Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Безопасность жизнедеятельности на водном транспорте. Учебное пособие
.pdf
чивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям)
негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального
образования,— 21 месяц;
б) для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в ор-
ганизациях ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов,— 36 ме-
сяцев, в том числе окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения
высшего профессионального образования,— 18 месяцев.
Направление граждан на альтернативную гражданскую службу орга-
низует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", Федеральным законом и По-
ложением об альтернативной службе.
Граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву
альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, в котором они
состоят на воинском учете, в следующие сроки:
- до 1 апреля — граждане, которые должны быть призваны на военную
службу в октябре– декабре текущего года;
- до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную
службу в апреле– июне следующего года.
Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву
альтернативной гражданской службой, если:
а) он нарушил установленные срок и (или) порядок подачи заявления;
б) характеризующие его документы и другие данные не соответствуют
доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его
убеждениям или вероисповеданию;
в) в заявлении гражданина и прилагаемых к нему документах указаны за-
ведомо ложные сведения;
г) гражданин дважды вызывался и не являлся на заседания призывной
комиссии без уважительной причины;
д) ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтерна-
тивную гражданскую службу, и он от нее уклонился.
Гражданин, направленный в организацию для прохождения альтернативной
гражданской службы, обязан прибыть к месту прохождения альтернативной граж-
данской службы в срок, указанный в предписании военного комиссариата.
Работодатель, к которому гражданин прибыл из военного комиссариата
для прохождения альтернативной гражданской службы, заключает с ним сроч-
121
ный трудовой договор на период ее прохождения в этой организации и в 3-
дневный срок уведомляет об этом направивший этого гражданина военный комиссариат, а также федеральный орган исполнительной власти или орган ис-
полнительной власти субъекта РФ, которому подведомственна организация.
Гражданин подлежит увольнению с альтернативной гражданской службы:
- по истечении срока альтернативной гражданской службы;
- в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к во-
енной службе или ограниченно годным к военной службе;
- в связи с осуществлением им полномочий члена Совета Федерации Фе-
дерального Собрания РФ, а также в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта РФ и некоторых
других полномочий на постоянной основе;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении
гражданину наказания в виде лишения свободы.
14.3. Статус военнослужащего, его права, свободы и обязанности
Правовое положение военнослужащего (его статус) определено законами
«О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе»,
указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, воинскими уста-
вами, другими нормативными актами.
Статус военнослужащих определен как совокупность их прав и свобод,
гарантированных государством, а также их обязанностей и ответственности,
установленных законодательством.
Общегражданские права и свободы для военнослужащих, их обязанности
и ответственность установлены с учетом их максимально возможной реализации в условиях Вооруженных Сил и других военных организаций и имеют некоторые ограничения с учетом необходимости поддержания боевой готовности
воинских частей и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к
месту службы.
При реализации права на свободу слова, выражение своих мнений и
убеждений, доступ к получению и распространению информации военнослужащие не должны разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и
критиковать приказы командиров (начальников). Они вправе участвовать в митингах, собраниях, шествиях, демонстрациях, пикетировании, не преследующих политических целей и не запрещенных органами государственной власти и
органами местного самоуправления, и только во внеслужебное время. Но
участвовать в забастовках они не имеют права.
122
Военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органы
государственной власти и органы местного самоуправления. Они могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политических целей, и
участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей во-
енной службы. В свободное от службы время они вправе участвовать в бого-
служениях и религиозных церемониях как частные лица.
Кроме общегражданских прав и свобод, военнослужащие имеют права,
обусловленные спецификой военной службы. Реализацию этих прав они осуществляют путем получения от государства денежного довольствия, продо-
вольственного, вещевого обеспечения и предоставления жилых помещений.
Практическое занятие
Тема: Воинские звания, знаки воинских отличий.
Темы выступлений (докладов):
1. Состав военнослужащих ВС РФ;
2. Знаки воинского различия в ВС РФ.
Вопросы для обсуждения на практическом занятии:
1. Воинские звания рядового состава;
2. Воинские звания офицерского состава;
3. Воинские звания высшего офицерского состава;
4. Форма одежды военнослужащих ВС РФ.
