Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обязательства вследствие причинения вреда. Учебно-методическое пособие
.pdf
7.1. Задачи-казусы
Всилу ст.1071 ГКРФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим
Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению
за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации
или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Всоответствии сп.3 ст.125 ГКРФ, в случаях и в порядке, пред-
усмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению
от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно п.1 ч.3 ст.158 БКРФ, главный распорядитель средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального
образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию
о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому
лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов,
по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов
органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Всоответствии сподп.8 п.6 Положения оФедеральной службе судебных приставов, утв. Указом ПрезидентаРФ от13.10.2004
№ 1316, ФССП России реализует следующие полномочия:
ществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета,
предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.
осу-
Указанный вывод подтверждается судебной практикой
(Определения ВАСРФ от 12.11.2008 № 14336/08 поделу
№А40-51035/07-61-414, от22.09.2008 № 11892/08 по делу
№ А40-40917/07-46-344, от 25.06.2008 № 7497/08 поделу
№А55-11805/2006).
191
2.
ся два исполнительных дела: по взысканию с организации А задолженности по заработной плате в размере 100 000 руб. и по взысканию с той же
В производстве судебного пристава-исполнителя находят-

192
Глава 7. Задачи
организации задолженности по оплате налогов на сумму 50 000 руб. В погашение задолженности по исполнительным делам организация А передала
в отдел судебных приставов 50 000 руб., которые пристав распределил на погашение задолженности по оплате налогов.
Вправе ли организация А в связи с нарушением очередности погашения
задолженности по исполнительным листам взыскать с Федеральной службы
судебных приставов убытки в размере неправомерно распределенных денежных средств?
. Несмотря наточтодействия судебного приставаисполнителя являются незаконными, организация Аневправе
врассматриваемом случае взыскать убытки сФедеральной службы судебных приставов.
. Согласно ч.1 ст.111 Федерального закона
от02.10.2007 № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве»
(далее— Федеральный закон № 229-ФЗ) в случае, когда взысканная
с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, она распределяется между предъявившими к тому моменту исполнительные документы
взыскателями в определенном порядке.
Впервую очередь удовлетворяются требования повзысканию
алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда всвязи сосмертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, атакже требования окомпенсации морального вреда.
Вовторую очередь удовлетворяются требования повыплате
выходных пособий иоплате труда лиц, работающих (работавших)
потрудовому договору, атакже повыплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Втретью очередь удовлетворяются требования пообязательным платежам вбюджет ивовнебюджетные фонды.
Вчетвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Следовательно, исполнительный лист повзысканию сорганизации Азадолженности позаработной плате относится ковторой очереди удовлетворения требований, исполнительный лист
повзысканию сорганизации Азадолженности пооплате налогов— ктретьей.

7.1. Задачи-казусы
Всоответствии сч.2 ст.111 Федерального закона № 229-ФЗ
при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения
требований предыдущей очереди в полном объеме.
Согласно п.1 ст.15 ГКРФ лицо,
право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных
ему убытков, если законом или догово
ром не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Всоответствии сост.16 ГК
РФ
убытки, причиненные гражданину
или юридическому лицу в результате
незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, включая издание акта, не соответствующего закону
или иному правовому акту, подлежат возмещению Российской Федерацией,
соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным
образованием.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате
издания акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).
Убытки — расходы лица, чье право
нарушено, на восстановление нару-
шенного права, утрата или повре-
ждение его имущества (реальный
ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы
при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право
не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Необходимыми условиями применения гражданско-правовой ответственности ввиде взыскания убытков являются наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда,
вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи
между незаконными действиями (бездействием) ивозникшими
негативными последствиями.
Всудебной практике указывается, чтов случае незаконного пе-
речисления судебным приставом-исполнителем денежных средств одному
из кредиторов организации в нарушение очередности убытки у организации
отсутствуют, так как при общей сумме непогашенных обязательств организации
изменен только ее кредитор. В этом случае убытки могли возникнуть у других
кредиторов должника, а не у самого должника.
193

