Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы инновационно-инвестиционной деятельности промышленных предприятий АРК
.pdf
51
фортной среды обитания;
■ обеспечение тендерного равенства;
■ обеспечение межнационального согласия, сотрудничества и мира в ре-
гионе;
■ гармонизация межконфессиальных отношений;
■ укрепление основ демократии и создание гражданского общества с ак-
тивным общественным контролем за работой всех ветвей власти в АРК.
Достижение стратегических гуманитарных целей возможно на основе ус-
тойчивого экономического развития и качественного изменения экономики Крыма
и роста ее конкурентоспособности. Экономическая политика будет исходить из
необходимости кардинального повышения к 2020 году уровня производимого
ВВП на душу населения Крыма, роста продолжительности жизни, качества об-
разования и здравоохранения и других базовых составляющих уровня жизни.
Полноценная самореализация человека в обществе, здоровье, сбаланси-
рованное питание, здоровая окружающая среда, обеспечение работой, доступ-
ное образование, высокий уровень медицинского обслуживания, надежное пен-
сионное обеспечение и др. - все это образует в своей совокупности то качество
жизни, которое достойно человека в XXΙ веке.
Качество жизни – это условия человеческого существования; обеспеченность материальными благами, в том числе жильем; безопасность; доступность
медицинской помощи; наличие оплачиваемой работы, отсутствие безработицы.
Законом Украины «О занятости населения» категория «безработных»
определяется следующим образом: «трудоспособные граждане трудоспособ-
ного возраста, которые не имеют заработка или других, предусмотренных за-
конодательством, доходов, зарегистрированные в государственной службе за-
нятости или ищущие работу, готовые и способные приступить к подходящей
работе.
Как показывают статистические данные, уровень безработицы населе-
ния за последние 5-6 лет повысился. За 2009-2010 г. процент безработных сре-
52
ди экономического населения Украины составляет 6,8 -7,3% . Однако, по не-
7,3
6,8
7,4
5,1
4,9
5,5
5,9
1,8
1,6
2,2
2,1
2,5
3,3
3,9
0
2
4
6
8
10
2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 кварта л
2011
По методологии МОТ в том числе зарегистрированные в службе занятости
официальным данным, этот показатель значительно выше, поскольку реально
существуют: скрытая безработица в виде долгосрочных отпусков за свой счет,
миграции и другая трудовая подвижность трудовых ресурсов.
Из рисунка и таблицы следует, что количество безработных женщин на
0,3 % больше, чем безработных мужчин в целом в процентах к численности
всего населения. Существенные различия в количестве безработных мужчин и
женщин отмечены в возрасте 15-24 года (больше безработных мужчин) в возрасте 24-29 лет (больше безработных женщин).
Уровень безработицы по методологии МОТ рассчитывается как про-
центное отношение общего числа безработных в возрасте 15–70 лет к числен-
ности экономически активного населения этого возраста, т.е. к сумме занятых и
безработных.
Рис. 3.1. Уровень безработицы населения (% к численности экономически
активного населения в трудоспособном возрасте, в среднем за период)
Наивысший уровень безработицы (по методологии МОТ) наблюдался
среди молодежи в возрасте 15-24 лет, а самый низкий – среди лиц в возрасте
35–39 и 50–59 лет.
Заработная плата всегда была и остается для большинства членов обще-
ства основой их благополучия. Она представляет собой основную часть трудо-
вого вознаграждения и выполняет воспроизводственную (обеспечивает воспро-
53
изводство рабочей силы), стимулирующую (стимулирует повышение уровня
профессионализма работников) и регулирующую (регулятор спроса на про-
дукцию, услуги, труд) функции.
Инновационное развитие региона АРК требует инновации и в области
трудового вознаграждения.
Такими инновациями могут быть следующие системы оплаты труда, ха-
рактерные для стран с рыночной экономикой: «плавающие оклады», когда со-
трудник получает плату ежемесячно в соответствии с качеством и количеством
затраченного им труда; акции и опционы (выплата зарплаты акциями); допол-
нительная заработная плата за внедрение высокотехнологических проектов,
безотходных производств и других инноваций. Так, в высокоразвитых странах
постоянно увеличивается доля дополнительной заработной платы на 15-30% в
высокотехнологических отраслях промышленности: нефтеперерабатывающей,
автомобильной и других.
В условиях рыночной экономики на величину заработной платы и ее
дифференциацию воздействует ряд рыночных и нерыночных факторов: демо-
графических, профессиональных, социально-статусных, национальных, социально-экономических, социально-политических, которые в каждом регионе Украины проявляются по-своему. Дифференциация уровня заработной платы по
видам экономической деятельности представлена в таблице 3.3.
54
Таблица 3.3
Начислено в среднем ра-
ботнику
В % к предыдущему
году
грн.
в % к среднему
уровню по эко-
номике
2010г.
справочно:
2009 г.