123
Тема 15. Общевойсковые уставы Вооруженных Сил
Российской Федерации — закон воинской жизни
15.1. История уставного творчества в России
Первым документом, определяющим порядок прохождения службы, яв-
ляется упоминающийся в 1556 году «Уложение о службе», согласно которого
призывались на службу все годные для этого дворяне со своими лошадьми,
припасами, оружием и своими ратниками (один воин от 50 десятин земли).
Первые уставы России:
1571 год — Устав пограничной и сторожевой жизни;
1621 год — Устав ратных, пушечных других дел;
1647 год — Учение о хитрости ратного строения пехотных людей, прообраз Строевого устава.
Проводимые Петром 1 реформы первой четверти 18 века, затронули со-
здание русской регулярной армии и флота, основанных на рекрутской системе
комплектования армии; упразднения ранее существовавших разнородных военных формирований и внедрение однотипной организации и вооружения в пехоте, коннице и артиллерии, единой системы обучения и воспитания, регламен-
тированных уставами. Устав воинский — 1716, закрепил создание в России регулярной армии. Основные положения устава действовали до конца 19 века.
Морской устав 1720 года, определял принципы организации русского
регулярного флота. Устав разработан на опыте Северной войны 1700–1721 гг.
Текст состоял из 5 книг и приложения о сигналах. В них изложены права и обязанности командующего флотом и лиц, ведавшими различными частями управления, а также указания о тактике действия эскадр в бою. В последних книгах
определены организация повседневной и боевой службы на кораблях, права и
обязанности экипажа. В них излагались также тактика корабля в бою.
В 1811году был издан новый Воинский Устав о пехотной службе, а в
1874 году — Устав о воинской повинности. Военные реформы 1860–1870 гг.
предусматривали замену рекрутской повинности всесословной воинской повинностью, создание обученного резерва запаса; образование военно–окружной
системы управления; введение нового «Положения о полевом управлении войсками в военное время». Реформа предусматривала перевооружения армии
нарезным стрелковым оружием и артиллерией; реорганизацию боевой подготовки; разработку и введение новых уставов, а также систему подготовки офи-
церских кадров.
Военные реформы, проводимые в России в 1905–1912 гг. усиливали цен-
трализацию военного управления, сокращали сроки службы. Принимались но-
124
вые программы для подготовки офицеров, новые уставы для частей, создавалась корпусная и полевая тяжёлая артиллерия, усиливались инженерные вой-
ска, улучшалось материальное положение офицеров.
Первые уставы после революции 1917 года появились в 1918–1919 гг.
Были приняты: Устав Внутренней службы, Устав гарнизонной и караульной
службы, Полевой, Строевой и Дисциплинарный Уставы.
Военная реформа, проводимая в СССР в 1924–1925 гг., предусматривала
принятие смешанной системы комплектования ВС. Предусматривалось широ-
кое обучение трудящихся находившихся в запасе, упорядочивалась штатно-
должностная структура, закладывалась новая система боевой подготовки,
укреплялась роль политических органов, создавались новые уставы, вводился
закон об обязательной военной службе, вводилось единоначалие.
Воинские Уставы в течение последних лет дополнялись и перерабатыва-
лись, особенно после ВОВ, а также в 1975 году. В ВС в настоящее время действуют общевоинские уставы, утверждённые Указом Президента РФ от
10.11.2007 N 1495 (ред. от 14.01.2013) "Об утверждении общевоинских уставов
ВС РФ" (вместе с "Уставом внутренней службы ВС РФ", "Дисциплинарным
уставом ВС РФ", "Уставом гарнизонной и караульной служб ВС РФ") — это
свод законов воинской службы. Они служат законодательной основой решения
задач по достижению высокой организованности, дисциплины, порядка, по совершенствованию боевой подготовки войск, тесно связаны с нравственными
принципами и моралью гражданина России.
Положения этих уставов обязательны для всех военнослужащих ВС РФ,
поэтому их принято называть общевоинскими.
