Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы правоведения. Учебное пособие для студентов неюридических вузов
.pdf
371
а) законодательными органами Российской Федерации;
б) законодательными органами субъектов Российской
Федерации;
в) законодательными органами Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
5. Норма особенной части УК РФ состоит из:
а) диспозиции, гипотезы и санкции;
б) диспозиции и гипотезы;
в) диспозиции и санкции;
г) гипотезы и санкции.
6. Назовите, какие уголовные законы имеют обратную силу:
а) все уголовные законы имеют обратную силу;
б) ни один уголовный закон не имеет обратной силы;
в) смягчающий наказание, устраняющий преступность
деяния;
г) устанавливающий преступность деяния и усиливающий
наказание.
7. В преступлении с материальным составом причинная связь
является:
а) обязательным признаком объективной стороны
преступления;
б) квалифицирующим признаком состава преступления;
в) обстоятельством, отягчающим или смягчающим
наказание;
г) факультативным признаком объективной стороны
преступления.
8. Стадии совершения преступления есть:
а) только приготовление и покушение на преступление;
б) различающиеся по характеру совершаемых действий
(бездействия) и степени реализации преступного намерения
определенные этапы в развитии умышленного преступления;
в) направленные единым как прямым, так и косвенным
умыслом и качественно различающиеся между собой этапы
372
осуществления преступления, на которых оно было вынуждено
прекращению либо не доведено до конца;
г) направленные единым только прямым умыслом и
качественно различающиеся между собой этапы осуществления
преступления, на которых оно было вынуждено прекращению либо
не доведено до конца.
9. Если санкция статьи (части статьи) Особенной части УК РФ
предусматривает наказание не в виде лишения свободы, а более
мягкий вид наказания, то преступление относится:
а) к преступлениям небольшой тяжести;
б) если преступление является неосторожным, то к
преступлениям небольшой или средней тяжести;
в) к преступлениям незначительной тяжести;
г) если преступление является умышленным, то к
преступлениям средней тяжести.
10. Общий возраст наступления уголовной ответственности
а) 14 лет;
б) 20 лет;
в) 18 лет;
г) 16 лет.
Задачи
Задача 1. Бригадир поезда «Рига Санкт-Петербург» Михалычев,
являющийся гражданином Латвии, получил незаконное
вознаграждение от гражданина России во время следования поезда
по территории России. Подлежит ли Михалычев ответственности по
УК РФ за получение взятки?
Задача 2. Бубнов попал в автомобильную аварию и был
отправлен в ближайшую больницу. Однако, узнав, что пострадавший
является военнослужащим, дежурный врач Портнов не оказал
Бубнову помощь, заявив, чтобы его везли в военный госпиталь.
Задача 3. Соловьев обратился в суд с заявлением о привлечении
к уголовной ответственности за клевету Горюнова, который среди
сослуживцев высказывал свое подозрение о том, что в новогоднюю
373
ночь Соловьев стрелял из огнестрельного оружия по окнам его
квартиры. Дайте правовую оценку действий Соловьева.
Задача 4. После очередной семейной ссоры Ротов, будучи в
нетрезвом состоянии, поджег свой дом и надворные постройки. Как
оказалось, в одном из сараев спал Марков, который длительное время
нигде не работал и не имел определенного места жительства
(бездомный). Во время пожара Марков погиб. Ответственен ли Ротов
за смерть Маркова? Правомерно ли уничтожено имущество,
являющееся собственностью Ротова? Дайте квалификацию
содеянного.
Задача 5. Позер пригласил к себе домой Простакову. Когда она
выпила немного вина, он пытался изнасиловать ее. Однако она
вырвалась от него и выбежала на балкон. Пытаясь перелезть на
другой балкон, она упала с девятого этажа на асфальт и разбилась
насмерть.
Подлежит ли Позер уголовной ответственности?
Задача 6. Студент заочного отделения Шатурин решил
использовать компьютер из компьютерного класса университета для
оформления контрольных и курсовых работ. Без разрешения
деканата факультета он проник в класс и стал работать на
компьютере. Из-за крайне поверхностных знаний и навыков работы
на компьютере произошли сбои в работе машины, что привело в
дальнейшем к отключению модема - одного из элементов
компьютерной системы.
Подлежит ли уголовной ответственности Шатурин? Дайте анализ
состава преступления, предусмотренного ст.274 УК РФ. Что
понимается под информационно-телекоммуникационными сетями и
оконечным оборудованием в смысле ст. 274 УК РФ? Какие виды
оконечного оборудования возможны? Относится ли к оконечному
оборудованию телефонный модем?
Задача 7. Студент технического вуза Иванченко во время
занятий по информатике подключился к сети "Интернет" и регулярно
получал в течение семестра материалы разного содержания, в том
числе и сексуального характера. В конце семестра в институт поступил
374
запрос о работе в "Интернет" и пришел чек на оплату 105 часов
пребывания в сети "Интернет".