Всего
1991
100,0
120,2
106,1
Сельское хозяйство, охота и связанные с
ними услуги
1580
79,4
117,2
108,0
Лесное хозяйство и связанные с ним услуги
1593
80,0
125,7
113,3
Рыболовство, рыбоводство
1128
76,9
76,9
120,8
Промышленность
2250
113,0
125,2
105,0
Строительство
1400
70,3
133,0
70,7
Торговля; ремонт автомобилей, бытовых
приборов и предметов личного пользования
1331
66,9
113,5
107,0
Деятельность гостиниц и ресторанов
1711
86,0
124,8
106,4
Деятельность транспорта и связи
2801
140,7
118,5
114,0
деятельность транспорта
2929
147,1
118,9
105,9
деятельность почты и связи
2315
116,3
114,1
118,7
Финансовая деятельность
3047
153,1
116,2
104,5
Операции с недвижимым имуществом,
аренда, инжиниринг и оказание услуг
предпринимателям
1855
93,2
113,9
101,6
Государственное управление
2582
129,7
93,9
98,8
Образование
1901
95,5
116,7
111,7
Охрана здоровья и оказание социальной
помощи
1768
88,8
123,6
111,8
Оказание коммунальных и индивидуальных услуг; деятельность в сфере культуры
и спорта
1655
83,1
118,1
113,5
Среднемесячная заработная плата по видам экономической деятельности
в 2010 году
Дифференциация уровня заработной платы по видам экономической дея-
тельности обусловила существенные межрегиональные различия этого показа-
теля. Самую высокую заработную плату в 2010г. получали работники регионов
республики, где сконцентрированы добывающая промышленность, химическое
производство и деятельность транспорта.
В целом, в семи регионах Украины размер средней заработной платы
превысил ее уровень по автономии, который составляет 1991 грн. (рис. 3.3).
55
1640
1641
1648
1767
1784
1311
1451
1479
1554
1576
1593
1627
1637
2152
2418
1802
1913
1926
1977
1985
2009
2122
2122
2151
Джанкойський
Совєтський
Первомайський
Білогірський
Нижньогірський
Кіровський
Роздол ьненський
Бахчисар айський
Красноперекопський
Сакський
Ленінський
Євпаторія
Саки
Сімферопол ьський
Судак
Красногвардійський
Феодосія
Алушта
Ялта
Джанкой
Керч
Красноперекопськ
Сімферопол ь
Армянськ
Чорно морський
АР Крым 1991
2930
Рис. 3.3. Распределение городов и районов АР Крым по уровню заработ-
ной платы в 2010 году, грн.
На рисунке 3.3. прямая линия показывает среднее значение заработной
платы по Украине – 1991 грн. и те города Крыма, которые превышают этот
уровень.
Как следует из рис. 3.3, средняя заработная плата, превышающая сред-
нюю заработную плату по Украине, отмечена в курортных городах Крыма –
Ялте и Алуште, а также в городах Джанкой, Керчь, Красноперекопск, Симфе-
рополь, Армянск, Черноморский район, в которых расположены основные
промышленные предприятия АРК. Наиболее привлекательными для строитель-
ства жилья являются курортные районы АРК, о чем свидетельствует данные
рис. 3.4.
56
Введення в експлуатацію житла за регіонами у 2010 році
735
599
584
526
525
480
425
332
296
276
274
230
197
159
145
144
144
105
103959184727055
22
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Алушта
Судак
Феодосія
Євпаторія
Ялта
Кіровський
Бахчисарайський
Сакський
Саки
Чорноморський
Автономна Республіка Крим
Сімферополь
Армянськ
Білогірський
Сімферопольський
Совєтський
Джанкой
Нижньогірський
Роздольненський
Джанкойський
Керч
Ленінський
Красноперекопськ
Красногвардійський
Первомайський
Красноперекопський
2
(м
загальної площі на 1000 населення)
Рис. 3.4.
57
Из рис. 3.4 следует, что в среднем по АРК введено в эксплуатацию 274 м
9,0
37,8
15,4
27,0
6,7
4,1
8,0
31,4
17,7
28,6
8,8
5,5
7,1
26,5
17,7
31,1
12,3
5,3
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
до одной
минимальной
заработной платы
от минимальной до
1500 грн.
1500-2000 грн. 2000-3500 грн. 3500-5000 грн. свыше 5000 грн.
2009 2010 2011
744 грн. – размер минимальной заработной платы и прожиточного ми-
нимума для трудоспособного лица в декабре 2009 года
922 грн. – в декабре 2010 года
960 грн. – в июне 2011 года
жилых площадей на 1000 человек населения. Превышают эту величину курорт-
ные города и Кировский район. Меньше всего вводится в эксплуатацию жилья
2
на севере Крыма -22-144 м
2
общей площади на 1000 человек населения.
Из числа работников, отработавших 50% и более рабочего времени, уста-
новленного на декабрь 2010г. (375,3 тыс.), каждый 12-й получил начисления в
пределах минимальной заработной платы (922 грн). При этом, вследствие низ-
кого уровня оплаты труда в сельском хозяйстве - каждый шестой, на предприятиях строительства каждый - пятый.
