Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Обязательства вследствие причинения вреда. Учебно-методическое пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
7.1. Задачи-казусы
Всилу ст.1071 ГКРФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим
Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответст­вующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обя­занность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Всоответствии сп.3 ст.125 ГКРФ, в случаях и в порядке, пред-
усмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постанов­лениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного само­управления, а также юридические лица и граждане.
Согласно п.1 ч.3 ст.158 БКРФ, главный распорядитель средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюдже­та муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Фе­дерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных орга­нов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не со­ответствующих закону или иному правовому акту.
Всоответствии сподп.8 п.6 Положения оФедеральной служ­бе судебных приставов, утв. Указом ПрезидентаРФ от13.10.2004 № 1316, ФССП России реализует следующие полномочия:
ществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и тер­риториальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.
осу-
Указанный вывод подтверждается судебной практикой (Определения ВАСРФ от 12.11.2008 № 14336/08 поделу №А40-51035/07-61-414, от22.09.2008 № 11892/08 по делу № А40-40917/07-46-344, от 25.06.2008 № 7497/08 поделу №А55-11805/2006).
191
 2.
ся два исполнительных дела: по взысканию с организации А задолженно­сти по заработной плате в размере 100 000 руб. и по взысканию с той же
В производстве судебного пристава-исполнителя находят-
192
Глава 7. Задачи
организации задолженности по оплате налогов на сумму 50 000 руб. В по­гашение задолженности по исполнительным делам организация А передала в отдел судебных приставов 50 000 руб., которые пристав распределил на по­гашение задолженности по оплате налогов.
Вправе ли организация А в связи с нарушением очередности погашения задолженности по исполнительным листам взыскать с Федеральной службы судебных приставов убытки в размере неправомерно распределенных де­нежных средств?
. Несмотря наточтодействия судебного пристава­исполнителя являются незаконными, организация Аневправе врассматриваемом случае взыскать убытки сФедеральной служ­бы судебных приставов.
. Согласно ч.1 ст.111 Федерального закона от02.10.2007 № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве» (далее— Федеральный закон № 229-ФЗ) в случае, когда взысканная
с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объ­еме требований, содержащихся в исполнительных документах, она распре­деляется между предъявившими к тому моменту исполнительные документы взыскателями в определенном порядке.
Впервую очередь удовлетворяются требования повзысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возме­щению вреда всвязи сосмертью кормильца, возмещению ущер­ба, причиненного преступлением, атакже требования окомпен­сации морального вреда.
Вовторую очередь удовлетворяются требования повыплате выходных пособий иоплате труда лиц, работающих (работавших) потрудовому договору, атакже повыплате вознаграждений ав­торам результатов интеллектуальной деятельности.
Втретью очередь удовлетворяются требования пообязатель­ным платежам вбюджет ивовнебюджетные фонды.
Вчетвертую очередь удовлетворяются все остальные требо­вания.
Следовательно, исполнительный лист повзысканию соргани­зации Азадолженности позаработной плате относится ковто­рой очереди удовлетворения требований, исполнительный лист повзысканию сорганизации Азадолженности пооплате нало­гов— ктретьей.
7.1. Задачи-казусы
Всоответствии сч.2 ст.111 Федерального закона № 229-ФЗ
при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требо­вания каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Согласно п.1 ст.15 ГКРФ лицо,
право которого нарушено, может требо­вать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или догово ром не предусмотрено возмещение убыт­ков в меньшем размере.
Всоответствии сост.16 ГК
РФ
убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) го­сударственных органов, органов мест­ного самоуправления или должност­ных лиц этих органов, включая издание акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате не­законных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подле­жит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Россий­ской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муници­пального образования (ст. 1069 ГК РФ).
Убытки — расходы лица, чье право нарушено, на восстановление нару-
­шенного права, утрата или повре-
ждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные до­ходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях граждан­ского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная вы­года) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Необходимыми условиями применения гражданско-право­вой ответственности ввиде взыскания убытков являются насту­пление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) ивозникшими негативными последствиями.
Всудебной практике указывается, чтов случае незаконного пе-
речисления судебным приставом-исполнителем денежных средств одному из кредиторов организации в нарушение очередности убытки у организации отсутствуют, так как при общей сумме непогашенных обязательств организации изменен только ее кредитор. В этом случае убытки могли возникнуть у других кредиторов должника, а не у самого должника.
193
194
Глава 7. Задачи
Этот вывод находит подтверждение вматериалах судебной практики (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от28.04.2009 №Ф04-2436/2009 (5232-А27-46) поделу №А27­7684/2008, Уральского округа от26.11.2008 №Ф09-8869/08-С4 поделу №А47-9636/2007-10ГК).
