Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История. Электронное учебно-методическое пособие.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
КЛИКА (франц. clique шайка, банда) — небольшая группа людей, основанная на неформальных и личных связях и объединенная вокруг определенного политического лидера. Как правило, целью деятельности клики является захват и удержание государственной власти насильственным путем.
КЛЕРИКАЛИЗМ (от лат. clericalis — церковный) — общественно- политическое течение, требующее усиления роли церкви в политической и духовной жизни общества.
КОАЛИЦИЯ (лат. coalitio союз) — политический союз, возникающий в результате соглашения различных политических сил, партий относительно целей и методов проводимой политики. Существуют государственные, партийные и правительственные коалиции. Государственные коалиции образуются на основе общих внешнеполитических интересов и целей. Партийные коалиции возникают в условиях многопартийности (см. партийная система), когда ни одна из политических партий не имеет большинства в парламенте. Правительство, формирующееся из представителей различных политических сил, называется коалиционным или правительственной коалицией.
КОЛОНИЯ – территория, находящаяся под полным контролем иностранного государства.
КОММУНИЗМ (греч. сommunis общий) — политическая идеология, предполагающая устройство общества на основе принципов коллективизма, социального равенства и социальной справедливости. Ведущими теоретиками К. были К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин и др. Анализ общественного положения классов, слоев, социальных групп в К. является исходным пунктом для понимания политического поведения масс, отдельных лидеров, их интересов. Стержень коммунистической идеологии — учение о классовой борьбе, ориентация на преимущественно насильственную реализацию классовых целей. Раскрывая содержание и формы классовой борьбы пролетариата, Маркс и Энгельс определили ее основную цель: установление диктатуры пролетариата, являющейся антиподом диктатуры эксплуататорских классов и приводящей к построению бесклассового общества, созданию условий для отмирания государства.
КОММУНИКАЦИЯ (лат. communicatio связь) — совокупность процессов и институтов, осуществляющих информационную связь между политической системой и окружающей средой, а также между элементами политической системы. Коммуникативную функцию осуществляют партии, группы интересов, средства массовой информации. Неразвитость политической
71
коммуникации является одной из причин низкой степени адаптации политической системы, ведет к утрате поддержки и нестабильности.
КОНСЕНСУС (лат. consensus согласие, единодушие) — состояние согласия большинства общества, основных социально-политических сил относительно наиболее важных принципов политической организации, распределения ценностей, власти и прав в обществе. Чаще всего идея консенсуса трактуется в форме «справедливости», т.е. приемлемости того или иного положения. Ее прообразом считается концепция «общественного договора» Гоббса, Локка и Руссо. У философов Нового времени и эпохи Просвещения общественное согласие основывается на знании большинством того, что делает правительство в его интересах. Принцип консенсуса предполагает учет мнения как большинства, так и меньшинства. Достижению консенсуса способствует высокий уровень жизни, уважение прав и свобод че­ловека, наличие толерантности в обществе, существование институциональных форм разрешения конфликта, этнолингвистическая и религиозная однородность общества. Выделяют три объекта консенсуса: ценности, процедуры и политика. К. по поводу ценностей означает согласие по базовым нормам и принципам большинства общества. К. по поводу процедур означает согласие большинства относительно главных «правил игры» (напр., признание результатов состоявшихся выборов). К. по поводу политики означает согласие большинства относительно основных форм организации политической власти (напр., согласие с существованием данной формы правления). Кризис консенсуса обычно связан с кризисом отношений церковь — государство, традиционной политики и включением в нее нетрадиционных групп, перераспределением ролей и статусов, политизацией масс.
КОНСТИТУЦИЯ (от лат. constitutio — построение) — основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий его политическую и экономическую систему, устанавливающий принципы организации и деятельности органов государственной власти, управления, суда, основные права, свободы и обязанности граждан.
КОСМОПОЛИТИЗМ — идеология отказа от национальной самобытности во имя идеи единого человеческого рода, единого мирового государства, отрицающая патриотизм под лозунгом «Человек – гражданин мира».
КОРРУПЦИЯ (от лат. «corruptio» - «подкуп») – использование должностными лицами своего служебного положения в целях личного обогащения.
КОНТРИБУЦИЯ — денежные платежи, налагаемые на побежденное государство в пользу государства-победителя.
72
КОНФОРМИЗМ (лат. conformis – подобный, сходный) – пассивное принятие существующего порядка вещей, господствующих мнений и т.п.
