Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Особенности расследования преступлений, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ
Ю. Н. Наумова
ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учебное пособие
Москва
РПА Минюста России
2014
2
Н 34
УДК 343.98 ББК 67.523я7 Н 34
Автор:
Ю. Н. Наумова, доцент кафедры уголовно-процессуального права
и криминалистики РПА Минюста России,
кандидат юридических наук, доцент
И. А. Попов, заведующий кафедрой уголовно-процессуального права и криминалистики РПА Минюста России, доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
А. В. Шаров, заместитель начальника кафедры криминалистики
Московского университета МВД России,
кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции
Наумова, Ю. Н.
Особенности расследования преступлений, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации : учеб. пособие / Ю. Н. Наумова ; РПА Минюста России. — М. : РПА Минюста Рос- сии, 2014. — 115 с. — 186 экз. — ISBN 978-5-89172-911-7.
В настоящем учебном пособии раскрывается специфика и приво-
дится практика расследования преступлений, предусмотренных между­народными договорами РФ. Данная специфика связана с особенностями криминалистической характеристики и предмета доказывания при рас­следовании таких преступлений. Также рассматриваются особенности взаимодействия правоохранительных органов (в том числе и следовате­ля) с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями при производстве на тер­ритории последнего процессуальных действий, а также при запросе о выдаче лица при расследовании международных преступлений.
В приложении приводятся извлечения из текстов основополага-
ющих нормативных документов, в том числе и соответствующих между­народных договоров, посвященных рассматриваемой проблеме.
Издание предназначено для обучения по программам специали-
тета и факультета повышения квалификации.
Печатается по решению методического совета РПА Минюста России.
Издание подготовлено при информационной поддержке
ISBN 978-5-89172-911-7 © Наумова, Ю. Н., 2014
справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
Рецензенты:
УДК 343.98
ББК 67.523я
© РПА Минюста России, 2014
3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Сокращения, принятые в издании ........................... 5
Глава 1. Криминалистика и международное право ..... 7
Глава 2. Понятие криминалистической характеристики
преступления и ее соотношение с понятиями состава пре-
ступления и предмета доказывания ........................ 16
Глава 3. Предмет, место и способ совершения преступ-
ления как элементы криминалистической характеристики кон­трабанды наркотических средств и психотропных веществ (статья 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) .. 36
Глава 4. О криминалистической характеристике нару-
шения правил оборота наркотических средств или психо­тропных веществ и ее зависимости от уголовно-правовой ха-
рактеристики этого преступления ......................... 42
Глава 5. Предмет, место и способ контрабанды оружия, бо-
еприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как эле­менты криминалистической характеристики преступления ... 50
Глава 6. Особенности криминалистической характери-
стики применения запрещенных средств и методов ведения войны как преступления против мира и безопасности челове-
чества ..................................................... 55
Глава 7. Особенности взаимодействия с соответствую-
щими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями при производстве процессуальных действий, а также при
4
запросе о выдаче лица, находящегося на территории ино-
странного государства .................................... 59
Приложения ............................................. 80
Приложение 1. Извлечение из Таможенного кодекса
Таможенного Союза и соответствующего договора ........ 80
Приложение 2. Извлечения из международных Конвен- ций, относящихся к геноциду и защите гражданского населе-
ния на время войны ....................................... 83
Приложение 3. Извлечения из текстов законов Россий- ской Федерации и международных Конвенций о выдаче пре-
ступников ................................................. 87
5
СОКРАЩЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ В ИЗДАНИИ
1. Нормативные правовые акты
Конституция Конституция Российской Федерации,
принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ.