Несмотря нато,чтодействия судебного пристава-исполни­теля являются незаконными, организация Аневправе врассма­триваемом случае взыскать убытки сФедеральной службы судеб­ных приставов.
 3.
потерпевшему по заявленному иском требованию, по которому истекла иско­вая давность, и после этого в порядке регресса потребовал от других винов­ников возместить ущерб. Последние отказали в этом требовании, сославшись на то, что, исходя из принципов добросовестности, разумности и справедли­вости, этот виновник утратил право регресса, поскольку не противопоставил требованию кредитора заявление о применении исковой давности.
Правомерен ли такой отказ?
Один из виновников совместно причиненного вреда уплатил
. Такой отказ неправомерен. Носледует учитывать, чтовюридической литературе высказана ипротивоположная точка зрения.
. Всилу ст.1081 ГКРФ
причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не уста­новлен законом. Должник, возместивший совместно причиненный вред, впра­ве требовать с каждого из виновных долю выплаченного потерпевшему воз­мещения в размере, соответствующем степени их вины. Если степень вины определить невозможно, доли признаются равными.
При солидарной ответственности должников (причинителей вреда) креди­тор (потерпевший) вправе потребовать возместить ущерб как от всех причини­телей вреда совместно, так и от любого из них в отдельности (ст. 323 ГК РФ).
лицо, возместившее вред,
Истечение срока исковой давности является основанием квы­несению судом решения оботказе виске.
Истечение исковой давности невлечет прекращения обяза­тельства (ст.206 ГКРФ).
Врассматриваемой ситуации первоначальное требование кре­дитора мог отклонить любой изсопричинителей вреда (заявив
7.1. Задачи-казусы
195
оприменении исковой давности). Однако после того какодин изних не использовал такую возмож­ность, положение других должни­ков ухудшилось, поскольку поно­вому, регрессному, требованию исковая давность начинает течь
Исковая давность — срок для за­щиты нарушенного права по иску потерпевшего, при этом исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сде­ланному до вынесения судом реше­ния (ст. 195 и п. 2 ст. 199 ГК РФ).
заново.
Всвязи сэтим вюридической литературе высказывается следующая точка зрения: если должник покакой-либо причине непротивопоставил требованию кредитора возражение, вследст­вие чего суд удовлетворил иск кредитора, такой должник утрачи­вает право регресса. Данная точка зрения высказана С. В.Сарба­шем1 иВ. М.Жуйковым2. Всвоих работах эти авторы склоняются кнеобходимости применения аналогии права (ст.6 ГКРФ), опи­раясь всвоем мнении напозицию, сформированную ещев1954г. И. Б.Новицким вучебнике «Общее учение обобязательстве».
Согласно высказанной ими точке зрения, то, чтодолжник, воз­местивший ущерб пострадавшему, незаявил обистечении срока исковой давности, свидетельствует оего недобросовестности, ухудшающей положение других должников. Следовательно, та­кой должник вданном случае теряет право регресса.
Между темниматериальные, нипроцессуальные правовые нормы невозлагают наодного извиновников причиненного вре­да каких-либо обязательных процессуальных действий иогра­ничений приисполнении им требования потерпевшей стороны ипредъявления затем регрессного требования ксопричинителям вреда (какэто, например, установлено вслучае ссубсидиарной ответственностью— см. ст.399 ГКРФ).
Более того, принцип добросовестности изакон (кприме­ру, ст.309 ГКРФ) какраз требуют исполнения всех обязаннос­тей, втом числе систекшей исковой давностью. Таким образом,
1
Практика рассмотрения коммерческих споров: Анализ икоммента­рии постановлений Пленума иобзоров Президиума Высшего Арбитраж­ного СудаРФ/ А. В.Ерш, А. А.Маковская, Л. А.Новоселова идр.; подред. Л. А.Новоселовой, М. А.Рожковой. М., 2007. Вып. 1. C.9.
2
Комментарий кпостановлениям Пленума Верховного СудаРФ погра­жданским делам/ Е. А.Борисова, С. А.Герасименко, Б. А.Горохов идр.; подред. В. М.Жуйкова. М., 2008. C.116.
196
Глава 7. Задачи
ниокаком недобросовестном поведении исполнившего должни­ка речи идти неможет.
Также следует учитывать, чтозаконодательство смомента написания И. Б.Новицким указанного учебника изменилось. Приабсолютном преобладании государственных предприятий кэкономике вовремена написания И. Б.Новицким своих работ такой подход был оправдан. Если руководитель предприятия нереализовывал возможности, предоставленные ему правом, вэтом виделось виновное поведение поотношению ксобст­веннику предприятия— государству. Бездействие руководства предприятия снижало хозяйственную дисциплину. Впринци­пе ущерб длякредитора был несущественен— собственни­ком кредитора выступало, какправило, то же государство, т. е. происходило перераспределение ресурсов отодного государ ственного предприятия кдругому. Вкрайнем случае, если была необходимость висполнении бывшей обязанности должника, можно было впоследствии плановым актом предусмотреть но­вое обязательство.