КОНФОРМИЗМ В ПОЛИТИКЕ (лит. conformis — подобный, сходный) — способ политического приспособленчества, который характеризуется пассивным принятием существующего порядка, отсутствием собственных политических позиций, принципов, «слепым» подражанием любым стереотипам поведения, господствующим в данной политической системе.
КОНФРОНТАЦИЯ (от лат. con — против и frons - лоб, фронт) — противостояние, противоборство, противопоставление социально­политических систем, военно-политических союзов, отдельных государств, партий, общественно-политических движений, идеологических концепций.
КСЕНОФОБИЯ (гр. xenos – чужой + phobos- страх) – страх, враждебность по отношению к чужим.
Л
ЛИБЕРАЛИЗМ (от лат. liberalis — свободный) — 1) доктрина, базирующаяся на принципе полной свободы личности. Основывается на понятиях частного предпринимательства, конкуренции, рынка, децентрализованного управления экономикой; 2) мировоззренческая установка, исходящая из приоритета индивидуализма, толерантности, гуманизма, непреходящей ценности личности; 3) политическая ориентация, связанная с понятиями правового государства, прав человека, парламентаризма, реформизма.
ЛЕГАЛЬНОСТЬ — законность. Понятие «Л.» означает формально- юридическую законность, объектом которой может быть власть, политические институты, политическая деятельность.
ЛИГА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ (лаг) (League of Arab States) — межправительственная региональная организация, учрежденная в марте 1945 г. объединяет 20 государств (Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иорданию, Ирак, Йемен, Катар, Кувейт, Ливан, Ливию, Мавританию, Марокко, ОАЭ, Оман, Саудовскую Аравию, Сирию, Сомали, Судан, Тунис) и Палестинскую автономию. Высший орган — Совет ЛАГ, состоит из представителей государств-членов и созывается два раза в год; его решения обязательны только для тех государств, которые за них голосовали. Рабочие органы — постоянные комитеты (по политическим, экономическим, социальным и др. вопросам). Исполнительный орган — Генеральный секретариат во главе с генеральным секретарем, который избирается на пять лет Штаб-квартира — Каир (Египет), официальный язык — арабский. Политический словарь
73
М
МАНИФЕСТ ( лат. manifestos явный) — 1) торжественный акт, исходящий непосредственно от верховной власти и обращенный к населению (применялся преимущественно в абсолютных монархиях); 2) воззвание, декларация политической партии, общественной организации, содержащие программные положения и принципы деятельности.
МАРКСИЗМ — философское, экономическое и социально-политическое учение, созданное Марксом и Энгельсом в 40-х гг. XIX в. на основе новоевропейских рационалистических теорий (английской политэкономии Смита, Рикардо и др., французского утопического социализма Сен-Симона, Фурье и др.), а также немецкой классической философии Гегеля и Фейербаха. Методология марксизма близка структурно-функциональному анализу. В марксизме выделяют три составные части: философию, политэкономию и учение о социализме (коммунизме). Марксизм направлен на выражение и защиту интересов пролетариата и фактически стал теоретической основой программ социал-демократических, а затем коммунистических партий во всем мире.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (МОТ) — специализированное учреждение ООН. Создана в 1919 г. при Лиге Наций как Международная комиссия для выработки и улучшения условий труда. Объединяет 150 государств; штаб-квартира находится в Женеве.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО — совокупность юридических норм и принципов, регулирующих отношения между государствами (включает в себя морское, воздушное, космическое право, право вооруженных конфликтов и др.).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – система политических, экономических, научно-технических, культурных, военных, дипломатических взаимосвязей различных субъектов международного права.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД (МВФ) — специализированное учреждение ООН, со штаб-квартирой
в Вашингтоне, США. Объединяет 189 государств, а в его структурах работают 2500 человек из 133 стран. МВФ предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты при дефиците платѐжного баланса государства. Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций. В отличие от Всемирного банка, деятельность МВФ сосредоточена на относительно кратковременных макроэкономических кризисах. Всемирный банк предоставляет кредиты только бедным странам, МВФ может давать кредиты любой из своих стран-членов, которая испытывает нехватку иностранной валюты для покрытия краткосрочных финансовых обязательств. Политика и рекомендации МВФ в отношении развивающихся
74
стран неоднократно подвергались критике, суть которой состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлены не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие национальной экономики государства, а лишь на привязывание еѐ к международным
финансовым потокам.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ — специфическая форма терроризма, зародившаяся в конце 1960-х годов и получившая значительное развитие к концу XX — началу XXI века. Основными целями международного терроризма является дезорганизация государственного управления, нанесение экономического и политического ущерба, нарушение устоев общественного устройства, которые должны побудить, по замыслу террористов, правительство к изменению политики. Современный международный терроризм является, как правило, исламистским.
