Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Роль татар Поволжья в формировании этнокультурного многообразия России. История и современность. Монография
.pdf
определенных различий в трактовках. Например, Г. Исхаки, Г.
Ибрагимов, Д. Валиди, называли татар «татарским миллетом», в то
время как Ю. Акчура рассматривал татар Поволжья в составе
всероссийского «тюркского миллета», а С. Максуди считал, что
татары Поволжья являются большой частью «тюрко-татарского
миллета». По мнению Г. Губайдуллина, северная тюрко-татарская
нация (татары Поволжья) выступает частью великой тюркской нации,
тюрок всего мира. Все они считали татар или целой нацией, или
частью большой тюркской нации. В работах Ю. Акчуры и, особенно,
С. Максуди в определении понятия «нация» чувствуется некоторый
«нациестроительский» подход. Что же касается позиции Д. Валиди, то
у него как у литератора в определении «нации» превалируют
историко-культурные критерии. Наиболее часто употребляемыми
терминами в начале XX в. были «халык» (народ), «кавим» (наиболее
употребительное значение «этнос»), «миллет» (нация) и «миллият»
(национальный дух, национальная идея) [120].
В начале ХХ в. вполне стали заметны с т р е м л е н и я татар по
с о з д а н и ю н а ц и о н а л ь н о й п о л и т и ч е с к о й п а р т и и, хотя н а ц и о н а л ь н а я
и д е я все еще о к а з ы в а е т с я под в о з д е й с т в и е м р е л и г и о з н о й.
В 1905-1907 г г. с о з д а ю т с я политические о р г а н и з а ц и и
р а д и к а л ь н о-д е м о к р а т и ч е с к о г о направления: «И т т и ф а к ал-м у с л и м и н»
(«Союз мусульман»), и д е о л о г а м и к о т о р о й были С. М а к с у д и, И.
Гаспринский, Ю. Акчура, Р. И б р а г и м о в. О р г а н и з а ц и я татарских
социал-д е м о к р а т о в «У р а л ч ы л а р» (Хусаин Я м а ш е в). Группа татарских
эсеров «Т а й ч ы л а р» во главе с Г. И с х а к и и Ф. Т у к т а р о в ы м.
Революционно-д е м о к р а т и ч е с к о е движение т а т а р с к о й м о л о д е ж и «Алислах» (Ф. Амирхан).
Самая крупной п а р т и е й была «И т т и ф а к ал-м у с л и м и н». Она
была провозглашена на I Всероссийском мусульманском съезде,
состоявшееся 15 августа 1905 года. В партию помимо татар, которые
составляли ее большинство, входили башкиры, азербайджанцы,
казахи и другие мусульманские народы России. Поэтому она
получила название мусульманской, хотя большинство ее членов были
тюрки, поскольку только объединившись, они могли создать
реальную организованную силу в борьбе за права своих народов.
На II съезде в январе 1906 года в Санкт-Петербурге был принят
Устав партии, обсуждена программа (временная) и первые
политические шаги (участие партии в выборах в Государственную
думу). На III съезде, проходившем во время нижегородской ярмарки
31
(16 - 20 августа 1906 г.) принимается окончательная программа
партии «Ботенроссия мосселманнары иттифакы» (Всероссийский
мусульманский союз), избирается центральный комитет партии в
составе пятнадцати человек, среди которых известные общественнополитические деятели, либералы: С. Максуди, А. Ибрахим, А.
Топчибашев, Ю. Акчура, И. Гаспринский. Председателем партии был
избран А.Топчибашев. Однако главным инициатором образования
мусульманской партии стал Ю. Акчура [172].