Сейчас изменилось экономическое устройство государства, изменился правопорядок. Использование возражения против иска является внастоящий момент правом, нонеобязанностью должника.
1
А. П.Сергеев вкомментарии кп.2 ст.325 ГКРФ
высказал мнение, чтоконструкция регресса дает основание констатиро­вать самостоятельность инезависимость права регредиента отсу­ществовавшего права кредитора, втом числе врамках регрессно го обязательства регрессанты немогут использовать возражения, которые они могли противопоставить кредитору.
Таким образом, врассматриваемом случае отказать регресс-
ному требованию нельзя.
Следует отметить, чтосудебной практики поданному вопро-
су необнаружено.
-
-
 4.
одного из территориальных отделов полиции. Владелец автомобиля предъявил иск о возмещении ущерба к управляющей организации. Ответчик возражает,
1
См.: Комментарий кГражданскому кодексу Российской Федерации: Учебно-практический комментарий (постатейный)/ Подред. А. П.Сер­геева. М., 2010. C.381.
С балкона упала сосулька и повредила служебный автомобиль
7.1. Задачи-казусы
ссылаясь на то, что сосулька упала не с крыши дома, а с козырька, самоволь­но возведенного собственником одной из квартир.
Кто в данном случае является надлежащим ответчиком: управляющая
организация или собственник квартиры?
. Надлежащим ответчиком является собственник квартиры. . Согласно п.2 ст.161 ЖКРФ собственники
помещений вмногоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации, которая будет отвечать засодержание иремонт общего имущества (см. п.1 ст.161, п.2 ст.162 ЖКРФ).
Всостав общего имущества, втом числе, входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая балкон­ные плиты). Обэтом говорится вподп.«в» п.2 Правил содержа­ния общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденных Постановлением ПравительстваРФ от13.08.2006 № 491.
Козырек надбалконом квартиры вперечень общего имущест­ва невходит, поскольку неотносится кчислу ограждающих несу­щих конструкций ислужит дляэксплуатации только одного жи­лого помещения. Следовательно, очистка стакого козырька снега иналеди неявляется обязанностью управляющей организации.
Данный вывод подтверждается Правилами инормами тех­нической эксплуатации жилищного фонда (далее— Правила № 170), утв. Постановлением ГосстрояРФ от27.09.2003 № 170. Указанные Правила предусматривают, чтоорганизация пообслу­живанию жилищного фонда должна обеспечить очистку крыши дома, втом числе удаление снее наледей исосулек (п.4.6.1.23 Правил № 170). Однако они неустанавливают, чтоочистка нале­дей исосулек скозырьков надбалконами отдельных квартир так­же является обязанностью управляющей организации.
Таким образом, управляющая организация является вданном случае ненадлежащим ответчиком, так какуборка козырьков бал­конов невходит вее обязанности.
Всоответствии сп.1 ст.1064 ГКРФ
или имуществу гражданина или имуществу юридического лица, подлежит воз­мещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
вред, причиненный личности
Следовательно, длянаступления деликтной ответственно­сти необходимо доказать наличие состава правонарушения, включающего: причинение вреда; противоправность поведения
197
198
Глава 7. Задачи
виновника; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда; размер ущерба.
Обэтом говорится, например, вПостановлении ФАС Волго-
Вятского округа от06.02.2001 №А29-4163/00Э.
По общему правилу бремя содержания имущества несет собственник, ко­торому оно принадлежит (ст. 210 ГК РФ). В данном случае собственник квар­тиры не содержал в надлежащем состоянии свое имущество (козырек над бал­коном), что привело к повреждению автомобиля, принадлежащего истцу.
Также в рассматриваемом случае собственник квартиры нарушил п. 4.2.4.9 Правил № 170, который запрещает самовольную установку козырьков. Поэто му, если в ходе судебного разбирательства будет установлена причинная связь между установкой козырька и причинением ущерба автомобилю, обязанность по возмещению ущерба должна быть возложена на собственника квартиры.
Указанные выводы подтверждаются Постановлениями ФАС Волго-Вятского округа от05.02.2008 поделу №А79-2598/2007, от06.02.2001 №А29-4163/00Э.
-
 5.
освещенной улице сотрудник районной прокуратуры въехал в яму, оставленную на дороге ремонтниками. Машине причинен значительный ущерб. Страховки нет.
Кто должен возместить ущерб?
Куда следует обратиться?
Поздно вечером, возвращаясь на своей машине, домой, на не-
. Всоответствии сп.1 ст.15 ГКРФ лицо, право которого
нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в мень-
шем размере.