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – взаимодействие и взаимовлияние различных социально-этнических общностей, в ходе которого регулируются отношения между людьми разных национальностей.
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ – одна из форм отношений между национальными общностями, характеризующаяся взаимными претензиями, имеющая тенденцию к нарастанию, противостояние вплоть до вооруженных столкновений, открытых войн. В многонациональном государстве форму межнационального конфликта может принять «этнически окрашенное» политическое противостояние, в основе которого лежат не собственно политические интересы. Возможны экономические интересы, связанные с желанием руководителей национальных территорий приобрести новые полномочия по распоряжению хозяйственными ресурсами, используя для этого политический суверенитет.
МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СНГ — орган межпарламентского сотрудничества
Содружества Независимых Государств. Создана в 1992. Важная часть работы Ассамблеи — подготовка рекомендательных (модельных) законодательных актов, на основе которой должны разрабатываться национальные законы стран СНГ. Местопребывание — Санкт-Петербург.
МЕРКАНТИЛИЗМ — политика, заключающаяся в запрещении вывоза денег из страны, обогащении казны.
МЕМОРАНДУМ - дипломатический документ, излагающий суть какого-либо международного вопроса.
МЕТРОПОЛИЯ – государство, имеющее колонии, является по отношению к ним метрополией (в переводе с греческого – «город», «мать»).
75
МИЛИТАРИЗМ (лат. – военный) – политика, направленная на увеличение военной мощи государства для решения внутренних и внешних проблем военными средствами.
Н
НАРОД — все население одной страны (реже — часть населения, однородная по национальному составу).
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — переход частных предприятий и иной частной собственности в собственность государства как путем экспроприации; так и на основе выкупных платежей.
НАЦИОНАЛИЗМ – идеология и политика подчинения одних наций другим, проповедь национальной исключительности, превосходства, разжигания национальной вражды, недоверия, конфликтов. Особенно опасен в многонациональных государствах.
НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ — борьба за независимость этнической группы или всего населения колонии, а также борьба за экономическую и политическую самостоятельность части населения многонациональной страны.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС – вопрос о взаимоотношениях (экономических, территориальных, политических, государственно-правовых, культурных и языковых) между нациями, национальными группами и народностями, вопрос о причинах возникновения противоречий между ними.
НАЦИЯ (лат.nation – нация, народ) – исторически сложившаяся в процессе развития устойчивая общность людей, проживающих на одной территории, имеющих общую культуру, язык, самосознание. Характеризуется экономической общностью и единой, многообразно проявляющей системой политической жизни, сложным этнопсихологическим характером. Нация обладает особым складом, стилем мышления, менталитетом, чувством собственного достоинства.
НЕЙТРАЛИТЕТ (нем. Netralitet; лат. Neuter – ни тот, ни другой) – принцип внешнеполитической деятельности государства, предполагающий его неучастие в вооруженных конфликтах, а в мирное время – отказ от участия в военных союзах и блоках.
НОМЕНКЛАТУРА – (лат.Nomenklatura – роспись имен). Совокупность названий и терминов, употребляющихся в какой-либо отрасли знаний, искусстве и техническом производстве; в административно-управленческой практике расположенная по уровням подчинения иерархическая система должностей.
76
НЮРНБЕРГСКИЙ ПРОЦЕСС - судебный процесс над группой главных немецких военных преступников, проходивший в Нюрнберге (Германия) с 20 ноября 1945 по 1 октября 1946 в Международном военном трибунале. Подсудимые (члены гитлеровского правительства, руководители фашистской партии, гестапо, генштаба и др.) обвинялись в преступлениях против человечности, в нарушении законов и обычаев войны. 12 преступников были приговорены к смертной казни, 3 оправданы, остальные — к тюремному заключению. Н. П. имел большое историческое значение — это был первый международный судебный процесс, признавший агрессивную войну, военные преступления и преступления против человечности тягчайшими международными преступлениями и наказавший военных преступников.
О
ОЛИГАРХИЯ (греч. Oligarhia – власть немногих) – форма правления, при которой государственный аппарат явно или скрыто подчинен небольшой группе людей, обладающих господствующим влиянием, основанным на владении средствами производства, финансами и т.д.; сама господствующая группа.