Эта п а р т и я была л и б е р а л ь н о-д е м о к р а т и ч е с к о г о т о л к а и
в ы с т у п а л а за р е ф о р м и р о в а н и е Р о с с и и в направлении б у р ж у а з н о г о
р а з в и т и я. В программе «Иттифака» провозглашается: «все религии
должны пользоваться одинаковыми правами перед законом,
правительственной властью», правительство должно предоставить
российским мусульманам права «образования религиозных,
коллегиальных и единоличных учреждений; право свободного выбора
всех должностных лиц мусульманского духовенства на сроки,
определяемыми самими обществами; право общественного контроля
над действиями религиозных учреждений и лиц духовенства; право
полного распоряжения всеми вакуфными и другими имуществами»
[30]. Разрабатывая программу и устав, авторы пошли по
проторенному пути: перевели программные документы либеральной
партии кадетов и добавили к ним вопросы, касающиеся культурнонациональной автономии и религии, адаптировав ее к интересам и
нуждам мусульман России. Поэтому программа оказалась близка
требованиям либеральной партии кадетов (установление
конституционной парламентской монархии, восьмичасовой рабочий
день, конфискация земли без выкупа). Программа «Иттифак»
включала постепенное реформирование страны в духе буржуазных
реформ, свободу слова, печати, собраний, митингов, защиту частной
собственности.
У с т р е м л е н и я партии «И т т и ф а к ал-м у с л и м и н» не в ы х о д и л и за
р а м к и н а ц и о н а л ь н о-к у л ь т у р н о й а в т о н о м и и для мусульман. П о д
мусульманами подразумевали в основном т а т а р с к и й народ, т.к.
большинство л и д е р о в партий были татары. В рамки н а ц и о н а л ь н ок у л ь т у р н о й а в т о н о м и и входило стремление с о з д а т ь ее с т р у к т у р н ы е
элементы: культурно-о б р а з о в а т е л ь н ы е у ч р е ж д е н и я, Духовное
у п р а в л е н и е мусульман, местные меджлисы как органы м е с т н о г о
с а м о у п р а в л е н и я. Т а т а р с к о м у народу в п о л и т и ч е с к и х д о к т р и н а х
32
отводилась г л а в е н с т в у ю щ а я роль в обу с т р о й с т в е Р о с с и и в с р а в н е н и и с
другими мусульманскими н а р о д а м и.
У партии были не только сторонники, но и противники, в
основном из социалистического лагеря. Пункт программы о
неприкосновенности частной собственности раскритиковали в газете
«Урал» социал-демократы, заявив, что эта партия буржуазных
кадетов, не имеющая отношения к простому народу. Деятели
демократического направления Г. Тукай, Ф. Амирхан, М. Вахитов
также не приняли политическую платформу партии.
«Иттифак» – партия парламентского типа. Во II
Государственной думе партия образовала самостоятельную фракцию
в двадцать восемь человек, бывшей самой многочисленной
национальной фракцией в Думе. В III, IV Государственных Думах
мусульманская фракция получила соответственно семь и девять
депутатских мест, что было связано с введением нового закона от 3
июня 1907 г., ограничивающего участие левых партий в выборах.
Юридически зарегистрировать партию не удалось из-за
разногласия с властями. К 1908 г. структуры партии «Иттифак»
прекращают свою деятельность. Определенную роль сыграло и то
обстоятельство, что после 1908 года двое наиболее активных деятелей
партии А. Ибрахим и Ю. Акчура оказались в эмиграции, а ряд членов
Центрального Комитета подверглись репрессиям за свои
политические убеждения (А. Апанаев, Г. Баруди, Г. Буби оказались в
ссылке, А. Топчибашев, С. Алкин, С. Джантурин были лишены
политических прав и отстранены от общественной деятельности). К
1914 г. партия как политическая организация окончательно
прекращает существование. На этом заканчивается период
сотрудничества татарских либералов с кадетами, что во многом было
связано с политикой П.А. Столыпина, направленной против
национальных меньшинств и поддержкой его частью русских
либералов. Наступает кризис идеологии татарского либерализма,
который возрождается лишь во время февральской революции 1917 г.
Таким образом, в 1905-1907 г г. т а т а р с к о й буржуазии не у д а л о с ь
с о з д а т ь партию, в ы р а ж а ю щ у ю только их п о л и т и к о-н а ц и о н а л ь н ы е
и н т е р е с ы. Н а д н а ц и о н а л ь н ы й характер имели Всероссийские
м у с у л ь м а н с к и е с ъ е з д ы: I с ъ е з д (1905 г.), II и III с ъ е з ды (1906 г.), но
они сыграли важную роль в становлении мусульманского
политического движения.