2014. № 31. Ст. 4398
КоАП — Кодекс Российской Федерации об админи- стративных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. (Ч. 1). Ст. 1
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации от
13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52. (Ч. 1). Ст. 4921
2. Официальные издания
БВС Бюллетень Верховного Суда
ВВС Ведомости Верховного Совета
ВСНД и ВС Ведомости Съезда народных депутатов
и Верховного Совета
РГ «Российская газета»
СЗ Собрание законодательства
3. Органы власти
МИД России Министерство иностранных дел Рос-
сийской Федерации
МВД РоссииМинистерство внутренних дел Россий- ской Федерации
Минздрав России — Министерство здравоохранения Российской Федерации
6
Минфин России — Министерство финансов Россий­ской Федерации
ФСКН России — Федеральная служба Российской Фе­дерации по контролю за оборотом наркотиков
ФСБ России — Федеральная служба безопасности Рос­сийской Федерации
4. Прочие сокращения
абз. абзац (-ы)
гл. глава (-ы)
ЕврАзЭС Евразийское экономическое сообщество
НАТО Организация Североатлантического договора
п. пункт (-ы)
подп. подпункт (-ы)
разд. раздел (-ы)
РСФСР Российская Советская Федеративная Социа-
листическая Республика
РФ Российская Федерация
СНГ Содружество Независимых Государств
СССР Союз Советских Социалистических Республик
ст. статья (-и)
7
1
2
ГЛАВА 1. КРИМИНАЛИСТИКА И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Международное право (в том числе и международное уголовное право как его отрасль) — это специфическая раз­новидность публичного права, представляющая собой сово­купность и систему юридических норм, регулирующих отно­шения между государствами и иными его субъектами (меж­дународные отношения)1. Криминалистика же, как известно, есть наука о закономерностях механизма преступления, воз­никновения информации о нем, закономерностях собирания, исследования, оценки и использования доказательств и сред­ствах и методах расследования преступлений2. Корректна или даже правомерна ли такая постановка вопроса? Есть ли ка­кие-то «пересечения» сфер регулирования и влияния между этими, казалось бы, столь различными понятиями (категори­ями)? Разумеется, что между международным правом и криминалистикой изначально существуют серьезнейшие различия, обусловленные их специфическим содержанием. Следует признать, что криминалистическая наука пока что как бы дистанцируется от международного права и положения последнего, можно сказать, не отражаются на ее специфике. Однако процессы глобализации, с которыми столкнулось
См., напр.: Международное право / под ред. Г. В. Игнатенко. М. : Высшая школа, 1995. С. 43; Лукашук И. И. Международное право; Общая часть. М. : БЕК, 1996. С. 12; Международное уголовное право: учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. А. В. Наумова и А. Г. Кибальника. 2-е изд. М. : Юрайт, 2014. С. 24.
См.: Белкин Р. С. Избр. тр. М. : Норма, 2010. С. 682.
8
3
человечество, заставляют исследователей обращать свое вни­мание на появившуюся близость и зависимость явлений, да­леких от какой-либо их идентичности. Применительно к со­отношению криминалистики и международного права поста­новка названной проблемы связана, в первую очередь, с двумя аспектами глобализации: преступности и правовых средств и методов противодействия ей.
Дело в том, что наиболее «болевые» точки современной глобализированной преступности (организованная преступ­ность, коррупция, оборот наркотических средств и психотроп­ных веществ, оружия, проблемы секс- и порноиндустрии и т. д.), и в особенности установление за них уголовной ответ­ственности, регулируются не только внутренним уголовным законодательством той либо другой страны, но и множеством международно-правовых актов, которые вносят конкретную специфику в определение оснований уголовной ответственно­сти за международные преступления и в связи с этим требуют учета при реализации научных и методических рекомендаций, исходящих от криминалистики. Криминалистическая теория пока что на эти особенности не отреагировала3.
Назовем лишь следующие точки соприкосновения меж­ду криминалистикой и международным правом. В первую очередь, это криминалистическая методика расследования преступлений, предполагающая определение как общих во­просов организации их расследования, так и разработку част­ных криминалистических методик не только по видам пре­ступлений, но и по иным основаниям: по их субъектам, месту
Следует отметить, что появились работы, посвященные аспектам сотруд-
ничества с иностранными правоохранительными органами при расследовании пре­ступлений международного характера в рамках соответствующих международных договоров о правовой помощи, в которых, однако, проблема особенностей в этих случаях криминалистической характеристики соответствующих преступлений и обстоятельств, подлежащих доказыванию, по уголовному делу не рассматривается (см.: Нурбеков И. М. Криминалистические аспекты взаимодействия с иностранными компетентными органами при расследовании преступлений международного харак­тера // Библиотека криминалиста. 2011. № 1. С. 117–129).