Руководство института поставило вопрос о привлечении
Иванченко к уголовной и гражданской ответственности.
Дайте правовую оценку действиям студента Иванченко.
375
Раздел 8. Основы экологического права
8.1. Общие положения экологического права
Цели
Проанализировать основные положения
экологического права, экологических
правоотношений.
Ключевые
слова
Экологическое право, экологические
правоотношение, право собственности на
природные объекты, правовой механизм охраны
природы
Основные
нормативно-
правовые
акты
Конституция РФ.
Земельный кодекс Российской Федерации от
25.10.2001 № 136-Ф3.
Водный Кодекс Российской Федерации от
03.06.2006 № 73-Ф3.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды».
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об
отходах производства и потребления».
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения».
Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об
охране атмосферного воздуха».
Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О
водоснабжении и водоотведении».
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 №
2395-1 «О недрах».
8.1.1. Экологическое право как отрасль права
Субъекты экологического права – это лица, принимающие
участие в экологических отношениях, которые обладают правами и
обязанностями, предусмотренными экологическим
законодательством.
Конституцией РФ предусмотрено, что земля и другие природные
ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности
376
народов.
136
Государство гарантирует защиту экологических прав
человека и гражданина. Из этого следует, что государство как субъект
в лице своего компетентного органа является участником
экологических правоотношений. Государство является субъектом
экологических правоотношений и в том случае, если природные
ресурсы на законных основаниях переходят в собственность
юридических или физических лиц или передаются им во владение,
постоянное или временное пользование (аренду).
Носителями полномочий по управлению и контролю в области
охраны окружающей природной среды являются государственные
органы.
Юридическое или физическое лицо, которое воздействует на
природную среду с целью ее использования, воспроизводства или
охраны также выступает в качестве субъекта экологических
отношений. К таким субъектам относятся также граждане (в т.ч.
иностранные) и хозяйствующие субъекты.
Хозяйствующие субъекты – предприятия, учреждения,
организации, граждане, занимающиеся предпринимательской
деятельностью, которые воздействуют на природную среду,
осуществляют общее или специальное природопользование.
Объекты экологического права (экологических
правоотношений) – природные объекты. В их качестве могут
выступать как отдельные природные объекты, так и естественная
среда обитания в целом.
137
Объектами экологического права является то, по поводу чего
совершается правовое регулирование. Федеральный закон «Об
охране окружающей среды» относит к объектам охраны окружающей
среды:
– земли, недра, почвы;
– поверхностные и подземные воды;
136
Саурин, А.А. Право собственности в Российской Федерации:
конституционно-правовые пределы реализации и ограничения : [монография] /
А.А. Саурин .— М. : Статут, 2014 .— 352 с. — С. 27.
137
Правоведение. Ч. 2. Ключевые слова и понятия, их содержание и
применение в мировой практике : учеб.-метод. пособие для студентов очной и
заочной форм обучения всех направлений подготовки и специальностей / Н. Л.
Сенников, С. В. Шалагина, Уфимск. гос. акад. экон. и сервиса .— Уфа : УГАЭС, 2012
.— 80 с. — С. 76.
377
– леса и иную растительность, животных и другие организмы
и их генетический фонд;
– атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и
околоземное космическое пространство.
Законом предусмотрено, что в определенных условиях
объектами экологических правоотношений могут быть природные
комплексы – заповедники, заказники, памятники природы, лечебно–
оздоровительные районы и т. д.
Являясь относительно молодой отраслью права, экологическое
право имеет ту особенность, что как форма своего выражения
(источников) ему присуща достаточно большое количество
нормативно-правовых актов как собственно экологического, так и
иного отраслевого направления. Если к этому количеству приобщить
многотысячный перечень актов так называемого техникоюридического регулирования (стандартов, нормативов, регламентов,
обращения, нормативно-технической документации, правил и тому
подобное), то образуется весьма значительная по объему и
достаточно сложная для осознания исследователя количество
источников экологического права.
В том числе благодаря указанным выше особенностям, присущим
системе экологического законодательства, экологическое право
России воспринимается как нечто загадочное и малопонятное как для
ученых, так и для граждан, чьи интересы оно должно защищать. По
оценкам отечественных правоведов, развитие этого
законодательства находится под влиянием двух тенденций:
1) влияние старого законодательства советской эпохи;
2) попытки приблизить его к международным нормам права.
Первая тенденция особенно рельефно отражается не на уровне
законодательного регулирования, а не техническом уровне: в системе
стандартов, нормативов, технико-юридических, санитарногигиенических, строительных и других норм.
