Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Адвокат и его участие в разрешении корпоративных споров. Монография
.pdf
полнению. Все экземпляры заявления на отзыв исполнительного документа заверяются подписью ответственного исполнителя
банка с проставлением штампа банка и указанием даты приема
заявления, один из которых возвращается взыскателю в качестве
подтверждения в приеме заявления, второй остается в банке. В
соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ
, по которому
взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по его заявлению. Исполнительный документ
возвращается взыскателю лично. Если же банк исполнит исполнительный лист исполнит частично (или не исполнит вообще),
инкассо (с исполнительным листом) в картотеку к счету не поместит, лист вернет взыскателю из-за недостаточности денег
на
счете должника, то у адвоката-представителя есть возможность
составить жалобу в Главное территориальное управление Банка
России
1
. Банк нарушает норму Положения о безналичных рас-
четах, предписывающей обязанность банка оставлять инкассо в
картотеке
2
.
Следовательно, он должен был поставить исполнительный
лист в картотеку, а не возвращать, тем более что об этом в заявлении было прямого указания взыскателя. К тому же в соответствии
с действующим банковским законодательством не ставится в зависимость от оплаты услуг банка право банка принять или нет
предъявленный исполнительный лист,
веряет правильность оформления, после чего обязан исполнить
поскольку банк только про-
3
Довольно часто в подобных ситуациях кредитные организации
обычно ссылаются на ст. 46 Закона об исполнительном производстве, но и там не говориться о праве банка вернуть исполнительный лист, это он может сделать только после полного исполнения,
.
1
В заявлении-поручении (форма утверждена указанным постанов-
лением ЦБР) есть такое правило: что делать в случая недостаточности
денег на счете взыскателя, одна из возможностей - поставить в картотеку
к счету.
2
Указание Банка России №3609—У от 3003.2015г., которым отме-
нен п. 2.3 Положения «285—П».
3
Письмо ЦБ РФ от 20.09.2006 г. № 121—Т «О расчетных докумен-
тах, находящихся в картотеке расчетных документов, не оплаченных в
срок». Вестник Банка России. 2006. № 53. С. 164.
281
а при отсутствии денежных средств на счете банк должен был поставить отметку об этом.
Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации 20.10.2005 г. отменено в части решение Верховного Суда
Российской Федерации от 05.09.2005 г. по делу № ГКПИ 05—722
1
которым было отказано в удовлетворении жалобы о признании недействующим Положения Банка России от 26.03.2003 г. № 221—
П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями,
подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных
документов, предъявляемых взыскателями — физическими лицами» и вынесено новое решение, которым признано недействующим и не подлежащим применению со дня
вынесения настоящего
решения Положение Банка России от 26.03.2003 г. № 221—П в
части, устанавливающей обязанность взыскателей — физических
лиц выдавать поручение, в котором предоставлять банку право составления от их имени инкассового поручения, указывать номера
счетов должника, лично представлять документы в банк, подписывать заявление в присутствии работника банка, а также предписывающей
банку проверять соответствие данных, указанных
взыскателем (доверенным лицом) в заявлении, данным документа, удостоверяющего личность взыскателя (доверенного лица)».
Учитывая приведенный акт Верховного Суда РФ, банки должны на основании исполнительного листа сами составлять инкассовое поручение без всякого заявления со стороны физического
лица (взыскателя или его адвоката), однако на практике
это нигде
не исполнителя.
Следовательно, банк должен принимать и исполнять заявления, в том числе — присланные по почте или переданные с курьером, не во всем соответствующие форме, установленной 285—П:
без указания номера счета и без фразы «поручаю составить от моего имени инкассовое поручение». Можно и просто почтой может
направить
и в произвольной форме указать свои реквизиты, на
которые Банк будет перечислять задолженность по исполнительному документу.
Согласно Положения Банка России № 285—П от 10.04.2006 г.