194
Глава 7. Задачи
Этот вывод находит подтверждение вматериалах судебной
практики (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа
от28.04.2009 №Ф04-2436/2009 (5232-А27-46) поделу №А277684/2008, Уральского округа от26.11.2008 №Ф09-8869/08-С4
поделу №А47-9636/2007-10ГК).
Несмотря нато,чтодействия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, организация Аневправе врассматриваемом случае взыскать убытки сФедеральной службы судебных приставов.
3.
потерпевшему по заявленному иском требованию, по которому истекла исковая давность, и после этого в порядке регресса потребовал от других виновников возместить ущерб. Последние отказали в этом требовании, сославшись
на то, что, исходя из принципов добросовестности, разумности и справедливости, этот виновник утратил право регресса, поскольку не противопоставил
требованию кредитора заявление о применении исковой давности.
Правомерен ли такой отказ?
Один из виновников совместно причиненного вреда уплатил
. Такой отказ неправомерен. Носледует учитывать,
чтовюридической литературе высказана ипротивоположная
точка зрения.
. Всилу ст.1081 ГКРФ
причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса)
к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Должник, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из виновных долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени их вины. Если степень вины
определить невозможно, доли признаются равными.
При солидарной ответственности должников (причинителей вреда) кредитор (потерпевший) вправе потребовать возместить ущерб как от всех причинителей вреда совместно, так и от любого из них в отдельности (ст. 323 ГК РФ).
лицо, возместившее вред,
Истечение срока исковой давности является основанием квынесению судом решения оботказе виске.
Истечение исковой давности невлечет прекращения обязательства (ст.206 ГКРФ).
Врассматриваемой ситуации первоначальное требование кредитора мог отклонить любой изсопричинителей вреда (заявив

7.1. Задачи-казусы
195
оприменении исковой давности).
Однако после того какодин изних
не использовал такую возможность, положение других должников ухудшилось, поскольку поновому, регрессному, требованию
исковая давность начинает течь
Исковая давность — срок для защиты нарушенного права по иску
потерпевшего, при этом исковая
давность применяется судом только
по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ст. 195 и п. 2 ст. 199 ГК РФ).
заново.
Всвязи сэтим вюридической литературе высказывается
следующая точка зрения: если должник покакой-либо причине
непротивопоставил требованию кредитора возражение, вследствие чего суд удовлетворил иск кредитора, такой должник утрачивает право регресса. Данная точка зрения высказана С. В.Сарбашем1 иВ. М.Жуйковым2. Всвоих работах эти авторы склоняются
кнеобходимости применения аналогии права (ст.6 ГКРФ), опираясь всвоем мнении напозицию, сформированную ещев1954г.
И. Б.Новицким вучебнике «Общее учение обобязательстве».
Согласно высказанной ими точке зрения, то, чтодолжник, возместивший ущерб пострадавшему, незаявил обистечении срока
исковой давности, свидетельствует оего недобросовестности,
ухудшающей положение других должников. Следовательно, такой должник вданном случае теряет право регресса.
Между темниматериальные, нипроцессуальные правовые
нормы невозлагают наодного извиновников причиненного вреда каких-либо обязательных процессуальных действий иограничений приисполнении им требования потерпевшей стороны
ипредъявления затем регрессного требования ксопричинителям
вреда (какэто, например, установлено вслучае ссубсидиарной
ответственностью— см. ст.399 ГКРФ).
Более того, принцип добросовестности изакон (кпримеру, ст.309 ГКРФ) какраз требуют исполнения всех обязанностей, втом числе систекшей исковой давностью. Таким образом,
1
Практика рассмотрения коммерческих споров: Анализ икомментарии постановлений Пленума иобзоров Президиума Высшего Арбитражного СудаРФ/ А. В.Ерш, А. А.Маковская, Л. А.Новоселова идр.; подред.
Л. А.Новоселовой, М. А.Рожковой. М., 2007. Вып. 1. C.9.
2
Комментарий кпостановлениям Пленума Верховного СудаРФ погражданским делам/ Е. А.Борисова, С. А.Герасименко, Б. А.Горохов идр.;
подред. В. М.Жуйкова. М., 2008. C.116.

