Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Безопасность жизнедеятельности на водном транспорте. Учебное пособие
.pdf
Руководители территориальных органов управления здравоохранением,
руководители медицинских организаций и военные комиссары обеспечивают
своевременное медицинское обследование (лечение) граждан.
Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу,
непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не
подлежащих призыву по состоянию здоровья.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную
службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также
контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку
или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и
граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной
службе по результатам медицинского освидетельствования.
В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед
направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта
Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообща-
ется гражданину и в соответствующую призывную комиссию
13.4. Увольнение с военной службы и пребывание в запасе
13.4.1. Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с
Федеральным законом производится:
а) в запас, а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не год-
ными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку;
б) с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих:
- уволенных с военной службы в отставку;
- военнослужащих женского пола, отчисленных из военных образова-
тельных учреждений и не имеющих военно-учетной специальности;
- избравших при увольнении с военной службы постоянное место жи-
тельства за пределами РФ;
- в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назна-
чении наказания в виде лишения свободы;
- являющихся иностранными гражданами.
Военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или
досрочно.
111
13.4.2. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
а) по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на во-
енной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена во-
енная служба;
б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта
— при отсутствии других оснований для увольнения;
в) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной
комиссией не годным к военной службе;
г) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной ко-
миссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходяще-
го военную службу по контракту;
д) в связи с лишением его воинского звания;
е) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностно-
го лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:
- непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегули-
рованию конфликта интересов, стороной которого он является;
- непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
- участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа
управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении во-
еннослужащему наказания в виде лишения свободы;
ж) в связи с отчислением из военного образовательного учреждения про-
фессионального образования (подпункт "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального
закона) — при отчислении из военного образовательного учреждения профессионального образования (адъюнктуры, военной докторантуры) и при отсутствии других оснований для увольнения:
- военнослужащего мужского пола, не достигшего возраста 18 лет;
- военнослужащего женского пола, не имеющего воинского звания офи-
цера или прапорщика (мичмана);
- военнослужащего мужского пола, проходящего военную службу по
контракту (за исключением военнослужащих, подлежащих направлению для
прохождения военной службы по призыву), военнослужащего женского пола,
имеющего воинское звание офицера или прапорщика (мичмана), не желающих
заключать новый контракт;
112
13.4.3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту,
может быть досрочно уволен с военной службы:
а) в связи с организационно–штатными мероприятиями и при отсутствии
других оснований для увольнения:
- при сокращении занимаемой им воинской должности (должности), не-
возможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность
(должность);
- по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальни-
ка), установленных пунктом 4 статьи 42 Федерального закона и настоящим Положением, при невозможности назначения на равную воинскую должность
(должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую
воинскую должность (должность);
- по другим основаниям.
13.4.4. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту,
имеет право на досрочное увольнение с военной службы:
а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отно-
шении его условий контракта;
б) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной ко-
миссией ограниченно годным к военной службе;
в) по семейным обстоятельствам:
- в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего
по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит
военную службу;
- в связи с изменением места военной службы мужа–военнослужащего
(жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
- в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой,
мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем;
- в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18
лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца);
- в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попе-
чителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сест-
ры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- по другим основаниям.
13.4.5. На военнослужащих при увольнении с военной службы и граждан,
уволенных с военной службы по законным основаниям, распространяются пра-
ва и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской
Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с
113
военной службы в связи с организационно–штатными мероприятиями и для
граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.
Военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из
списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной
службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объяв-
лением умершим.
Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного
состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствую-
щим или объявленный умершим,— со следующего дня после дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда.
Практическое занятие
Тема: Обязательная подготовка граждан к военной службе.
Темы выступлений (докладов):
1. История воинской обязанности в Российском государстве;
2. Воинская обязанность в РФ.
Вопросы для обсуждения на практическом занятии:
1. Первые государственные воинские части в России;
2. Устав Внутренней службы РФ;
3. Устав гарнизонной и караульной службы РФ;
4. Дисциплинарный устав РФ.
114
Тема 14. Особенности прохождения военной службы
14.1. Правовые основы военной службы
В соответствии с Конституцией
РФ в целях обеспечения надежной защиты Отечества и обороны страны Федеральным законом «Об обороне» установлена воинская обязанность граждан. Непосредственным предназначением воинской обязанности является обеспечение ВС РФ необходимым количеством
всех категорий личного состава, отвечающего предусмотренным законодатель-
ством требованиям.
Основным актом законодательства, предусматривающим содержание,
формы, порядок исполнения воинской обязанности в России, является Феде-
ральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г
№53-ФЗ. От воинской обязанности освобождаются граждане только по указан-
ным в нем основаниям, в том числе граждане, не годные к военной службе по
состоянию здоровья. Воинская обязанность не распространяется на проживаю-
щих в России иностранцев и лиц без гражданства.
В Законе записано, что воинская обязанность граждан РФ предусматри-
вает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на
военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в за-
пасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов.
Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами. Воинскому учету подлежат все граждане, кроме освобожденных от воинской обязанности. Порядок воинского учета граждан определяется Законом о воинской обязанности и военной службе и Положением о воин-
ском учете, которое утверждается постановлением Правительства РФ.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и во-
енной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола
в возрасте от 18 до 27 лет.
Существует два вида подготовки юношей к военной службе: обязательная
и добровольная. Обязательная предусматривает получение необходимых знаний в области обороны, медицинские обследования и освидетельствования, а
при необходимости — проведение лечебно–оздоровительных мероприятий,
подготовку по основам военной службы, военно–патриотическое воспитание.
Добровольная подготовка к военной службе предусматривает: занятия военно-
прикладными видами спорта, обучение по дополнительным образовательным программам в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования,
обучение студентов по программе офицеров запаса на военных кафедрах при обра-
зовательных учреждениях высшего профессионального образования.
115
14.2. Порядок прохождения военной службы
14.2.1. Общий порядок прохождения воинской службы
Особенностью военной службы является обязательное принятие военной
присяги каждым гражданином, впервые зачисленным на военную службу или
не проходившим военную службу и впервые призванным на военные сборы.
Солдаты и матросы принимают присягу после прохождения программы
курса молодого солдата (матроса) и усвоения своих основных обязанностей, но
не позднее двух месяцев со дня прибытия в воинскую часть.
Принятие присяги проводится в торжественной обстановке, при Боевом
Знамени части. День присяги является для части нерабочим днем и проводится
как праздник.
Произнеся военную присягу, военнослужащий собственноручно расписывается в специальном списке в графе против своей фамилии и становится на
свое место в строю.
По окончании церемонии приведения к Военной присяге списки с личными подписями военнослужащих, приведенных к Военной присяге, вручаются
командирами подразделений командиру воинской части.
Списки приведенных к Военной присяге хранятся в штабе воинской части
в особой папке пронумерованными, прошнурованными и опечатанными сур-
гучной печатью. По истечении установленного срока списки сдаются в архив.
В военном билете и учетно-послужной карточке военнослужащего дела-
ется отметка начальника штаба воинской части: «К Военной присяге приведен
(число, месяц, год)».
Что касается конкретной служебной деятельности военнослужащих, их
быта, учебы и повседневной деятельности, то все это регулируется нормативноправовыми документами — общевоинскими уставами.
В зависимости от уровня военной (военно-специальной) подготовки, ха-
рактера занимаемых должностей, существующих воинских званий все военно-
служащие различаются по составам.
Для военной службы характерно наличие воинских званий военнослужащих, система которых установлена Федеральным законом РФ «О воинской обя-
занности и военной службе» (табл. 14.1).
116
Состав военнослужащих и воинские звания
Состав военнослужащих
Воинские звания
войсковые
корабельные
Солдаты и матросы
Рядовой (курсант)
Ефрейтор
Матрос
Старший матрос
Сержанты и старшины
Младший сержант
Сержант
Старший сержант
Старшина
Старшина 2-й статьи
Старшина 1-й статьи
Главный старшина
Главный корабельный старшина
Прапорщики и мичманы
Прапорщик
Старший прапорщик
Мичман
Старший мичман
Младшие офицеры
Младший лейтенант
Лейтенант
Старший лейтенант
Капитан
Младший лейтенант
Лейтенант
Старший лейтенант
Капитан-лейтенант
Старшие офицеры
Майор
Подполковник
Полковник
Капитан 3-го ранга
Капитан 2-го ранга
Капитан 1-го ранга
Высшие офицеры
Генерал-майор
Генерал-лейтенант
Генерал-полковник
Генерал армии
Маршал РФ
Контр-адмирал
Вице-адмирал
Адмирал
Адмирал флота
Таблица 14.1
Для военнослужащих устанавливаются также особые формы одежды и
знаки различия (воинские звания рис. 14.1), которые утверждаются Президен-
том РФ. Правила ношения военной формы одежды и знаков различия устанавливаются министром обороны или руководителем того ведомства, в котором
предусмотрена военная служба. Ношение военной формы одежды со знаками
различия гражданами, не имеющими на это права, запрещено законом.
Условия и особенно порядок прохождения военной службы определяются
военным законодательством и устанавливаются дифференцированно примени-
тельно к составам военнослужащих и в зависимости от того, зачислены ли
граждане на военную службу по призыву или на основе добровольного поступления — по контракту. К числу основных моментов и фактов, урегулированных
юридически и образующих в своей совокупности порядок прохождения воен-
ной службы, относятся следующие: определение начала военной службы, ее
продолжительности и окончания; правила присвоения воинских званий, повышения и снижения в воинских званиях, лишения этих званий; условия назначения на должности и освобождения от них, порядок продвижения военнослужащих по службе; условия перемещений, командировок военнослужащих, предо-
ставления им отпусков.