ОМБУДСМЕН (швед. ombudsman – представитель чьих-либо интересов)– лицо, уполномоченное парламентом осуществлять контроль за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Институты омбудсмена существуют в нескольких десятках стран, называясь по-разному.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА (ОВД) – военно – политический союз семи бывших социалистических стран (Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии), существовавший с 1955 г. и до фактического развала мирового социализма на рубеже 1980 - 1990-х гг.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН) — важнейшая и наиболее универсальная международная организация, созданная в конце второй мировой войны участниками антигитлеровской коалиции на основе добровольного объединения суверенных государств и в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности, развития мирного сотрудничества между ними. Устав ООН был принят в конце июня 1945 г. на конференции в Сан-Франциско (США) представителями 50 государств­учредителей ООН и вступил в силу 24 октября 1945 г. За полвека число членов ООН увеличилось почти в четыре раза, т.е. в ООН приняты почти все государства мира. Доступ в ООН открыт для всех государств, признающих ее Устав и готовых выполнять его требования. Прием в члены ООН осуществляется Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности ООН. Устав ООН — это общепризнанная всемирная хартия международного права, мирного сосуществования и международного поведения. В своей деятельности ООН руководствуется такими основными
77
принципами, как неприменение силы и угрозы силой, невмешательство во внутренние дела государств, равноправие и самоопределение народов, суверенное равенство государств, добросовестное выполнение обязательств, нерушимость границ, территориальная целостность государств, уважение прав человека и др. Главные органы ООН: Генеральная Ассамблея, состоящая из представителей всех членов ООН; Совет Безопасности — основной постоянно действующий политический орган ООН, на который возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности, состоящий из нескольких постоянных (США, Россия, Великобритания, Франция и Китай) и ряда непостоянных членов, избираемых на два года Генеральной Ассамблеей; Экономический и Социальный Совет; Совет по опеке; Международный Суд; Секретариат. Центральные учреждения ООН находятся в Нью-Йорке. Официальными языками ООН являются английский, испанский, китайский, русский, арабский и французский.
ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА (North Atlantic Threaty Organization - NATO) — военно-политический союз.
Учрежден на основе договора, подписанного в Вашингтоне 4 апреля 1949 г. Договор бессрочный, однако предусматривается возможность выхода из него любого участника по истечении 20-летнего срока и спустя год после его заявления о денонсации договора. В НАТО входят 19 государств: США, Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Дания, Исландия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия (с 1949); Греция и Турция (с
1952);ФРГ(с 1955); Испания (с 1978), Венгрия, Польша и Чехия (с 1999). В 1966 из военной организации блока вышла Франция, однако в конце 1995 она заявила о возобновлении своего членства в соответствующих военных органах НАТО; в 1974 о выходе из военной организации блока объявила Греция, сохранив, однако, свое представительство в ряде ее органов. Высший политический и военный орган НАТО — Североатлантический совет — состоит из представителей всех государств-членов в ранге послов и проводит свои заседания не реже одного раза в неделю под председательством Генерального секретаря НАТО. Совет проводит свои встречи как на уровне министров иностранных дел, так и глав государств и правительств, однако формально эти встречи имеют такой же статус, как и еженедельные. Решения Совета принимаются единогласно. Высшим органом военной организации НАТО с декабря 1966 г. стал Комитет военного планирования, который собирается дважды в год на свои сессии на уровне министров обороны, хотя формально и состоит из постоянных представителей. К основным органам НАТО относится также Группа ядерного планирования, проводящая свои заседания обычно дважды в год на уровне министров обороны. Одним из важных органов НАТО является Военный комитет. Он состоит из начальников генеральных штабов стран — членов НАТО и гражданского представителя Исландии, не имеющей вооруженных сил, и собирается на свои заседания не реже двух раз в год. Военному комитету подчиняется командование двух зон: Европы и Атлантики. Важную роль в деятельности НАТО играет Генеральный
78