33
I Всероссийский мусульманский съезд состоялся нелегально,
поскольку его проведение было невозможно без октябрьского
Манифеста 1905 г., провозгласившего, в том числе свободу
проведения собраний. Он состоялся в Нижнем Новгороде 15 августа
на пароходе «Густав Струве» под видом речной прогулки. Нижний
Новгород местом проведения съезда был выбран не случайно,
поскольку ежегодно туда на ярмарку съезжались мусульмане со всех
регионов России. На съезде участвовало более 120 делегатов в
основном татар, крымских татар и азербайджанцев.
Инициаторами и идеологами съезда стали И. Гаспринский и А.
Ибрахим. Председателем съезда был избран И. Гаспринский. Съезд
высказался за равноправие мусульман с христианским населением,
создании меджлисов на территории, где проживают мусульмане для
руководства общественной жизнью. Уже на этом съезде наметился
раскол в мусульманском политическом движении. Радикально
настроенная молодежь, увлеченная идеями социализма и классовой
борьбы во главе с Г. Исхаки и Ф. Туктаровым, обвинили съезд в
буржуазном характере и выступили за признание «Иттифак алмуслимин» («Союза мусульман») только культурным объединением,
занимающимся вопросами образования и просвещения. Тем не менее,
на съезде принято принципиальное решение о создании партии
«Иттифак ал-муслимин», объединяющей всех мусульман России,
независимо от их национальной и классовой принадлежности.
II Всероссийский мусульманский съезд прошел также
нелегально, поскольку его проведение было назначено на январь 1906
г. в Санкт-Петербурге, куда приехало около ста делегатов из
различных мусульманских регионов страны – Туркестана, Кавказа,
Крыма и Поволжско-Уральского региона, где с 19 декабря 1905 г.
распространилось действие постановления министра внутренних дел
о воспрещении публичных и частных собраний политического и
экономического характера. Поэтому заявление, поданное 23 января
жителем Петербурга М. Махмудовым о намерении мусульман
провести серию собраний, властями не было удовлетворено [197].
Ряд совещаний проведенных делегатами в гостинице СанктПетербурга с 13 по 22 января 1906 г. были признаны II Всероссийским
мусульманским съездом. На съезде был принят Устав партии,
«Иттифак ал-муслимин». Участники съезда приняли решение
выступать в предвыборной компании вместе с кадетами и затем войти
в их думскую фракцию, а также добиваться мусульманского
34
представительства в Думе пропорционально численности
мусульманского населения России. Социалисты по-прежнему,
выступали против создания мусульманской политической
организации.
III Всероссийский мусульманский съезд прошел в Нижнем
Новгороде с 16 по 21 августа 1906 г. В нем участвовало сначала 800
делегатов, при завершении работы - 1200 участников. Наиболее
важные вопросы касались программы «Иттифак», реформы
установления общественного контроля над мусульманским
образованием, реорганизации Духовного управления и введение
выборного начала. Делегатами большинством голосов была принята
окончательная программа «Иттифак», избран Центральный Комитет
партии из пятнадцати человек, несмотря на то, что группа
социалистов во главе с Г. Исхаки и Ф. Туктаровым, выступавшая от
имени молодежи и рабочих была «против». Они высказывались: «нам
нужна не политическая партия, а религиозно-культурная
организация» [83].
Комиссию по образованию возглавил А. Апанаев, религиозную
– Г. Баруди. Постановление съезда в сфере образования гласило: «Во
всех селениях должны быть школы начального образования для детей
мусульман. Обучение в этих школах должно быть на родном языке с
арабским алфавитом. Изучение русского языка в начальных школах
не обязательно, а в средних школах русский язык входит в программу
как предмет изучения. Особое внимание должно быть обращено на
изучение литературного тюркского языка, обучение которому
обязательно для мусульман в средних школах, а где возможно и в
начальных школах» [197].
Таким образом, приоритетным в мусульманском образовании
провозглашался не арабский язык, а тюркский. В религиозной сфере
делегаты потребовали отделения институтов ислама от государства,
выборности муфтия и «уравнения служителей исламского культа во
всех правах с православным духовенством» [197].
