Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Безопасность жизнедеятельности. В 2-х частях. Ч.2. Общие сведения. Учебное пособие
.pdf
для установления размеров рабочего места или изделия (высота, ширина, глубина и. др.), уточнения этих размеров, определения диапазона регулировки регулируемых параметров, разработки условий эргономических экспериментов, проведения экспертных работ.
Габаритные размеры – это наибольшие размеры тела в разных его
положениях и позах, ориентированные в разных плоскостях. Они
измеряются по наиболее удаленным друг от друга точкам. Габаритные размеры используются для определения минимальных размеров
пространства, занимаемого человеком в разных положениях и позах,
определения размеров проходов, люков, безопасных промежутков и
т.п.
Динамические антропометрические признаки – это размеры, изменяющие свою величину при перемещении части тела и всего тела
в пространстве. Они характеризуются угловыми и линейными перемещениями. К ним относятся углы вращения в суставах и линейные
изменения одного и того же размера (эффект движения тела) в виде
максимального его увеличения или уменьшения при перемещении
части тела в пространстве. Например, изменение длины руки при измерении досягаемости при перемещении руки вниз, в сторону, вперед, вверх. Динамические антропометрические признаки рекомендуется использовать для определения амплитуды рабочих движений и
размеров сенсомоторного поля.
Неизменяемые высотные размеры оборудования при работе на нем
только мужчин или только женщин должны рассчитываться исходя
из значения антропометрического признака, соответствующего 95-му
перцентилю каждой половой группы, при работе мужчин и женщин –
95-му перцентилю мужской группы.
Рациональная рабочая поза людей более низкого роста должна
обеспечиваться путем регулирования изменяемых параметров рабочего места (рабочее сиденье, подставка для ног).
Неизменяемые размеры оборудования, связанные с вертикальной
досягаемостью в нижних зонах, рассчитываются исходя из значения
антропометрического признака, соответствующего 95-му перцентилю
каждой половой группы, если оборудование предназначено для работы только мужчин или только женщин; при работе на оборудовании
мужчин и женщин – 95-му перцентилю мужской группы.
Неизменяемые размеры вертикальных досягаемостей в верхних
зонах рассчитываются исходя из значения антропометрического признака, соответствующего 5-му перцентилю каждой половой группы,
91
если оборудование предназначено для работы только мужчин или
только женщин; при работе на оборудовании мужчин и женщин –
5-му перцентилю мужской группы.
Неизменяемые размеры оборудования с ограничением их максимального значения, такие как зоны видимости, расстояния до индикаторов, контрольных точек, поручней, т.е. связанные с горизонтальной досягаемостью, размах движения органов управления и т.п.,
которые влияют на качество работы оператора или ограничены размерами тела, должны выбираться, исходя из зна чения 5-го перцентиля
соответствующей группы населения.
Размеры оборудования с ограничением их минимального значения
(не должны быть меньше), такие как проходы, подходы, люки, безопасные промежутки и т.п., которые обеспечивают прохождение тела
или его частей, должны соответствовать значению антропометрического признака, соответствующему 95-му перцентилю соответствующей группы населения.
Рабочие сиденья классифицируются по степени стабилизации рабочей позы, набору элементов рабочего сиденья, типу конструкции
элементов сиденья, степени подвижности и мягкости, обеспечению
виброгашения и т.п.
Выбор типа рабочих сидений определяется конкретным характером и условиями трудовой деятельности человека. Различают рабочие сиденья для длительного и кратковременного пользования.
Рабочие сиденья для длительной работы в положении «сидя»
должны включать обязательные элементы: сиденье и спинку для стульев; сиденье, спинку и подлокотники для кресел. Дополнительными
элементами рабочих кресел могут быть подголовники. Подставки для
ног рекомендуются для всех видов работ, связанных с длительным сохранением положения «сидя».
Конструкция рабочего сиденья, предназначенного для длительной
работы в положении «сидя», должна обеспечивать поддержание основной рабочей позы, не затруднять рабочих движений, смену позы и
положения, обеспечивать условия для отдыха.
Основная рабочая поза предусматривает такое положение корпуса,
которое способствует проявлению естественных изгибов позвоночного столба (поясничного, грудного и шейного) и не вызывает значительного мышечного напряжения. При этом не растягиваются мышцы
и связки позвоночника, не расслабляются мышцы брюшного пресса
и тазового дна, межпозвоночные хрящи не принимают асимметрич-
92
ную форму, не сдавливаются органы грудной клетки (сердце, легкие).
Несоблюдение вышеперечисленных условий приводит к патологическим изменениям опорно-двигательного аппарата человека и другим
нарушениям (остеохондроз, спондилез, радикулит, сутулость, опущение внутренних органов, отвислость живота и др).