«О порядке приема и исполнения кредитными организациями,
,
1
Вестник Банка России 30 ноября 2005 года № 63 (861).
282
подразделения расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями»
1
. В соответствии с п. 2.2
приведенного Положения, Банк составляет инкассовое поручение
в порядке и в сроки, установленные в Федеральном законе РФ от
27.06.2011 № 161—ФЗ «О национальной платежной системе» и
разработанного в соответствии с ним Положения Банка России
383—П от 19.06.2012 г.
2
А дальше взыскатель решает — держать
в картотеке или отзывать из банка свой исполнительный лист и
обратить взыскание на другое имущество.
Положением ЦБР № 285—П устанавливается порядок приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями
расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями (юридическими и физическими лицами)
непосредственно в банки, в
которых открыты банковские счета
должников. Положение не распространяется на случаи принятия
исполнительных документов от взыскателей кредитными организациями, у которых отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности. Взыскатель (его представитель) представляет
в банк подлинник исполнительного документа (его дубликат) и
заявление, в котором указываются реквизиты банковского счета
взыскателя, на который следует перечислить
взысканные денежные средства. При наличии в банке нескольких открытых банковских счетов должника взыскание осуществляется со всех банковских счетов с учетом установленных ограничений по распоряжению средствами. Положением ЦБР № 285—П
3
определен порядок
регистрации исполнительного документа, заявления и порядок заполнения отдельных реквизитов соответствующего инкассового
поручения, составляемого банком. Исполнение инкассового поручения осуществляется банком не позднее 3 дней после принятия
исполнительного документа. Положением ЦБР № 285—П установлен порядок отзыва и возврата исполнительного документа.
Отзыв осуществляется путем представления в банк письменного
заявления
взыскателя. Возврат производится не позднее рабоче-
го дня, следующего за днем поступления данного заявления. При
1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06 мая 2006 г. Регистрационный
№ 7785.
2
См. Вестник Банка России №34 (1352) от 28.06.2012 г.
3
Вестник Банка России. 2006. № 30.
283
этом на оборотной стороне исполнительного документа банком
делается отметка о причине возврата, проставляется дата возврата
с указанием взысканной суммы, если имела место частичная оплата исполнительного документа. Со дня вступления в законную
силу Определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ
от 20 октября 2005 г. № КАС05—471 признается утратившим силу
Положение Банка России от
26 марта 2003 г. № 221—П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов,
предъявляемых взыскателями — физическими лицами»
1
в части,
устанавливающей обязанность взыскателей — физических лиц
выдавать поручение, предоставляющее банку право составления
от их имени инкассового поручения, указывать номера счетов
должника, лично представлять документы в банк, подписывать
заявление в присутствии работника банка, а также предписывающей банку проверять соответствие данных, указанных взыскателем (доверенным лицом) в заявлении, данным документа,
удосто-
веряющего личность взыскателя (доверенного лица).
7.3. Алгоритм исполнения инкассо банка на основании
исполнительного документа
В спорах с работниками кредитных организаций при оспа-
ривании правовых норм Положения Банка России № 285—П от
10.04.2006г. «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделения расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями
» у адвоката-представителя определенные сложности может вызвать
понимание п. 2.3 Положения, относительно трехдневного срока
исполнения инкассового поручения, составленного банком. Перед
адвокатом может возникнуть вопрос: «На что дается 3 дня? На
изготовление инкассо? На списание денежных средств? На держание на картотеке, а после все подлежит возврату взыскателю?
Нужно ли помещать инкассо
на картотеку?» Три дня дается для
исполнения, как и раньше, в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об испол-
1
Вестник Банка России. 2003. № 20.
284
нительном производстве». Инкассовое необходимо ставить в картотеку, если в заявлении не указано иное, так как гл.3 Положения
предусматривает только отзыв или возврат исполненного, прекращенного исполнением исполнительного документа.