Проведение IV мусульманского съезда было запланировано на
август 1907 года. В январе 1907 г. в Санкт-Петербурге собралась
группа делегатов и предприняла попытку провести съезд ранее
запланированного срока. Однако разрешение на его проведение
получено не было и делегаты, опасаясь репрессий со стороны властей,
были вынуждены покинуть столицу. В дальнейшем политическая
деятельность была практически полностью сосредоточена вокруг
35
мусульманской фракции в Думе, члены которой единственные могли
легально заниматься политической работой.
IV Всероссийский мусульманский съезд прошел в 1914 г. в
Санкт-Петербурге с 15 по 25 июня. В нем участвовало всего около
тридцати делегатов. Среди них известные общественно-политические
деятели: М. Биги, С. Максуди, К. Тарджимани, А. Топчибашев, Р.
Фахраддин и депутаты мусульмане Думы IV созыва. Основной вопрос
касался религиозных дел – реформы Духовных собраний. С докладом
выступил С. Максуди. По его выступлению было принято
«Положение об управлении духовными делами мусульман
Российской империи». Это положение включало вопросы отмены
ограничений, касающихся мусульманских учебных заведений,
передачи контроля над всеми школами для мусульман Духовному
собранию, выборности духовенства. Попытки С. Максуди добиться
принятия политической программы были отклонены, так же как и
восстановление партийных структур «Иттифака», что
свидетельствовало о неготовности большей части делегатов к
активной политической борьбе.
Все в о п р о с ы, связанные с политикой, татары проживавшие за
п р е д е л а м и К а з а нской г у б е р н и и в Поволжье предпочитали о б х о д и т ь
стороной. П о э т о м у, начавшееся в н а ч а л е Х Х в. татарское
о б щ е с т в е н н о-п о л и т и ч е с к о е движение не встретило ш и р о к о г о отклика
среди татар Поволжья. Так, н а п р и м е р, отвечая на запрос
Н и ж е г о р о д с к о г о губернатора о д е я т е л ь н о с т и «В с е р о с с и й с к о г о
мусульманского с о ю з а» на территории г у б е р н и и начальник
Н и ж е г о р о д с к о г о ж а н д а р м с к о г о у п р а в л е н и я о т в е ч а л: «Д е я т е л ь н о с т ь
этого с о ю з а в г у б е р н и и не замечена» [171, с.96]. В то же время,
н а ц и о н а л ь н о-п о л и т и ч е с к о е взгляды т а т а р с к о й и н т е л л и г е н ц и и К а з а н и
оказывали влияние на н а ц и о н а л ь н о е с а м о с о з н а н и е татар Поволжья.
П о с л е р е в о л ю ц и и 1905 г. среди т а т а р с к о й о б щ е с т в е н н о с т и были
сильны ожидания д е м о к р а т и ч е с к и х свобод, а понятие «р о д и н а»
наполнилось новым с о д е р ж а н и е м, подразумевающим е д и н с т в о
п о л и т и ч е с к и х прав и о б я з а н н о с т е й, что было принципиально новым
для т а т а р с к о й о б щ е с т в е н н о й м ы с л и. Газета «Казан мухбире» по этому
поводу заметила, что «закон от 17 о к т я б р я радикально изменит
структуру н а ш е г о государства» [93]. Здесь имелось в в и д у, что
п р и з н а н и е Р о с с и и р о д и н о й предполагало о б р е т е н и е татарами р а в н ы х
со в с е м и н а р о д а м и политических прав. Эта и д е я п р о х о д и т
36
практически во всех д о к у м е н т а х и з а я в л е н и я х политических и
о б щ е с т в е н н ы х о р г а н и з а ц и й татар н а ч а л а XX в е к а [23, с.14-15].