15.2. Устав внутренней службы ВС РФ
Устав определяет права и обязанности военнослужащих ВС РФ и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его
подразделений, а также правила внутреннего порядка.
Положения Устава, в том числе обязанности основных должностных лиц
полка и его подразделений, в равной степени относятся к военнослужащим всех
воинских частей и подразделений. Обязанности должностных лиц, не указан-
ных в Уставе, определяются соответствующими положениями, наставлениями,
инструкциями и руководствами.
Действие этого Устава распространяется на военнослужащих других войск,
воинских формирований, органов и воинских подразделений федеральной проти-
вопожарной службы, а также на граждан, призванных на военные сборы.
125
На кораблях внутренняя служба и обязанности должностных лиц допол-
нительно определяются Корабельным уставом ВМФ.
Военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конститу-
цией РФ, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Защита государственного суверенитета и территориальной целостности РФ,
обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а так-
же выполнение задач в соответствии с международными обязательствами РФ составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащего:
- быть верным Военной присяге (обязательству), беззаветно служить
народу РФ, мужественно и умело защищать РФ;
- строго соблюдать Конституцию РФ и законы РФ, требования общевоин-
ских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников);
- совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовно-
сти к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
- быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную тайну;
- дорожить воинской честью и боевой славой ВС, своей воинской части,
честью своего воинского звания и войсковым товариществом, с достоинством
нести высокое звание защитника народа РФ;
- соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права
и международные договоры РФ.
Военнослужащий должен быть честным, храбрым, при выполнении воинского долга проявлять разумную инициативу, защищать командиров (началь-
ников) в бою, оберегать Боевое знамя воинской части.
Военнослужащий обязан проявлять патриотизм, способствовать укреплению мира и дружбы между народами, предотвращению национальных и рели-
гиозных конфликтов.
Военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от
недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослу-
жащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и
старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила
воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения
военной формы одежды и знаков различия.
За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или со-
пряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого
виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установле-
нии в их действиях состава преступления — к уголовной ответственности.
126
Военнослужащий обязан знать и соблюдать нормы международного гуманитарного права, правила обращения с ранеными, больными, лицами, потерпевшими
кораблекрушение, медицинским персоналом, духовными лицами, гражданским
населением в районе боевых действий, а также с военнопленными.
Военнослужащий, захваченный противником в плен, при допросе имеет
право сообщить только свою фамилию, имя, отчество, воинское звание, дату
рождения и личный номер. Он обязан сохранять честь и достоинство, не разглашать государственную тайну, проявлять стойкость и мужество, помогать
другим военнослужащим, находящимся в плену, удерживать их от пособничества противнику, отвергать попытки противника использовать военнослужаще-
го для нанесения ущерба РФ и ее ВС.
За военнослужащими, захваченными в плен или в качестве заложников, а
также за интернированными в нейтральных странах сохраняется статус военно-
служащих.
Военнослужащие независимо от воинского звания и воинской должности
равны перед законом и могут привлекаться к дисциплинарной, административ-
ной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения.
К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за
дисциплинарные проступки, то есть за противоправные, виновные действия
(бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в
соответствии с законодательством РФ не влекут за собой уголовной или административной ответственности.
За административные правонарушения военнослужащие несут дисципли-
нарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ, за
исключением административных правонарушений, за которые они несут ответ-
ственность на общих основаниях.
К гражданско-правовой ответственности военнослужащие привлекаются
за невыполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных федераль-
ными законами и иными нормативными правовыми актами РФ обязательств, за
убытки и моральный вред и др.
К уголовной ответственности военнослужащие привлекаются за совер-
шение преступления, предусмотренного уголовным законодательством РФ.
Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному или административ-
ному взысканию в связи с совершением правонарушения, не освобождаются от
уголовной ответственности за это правонарушение.
В случае совершения правонарушения, связанного с причинением государству материального ущерба, военнослужащие возмещают ущерб независимо
127
от привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответ-
ственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.
15.3. Дисциплинарный устав ВС РФ
Устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий,
права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и
рассмотрения обращений (предложений, заявлений и жалоб).