9
совершения и др. Основой сближения в данных и других слу­чаях является определенное сходство (разумеется, при всем их различии) уголовно-правовой и криминалистической характе­ристик преступления. Это свойство вытекает из производности (зависимости) последней от первой и даже во многих случаях совпадения отдельных элементов.
Так, одним из признаков объективной стороны состава преступления является способ его совершения, который так­же представляет собой элемент криминалистической характе­ристики. И, хотя при расследовании кражи уголовно-правовая характеристика способа совершения этого преступления свя­зана лишь с тайностью такого способа, а криминалистическая характеристика углубляет и детализирует его (например, взлом замка входной двери квартиры, где совершена кража, подбор и изготовление с этой целью ключа, обнаружение при этом следов пластилина на ключе при изготовлении с него слепка и т. д.), тем не менее уголовно-правовая характеристи­ка совершенной кражи квалифицируется не только как «базо­вая» для криминалистической, но и определяет ее конкретиза­цию. Такая же ситуация складывается и с формулировкой об­стоятельств, подлежащих доказыванию при производстве дознания, предварительного следствия и разбирательства уго­ловного дела в суде в соответствии со ст. 73 УПК, и в этом ра­курсе многие (в том числе и основные) элементы криминали­стической характеристики преступления также зависят от его уголовно-правовой. Последняя же применительно к междуна­родным (конвенционным) преступлениям может существенно конкретизироваться в международно-правовых договорах (кон­венциях), и, следовательно, уточнение при этом особенностей криминалистической характеристики преступления невозможно без обращения к указанным международным договорам.
Сошлемся лишь на следующие существующие зависи­мости. Так, в предмет такого преступления, как незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, перера­ботка наркотических средств, психотропных веществ или их
10
4
5
аналогов, предусмотренного ст. 228.2 УК, не входят прекур­соры, т. е. вещества, обычно используемые при производстве,
изготовлении и переработке наркотических средств и психо­тропных веществ, находящихся под специальным контролем (такие вещества включены в предмет преступления, преду­смотренного ст. 228.2 и ст. 229.1 УК). Федеральным законом от 01.03.2012 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»4 этот пробел был восполнен дополнением УК в виде ст. 228.3. Однако и до вступления в силу этого Закона, вывод о ненаказуемости дей­ствий по ст. 228.2 УК, связанных с прекурсорами, противоре­чил Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (принята Конференцией ООН на 6-м пленарном заседании 19 декабря 1988 г.)5, включившей прекурсоры в число запрещенных средств и веществ. Следовательно, компетентные правоохрани­тельные органы, в первую очередь дознание и следствие, долж­ны руководствоваться именно указанной международной Кон­венцией исходя из приоритета норм международного права (в том числе и международного договора РФ) по отношению к нормам отечественного уголовного права (ч. 4 ст. 15 Консти­туции). Это тот случай, когда предмет преступления в качестве элемента криминалистической характеристики и предмета до­казывания по уголовному делу (одного из обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании уголовного дела) не может быть квалифицирован без обращения к нор­мам международного права.
Уточнение определенных компонентов криминалисти­ческой характеристики некоторых преступлений путем обра­щения к международным договорам (конвенциям) необходи­мо делать и в связи с определением таких элементов, как ме- сто и способ «оружейной» контрабанды, предусмотренной ст. 226.1 УК и «наркотической» контрабанды, предусмотренной
См.: СЗ РФ. 2012. № 10. Ст. 1166. См.: Сборник международных договоров СССР и Российской Федера-
ции. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]