Д о с т и ж е н и е равноправного положения всех н а р о д о в Р о с с и и уже
предполагало п о с т а н о в к у и р е ш е н и е другой п р о б л е м ы: к а к о й
п о л и т и ч е с к о й с т р о й с п о с о б е н на деле о б е с п е ч и т ь это р а в н о п р а в и е. О
п е р с п е к т и вах д а л ь н е й ш е г о политического о б у с т р о й с т в а Р о с с и и
в ы с к а з ы в а л и с ь разные точки зрения. М у с у л ь м а н с к а я фракция во
в т о р о й Г о с у д а р с т в е н н о й Думе в своей п р о г р а м м е, например, з а п и с а л а
что «наиболее соответствующей ф о р м о й г о с у д а р с т в е н н о г о у с т р о й с т в а
Р о с с и и, при нынешних у с л о в и я х, фракция п р и з н а е т конституционную
п а р л а м е н т с к у ю монархию» [23, с.70-71].
В 1917 г. изменилась о б щ е с т в е н н о-п о л и т и ч е с к а я о б с т а н о в к а в
Р о с с и и. Либерализацией р о с с и й с к о г о общества могли
в о с п о л ь з о в а т ь с я только те н а р о д ы, которые о б л а д а л и для этого
достаточным и н т е л л е к т у а л ь н ы м п о т е н ц и а л о м, п р о ш л и о п р е д е л е н н ы й
п у т ь п о л и т и ч е с к о й о р г а н и з о в а н н о с т и.
П о с л е ф е в р а л ь с к о й революции 1917 г . татары действовали
совместно с другими мусульманским н а р о д а ми Р о с с и и. Г. И с х а к и в
1917 году, в ы с т у п а я на 1-м с ъ е з д е мусульман, в своем докладе по
этому поводу заявил, что в Р о с с и и «д о л ж н а б ы т ь установлена
д е м о к р а т и ч е с к а я (наро д н ая) р е с п у б л и к а, обеспечивающая к а ж д о м у
р е г и о ну, каждой о б л а с т и т е р р и т о р и а л ь н у ю а в т о н о м и ю в широком
с м ы с л е» [87, с.12]. По мнению Г. Г а з и з а, для того, чтобы «на н а ш е й
о б щ е й родине Р о с с и и не д о п у с т и т ь к р о в о п р о л и т и я, не оставить места
для п о в т о р н ы х н а ц и о н а л ь н ы х в о с с т а н и й, чтобы п о з в о л и т ь
угнетенным н а ц и я м приблизиться к равным н а ц и я м, безусловно,
необходимо стремиться у с т а н о в и т ь в Р о с с и и народную р е с п у б л и к у!»
[62, с.19-20]. На с т р а н и ц а х т а т а р с к о й п е р и о д и ч е с к о й п е ч а т и
в с т р е ч а л и с ь и другие точки зрения. Например, г а з е т а «В а к ы т»
о п у б л и к о в а л а статью «Н а ц и о н а л и з м и к а д е т ы», где о т м е ч а л о с ь:
«Поскольку мы, н а ц и оналисты, какой бы р е ж и м не у с т а н о в и л с я в
Р о с с и и, будь м о н а р х и я, конституционная м о н а р х и я, р е с п у б л и ка, мы
будем в опп о з и ц и и» [111]. Правда, эту п о з и ц и ю нельзя п р и з н а т ь
типичной для т а т а р с к о г о общества н а ч а л а XX в. Признание Р о с с и и
своей р о д и н о й отнюдь не снимало п р о б л е м ы самостоятельной
н а ц и о н а л ь н о й г о с у д а р с т в е н н о с т и.
В связи с этим Г. Г а з и з о т м е т и л, что в с о в р е м е н н ы х у с л о в и я х
з а к о н о м е р н остью р а з в и т и я государств я в л я е т с я то, что они
постепенно приобретают «многонациональный характер» [62, с.3].
37
«К а к бы в ответ на это, и с т о р и я породила правительства в ф о р м е
ф е д е р а ц и и или, в х у д ш е м случае, в виде а в т о н о м и й покоренных
н а ц и и. Такое р е ш е н и е в о п р о са дает возможность не нарушать
е с т е с т в е н н о е историческое, э к о н о м и ч е с к о е р а з в и т и е правительств,
позволит сохранить совершенно е с т е с т в е н н о е, не п о д в е р ж е н н о е
а с с и м и л я ц и и, с о с т о я н и е н а ц и й, р е а л и з о в а т ь прекрасные и д е и
прогресса н а ц и о н а л ь н ы х культур, с о в е р ш и т ь шаг в п е р е д на пути
о б ъ е д и н е н и я в с е г о человечества, с о х р а н я я при этом ц е л о с т н о с т ь
н а ц и й и не разрушая д р у ж б у между ними» [62, с.3-4]. За этими идеями
с т о я л и по п ы тки в о с п р и н я т ь идеалы западно-европейской
ц и в и л и з а ц и и и с о д е р ж а т е л ь н о их р а з в и т ь, придав им новый смысл,
использовать в условиях Р о с с и и.