8.1.2. Экологические правоотношения
Экологические правоотношения, как и любые другие
правоотношения, урегулированные совокупностью как материальноправовых, так и процессуально-правовых норм, реализуются через
соответствующие процессуальные отношения, урегулированные
378
эколого-процессуальными нормами. Материально-правовые нормы,
должны иметь процессуальную форму воплощения тех последствий,
которые возникают при реализации соответствующих оснований
возникновения, изменения и прекращения экологических
правоотношений, ведь «материально-правовые нормы без
процессуальных – бессильны».
Правовые нормы, регулирующие эколого-процессуальные
правоотношения, составляют эколого-процессуальную подотрасль
права, под которой следует понимать совокупность правовых норм,
установленных или санкционированных государством и
регулирующих однородные эколого-процессуальные отношения,
связанные с просторно-территориальным устройству объектов
природы, учету природных ресурсов, планированием,
прогнозированием, наблюдением и информированием в сфере
охраны окружающей природной среды, распределением и
перераспределением природных субъектов, экологическим
контролем, экологической экспертизой, решением экологических
споров.
Среди характерных черт эколого-процессуальных отношений,
одновременно являются основными критериями определения
понятия этих отношений, выделяют:
1) названные отношения регулируются процессуальными
нормами экологического законодательства;
2) имеют служебный, вспомогательный характер по отношению
к экологическим материальным правоотношениям;
3) составляются для реализации тех целей и задач, которые
содержатся в эколого-материальных правоотношениях;
4) по своему содержанию является властеотношением.
Однако следует отметить, что процессуальные экологические
правоотношения, которые на сегодня не являются достаточно
урегулированными, в частности, те, касающиеся порядка
прекращения прав на
природные объекты, в пределах указанных специфических черт
имеют свои особенности, которые также требуют рассмотрения.
Экологические процессуальные правоотношения по своей сути
являются отношениями власти.
379
8.1.3. Государственное регулирование охраны окружающей
среды
Основными принципами национальной экологической
политики в Российской Федерации являются:
– усиление роли экологического управления в системе
государственного управления России с целью достижения равенства
трех составляющих развития (экономической, экологической,
социальной), которая предопределяет ориентирования на
приоритеты устойчивого развития;
– учет экологических последствий при принятии
управленческих решений, при разработке документов, содержащих
политические и/или программные принципы государственного,
отраслевого (секторального), регионального и местного развития;
– межсекторальное партнерство и привлечение
заинтересованных сторон;
– предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, предполагает анализ и прогнозирование
экологических рисков, которые основаны на результатах
стратегической экологической оценки, государственной
экологической экспертизы, а также государственного мониторинга
окружающей природной среды;
– обеспечение экологической безопасности и поддержание
экологического равновесия на территории России;
– ответственность нынешнего поколения за сохранение
окружающей среды на благо грядущих поколений;
– неотвратимость ответственности за нарушение
законодательства об охране окружающей природной среды;
– приоритетность требования «загрязнитель окружающей
среды и пользователь природных ресурсов платят полную цену»;
– ответственность органов исполнительной власти за
доступность, своевременность и достоверность экологической
информации;
– доступность, достоверность и своевременность получения
экологической информации;
– государственная поддержка и стимулирование
отечественных субъектов хозяйствования, осуществляющих
380
модернизацию производства, направленную на уменьшение
негативного воздействия на окружающую природную среду.
8.1.4. Правовой механизм охраны окружающей среды
Правовая охрана окружающей природной среды, обеспечение
рационального природопользования и экологической безопасности
требуют не только надлежащего исполнения субъектом
экологических прав и отношений своих прав и обязанностей, но и
защиты их от нарушений со стороны других субъектов,
восстановления прав и законных интересов участников этих
правоотношений, привлечения виновных лиц к ответственности.
Именно юридическая ответственность является тем институтом
экологического законодательства, который обеспечивает механизм
локализации и блокированию противоправного поведения и
стимулирует общественно полезные ее человек и в правовой сфере,
составляет меру общества и его членов от правонарушений,
защищает интересы лица, общества и государства, является формой
реагирования государства на нарушение установившегося порядка
общественных отношений.
Сущность правового механизма обеспечения экологических
прав в России в соответствии с Федеральным законом Российской
Федерации «Об охране окружающей среды» заключается в том, что
российский законодатель функцию гарантирования экологических
прав закрепляет лишь за государством и определяет сугубо
государственные гарантии экологических прав. Так, согласно ст. 13 ФЗ
«Об охране окружающей среды» определена следующая система
государственных мер по обеспечению права каждого на
благоприятную окружающую среду:
1. Органы государственной власти Российской Федерации,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления и должностные лица обязаны
оказывать содействия гражданам, общественным объединениям и
некоммерческим организациям в реализации их прав в сфере охраны
окружающей среды.
2. При размещении объектов, хозяйственная и иная
деятельность которых может причинить вред окружающей среде,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]