Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Административно-деликтное и процессуально-исполнительное право. Учебник
.pdf
непредоставление лицом, управляющим транспортным средством, преимущества в движении маршрутному транспортному средству, пешеходам, иным участникам дорожного движения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 8
ст. 18.13 КоАП, выражена деянием в форме невыполнения лицом,
управляющим транспортным средством, требований дорожных знаков или разметки. При этом выезд на полосу встречного движения
не образует объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 18.13 КоАП, а является самостоятельным административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 9 ст. 18.14 КоАП.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 10
ст. 18.13 КоАП, выражена деянием в форме бездействия – невыполнение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения по обеспечению беспрепятственного проезда
транспортного средства оперативного назначения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 11
ст. 18.13 КоАП, выражена деянием в форме следующих альтернативных действий:
управление мотоциклом, мопедом на одном колесе;
движение, при котором лицо, управляющее таким транспорт-
ным средством, не держится за руль или не держит ноги на педалях
(подножке).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12
ст. 18.13 КоАП, выражена деянием как в форме действия, так и бездействия, которое повлекло создание аварийной обстановки.
Под созданием аварийной обстановки понимаются действия
участников дорожного движения, вынудившие других его участников изменять скорость, направление движения или принимать
иные меры по обеспечению собственной безопасности или безопасности других лиц, а равно повлекшие повреждение другого
транспортного средства или имущества других участников дорожного движения.
В ч. 13, 14 ст. 18.13 КоАП содержатся квалифицированные составы правонарушений, предусмотренных данной статьей.
Субъектом административных правонарушений по ст. 18.13 КоАП
может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста,
признанное на момент совершения противоправного деяния вменяемым, т.е. обладающее признаками общего субъекта административного правонарушения.
Субъективная сторона правонарушения может совершаться физическим лицом только с прямым умыслом.
151
14.2.3. Управление транспортным средством лицом,
находящимся в состоянии опьянения, передача управления
транспортным средством такому лицу либо отказ
от прохождения проверки (освидетельствования) (ст. 18.15 КоАП)
1. Управление транспортным средством лицом, находящимся в со-
стоянии алкогольного опьянения, при наличии абсолютного этилового
спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации до 0,8 промилле включительно или наличии паров абсолютного этилового спирта в
концентрации до 380 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха
включительно.
2. Управление транспортным средством лицом, находящимся в со-
стоянии алкогольного опьянения при наличии абсолютного этилового
спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации свыше 0,8 промилле или наличии паров абсолютного этилового спирта в концентрации свыше 380 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха или в
состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке
проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния
алкогольного опьянения или состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических
или других одурманивающих веществ.
3. Передача управления транспортным средством лицу, находяще-
муся в состоянии алкогольного опьянения или состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или др угих одурманивающих веществ.
4. Употребление водителем алкогольных, слабоалкогольных напит-
ков или пива, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ после подачи
сотрудником органов внутренних дел сигнала об остановке транспортного средства либо после совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, до прохождения проверки
(освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения или состояния, вызванного потреблением наркотических
средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других
одурманивающих веществ.
Объектом правонарушения являются общественные отношения
в сфере обеспечения безопасности движения. В соответствии с п. 10
Правил дорожного движения водителю запрещается управлять
транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения либо
в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а также потреблять алкогольные, слабоалкоголь-
152
ные напитки, пиво, наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества
после подачи сотрудником органов внутренних дел требования об
остановке транспортного средства до прохождения в установленном
порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения
состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
Согласно п. 8.3 Правил дорожного движения водитель имеет право передавать управление транспортным средством другому лицу,
имеющему при себе водительское удостоверение на право управления механическим транспортным средством соответствующей категории с талоном к нему.
