Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Особенности расследования преступлений, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Учебное пособие
.pdf
1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Ю. Н. Наумова
ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учебное пособие
Москва
РПА Минюста России
2014

2
Н 34
УДК 343.98
ББК 67.523я7
Н 34
Автор:
Ю. Н. Наумова, доцент кафедры уголовно-процессуального права
и криминалистики РПА Минюста России,
кандидат юридических наук, доцент
И. А. Попов, заведующий кафедрой уголовно-процессуального права
и криминалистики РПА Минюста России, доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
А. В. Шаров, заместитель начальника кафедры криминалистики
Московского университета МВД России,
кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции
Наумова, Ю. Н.
Особенности расследования преступлений, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации : учеб. пособие /
Ю. Н. Наумова ; РПА Минюста России. — М. : РПА Минюста Рос-
сии, 2014. — 115 с. — 186 экз. — ISBN 978-5-89172-911-7.
В настоящем учебном пособии раскрывается специфика и приво-
дится практика расследования преступлений, предусмотренных международными договорами РФ. Данная специфика связана с особенностями
криминалистической характеристики и предмета доказывания при расследовании таких преступлений. Также рассматриваются особенности
взаимодействия правоохранительных органов (в том числе и следователя) с компетентными органами и должностными лицами иностранных
государств и международными организациями при производстве на территории последнего процессуальных действий, а также при запросе
о выдаче лица при расследовании международных преступлений.
В приложении приводятся извлечения из текстов основополага-
ющих нормативных документов, в том числе и соответствующих международных договоров, посвященных рассматриваемой проблеме.
Издание предназначено для обучения по программам специали-
тета и факультета повышения квалификации.
Печатается по решению методического совета РПА Минюста России.
Издание подготовлено при информационной поддержке
ISBN 978-5-89172-911-7 © Наумова, Ю. Н., 2014
справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
Рецензенты:
УДК 343.98
ББК 67.523я
© РПА Минюста России, 2014

3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Сокращения, принятые в издании ........................... 5
Глава 1. Криминалистика и международное право ..... 7
Глава 2. Понятие криминалистической характеристики
преступления и ее соотношение с понятиями состава пре-
ступления и предмета доказывания ........................ 16
Глава 3. Предмет, место и способ совершения преступ-
ления как элементы криминалистической характеристики контрабанды наркотических средств и психотропных веществ
(статья 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) .. 36
Глава 4. О криминалистической характеристике нару-
шения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ и ее зависимости от уголовно-правовой ха-
рактеристики этого преступления ......................... 42
Глава 5. Предмет, место и способ контрабанды оружия, бо-
еприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как элементы криминалистической характеристики преступления ... 50
Глава 6. Особенности криминалистической характери-
стики применения запрещенных средств и методов ведения
войны как преступления против мира и безопасности челове-
чества ..................................................... 55
Глава 7. Особенности взаимодействия с соответствую-
щими компетентными органами и должностными лицами
иностранных государств и международными организациями
при производстве процессуальных действий, а также при

4
запросе о выдаче лица, находящегося на территории ино-
странного государства .................................... 59
Приложения ............................................. 80
Приложение 1. Извлечение из Таможенного кодекса
Таможенного Союза и соответствующего договора ........ 80
Приложение 2. Извлечения из международных Конвен-
ций, относящихся к геноциду и защите гражданского населе-
ния на время войны ....................................... 83
Приложение 3. Извлечения из текстов законов Россий-
ской Федерации и международных Конвенций о выдаче пре-
ступников ................................................. 87