Для адвоката-представителя могут возникнуть еще и затруд-
нения в понимании п. 2.2. Положения Банка России № 285—П от
10.04.2006, согласно которому Банк
должен составлять инкассо в
порядке, установленном в Положении Банка России № 383—П, и
перед адвокатом встанет вопрос: «какую сумму должен указывать
Банк? сумму исполнительного документа или сумму, имеющуюся
на счете на данный момент?» Об этом говорилось в определении
Верховного Суда РФ от 20.10.2005 г. «О частичной отмене Решения Верховного Суда от
№ КАСО-471 «О частичной отмене Решения Верховного Суда от 05.09. 2005 ГКПИ05—722 и признании
частично недействующим положения «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной
сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых
взыскателями — физическими лицами, утв. ЦБ РФ 26.03.2003 г.
№ 221—П»
1
, в связи чем и был изменен порядок.
Из смысла определения ясно, что взыскатель никому и ничего
не должен. Взыскатель обращается в банк, тем самым указывая,
что знает о наличии счетов должника и денег в банке. Он имеет
право предъявить исполнительный документ, а банк должен эти
требования исполнить. Опять же, взыскатель
взыскивает сумму
указанную в исполнительном документе и ему незачем указывать
точную сумму имеющуюся на счете в момент предъявления исполнительного документа ко взысканию.
Перед адвокатом-представителем может возникнуть также
вопрос, касающийся порядка заполнения реквизитов по Положению Банка России № 285—П от 10.04.2006 г. «О порядке приема
и исполнения кредитными организациями, подразделения
расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями». Например, согласно п. 1.2. взыскатель должен указать в заявлении реквизиты своего банковского счета…
законодательное определение таких реквизитов отсутствует...
приходящие в банк взыскатели (физические лица) ссылаются на
1
БВС РФ, 2006. № 7. С. 138.
285
незнание БИКа и корреспондентского счета обслуживающих их
банков, и требуют письменные отказы в принятии к исполнению
заявлений, в которых отсутствуют БИК и корреспондентский счет.
Здесь адвокату необходимо аргументировано доказывать работникам Банка, что это — не основание к отказу в приеме заявления, и
банк сам может выяснить и БИК, и корреспондентский счет
.
В Положении Банка России № 285—П от 10.04.2006 г.
«О порядке приема и исполнения кредитными организациями,
подразделения расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями» не очень четко расписаны процедуры. В нем существует масса пробелов, позволяющая
Банку отказывать взыскателю и злоупотреблять правом. Например, по п. 1.1 взыскатель вправе обратиться
в банк, держащий счет
должника, при условии, что взыскатель располагает сведениями
об этом счете и о наличии на них денежных средств, и банк обязан
требовать доказательств наличия у взыскателя таких сведений, а
при их отсутствии отказывать в приеме.
Актуальным (наболевшим) вопросом для адвоката-предста-
вителя будет и вопрос о том
, в каком порядке осуществляется списание со счетов клиента при недостаточности средств на них —
сначала рубли, потом валюта (это по аналогии со ст. 46 ФЗ «Об
исполнительном производстве)? А если у Клиента аналогичные
счета открыты в филиале Банка? Сначала рубли на счете в головной организации, потом рубли на счете филиала?
Или необходимо
сначала осуществить взыскание по всем рублевым счетам, и только потом переходить на валютные?
Как при этом уложиться в 3 дня?
При применении адвокатом-представителем Положения Банка России № 285—П от 10.04.2006 г. «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделения расчетной
сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых
взыскателями
» особенно часто встают следующие вопросы: как правильно трактовать п. 2.3., особенно в сочетании с п. 1.5.:
«2.3. Исполнение инкассового поручения, составленного на основании исполнительного документа, осуществляется банком в порядке, установленном нормативными актами Банка России, регулирующими осуществление безналичных расчетов, не позднее 3
дней после принятия банком исполнительного документа».