Убытки — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произве­ло или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реального ущер­ба), а также неполученных дохо­дов, которые это лицо получило бы при обычных условиях граждан­ского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенной вы­годы) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно ст.1064 ГКРФ вред,
причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Наосновании п.2 ст.11 Фе­дерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «Обезопасности до рожного движения»
за соответствие дорог установленным
ответственность
-
7.1. Задачи-казусы
требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на эта­пе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах рекон­струкции и строительства — на исполнителя работ.
Исходя изст.28 Фе­дерального закона от08.11.2007 № 257-ФЗ «Обавтомобильных дорогах иодорожной деятельности вРоссийской Федерации иовнесении изменений вотдельные законодательные акты Рос­сийской Федерации»
получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуще­ству, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог с нарушениями требований данного За­кона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строи­тельство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомо­бильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
пользователи автомобильных дорог имеют право
Таким образом, вред, причиненный вследствие ненадлежа­щего состояния дорожного покрытия автомобильной дороги (транспортному средству причинен вред отимеющейся надороге ямы), подлежит возмещению лицом, ответственным засодержа­ние соответствующего участка автомобильной дороги.
Длятого чтобы виновная организация выплатила компенсацию пострадавшему вДТП водителю, необходимо доказать наличие:
1.Факта причинения ущерба автомобилю, грузу илииному имуществу, атакже, возможно, вреда здоровью физических лиц. Приэтом факт должен быть непосредственно связан сДТП. Дляэтого требуется соответствующее указание впротоколе, со­ставленном работниками ГИБДД, и(или) вэкспертном заклю­чении независимой экспертной организации. Нужно обратить внимание, чтовпротоколе осмотра места происшествия (схеме ДТП) должны быть указаны: размеры разрытия (выбоины); рас­положение разрытия (выбоины) относительно границ проезжей части (спривязкой кобочине); следы юза илиторможения; следы осыпи грязи, задиры напроезжей части; расположение ТС отно­сительно границ проезжей части.
Подлежит осмотру иТС, повреждения которого фиксируются впротоколе осмотра места происшествия. Рекомендуем постра­давшему лицу сразу после аварии (аесли условия непозволяли иливы забыли это сделать, тонаследующий день) зафиксировать спомощью фотоаппарата, видеокамеры илидругих технических средств дефекты проезжей части (неровности, просадки ивыбо­ины). Неисключено, чтовместе аварии отсутствуют дорожные
199
200
Глава 7. Задачи
знаки, предупреждающие водителя обопасности ипредписыва­ющие снизить скорость— вэтом случае обязательно сделайте панорамные снимки, которые помогут это подтвердить.
2.Причинно-следственной связи между ущербом иненадле-
жащим состоянием автомобильной дороги.
3.Вины дорожной организации (доказывается самой дорож­ной организацией, если существует причинно-следственная связь между ущербом исостоянием автомобильной дороги). Приэтом дорожная организация всилу п.2 ст.1064 ГКРФ обязана дока­зать, чтосостояние дороги отвечало требованиям стандартов.
Вместе с тем если причинно-следственная связь не является очевидной, то именно истец должен доказать, что дорожной организацией или ее работ­никами не были предприняты все зависящие от дорожной организации меры
(ст.401, 402 ГКРФ) иотсутствовал факт форс-мажора, т.е. нео­жиданной, непредвиденной инезависящей отдействий лиц си­туации, которой, какправило, неможет быть обычная сезонная метеорологическая обстановка.
Обратите внимание нато, что«ГОСТ Р 50597-2017. На­циональный стандарт Российской Федерации. Дороги автомо­бильные иулицы. Требования кэксплуатационному состоянию, допустимому поусловиям обеспечения безопасности дорожно­го движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от26.09.2017 №1245-ст) иОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой до­рожный методический документ. Рекомендации поорганизации движения иограждению мест производства дорожных работ» (издан наосновании Распоряжения Росавтодора от02.03.2016 №303-р)— закрепляют предельные размеры отдельных проса­док, выбоин ит. п., которые недолжны превышать подлине 15 см, ширине— 60 см, глубине— 5 см.
Также следует обосновать величину ущерба, авслучае при­чинения вреда здоровью— оценить его последствия. Дляэто­го рекомендуется получить заключение независимого эксперта.
Помимо прочего, стоит сделать запросы ворган ГИБДД идорожную службу, введении которых находится проблемный участок дороги. Потребуйте отпредставителей этих структур документы, подтверждающие согласование иустановку додаты происшествия временных дорожных знаков, предупреждаю­щих водителей онеровной дороге, обопасности ипрепятст­виях, ограничивающих скорость движения. Вам понадобится
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]