117
Рис. 14.1. Знаки различия военнослужащих (воинские звания) — погоны (отдельные образ-
цы): 1 — маршал Российской Федерации; 2 — генерал армии;
3 — генерал–полковник; 4 — генерал–лейтенант; 5 — генерал–майор (юстиции);
6 — генерал–майор (погон для парадной формы); 7 — полковник;
8 — капитан 1 ранга; 9 — подполковник; 10 — майор; 11 — капитан; 12 — старший лейте-
нант; 13 — лейтенант; 14 — младший лейтенант; 15 — старший прапорщик; 16 — прапор-
щик; 17 — старшина; 18 — старший сержант; 19 — сержант;
20 — старшина 1-й статьи; 21 — младший сержант; 22 — ефрейтор; 23 — рядовой.
14.2.2. Порядок прохождения военной службы по призыву
Началом военной службы для проходящих ее по призыву является день
убытия гражданина из военкомата субъекта РФ к месту службы. С этого момента гражданин становится военнослужащим, на которого распространяется
действие законов о правах, обязанностях, ответственности военнослужащих,
льготах для них и членов их семей. С этого момента военнослужащий может
быть привлечен к дисциплинарной или иным видам юридической ответственности по правилам военного законодательства. Срок военной службы для этих
военнослужащих составляет 12 месяцев.
118
Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков части. Военнослужащие до старшины (главного корабельного
старшины) увольняются с военной службы командирами воинских частей.
Солдаты и матросы, сержанты и старшины, уволенные из ВС, но годные к
военной службе и не достигшие 50-летнего возраста, зачисляются в запас (резерв), который создается для доукомплектования ВС РФ по мобилизации и в
военное время. Кроме лиц, уволенных с военной службы, в запас зачисляются и
граждане, не прошедшие военную службу в связи с предоставлением им отсрочек, а также прошедшие альтернативную службу по основаниям, не связанным
с их убеждением. Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы для подготовки или переподготовки к военной службе. Общая
продолжительность военных сборов за время пребывания в запасе не должна
превышать 12 месяцев.
14.2.3. Порядок прохождения военной службы по контракту
Условия и порядок прохождения военной службы солдатами и матросами, сержантами и старшинами, поступившими на службу в добровольном по-
рядке — по контракту, отличаются от условий и порядка ее прохождения по
призыву.
Заключение первого контракта о прохождении военной службы допустимо с гражданами мужского пола в возрасте от 18 до 40 лет. Контракт заключается в письменной форме между гражданином и Министерством обороны (другим ведомством, в котором предусмотрена военная служба). Контракты заклю-
чаются на срок 3, 5 или 10 лет.
Ко всем гражданам, поступающим на военную службу по контракту,
предъявляются следующие требования. На службу может быть принят гражданин, признанный при медицинском освидетельствовании годным к военной
службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. Такому освидетельствованию поступающие на военную службу подвергаются в
соответствии с Положением о военно–врачебной экспертизе, утвержденным
Правительством РФ от 25 февраля 2003 г. № 123.
Помимо требования годности к военной службе по медицинским показаниям они должны отвечать требованиям по общеобразовательному цензу, по
уровню профессиональной подготовки, по морально–психологическим качествам, по выполнению нормативов физической подготовки. Эти требования и
нормативы устанавливаются министром обороны РФ (или руководителями
других ведомств, в которых предусмотрена военная служба). Определение соответствия граждан, поступающих на службу и проходящих ее по контракту,
119
установленным требованиям возлагается на аттестационные комиссии воин-
ских частей.
Срок военной службы по контракту устанавливается условиями контракта. Следовательно, увольнение с военной службы осуществляется по истечении
срока контракта, если к этому времени не будет заключен новый контракт о
прохождении военной службы. Однако общая продолжительность военной
службы ограничивается достижением предельного возраста пребывания на во-
енной службе: для солдат и матросов, сержантов и старшин - 45 лет.
14.2.4. Особенности альтернативной службы
В соответствии с Федеральным законом "Об альтернативной гражданской
службе" постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 г. N 256 г. утвержде-
но Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Альтернативная гражданская служба — особый вид трудовой деятель-
ности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами вза-
мен военной службы по призыву.
Прохождение в РФ альтернативной гражданской службы осуществляется
в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об альтернативной
гражданской службе", другими федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами и международными договорами РФ в области альтернативной гражданской службы.
Граждане проходят альтернативную гражданскую службу индивидуаль-
но, а также в составе групп или формирований:
а) в организациях, подведомственных федеральным органам исполни-
тельной власти;
б) в организациях, подведомственных органам исполнительной власти
субъектов РФ;
в) в организациях ВС РФ, других войск, воинских формирований и орга-
нов в качестве гражданского персонала.
Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается
день убытия его к месту прохождения альтернативной гражданской службы,
указанный в предписании военного комиссариата, а окончанием — день пре-
кращения работодателем срочного трудового договора при увольнении гражда-
нина с альтернативной гражданской службы.
Сроки альтернативной гражданской службы установлены:
а) для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и
органам исполнительной власти субъектов РФ, — 42 месяца, в том числе окон-
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]