В соответствии с п. 11 Правил дорожного движения владельцу
транспортного средства либо лицу, имеющему право на управление
транспортным средством, запрещается передавать управление транспортным средством другому лицу не убедившись, что лицо, которому передается управление транспортным средством, не находится в
состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном
потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их
аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
Согласно п. 9.2 Правил дорожного движения водитель обязан по
требованию сотрудника ГАИ пройти в установленном порядке проверку (освидетельствование) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 18.15 КоАП, выражена деянием в форме управления транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. Ч. 2 ст. 18.15 предусматривает, по сути, такое же деяние, но
в более сильном алкогольном опьянении, либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ,
их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. По
этой же части ст. 18.15 наказывается отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения или состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ,
их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
В соответствии с п. 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. № 497 «Об утверждении Положения о порядке проведения освидетельствования физических лиц
на предмет выявления состояния алкогольного опьянения и (или)
153
состояния, вызванного потреблением наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов, токсических или других
одурманивающих веществ» отказ от прохождения в установленном порядке освидетельствования – это выраженное в письменной или устной форме несогласие физического лица проходить в
установленном порядке освидетельствование в целом, а равно отказ физического лица от выполнения указаний должностного лица (врача или иного специалиста), касающихся освидетельствования.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3
ст. 18.15 КоАП, выражена деянием в форме действия (передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения или состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических
или других одурманивающих веществ).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 4
ст. 18.15 КоАП, выражена деянием в форме действия (употребление водителем алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов,
токсических или других одурманивающих веществ после подачи
сотрудником органов внутренних дел сигнала об остановке транспортного средства либо после совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, до прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения или состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих
веществ).
Факультативным признаком объективной стороны правонарушения является обстановка (после подачи сотрудником органов
внутренних дел сигнала об остановке транспортного средства либо после совершения дорожно-транспортного происшествия, до
прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих
веществ).
Субъектом административной ответственности по ст. 18.15 КоАП
может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста,
признанное на момент совершения противоправного деяния вменяемым, т.е. обладающее признаками общего субъекта административного правонарушения.
Субъективная сторона данного правонарушения может совершать-
ся физическим лицом только с прямым умыслом.
154
14.2.4. Нарушение правил дорожного движения, повлекшее
причинение потерпевшему легкого телесного повреждения,
оставление места дорожно-транспортного происшествия
(ст. 18.16 КоАП)
1. Нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим
транспортным средством, повлекшие причинение потерпевшему легкого телесного повреждения.
2. Оставление водителем места дорожно-транспортного происше-
ствия, участником которого он является, в случаях, когда это запрещено законодательными актами.
Объектом правонарушения являются общественные отношения
в сфере обеспечения безопасности движения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 18.16 КоАП, по способу изложения носит отсылочный характер.
Для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 18.16 КоАП помимо
нарушения правил дорожного движения необходимо установить наличие и размер причиненного физического вреда, а также наличие
причинно-следственной связи между деянием и причиненным вредом.
Данное правонарушение по конструкции объективной стороны
является правонарушением с материальным составом и при наличии
соответствующих вредных последствий не может квалифицироваться по иным статьям КоАП.
Часть 2 ст. 18.16 КоАП выражена деянием в форме действия
(оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия,
участником которого он является, в случаях, когда это запрещено
законодательными актами). В соответствии с п. 2.40-1 Правил дорожного движения оставление места дорожно-транспортного происшествия – действия участника дорожно-транспортного происшествия, направленные на сокрытие факта такого происшествия или
обстоятельств его совершения, повлекшие необходимость проведения сотрудниками Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел мероприятий по установлению (розыску)
данного участника и (или) розыску транспортного средства.
Согласно п. 32 Правил дорожного движения участнику дорожного движения, являющемуся участником дорожно-транспортного
происшествия, запрещается оставлять место дорожно-транспортного происшествия, перемещать транспортное средство и предметы,
имеющие отношение к дорожно-транспортному происшествию,
кроме определенных Правилами дорожного движения случаев.
Субъектом административных правонарушений по ст. 18.16 КоАП
может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста,
155
признанное на момент совершения противоправного деяния вменяемым, т.е. обладающее признаками общего субъекта административного правонарушения.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 18.16 КоАП, может выражаться виной физического лица в форме
умысла. При этом умысел может быть как прямым (лицо сознавало
противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их наступления), так и косвенным (лицо сознавало
противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично). Кроме этого, вина
лица, совершившего данные правонарушения может иметь сложную
форму (прямой умысел на совершение деяния (нарушение соответствующих правил дорожного движения) и неосторожность в виде
легкомыслия по отношению к наступившим последствиям (причинение потерпевшему легкого телесного повреждения).
Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.16 КоАП, может совершаться физическим лицом только с прямым умыслом.
14.2.5. Нарушение правил остановки и стоянки
транспортного средства, а также иных правил
дорожного движения (ст. 18.18 КоАП)
1. Остановка или стоянка транспортного средства с нарушением
правил дорожного движения.
2. Неправомерная стоянка транспортного средства на месте, от-
веденном для стоянки транспортных средств инвалидов.
3. Остановка или стоянка грузового автомобиля, автобуса, колес-
ного трактора, самоходной машины, прицепа с нарушением правил дорожного движения.
4. Действия, предусмотренные ч. 3 настоящей статьи, совершенные
повторно в течение одного года после наложения административного
взыскания за такие же нарушения.
5. Нарушение лицом, управляющим транспортным средством, иных
правил дорожного движения, кроме нарушений, предусмотренных
ст. 18.10–18.15, 18.17, 18.19 настоящего Кодекса и ч. 1–4 настоящей
статьи.
Объектом правонарушения являются общественные отношения
в сфере обеспечения безопасности движения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 18.18 КоАП, выражена деянием в форме действия (остановка или
стоянка транспортного средства с нарушением правил дорожного
движения). Данные правила содержатся в гл. 19 Правил дорожного
движения.
156
В ч. 2 ст. 18.18 КоАП содержится квалифицированный состав данного правонарушения. Квалифицирующим признаком данного правонарушения является неправомерная стоянка транспортного средства на месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов.
В ч. 3 ст. 18.18 КоАП содержится квалифицированный состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи. В качестве квалифицирующего признака данная норма предусматривает особенности транспортных средств, которым относятся автомобиль с технически допустимой общей массой более 3,5 тонны, автобус, колесный трактор, самоходная машина, прицеп).
В ч. 4 ст. 18.18 КоАП содержится особо квалифицированный состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи. Квалифицирующими признаками данного правонарушения является повторность совершения правонарушения.
Часть 5 ст. 18.18 КоАП по способу изложения носит бланкетный
характер. Таким образом, объективную сторону правонарушения образуют действия либо бездействия, нарушающие правила дорожного движения за исключением деяний, предусмотренных ст. 18.10–
18.15, 18.17, 18.19 КоАП и ч. 1–4 настоящей статьи.
Субъектом административных правонарушений по ст. 18.18 КоАП
может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста,
признанное на момент совершения противоправного деяния вменяемым, т.е. обладающее признаками общего субъекта административного правонарушения.
Субъективная сторона данного правонарушения может совершаться физическим лицом только с прямым умыслом.
14.2.6. Нарушение правил дорожного движения пешеходом
и иными участниками дорожного движения либо отказ
от прохождения проверки (освидетельствования)
(ст. 18.20 КоАП)
1. Нарушение правил дорожного движения пешеходом, лицом, управ-
ляющим велосипедом, гужевым транспортным средством, или лицом,
участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным
средством.
2. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в ч. 1
настоящей статьи, совершенное в состоянии алкогольного опьянения
или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния
алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением
157
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
3. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в
ч. 1, 2 настоящей статьи, повлекшее создание аварийной обстановки.
4. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в
ч. 1, 2 настоящей статьи, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного повреждения, а равно оставление ими места дорожнотранспортного происшествия, участниками которого они являются.
Объектом правонарушения являются общественные отношения
в сфере обеспечения безопасности движения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 18.20 КоАП, по способу изложения носит бланкетный характер.
Таким образом, объективную сторону правонарушения образуют
действия либо бездействия, нарушающие Правила дорожного движения.
В ч. 2 ст. 18.20 КоАП содержится квалифицированный состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи. В качестве квалифицирующего признака данная норма предусматривает состояние
алкогольного опьянения или состояние, вызванное потреблением
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2
ст. 18.20 КоАП, также образует самостоятельное деяние в форме бездействия (отказ от прохождения в установленном порядке проверки
(освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических
или других одурманивающих веществ).