Безусловно, это еще не дает возможность утверждать, что
татарская интеллигенция активно использовала прогрессивные
западноевропейские идеи в формировании современной
национальной идентичности. Даже более того, она довольно
настороженно относилась к духовным ценностям Запада, способным
разрушить многовековые традиции, строящиеся на принципах ислама.
Но, с другой стороны, она прекрасно понимала, что политическая
модель и экономическая система Запада более привлекательны, чем
российская действительность, для создания благоприятных условий
сохранения тех же традиционных ценностей татарского общества.
Февральская р е в о л ю ц и я 1917 г. коренным образом изменила
политическую с и т у а ц и ю и взгляды н а ц и о н а л ь н ы х политических
л и д е р о в на п р о б л е м у р е ш е н и я н а ц и о н а л ь н о г о в о п р о са. Н а м е т и л с я
раздел п о з и ц и й между с т о р о н н и к а м и «унитарного» и «ф е д е р а л ь н о г о»
у с т р о й с т в а Р о с с и и.
«У н и т а р и с т ы» в ы с т у п и ли против ф е д е р а ц и и, так как она
проводит внутри е д и н о й мусульманской н а ц и и Р о с с и и нен у ж н ы е
границы.
Тем не менее на В с е р о с с и й с к о м мусульманском с ъ е з д е «за
н а ц и о н а л ь н о е с а м о о п р е д е л е н и е и федеративное у с т р о й с т в о
государства п р о г о л о с о в а л и 446 д е л е г а т о в, против – 271» [165, с.182].
На В с е р о с с и й с к о м мусульманском съезде 21 июля - 2 а в г у с т а
1917 г. в К а з а н и идеи п р о в о з г л а ш е н и я т е р р и т о р и а л ь н о й а в т о н о м и и не
были п о д д е р ж а н ы б о л ь ш и н с т в о м у ч а с т н и к о в с ъ е з д а. Было решено
в о п л о щ е н и е ф е д е р а л ь н о г о строя в Р о с с и и о т л о ж и т ь до
У ч р е д и т е л ь н о г о с о б р а н и я и добиваться с о з д а н и я только н а ц и о н а л ь н ок у л ь т у р н о й а в т о н о м и и для всех мусульман [12, с.185-187, 198, 327-
38
328]. Тем не менее был принят п р о е к т документа «Основы
н а ц и о н а л ь н о-к у л ь т у р н о й а в т о н о м и и мусульман в н у т р е н н е й Р о с с и и».
Этот документ стал первой п о п ы т к о й д о к у м е н т а л ь н о г о оформления
г о с у д а р с т в е н н о с т и татар.
Таким образом, процесс формирования идеологии татар
Поволжья был направлен с одной стороны, на сохранение ислама и
его п р и с п о с о б л е н и е к новой с о ц и о к у л ь т у р н о й с и т у а ц и и, с другой – на
развитие национальной идентичности и поиск путей развития.
Ранний этап формирования идеологии татар Поволжья
характеризуется развитием религиозного р е ф о р м а т о р с т в а.
О с о б е н н о с т ь т а т а р с к о г о р е л и г и о з н о г о р е ф о р м а т о рства рубежа XVIII –
п е р в о й половины XIX в в. характеризуется к р и т и к ой
традиционализма, о б р а щ е н ием к р а н н е м у исламу.