286
«1.5. При наличии в банке нескольких открытых банковских
счетов должника взыскание осуществляется со всех банковских
счетов, в объеме содержащегося в исполнительном документе
требования о взыскании денежных средств, с учетом ограничений
по распоряжению денежными средствами, находящимися на данных банковских счетах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации» — про три дня.
Судя по всему,
эти 3 дня исходят из закона «Об исполнительном производстве».
А инкассовые по Положению ЦБР 383 -П «О безналичных расчетах» и ФЗ РФ №161—ФЗ «О национальной платежной системе»
от 27.06.2011 г. Положения Банка России №383—П «О правилах
осуществления переводов денежных средств» от 19.06.2012 г.
надо исполнять в короткий срок — не позднее следующего опер.
дня? И что имеется в виду про эти три дня? Может, это означает
то, что составленное инкассовое поручение надо поместить к счету в эти 3 дня?
Или же составить инкассовое поручение за эти 3 дня и на-
чать его исполнять-помещать к
счету? И что будет, если за эти 3
дня деньги со счета будут сняты? Адвокат-представитель должен
твердо понимать, что это применительно к банку обслуживающему должника три дня дается на исполнение требования об уплате.
Не важно, что банк будет делать в эти дни, составлять инкассовое
поручение или еще что-то, но
по истечении 3—х дней он должен
выполнить требование. И это вовсе не значит, что при принятии
на исполнение исполнительный документ банк должны держать
его три дня ровно.
В Положении Банка России № 285—П говорится в течение 3
дней, поэтому для банк должен исполнять его как можно быстрее.
Про сроки изготовления инкассового
поручения в Положении
Банка России № 285—П ничего не написано и предъявить инкассовое к счету должника следует на следующий день после изготовления (то есть, предъявить инкассовое к счету на третий день
с момента поступления исполнительного документа в банк). Адвокат-представитель должен помнить, что в срок в течение перво
го — второго дня деньги могут быть сняты со счета.
1
-
1
См. Вестник Банка России №34 (1352) от 28.06.2012.
287
Сотрудники банка сначала звонят клиенту и предупреждают о
том, что будет списана сумма, и потом уже клиент снимает деньги.
По нашему мнению, эти три дня как раз и были предусмотрены
для того, чтобы было меньше ошибочных списаний. Речь идет о
сочетании между собой Закона об исполнительном производстве
и Положении Банка России
№ 285—П (в смысле п. 2.3.). В соответствии п. 2.3. Положения Банка России №285—п (когда сам
взыскатель с исполнительным листом по судебному решению
приходит в банк) срок исполнения банком составляет 3 дня и за
первые 1—2 дня деньги могут быть сняты.
Инкассовое поручение, предъявляемое взыскателем может
быть более поздней очередью, установленной ст. 855 ГК если там
будет исполнительный документ, предусматривающий удовлетворение других денежных требований. Например, сначала будет
оплата заработной платы по платежному поручению на снятие
денег на заработную плату. При этом очередность не распространяется только если есть документ (платежные поручения в
пользу
работника или группы лиц).
7.4. Особенности исполнения исполнительных
документов имущественного характера
в отношении корпораций
В корпоративных спорах хозяйственные общества могут являться и являются должниками по многим видам споров неимущественного характера.
Федеральными законами предусмотрена возможность судебного вмешательства в деятельность юридических лиц, когда их
действиями нарушаются законы Российской Федерации,
а так же
интересы государства, членов этих обществ и других граждан и
хозяйствующих субъектов.
Так, в Федеральном законе «Об акционерных обществах» и в
Федеральном законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено судебное рассмотрение споров членов
этих обществ, а также других лиц с обществами, их руководящими органами, в том числе
споров неимущественного характера.
Помимо прямо предусмотренных названными законами случаев судебному рассмотрению подлежат жалобы на всякое решение,
288
принятое органом управления хозяйственного общества: общим
собранием членов общества, советом директоров (наблюдательным советом) либо исполнительным органом (единоличным или
коллегиальным) если это решение не отвечает требованиям законодательных актов и нарушает права и охраняемые законом интересы членов этих обществ и иных физических и юридических лиц.