В ч. 3 ст. 18.20 КоАП содержится квалифицированный состав правонарушений, предусмотренных ч. 1, 2 данной статьи. Квалифицирующим признаком выступает признак общественной вредности,
который проявляется в создании аварийной обстановки в результате совершения данных правонарушений.
Под созданием аварийной обстановки понимаются действия
участников дорожного движения, вынудившие других его участников изменять скорость, направление движения или принимать иные
меры по обеспечению собственной безопасности или безопасности
других лиц, а равно повлекшие повреждение другого транспортного
средства или имущества других участников дорожного движения.
По конструкции объективной стороны данное правонарушение
является правонарушением с материальным составом (помимо противоправного деяния для квалификации правонарушения необходимо установить наличие аварийной обстановки, а также причинно-
158
следственной связи между деянием, предусмотренным ч. 1, 2 ст. 18.20
КоАП и возникшей аварийной обстановкой).
В ч. 4 ст. 18.20 КоАП содержится особо квалифицированный состав правонарушений, предусмотренных ч. 1, 2 данной статьи. Квалифицирующим признаком выступает признак общественной вредности, который проявляется в причинении потерпевшему легкого
телесного повреждения. Для квалификации правонарушения по
ч. 4 ст. 18.20 КоАП помимо деяния, предусмотренного данными
нормами, необходимо установить наличие и размер причиненного
физического вреда, а также наличие причинно-следственной связи
между деянием и причиненным вредом. Данное правонарушение
по конструкции объективной стороны является правонарушением
с материальным составом и при наличии соответствующих вредных
последствий не может квалифицироваться по иным статьям КоАП.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 4
ст. 18.20 КоАП, также образует самостоятельное деяние в форме действия (оставление места дорожно-транспортного происшествия).
Субъектом административных правонарушений по ст. 18.20 КоАП
может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста,
признанное на момент совершения противоправного деяния вменяемым, т.е. обладающее признаками общего субъекта административного правонарушения. Указанные лица должны являться пешеходом,
лицом, управляющим велосипедом, гужевым транспортным средством, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством.
Субъективная сторона данного правонарушения может совершаться физическим лицом только с прямым умыслом.
Глава 15
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ (гл. 19 КоАП)
15.1. Общая характеристика административных
правонарушений против общественного порядка
и общественной нравственности
Родовым объектом административных правонарушений против
общественного порядка и общественной нравственности является
совокупность близких между собой общественных отношений,
159
составляющих содержание общественного порядка и общественной
нравственности.
В рамках родового объекта можно выделить следующие видовые
объекты рассматриваемой группы административных правонарушений:
общественные отношения в сфере общественного порядка;
общественные отношения в сфере общественной нравствен-
ности.
Общественный порядок представляет собой сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, которые возникли в
результате соблюдения требований социальных норм (права, морали, обычаев), регулирующих поведение людей в общественных
местах, реально обеспечивающих неприкосновенность личности
граждан, защиту их прав и законных интересов, нормальное функционирование государственных и общественных институтов. Грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к
гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением
или повреждением чужого имущества, может также квалифицироваться как уголовное преступление в соответствии с уголовным законодательством.
С объективной стороны правонарушения данной группы совершаются путем действия.
Одни правонарушения рассматриваемой группы относятся к правонарушениям с формальным составом (ст. 19.1, 19.2), другие – с материальным составом (ст. 19.3). В одних составах в качестве обязательного признака названо место совершения правонарушения
(ст. 19.3 – общественное место, 19.2 – населенный пункт), в других –
в качестве квалифицирующего признака предусмотрено повторное
в течение года после наложения административного взыскания совершение противоправных действий (ч. 2 ст. 19.3, ч. 2 ст. 19.5, ч. 2
ст. 19.6, ч. 2 ст. 19.10).
Субъектом основного массива административных правонаруше-
ний, посягающих на общественный порядок, являются лица, достигшие 16-летнего возраста, вменяемые.
Субъектом правонарушений, предусмотренных ст. 19.4, являются
граждане, достигшие 18-летнего возраста.
Субъектом правонарушений, предусмотренных ст. 19.1, являются
граждане, достигшие 14-летнего возраста.
Субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 19.8 наряду с
лицами, достигшими 16-летнего возраста, являются индивидуальные предприниматели и юридические лица.
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]