Второй этап формирования идеологии татар Поволжья (в т о р ая
п о л о в и н а XIX - н а ч а л о XX в в.) характеризуется возникновением
таких направлений как и с л а м и з м, т ю р к и з м и татаризм:
- исламизм – сохранение татар как этноса в п р о т и в овесе
п о л и т и к е христианизации, п р о т и в о п о с т а в и в ей и д е о л о г и ю д у х о в н о й
общности всех мусульман;
- тюркизм - с о з д а н ие тюркской о б щ е н а ц и о н а л ь н о й общности на
о с н о в е о б ъ е д и н е н и я всех тюркских н а р о д о в Р о с с и и;
- татаризм - и д е я принадлежности с о о т е ч е с т в е н н и к о в к е д и н о му
т а т а р с к ому этносу.
Формирование идеологии оказало заметное влияние на развитие
общественно-политического движения татар Поволжья. В начале
ХХ в. были созданы н а ц и о н а л ь н ые п о л и т и ч е с к ие п а р т и и «И т т и ф а к
ал-м у с л и м и н», «У р а л ч ы л а р», «Т а й ч ы л а р», «Ал-ислах». В ходе
политической деятельности в 1917 г. на Всероссийском
мусульманском съезде татарами Поволжья были предприняты
попытки оформления н а ц и о н а л ь н о-к у л ь т у р н о й а в т о н о м и и. Это была
первая попытка оформления г о с у д а р с т в е н н о
39
2. НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ ТАТАР
ПОВОЛЖЬЯ В СОСТАВЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОГО
РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
2.1 Национально-государственное строительство Советской
России и организация территориальной автономии татар
Советское государство было п о с т р о е н о по ф е д е р а т и в н о м у
признаку, но это было лишь ф о р м а л ь н о. С С С Р в б и р а л в себя
элементы у н и т а р и з м а и к о н ф е д е р а л и з м а. Это с м е ш е н и е с о з д а в а л о
к а ч е с т в е н н о н о в у ю ситуацию, неи з в е с т н у ю в п р о ш л о й м и р о в о й
практике г о с у д а р с т в е н н о г о строительства и политического
у с т р о й с т в а.
В целом институт ф е д е р а л и з м а в советский период
выражается в следующих ч е р т а х: его и д е о л о г и ч е с к о м характере,
о д н о п а р т и й н о с т и, руководящей роли Коммунистической п а р т и и,
бюрократическом ц е н т р а л и з м е, указном п р а в о т в о р ч е с т в е,
пролетарском и н т е р н а ц и о н а л и з м е. Демократический п и к р а з в и т и я
института с о в е т с к о г о ф е д е р а л и з м а приходится на период
построения так н а з ы в а е м о г о р а з в и т о г о социализма [63, с.34-35].
В о п р о с ы, связанные с этнополитикой в о т н о ш е н и и
н а ц и о н а л ь н ы х меньшинств, в том числе и татар, в разные п е р и о д ы
р а з в и т и я С о в е т с к о г о государства были неоднозначны. В нашем
исследовании мы их р а с с м а т р и в а е м параллельно с этапами
развития с о в е т с к о г о федер а л и з м а.
П е р в ы й этап (октябрь 1917 г. – п е р в а я п о л о в и н а 1953 г.) был
связан с п е р и о д о м становления с о в е т с к о й г о с у д а р с т в е н н о с т и.
К о н с т и т у ц и я С С С Р 1936 г. помимо глав IV и VI, п о с в я щ е н н ы х
с о ю зным р е с п у б л и к а м, содержала г л а в у VII, определявшую
п р е р о г а т и в ы высших о р г а н о в г о с у д а р с т в е н н о й в л а с т и а в т о н о м н ы х
с о в е т с к и х социалистических р е с п у б л и к. Важным э т а п о м в
г о с у д а р с т в е н н о м строительстве Р С Ф С Р стало п р и н я т и е
К о н с т и т у ц и и Р С Ф С Р 1937 г., к о т о р а я закрепила состав
а в т о н о м н о й части Р о с с и и: 17 а в т о н о м н ы х р е с п у б л и к и 6
автономных о б л а с т е й, но лишь упомянула о н а л и ч и и
национальных о к р у г о в. В К о н с т и т у ц и и в с а м ы х общих ч е р т а х
определялся правовой статус а в т о н о м н о й р е с п у б л и к и и а в т о н о м н о й
о б л а с т и.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]