Независимо от профессионального назначения имеется несколько
требований, общих для сидений длительного пользования:
• сиденье должно обеспечивать позу, способствующую умень-
шению статической работы мышц;
• сиденье в целом и его элементы должны создавать условия для
возможности изменения рабочей позы;
• конструкция сиденья не должна затруднять деятельности сердечно-сосудистой, дыхательной и пищеварительной системы, вызывать
болезненных ощущений, возникающих в результате давления элементов сиденья на тело человека;
• глубина сиденья не должна быть чрезмерно большой;
• передний край сиденья должен быть закруглен;
• свободное перемещение сиденья относительно рабочей поверхности, в случае обширной рабочей зоны – вращение сиденья;
• наличие ряда регулируемых параметров (высота сиденья, угол
наклона спинки, высота спинки);
• в конструкции сидений должны быть учтены требования безопасности – общие и частные.
В большинстве видов производства, за исключением тех, где существуют специфические технологические ограничения, желательно
использовать полумягкую обивку рабочего сиденья. Материал обивки
должен быть нескользящим, влагоотталкивающим, не электризующимся, воздухопроницаемым.
В оптимальном варианте конструкции рабочего сиденья должны
регулироваться высота поверхности сиденья, угол наклона спинки,
расстояние от спинки до переднего края сиденья. При необходимости
должны регулироваться также следующие параметры: высота спинки,
высота подлокотников, высота подголовников. Диапазон регулировки
параметров устанавливается в пределах 5 % для женщин и 95 % для
мужчин.
93
5. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОХРАНЕ ТРУДА
5.1. Основные понятия охраны труда
в законодательстве
Основы законодательства Российской Федерации об охране труда
устанавливают единые правила в области регулирования отношений
между работником и работодателем, гарантируют всем работникам
право на охрану труда. Основными целями, которые преследует законодательство в данной области, являются сохранение жизни и здоровья
сотрудников в процессе трудовой деятельности, обеспечение комфортных условий труда и, как следствие, повышение производительности.
Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Трудовой
кодекс Российской Федерации (ТК РФ), федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и
другие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Приведем основные понятия, часто встречающиеся в законодательных
актах в сфере охраны труда, изложенные в федеральном законе 181-ФЗ
«Об основах охраны труда в Российской Федерации»:
• охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работни-
ков в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые,
социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и
иные мероприятия;
• условия труда – совокупность факторов производственной среды
и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и
здоровье работника;
• вредный производственный фактор – производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
• опасный производственный фактор – производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его травме;
• безопасные условия труда – условия труда, при которых воздей-
ствие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;
• рабочее место – место, где работник должен находиться или куда
ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или
косвенно находится под контролем работодателя;
94
• средства индивидуальной и коллективной защиты работников –
технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также защиты от загрязнения;
• сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат
безопасности) документ, удостоверяющий соответствие проводимых
в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
• производственная деятельность – совокупность действий людей
с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных
видов услуг.
Для граждан, вступающих в трудовые отношения, обязательно изучение основных законов об охране труда, принятых на территории
РФ, изложенных в вышеупомянутой документации. Знание своих
прав гарантирует работникам способность отстоять права и интересы, предотвратить нарушения, ущемления прав и прочие не установленные законом действия со стороны работодателя, в свою очередь
работодателю данное знание поможет корректно составить трудовой
договор. Осведомленность работников о своих обязанностях, предписанных законом, и их своевременное исполнение, многократно
уменьшит возникновение конфликтных ситуаций в рабочих отношениях, укрепит авторитет сотрудников и повысит производительность
труда.
Основными правами каждого работника, которые закреплены
в конституции Российской Федерации, являются:
• право на свободу труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию, принудительный труд запрещен;
• право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
• право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безра-
ботицы;
• право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку;
95
• право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность
рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск;
• право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом;
• право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Также важнейшим документом по трудовому праву, регулирующим трудовые отношения, является Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ).
В нем приведены действующие правила для сроков заключения трудового договора, установлены продолжительность рабочего времени
для различных категорий граждан и гарантированное время отдыха,
отражены обязанности сторон трудового договора по возмещению
ущерба, причиненного одной из сторон другой.
5.2. Основные направления государственной
политики в области охраны труда
Любое действующее законодательство будет эффективным при соблюдении двух условий: должны быть четко сформулированы цель,
им преследуемая, и поставлены задачи, которые помогут в реализации цели. Цели законодательства в области охраны труда сформулированы в подразд. 5.1. Для осуществления задач выработана государственная политика, реализуемая различными органами власти.
Государственная политика в области охраны труда в нашей стране
базируется на нормах международного права, устанавливающих трудовые отношения, основные ее направления (ТК РФ, ст. 210):
1. Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Охрана здоровья является проблемой, приобретающей государственные масштабы. Это обусловлено сравнительно маленькой
продолжительностью жизни населения (в России она составляет
в среднем 65 лет), особенно высока смертность мужчин трудоспособного возраста. Руководство России признает здоровье высшим национальным приоритетом.
2. Принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны труда,
различных программ улучшения условий и охраны труда.
3. Государственное управление охраной труда.
96
4. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, в том числе проведение проверок соблюдения
государственных нормативных требований охраны труда.