(процентов)
Рис. 3.5.Распределение наемных работников по уровню номинальной за-
работной платы в декабре 2009–2010 годов, июне 2011 года
занимала двенадцатое место по размеру среднемесячной заработной платы. К
среднему уровню по Украине (2239 грн.) начисления штатному работнику в ав-
тономии составили 88,9%. Самую высокую заработную плату в 2010г. получа-
ли работники предприятий Киева и регионов, где сконцентрированы предпри-
Среди других регионов страны Автономная Республика Крым в 2010г.
58
ятия горно-металлургического комплекса: Донецкой, Днепропетровской, Лу-
ганской, Запорожской областей. Самые низкие показатели были в Тернополь-
ской, Волынской, Черниговской и в Херсонской областях.
Таким образом для устранения безработицы путем оптимизации новых
рабочих мест повышения зарплаты исследования прогрессивных систем оплаты
труда, характерных для стран с рыночной экономикой и обеспечение качест-
венным жильем населения АРК необходимо применение (внедрение) экономи-
ческих, технологических и социальных инноваций.
3.2. Занятость трудовых ресурсов достижения необходимого качества
жизни населения
Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением лич-
ных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им доход в денежной или иной форме (закон Украины «О занятости населения»).
В Украине к занятому населению относятся граждане, проживающие на
территории государства на законных основаниях:
- работающие по найму на условиях полного или неполного рабочего дня
(недели) на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм
собственности, в международных организациях в Украине и физических лиц;
- граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая пред-
принимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, творче-
ской деятельностью, а также члены кооперативов, фермеры и члены их семей,
участвующие в производстве;
- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую долж-
ность в органах государственной власти, управления и общественных объеди-
нениях;
- проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повыше-
ние квалификации с отрывом от производства; обучающиеся в дневных обще-
образовательных школах и высших учебных заведениях;
- проходящие службу в Вооруженных Силах Украины, Службе безопас-
59
ности Украины, Государственной пограничной службе Украины, Войсках
Внутренней и конвойной охраны и Гражданской обороны Украины, Органах
внутренних дел Украины, других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Украины, альтернативную (невоенную) службу;
- работающие граждане других стран, временно пребывающие в
Украине и выполняющие функции, не связанные с обеспечением
деятельности посольств и миссий [2].
Увеличение числа зарегистрированных граждан не, занятых трудовой дея-
тельностью, на конец 2010 г. в сравнении с 2009 г. на 16,1%, сопровождалось
увеличением спроса предприятий и организаций на рабочую силу на 8,0%. Коли-
чество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных предпри-
ятиями и организациями в Службы занятости, на конец декабря 2010 г. состави-
ло 2767. По состоянию на 1 августа 2011 г. потребность предприятий и организаций в рабочей силе составляет 3853 свободных рабочих места (вакансии), это
на 10,4% меньше, чем на такую же дату в прошлом году. В целом по республике,
нагрузка незанятого населения на конец июля т.г. составляла 40 человек на 10
свободных рабочих мест (вакантных должностей) против 25 человек на анало-
гичную дату в 2010 г. (табл. 3.4)
При содействии Государственной службы занятости в 2010 г. было трудо-
устроено 28,4 тыс. человек, или 41,5% незанятого населения, состоявшего на
учете этого учреждения (в 2009 г. - 27,8 тыс. и 36,0% соответственно).
В прошлом году из общего количества граждан, получивших работу с по-
мощью Государственной службы занятости, 16,4% были трудоустроены в про-
мышленности, 16,0% - в сфере здравоохранения, 20,8% - на предприятиях тор-
говли, ремонта автомобилей, бытовых приборов и предметов личного пользова-
ния, 11,9% -на предприятиях сельского хозяйства.
60
Таблица 3.4.
Потребность предпри-
ятий в работниках на
замещение свободных
рабочих мест, вакант-
ных должностей
Количество граждан, не
занятых трудовой дея-
тельностью, которые
пребывали на учете в
Государственной службе
занятости
Нагрузка незанятого
населения
на 10 свободных рабо-
чих мест (вакантных
должностей)
2008
3368
26900
80
2009
2561
17272
67
2010
2767
20056
72
2011
январь
3016
22234
74
фев-
раль
3061
23558
77
март
3877
24248
63
апрель
4786
22652
47
май
5686
19900
35
июнь
4864
16567
34
июль
3853
15290
40
900,9
904,5
905,7
918,7
916,5
908,6
906,1
890
895
900
905
910
915
920
925
2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 квартал 2011
(на конец периода)
В январе–июле 2011г. трудоустроено 20,8 тыс. человек, что составило
42,4% общей численности лиц, состоявших на учете в Государственной службе
занятости (в аналогичном периоде 2010г. – 18,7 тыс. человек и 44,5% соответственно) (табл. 3.4).
Рис. 3.5. Изменения численности занятого населения в республике харак-
теризуются следующими данными (тыс. человек).
Уровень занятости населения республики в возрасте 15–70 лет увеличил-
ся по сравнению с 2009г. на 0,5 п.п. и составил 60,5% (это третий показатель
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]