Адвокат должен руководствоваться нормами упомянутых
законов, ГК и положениями совместного постановления Пленума
ВС РФ и ВАС РФ от 2 апреля 1997 г. № 4/8 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»; постановлениями пленума ВС РФ и ВАС РФ № 90/14 от
06.12.1999 г. «О некоторых вопросах применения федерального
закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»
1
; ...вы-
делять ряд неимущественных требований в связи с процедурными
(внутренними) вопросами деятельности хозяйственных обществ,
подлежащих судебному рассмотрению.
Таковыми являются требования
2
:
о признании недействительным договора о создании акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной
ответственностью (п. 5 ст. 9 Закона об акционерных обществах,
п. 1 ст. 12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью);
о признании недействительным отказа в регистрации уставов
обществ, вносимых в уставы изменений (регистрации уставов в
новой редакции) как по причине
изменения уставного капитала,
так и при преобразовании обществ (ст. 13, 14 Закона об акционерных обществах); п. 4 ст. 12, ст. 13 Закона об обществах с ограниченной ответственностью);
об обязании акционерного общества (держателя реестра) внести запись о владельце акций в реестр акционеров (п. 2 ст. 45 Закона об акционерных обществах);
об обязании обществ предоставить любому
заинтересованному лицу возможность ознакомиться с уставами обществ, а акционеру (участнику общества) — копию действующего устава общества и других документов;
1
Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ, 2005., № 12, С. 38.
2
Настольная книга судебного пристава-исполнителя. отв. ред.
В. В. Ярков, М., 2001. С. 615—616. Автор главы 18 Белоусов Л. В.
289
об обязании общества предоставить акционеру или его участнику информацию о деятельности общества и право знакомиться
с его названной в законе документацией в установленном в учредительных документах порядке (п. 4 ст. 11, ст. 91 Закона об акционерных обществах; п. 1 ст. 8, п. 3 ст. 12 Закона об обществах с
ограниченной ответственностью);
о признании недействительным решения
, принятого общим
собранием акционеров или членов общества (п. 8 ст. 49 Закона об
акционерных обществах; ст. 43 Закона об обществах с ограниченной ответственностью);
о признании недействительным решения совета директоров
(наблюдательного совета) об отказе во включение предложенного
акционером вопроса в повестку дня общего собрания акционеров
или кандидата в список для тайного голосования по
выборам в
совет директоров (наблюдательный совет) или ревизионную комиссию, а также об отказе от созыва внеочередного собрания акционеров по требованию лиц, кому такое право предоставлено;
в обществе — любого решения этого органа, а также исполнительного органа или управляющего в случаях нарушения законов,
устава общества, прав и законных интересов
участника общества
(п. 5 ст. 53, п. 5 ст. 55 Закона об акционерных обществах; п. 3 ст. 43
Закона об обществах с ограниченной ответственностью);
о проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки деятельности акционерного общества по требованию акционера (акционеров) общества, владеющего в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих
акций, аудиторской проверки деятельности
общества с ограниченной или дополнительной ответственностью по требованию
любого члена общества (п. 5 ст. 103 ГК; п. 3 ст. 85 Закона об акционерных обществах; ст. 48 Закона об обществах с ограниченной
ответственностью);
об исключении участника общества из общества по требованию других участников общества, доли которых в совокупности
составляют не менее 10 процентов уставного капитала
общества
(ст. 10 Закона об обществах с ограниченной ответственностью);
о ликвидации обществ (ч. 2 п. 2 ст. 61, ч. 3 п. 2 ст. 97, п. 4
ст. 99 ГК, ст. 21 Закона об акционерных обществах, ст. 57 Закона
об обществах с ограниченной ответственностью).
290
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]