Дисциплинарным уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций ВС
РФ, в том числе военных образовательных учреждений профессионального об-
разования МО РФ.
Действие Дисциплинарного устава распространяется на военнослужащих
других войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также на граждан, призванных на воен-
ные сборы.
Положениями Дисциплинарного устава во взаимоотношениях с военнослужащими руководствуются лица гражданского персонала, замещающие во-
инские должности.
Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами РФ, общевоинскими
уставами ВС РФ и приказами командиров (начальников).
Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужа-
щим воинского долга и личной ответственности за защиту РФ Она строится на
правовой основе, уважении чести и достоинства военнослужащих.
Основным методом воспитания у военнослужащих дисципли-
нированности является убеждение. Однако это не исключает возможности
применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выпол-
нению своего воинского долга.
Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:
- быть верным Военной присяге (обязательству), строго соблюдать Кон-
ституцию РФ, законы РФ и требования общевоинских уставов;
- выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно
изучать военное дело, беречь государственное и военное имущество;
- беспрекословно выполнять поставленные задачи в любых условиях, в
том числе с риском для жизни, стойко переносить трудности военной службы;
- быть бдительным, строго хранить государственную тайну;
128
- поддерживать определенные общевоинскими уставами правила взаимо-
отношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;
- оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать
правила воинского приветствия и воинской вежливости;
- вести себя с достоинством в общественных местах, не допускать самому
и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и
достоинства граждан;
- соблюдать нормы международного гуманитарного права в соответствии
с Конституцией РФ.
К военнослужащим могут применяться следующие виды поощрений:
- снятие ранее примененного дисциплинарного взыскания;
- объявление благодарности;
- сообщение на родину (по месту жительства родителей военнослужащего
или лиц, на воспитании которых он находился) либо по месту прежней работы
(учебы) военнослужащего об образцовом выполнении им воинского долга и о
полученных поощрениях;
- награждение грамотой, ценным подарком или деньгами;
- награждение личной фотографией военнослужащего, снятого при раз-
вернутом Боевом знамени воинской части;
присвоение рядовым (матросам) воинского звания ефрейтора (старшего
матроса);
- досрочное присвоение очередного воинского звания, но не выше воин-
ского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности;
- присвоение очередного воинского звания на одну ступень выше воин-
ского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности;
- награждение нагрудным знаком отличника;
- занесение в Книгу почета воинской части (корабля) фамилии отличив-
шегося военнослужащего;
- награждение именным холодным и огнестрельным оружием.
Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой
ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных
проступков.
К военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинар-
ных взысканий:
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с
корабля на берег;
129
- лишение нагрудного знака отличника;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- снижение в воинской должности;
- снижение в воинском звании на одну ступень;
- снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской
должности;
- досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением усло-
вий контракта;
- отчисление из военного образовательного учреждения профессиональ-
ного образования;
- отчисление с военных сборов;
- дисциплинарный арест.
15.4. Устав гарнизонной и караульной службы ВС РФ
Устав определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и
военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение
гарнизонных мероприятий с участием войск.
Уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций ВС РФ, в том числе
военных образовательных учреждений профессионального образования МО
РФ, и лица гражданского персонала ВС РФ, замещающие воинские должности.
Действие настоящего Устава распространяется на военнослужащих других
войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений федеральной
противопожарной службы, а также граждан, призванных на военные сборы.
Воинские части, расположенные постоянно или временно на территории
с установленными границами либо в одном населенном пункте или в несколь-
ких близлежащих населенных пунктах, составляют гарнизон.
Гарнизоны могут быть территориальными и местными.
Территориальный гарнизон — это воинские части, в том числе входя-
щие в местные гарнизоны, расположенные, как правило, на территории одного
субъекта РФ, а в отдельных случаях — на территории одной административно-
территориальной единицы или на территориях нескольких его административ-
но-территориальных единиц.
Местный гарнизон — это воинские части, расположенные в одном насе-
ленном пункте или нескольких близлежащих населенных пунктах и в ограни-
ченном районе вокруг них.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]