5
СОКРАЩЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ В ИЗДАНИИ
1. Нормативные правовые акты
Конституция — Конституция Российской Федерации,
принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ.
2014. № 31. Ст. 4398
КоАП — Кодекс Российской Федерации об админи-
стративных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ
РФ. 2002. № 1. (Ч. 1). Ст. 1
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации от
13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52.
(Ч. 1). Ст. 4921
2. Официальные издания
БВС — Бюллетень Верховного Суда
ВВС — Ведомости Верховного Совета
ВСНД и ВС — Ведомости Съезда народных депутатов
и Верховного Совета
РГ — «Российская газета»
СЗ — Собрание законодательства
3. Органы власти
МИД России — Министерство иностранных дел Рос-
сийской Федерации
МВД России — Министерство внутренних дел Россий-
ской Федерации
Минздрав России — Министерство здравоохранения
Российской Федерации

6
Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации
ФСКН России — Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
ФСБ России — Федеральная служба безопасности Российской Федерации
4. Прочие сокращения
абз. — абзац (-ы)
гл. — глава (-ы)
ЕврАзЭС — Евразийское экономическое сообщество
НАТО — Организация Североатлантического договора
п. — пункт (-ы)
подп. — подпункт (-ы)
разд. — раздел (-ы)
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социа-
листическая Республика
РФ — Российская Федерация
СНГ — Содружество Независимых Государств
СССР — Союз Советских Социалистических Республик
ст. — статья (-и)

7
1
2
ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИКА
И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Международное право (в том числе и международное
уголовное право как его отрасль) — это специфическая разновидность публичного права, представляющая собой совокупность и систему юридических норм, регулирующих отношения между государствами и иными его субъектами (международные отношения)1. Криминалистика же, как известно,
есть наука о закономерностях механизма преступления, возникновения информации о нем, закономерностях собирания,
исследования, оценки и использования доказательств и средствах и методах расследования преступлений2. Корректна или
даже правомерна ли такая постановка вопроса? Есть ли какие-то «пересечения» сфер регулирования и влияния между
этими, казалось бы, столь различными понятиями (категориями)? Разумеется, что между международным правом
и криминалистикой изначально существуют серьезнейшие
различия, обусловленные их специфическим содержанием.
Следует признать, что криминалистическая наука пока что
как бы дистанцируется от международного права и положения
последнего, можно сказать, не отражаются на ее специфике.
Однако процессы глобализации, с которыми столкнулось
См., напр.: Международное право / под ред. Г. В. Игнатенко. М. :
Высшая школа, 1995. С. 43; Лукашук И. И. Международное право; Общая
часть. М. : БЕК, 1996. С. 12; Международное уголовное право: учебник для
бакалавриата и магистратуры / под ред. А. В. Наумова и А. Г. Кибальника. 2-е
изд. М. : Юрайт, 2014. С. 24.
См.: Белкин Р. С. Избр. тр. М. : Норма, 2010. С. 682.

8
3
человечество, заставляют исследователей обращать свое внимание на появившуюся близость и зависимость явлений, далеких от какой-либо их идентичности. Применительно к соотношению криминалистики и международного права постановка названной проблемы связана, в первую очередь, с двумя
аспектами глобализации: преступности и правовых средств
и методов противодействия ей.
Дело в том, что наиболее «болевые» точки современной
глобализированной преступности (организованная преступность, коррупция, оборот наркотических средств и психотропных веществ, оружия, проблемы секс- и порноиндустрии
и т. д.), и в особенности установление за них уголовной ответственности, регулируются не только внутренним уголовным
законодательством той либо другой страны, но и множеством
международно-правовых актов, которые вносят конкретную
специфику в определение оснований уголовной ответственности за международные преступления и в связи с этим требуют
учета при реализации научных и методических рекомендаций,
исходящих от криминалистики. Криминалистическая теория
пока что на эти особенности не отреагировала3.
Назовем лишь следующие точки соприкосновения между криминалистикой и международным правом. В первую
очередь, это криминалистическая методика расследования
преступлений, предполагающая определение как общих вопросов организации их расследования, так и разработку частных криминалистических методик не только по видам преступлений, но и по иным основаниям: по их субъектам, месту
Следует отметить, что появились работы, посвященные аспектам сотруд-
ничества с иностранными правоохранительными органами при расследовании преступлений международного характера в рамках соответствующих международных
договоров о правовой помощи, в которых, однако, проблема особенностей в этих
случаях криминалистической характеристики соответствующих преступлений
и обстоятельств, подлежащих доказыванию, по уголовному делу не рассматривается
(см.: Нурбеков И. М. Криминалистические аспекты взаимодействия с иностранными
компетентными органами при расследовании преступлений международного характера // Библиотека криминалиста. 2011. № 1. С. 117–129).