196
Глава 7. Задачи
ниокаком недобросовестном поведении исполнившего должника речи идти неможет.
Также следует учитывать, чтозаконодательство смомента
написания И. Б.Новицким указанного учебника изменилось.
Приабсолютном преобладании государственных предприятий
кэкономике вовремена написания И. Б.Новицким своих работ
такой подход был оправдан. Если руководитель предприятия
нереализовывал возможности, предоставленные ему правом,
вэтом виделось виновное поведение поотношению ксобственнику предприятия— государству. Бездействие руководства
предприятия снижало хозяйственную дисциплину. Впринципе ущерб длякредитора был несущественен— собственником кредитора выступало, какправило, то же государство, т. е.
происходило перераспределение ресурсов отодного государ
ственного предприятия кдругому. Вкрайнем случае, если была
необходимость висполнении бывшей обязанности должника,
можно было впоследствии плановым актом предусмотреть новое обязательство.
Сейчас изменилось экономическое устройство государства,
изменился правопорядок. Использование возражения против
иска является внастоящий момент правом, нонеобязанностью
должника.
1
А. П.Сергеев вкомментарии кп.2 ст.325 ГКРФ
высказал
мнение, чтоконструкция регресса дает основание констатировать самостоятельность инезависимость права регредиента отсуществовавшего права кредитора, втом числе врамках регрессно
го обязательства регрессанты немогут использовать возражения,
которые они могли противопоставить кредитору.
Таким образом, врассматриваемом случае отказать регресс-
ному требованию нельзя.
Следует отметить, чтосудебной практики поданному вопро-
су необнаружено.
-
-
4.
одного из территориальных отделов полиции. Владелец автомобиля предъявил
иск о возмещении ущерба к управляющей организации. Ответчик возражает,
1
См.: Комментарий кГражданскому кодексу Российской Федерации:
Учебно-практический комментарий (постатейный)/ Подред. А. П.Сергеева. М., 2010. C.381.
С балкона упала сосулька и повредила служебный автомобиль

7.1. Задачи-казусы
ссылаясь на то, что сосулька упала не с крыши дома, а с козырька, самовольно возведенного собственником одной из квартир.
Кто в данном случае является надлежащим ответчиком: управляющая
организация или собственник квартиры?
. Надлежащим ответчиком является собственник квартиры.
. Согласно п.2 ст.161 ЖКРФ собственники
помещений вмногоквартирном доме могут передать управление
таким домом управляющей организации, которая будет отвечать
засодержание иремонт общего имущества (см. п.1 ст.161, п.2
ст.162 ЖКРФ).
Всостав общего имущества, втом числе, входят ограждающие
несущие конструкции многоквартирного дома (включая балконные плиты). Обэтом говорится вподп.«в» п.2 Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденных
Постановлением ПравительстваРФ от13.08.2006 № 491.
Козырек надбалконом квартиры вперечень общего имущества невходит, поскольку неотносится кчислу ограждающих несущих конструкций ислужит дляэксплуатации только одного жилого помещения. Следовательно, очистка стакого козырька снега
иналеди неявляется обязанностью управляющей организации.
Данный вывод подтверждается Правилами инормами технической эксплуатации жилищного фонда (далее— Правила
№ 170), утв. Постановлением ГосстрояРФ от27.09.2003 № 170.
Указанные Правила предусматривают, чтоорганизация пообслуживанию жилищного фонда должна обеспечить очистку крыши
дома, втом числе удаление снее наледей исосулек (п.4.6.1.23
Правил № 170). Однако они неустанавливают, чтоочистка наледей исосулек скозырьков надбалконами отдельных квартир также является обязанностью управляющей организации.
Таким образом, управляющая организация является вданном
случае ненадлежащим ответчиком, так какуборка козырьков балконов невходит вее обязанности.
Всоответствии сп.1 ст.1064 ГКРФ
или имуществу гражданина или имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
вред, причиненный личности
Следовательно, длянаступления деликтной ответственности необходимо доказать наличие состава правонарушения,
включающего: причинение вреда; противоправность поведения
197

198
Глава 7. Задачи
виновника; причинную связь между двумя первыми элементами;
вину причинителя вреда; размер ущерба.
Обэтом говорится, например, вПостановлении ФАС Волго-
Вятского округа от06.02.2001 №А29-4163/00Э.
По общему правилу бремя содержания имущества несет собственник, которому оно принадлежит (ст. 210 ГК РФ). В данном случае собственник квартиры не содержал в надлежащем состоянии свое имущество (козырек над балконом), что привело к повреждению автомобиля, принадлежащего истцу.
Также в рассматриваемом случае собственник квартиры нарушил п. 4.2.4.9
Правил № 170, который запрещает самовольную установку козырьков. Поэто
му, если в ходе судебного разбирательства будет установлена причинная связь
между установкой козырька и причинением ущерба автомобилю, обязанность
по возмещению ущерба должна быть возложена на собственника квартиры.
Указанные выводы подтверждаются Постановлениями ФАС
Волго-Вятского округа от05.02.2008 поделу №А79-2598/2007,
от06.02.2001 №А29-4163/00Э.
-
5.
освещенной улице сотрудник районной прокуратуры въехал в яму, оставленную
на дороге ремонтниками. Машине причинен значительный ущерб. Страховки нет.
Кто должен возместить ущерб?
Куда следует обратиться?
Поздно вечером, возвращаясь на своей машине, домой, на не-
. Всоответствии сп.1 ст.15 ГКРФ лицо, право которого
нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков,
если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в мень-
шем размере.
Убытки — расходы, которые лицо,
чье право нарушено, произвело или должно будет произвести
для восстановления нарушенного
права, утраты или повреждения
его имущества (реального ущерба), а также неполученных доходов, которые это лицо получило бы
при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право
не было нарушено (упущенной выгоды) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно ст.1064 ГКРФ вред,
причиненный личности или имуществу
гражданина, а также вред, причиненный
имуществу юридического лица, подлежит
возмещению в полном объеме лицом,
причинившим вред.
Наосновании п.2 ст.11 Федерального закона от 10.12.95
№ 196-ФЗ «Обезопасности до
рожного движения»
за соответствие дорог установленным
ответственность
-