секретарь организации. Он является председателем Североатлантического совета, возглавляет Международный секретариат оборонного планирования, ядерного планирования и некоторые органы. В военную структуру НАТО входят военные комитеты, постоянный военный комитет, Международный военный штаб. Военные силы НАТО состоят из 2 видов: 1) непосредственно приданные организации; 2) силы выделенные государствами-участниками с целью перехода под командование альянса в возникновении международного конфликта. Изменение политической ситуации в мире в начале 90-х гг. привело к расширению сотрудничества НАТО.) многими государствами, не входят в состав альянса, прежде всего с государствами Центральной и Восточной Европы, а также бывшими советскими республиками. Такое взаимодействие осуществляется в рамках Совета североатлантического сотрудничества, изданного в 1991, и программы " Партнѐрство во имя мира", вступившей в действие в 1994. Россия осуществляет отношения с НАТО как в рамках данного Совета и программы, так и посредством специально созданного в 1971 консультативного совета НАТО. После окончания холодной войны НАТО приняло новую стратегическую концепцию альянса (1991), в которой выделены три основных механизма обеспечения безопасности: диалог, сотрудничество, поддержание комплексной обороноспособности. В последующих декларациях и заявлениях альянса было подчеркнуто, он работает над новой системой опасности, в рамках которой НАТО, ОБСЕ, Европейский Союз и Совет Европы должны дополнять друг друга. Штаб-квартира совета НАТО находится в Брюсселе (Бельгия). Официальные языки НАТО — английский и французский.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ (ОЭСР) (Organization for Economic Cooperation and Development —
OECD) - международная межправительственная организация. Создана в 1961. ОЭСР выступила в качестве преемницы Организации европейского экономического сотрудничества, существовавшей в 1948-1960 с целью координации политики по эффективному использованию представленной по плану Маршалла американской экономической и финансовой помощи для восстановления и развития послевоенной Западной Европы. В ОЭСР входят следующие страны: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, США, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Япония. Перед ОЭСР стоят следующие задачи: содействие развитию мировой экономики; согласование экономической и социальной политики государств-членов для обеспечения общественного благополучия в регионе ОЭСР; координация помощи государств организации развивающимся странам. Высшим руководящим органом ОЭСР является Совет, который состоит из представителей государств-членов. Заседания Совета проводятся, как правило, раз в год на уровне министров (обычно министров иностранных дел, экономики, финансов или торговли). На уровне постоянных представителей Совет организует консультативные встречи не менее двух раз в месяц. Решения Совета обычно принимаются на основе
79
консенсуса. Руководит работой Совета Генеральный секретарь. Штаб-квартира Совета находится в Париже (Франция).
ОППОЗИЦИЯ — партия или общественная группа, выступающая против мнения большинства или господствующей точки зрения, выдвигающая свой способ решения проблем.
«ОТТЕПЕЛЬ» - условное название, закрепившееся за периодом второй половины 1950-х - начала 1960-х гг., связанного с реформами Н. С. Хрущева. Впервые было введено в 1954 г. в повести И. Г. Эренбурга, которая так и называлась. Признаки «оттепели» наметились уже после смерти Сталина, но ее зримым началом стал Двадцатый (ХХ) съезд КПСС (1956 г). С этого времени в советском обществе стали развиваться различные идейные течения, заметно ослаб контроль компартии за жизнью людей и состоянием умов, но главное стал постепенно исчезать страх. Началась ограниченная реабилитация жертв сталинизма, стала возможна публикация произведений с осторожной критикой периода культа личности 1930-1950-х гг. Публиковалась, хотя и выборочно, информация о репрессиях (меньше о репрессиях на Украине, потому что в их организации участвовал сам Хрущев). Но в то же время были гласно разоблачены другие преступления Сталина и его сподвижников. Однако те люди, которые пытались объяснять репрессии не злым умыслом отдельных руководителей, а политикой КПСС, сами подвергались репрессиям, критика социалистического пути развития по-прежнему каралась. Ограниченная свобода вызвала энтузиазм интеллигенции, особенно молодежи, которая позднее составила целое поколение общественного движения, известное как «шестидесятники». Были восстановлены автономные республики, произвольно ликвидированные при Сталине, и их жителям (чеченцам, ингушам, калмыкам и др.) было разрешено вернуться в родные места. Но и здесь руководители КПСС были непоследовательны. Так, крымским татарам не вернули их прежние права, так как Крым был «всесоюзной здравницей». Таким образом, и политика в области восстановления норм законности, и национальная политика свидетельствовали, что СССР начал переход от тоталитарного режима не к демократии, а к авторитаризму. С приходом к власти Л. И. Брежнева «оттепель» была свернута.
П
ПАРЛАМЕНТ — высший представительный законодательный орган, построенный на выборных началах.
ПАЦИФИЗМ (от лат. Pacificus – миротворческий, умиротворяющий) – концепция, исключающая применение военной силы для разрешения конфликта; антивоенное, общественно-политическое движение.
ПЛАН МАРШАЛЛА - американская программа восстановления и развития экономики Европы после Второй мировой войны путем
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]