5. Государственная экспертиза условий труда. Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право на беспрепятственное посещение любых работодателей для осуществления
проверки, запрос и получение необходимых для этого документов
в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников. Профилактика предусматривает такие мероприятия, как
приобретение для работников, занятых на работах с вредными или
опасными производственными факторами, специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, проведение обязательных медицинских осмотров, оплату курортно-санаторного лечения сотрудников и обеспечение их лечебно-профилактическим питанием, организация обучения рабочих по охране труда.
7. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний. Расследование включает в себя
проверку места, на котором произошел несчастный случай, на соответствие требованиям по охране труда, опрос потерпевшего и свидетелей происшествия, установление причин несчастного случая и
разработку мер по предотвращению и предупреждению повторения
случившегося.
8. Защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
а также членов их семей.
9. Установление гарантий и компенсаций за работу во вредных и
(или) опасных условиях труда
10. Распространение передового отечественного и зарубежного
опыта работы по улучшению условий и охраны труда.
11. Участие государства в финансировании мероприятий по охране труда.
12. Подготовка специалистов по охране труда и их дополнительное профессиональное образование.
13. Обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда. Для реализации этого направления Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 было
утверждено Положение о Единой общероссийской справочно-инфор-
97
мационной системе по охране труда (ЕИСОТ), целью создания, функционирования и дальнейшего развития которой является обеспечение
информационного взаимодействия в области охраны труда федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, органов государственного надзора и контроля, общественных объединений, организаций и граждан
Российской Федерации, и полное, своевременное обеспечение пользователей системой общедоступной информациеи о деятельности федеральных органов исполнительной власти и иных организаций в области охраны труда, размещающих информацию в ЕИСОТ.
14. Международное сотрудничество в области охраны труда.
15. Проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
16. Установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми
помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.
Реализация основных направлений государственной политики
в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных
уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
5.3. Право работника на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
Обеспечению безопасного, а значит эффективного и комфортного труда рабочих посвящена отдельная статья 219 ТК Российской
Федерации, по которой каждый работодатель обязан обеспечить техническое оборудование рабочих мест согласно требованиям охраны
труда, а также гарантировать работнику соответствующие компенсации, направленные на уменьшение отрицательного влияния вредных
факторов на здоровье, если таковые имеются. Все работники имеют
право на обязательное социальное страхование от несчастных случа-
98
ев на производстве и профессиональных заболеваний. Если на производстве имеются опасные или вредные факторы или риск нанесения
ущерба здоровью сотрудника, то работодатель обязан оповестить его
об опасности, а также проинформировать о мерах предотвращения
несчастных случаев и мерах защиты от опасных и вредных факторов.
Работодатель должен за свой счет обеспечить сотрудников средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда, а также проинформировать о правильности их
применении на практике, что обеспечивается с помощью проведения
инструктажа работников по правилам пользования и простейшим
способам проверки исправности этих средств, а также тренировки по
их применению. В перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ)
входят: спецодежда, спецобувь, перчатки, головной убор, респираторы (противогазы), защитные очки, дерматологические средства (моющие средства, мази, пасты и др.).
При возникновении угрозы жизни и здоровью сотрудника вследствие нарушения требований охраны труда, он имеет право на отказ
от выполнения работ, за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами, до устранения такой опасности. В случае отказа работника от выполнения работ по вышеуказанной причине, работодатель обязан предоставить сотруднику другую работу
до устранения факторов, угрожающих его жизни и здоровью; если
предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до уст ранения опасности его жизни и
здоровью оплачивает работода тель. Работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей, если последний не обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, кроме того, работодатель обязан
оплатить возникший простой.
Каждый сотрудник имеет право на запрос о проведении проверки
условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, а также другими федеральными органами исполнительной
власти. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам. Обращение может быть выражено в форме предложения-рекомендации
по совершенствованию законодательства или улучшению социально-
99
экономической и иных сфер деятельности государства и общества; в
форме заявления-просьбы гражданина о содействии в реализации его
конституционных прав и свобод либо конституционных прав и свобод
других лиц; в форме жалобы-просьбы гражданина о восстановлении
или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо
прав, свобод или законных интересов других лиц. Обращение может
быть и устным. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо в течение 30 дней с момента поступления
обращения обеспечивает его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение и принимает меры, направленные на восстановление
или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Рабочие имеют право на внеплановый медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями. Рабочее место и средняя заработная плата в период прохождения осмотра за сотрудниками
сохраняются.
Также сотрудник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если
он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном ст. 92,
117 и 147 ТК РФ.
Для сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, российским законодательством предусмотрены
следующие виды компенсаций:
• сокращенная продолжительность рабочего времени;
• ежегодные дополнительные отпуска;
• оплата труда работников в повышенном размере;
• молоко или другие равноценные пищевые продукты, выдаваемые
работникам бесплатно по установленным нормам, лечебно-профилактическое питание;
• досрочное назначение трудовой пенсии.
5.4. Обязанности работника
в области охраны труда
Знание и ответственное соблюдение сотрудниками своих обязанностей многократно уменьшает возникновение несчастных случаев и травм на производстве, способствует сохранению их жизни и
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]