9
совершения и др. Основой сближения в данных и других случаях является определенное сходство (разумеется, при всем их
различии) уголовно-правовой и криминалистической характеристик преступления. Это свойство вытекает из производности
(зависимости) последней от первой и даже во многих случаях
совпадения отдельных элементов.
Так, одним из признаков объективной стороны состава
преступления является способ его совершения, который также представляет собой элемент криминалистической характеристики. И, хотя при расследовании кражи уголовно-правовая
характеристика способа совершения этого преступления связана лишь с тайностью такого способа, а криминалистическая
характеристика углубляет и детализирует его (например,
взлом замка входной двери квартиры, где совершена кража,
подбор и изготовление с этой целью ключа, обнаружение при
этом следов пластилина на ключе при изготовлении с него
слепка и т. д.), тем не менее уголовно-правовая характеристика совершенной кражи квалифицируется не только как «базовая» для криминалистической, но и определяет ее конкретизацию. Такая же ситуация складывается и с формулировкой обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве
дознания, предварительного следствия и разбирательства уголовного дела в суде в соответствии со ст. 73 УПК, и в этом ракурсе многие (в том числе и основные) элементы криминалистической характеристики преступления также зависят от его
уголовно-правовой. Последняя же применительно к международным (конвенционным) преступлениям может существенно
конкретизироваться в международно-правовых договорах (конвенциях), и, следовательно, уточнение при этом особенностей
криминалистической характеристики преступления невозможно
без обращения к указанным международным договорам.
Сошлемся лишь на следующие существующие зависимости. Так, в предмет такого преступления, как незаконное
приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их

10
4
5
аналогов, предусмотренного ст. 228.2 УК, не входят прекурсоры, т. е. вещества, обычно используемые при производстве,
изготовлении и переработке наркотических средств и психотропных веществ, находящихся под специальным контролем
(такие вещества включены в предмет преступления, предусмотренного ст. 228.2 и ст. 229.1 УК). Федеральным законом
от 01.03.2012 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»4 этот пробел
был восполнен дополнением УК в виде ст. 228.3. Однако и до
вступления в силу этого Закона, вывод о ненаказуемости действий по ст. 228.2 УК, связанных с прекурсорами, противоречил Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ (принята
Конференцией ООН на 6-м пленарном заседании 19 декабря
1988 г.)5, включившей прекурсоры в число запрещенных
средств и веществ. Следовательно, компетентные правоохранительные органы, в первую очередь дознание и следствие, должны руководствоваться именно указанной международной Конвенцией исходя из приоритета норм международного права
(в том числе и международного договора РФ) по отношению
к нормам отечественного уголовного права (ч. 4 ст. 15 Конституции). Это тот случай, когда предмет преступления в качестве
элемента криминалистической характеристики и предмета доказывания по уголовному делу (одного из обстоятельств,
подлежащих установлению при расследовании уголовного
дела) не может быть квалифицирован без обращения к нормам международного права.
Уточнение определенных компонентов криминалистической характеристики некоторых преступлений путем обращения к международным договорам (конвенциям) необходимо делать и в связи с определением таких элементов, как ме-
сто и способ «оружейной» контрабанды, предусмотренной
ст. 226.1 УК и «наркотической» контрабанды, предусмотренной
См.: СЗ РФ. 2012. № 10. Ст. 1166.
См.: Сборник международных договоров СССР и Российской Федера-
ции. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