7.1. Задачи-казусы
требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства — на исполнителя работ.
Исходя изст.28 Федерального закона от08.11.2007 № 257-ФЗ «Обавтомобильных
дорогах иодорожной деятельности вРоссийской Федерации
иовнесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»
получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта
и содержания автомобильных дорог с нарушениями требований данного Закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
пользователи автомобильных дорог имеют право
Таким образом, вред, причиненный вследствие ненадлежащего состояния дорожного покрытия автомобильной дороги
(транспортному средству причинен вред отимеющейся надороге
ямы), подлежит возмещению лицом, ответственным засодержание соответствующего участка автомобильной дороги.
Длятого чтобы виновная организация выплатила компенсацию
пострадавшему вДТП водителю, необходимо доказать наличие:
1.Факта причинения ущерба автомобилю, грузу илииному
имуществу, атакже, возможно, вреда здоровью физических лиц.
Приэтом факт должен быть непосредственно связан сДТП.
Дляэтого требуется соответствующее указание впротоколе, составленном работниками ГИБДД, и(или) вэкспертном заключении независимой экспертной организации. Нужно обратить
внимание, чтовпротоколе осмотра места происшествия (схеме
ДТП) должны быть указаны: размеры разрытия (выбоины); расположение разрытия (выбоины) относительно границ проезжей
части (спривязкой кобочине); следы юза илиторможения; следы
осыпи грязи, задиры напроезжей части; расположение ТС относительно границ проезжей части.
Подлежит осмотру иТС, повреждения которого фиксируются
впротоколе осмотра места происшествия. Рекомендуем пострадавшему лицу сразу после аварии (аесли условия непозволяли
иливы забыли это сделать, тонаследующий день) зафиксировать
спомощью фотоаппарата, видеокамеры илидругих технических
средств дефекты проезжей части (неровности, просадки ивыбоины). Неисключено, чтовместе аварии отсутствуют дорожные
199

200
Глава 7. Задачи
знаки, предупреждающие водителя обопасности ипредписывающие снизить скорость— вэтом случае обязательно сделайте
панорамные снимки, которые помогут это подтвердить.
2.Причинно-следственной связи между ущербом иненадле-
жащим состоянием автомобильной дороги.
3.Вины дорожной организации (доказывается самой дорожной организацией, если существует причинно-следственная связь
между ущербом исостоянием автомобильной дороги). Приэтом
дорожная организация всилу п.2 ст.1064 ГКРФ обязана доказать, чтосостояние дороги отвечало требованиям стандартов.
Вместе с тем если причинно-следственная связь не является очевидной,
то именно истец должен доказать, что дорожной организацией или ее работниками не были предприняты все зависящие от дорожной организации меры
(ст.401, 402 ГКРФ) иотсутствовал факт форс-мажора, т.е. неожиданной, непредвиденной инезависящей отдействий лиц ситуации, которой, какправило, неможет быть обычная сезонная
метеорологическая обстановка.
Обратите внимание нато, что«ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные иулицы. Требования кэксплуатационному состоянию,
допустимому поусловиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта
от26.09.2017 №1245-ст) иОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации поорганизации
движения иограждению мест производства дорожных работ»
(издан наосновании Распоряжения Росавтодора от02.03.2016
№303-р)— закрепляют предельные размеры отдельных просадок, выбоин ит. п., которые недолжны превышать подлине 15 см,
ширине— 60 см, глубине— 5 см.
Также следует обосновать величину ущерба, авслучае причинения вреда здоровью— оценить его последствия. Дляэтого рекомендуется получить заключение независимого эксперта.
Помимо прочего, стоит сделать запросы ворган ГИБДД
идорожную службу, введении которых находится проблемный
участок дороги. Потребуйте отпредставителей этих структур
документы, подтверждающие согласование иустановку додаты
происшествия временных дорожных знаков, предупреждающих водителей онеровной дороге, обопасности ипрепятствиях, ограничивающих скорость движения. Вам понадобится
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
