Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика. Курс лекций для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция уровень – бакалавриат
.pdf
31
3. Охарактеризуйте современную структуру
производства.
4. Что отображено на кривой производственных
возможностей?
5. Какие факторы необходимы для процесса
производства?
Лекция № 3.
Тема: Собственность и социально-экономические
отношения в различных типах экономических
систем
Вопросы:
3.1. Экономическое и юридическое содержание
собственности.
3.2. Права и формы собственности.
3.3. Типы экономических систем и их
характеристика.
Краткий обзор темы:
В данной лекции рассматривается экономическое
и юридическое содержание категории «собственность».
Подчеркивается, что собственность является продуктом
исторического развития общества и экономической
жизни людей. Определены субъекты и объекты
собственности, права и отношения собственности, приведена классификация форм собственности.
Охарактеризованы основные типы экономических систем и их национальные модели.
3.1. Экономическое и юридическое содержание
собственности
Собственность – сложное явление, которое
является предметом изучения различных общественных
наук. Так, экономика рассматривает в присвоении
полезных благ важнейшие хозяйственные связи между
32
людьми, а юриспруденция – правовые отношения.
В итоге, словом «собственность» обозначаются близкие,
но не одинаковые понятия.
Собственность в экономическом смысле – это
реальные отношения между людьми по присвоению
и хозяйственному использованию всего имущества.
Собственность в юридическом отношении
показывает, как сложившиеся на деле имущественные
связи оформляются и закрепляются в правовых нормах
и законах, устанавливаемых государством.
Собственность является продуктом историчес-
кого развития общества и, прежде всего, экономической
жизни людей. Наиболее полный анализ происхождения
собственности дал известный австрийский экономист
Карл Менгер. Он пришел к выводу, что собственность
своей исходной предпосылкой имеет существование
редких благ, т. е. таких благ, количество которых
меньше по сравнению с потребностью в них. Поэтому
институт собственности является единственно возможным инструментом решения проблемы «несоразмерности между потребностью и доступным распоряжению количеством благ».
Такое несоответствие выражается в том, что
центральным моментом отношений собственности
является их исключающий характер. Отношения
собственности – это система исключений из доступа
к материальным и нематериальным ресурсам. Исключительность означает, что все, кроме самого собствен-
ника, исключены из доступа к ресурсу. Свободный
доступ к ресурсам означает, что они ничьи или
принадлежат всем. Такие ресурсы и блага не могут
составлять объект собственности. Следовательно, по
поводу их использования люди не вступают в экономические отношения рыночного обмена.
33
Таким образом, говоря о собственности, важно
различать право собственности и отношения
собственности.
Право собственности выражает отношение
к вещи «как к своей» или «как к чужой», т. е. строится
по формуле: «субъект (собственник) объект (имущество)». Существует также другая формула, более
развернутая: «субъект (собственник) имущество
иные субъекты (другие владельцы или не собственники)».
Экономические отношения собственности свя-
заны с анализом взаимодействия двух основных сторон:
субъекта (собственника) и объекта (имущество).
Объектом собственности может быть: движимое
имущество (машина, яхта, оборудование, мебель и др.),
недвижимое имущество (квартира, дом, земельный
участок и др.), а также интеллектуальная собственность (изобретения, программное обеспечение, руко-
писи, достижения в искусстве и др.).
Субъектами собственности выступают человек
(физическое лицо), группа людей, предприятия (юридические лица), государство.
Собственность представляет собой систему
экономических отношений, которая включает следующие элементы:
1) отношения присвоения факторов и результатов
производства;
2) отношения хозяйственного использования
имущества;
3) отношения экономической реализации соб-
ственности.
Присвоение – экономическая связь между
людьми, которая устанавливает их отношение к вещам,
как к своим. Такая связь основывается на произ-
34
водственном процессе, так как производство материальных благ это фактически присвоение людьми при-
родного вещества и энергии в целях удовлетворения
потребностей. Отсюда следует вывод: если присвоение
невозможно без производства, то и последнее всегда
осуществляется в рамках определенной формы
собственности.
Присвоение может сочетаться с прямо противоположным отношением – отчуждением. Оно возникает в том случае, если какая-то часть общества
захватывает все средства производства, а другая часть
остается без всяких источников существования. Или,
когда продукты, созданные одними людьми, присваиваются другими людьми.
Собственники средств производства не всегда
сами занимаются производственной деятельностью: они
дают другим лицам возможность использовать их
имущество в хозяйственных целях на определенных
условиях. В этом случае между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного
использования имущества. Примером таких отношений служит аренда или концессия. В случае аренды
одно лицо предоставляет имущество другому во временное пользование за определенную плату. Концессия
предполагает, что государство сдает частным лицам,
иностранным фирмам предприятия для осуществления
производственной деятельности.
Отношения экономической реализации
собственности подразумевают, что собственность
может приносить доход своему владельцу, который
представляет собой весь вновь созданный продукт или
его часть, которые получены благодаря применению
труда и средств производства. Примером такого дохода
может быть прибыль.
35
Таким образом, вполне очевидно, что вся система
отношений собственности порождает у людей эконо-
мические (материальные, имущественные) интересы.
Соответственно движимый этими интересами человек
может вступать в конфликт с интересами всего
общества. В этом случае только государство и право
могут регулировать поведение субъектов и предотвращать противоречия.
3.2. Права и формы собственности
Права собственности реализуются как поведен-
ческие нормы, регулирующие отношения между
людьми по поводу редких благ. Это своего рода «пра-
вила игры», согласно которым протекает экономическая
деятельность в обществе. Установленные в обществе
права собственности предотвращают социальные
конфликты, делают экономическую среду более упорядоченной, организованной и предсказуемой.
Идея о том, что собственность есть набор прав на
принятие экономических решений, выдвинута лау-
реатом Нобелевской премии американским экономистом
Рональдом Коузом.
В наиболее общем толковании право – это сово-
купность общеобязательных правил поведения (норм).
Они устанавливаются в обществе или санкционируются
(утверждаются) государством и поддерживаются им.
При государственно-правовом регулировании хозяйственной деятельности право передает экономике следующие свойства:
– общеобязательность;
– точность и формальную определенность пра-
вовых норм;
– системность в процессе воздействия на чело-
веческую деятельность;
36
– упорядоченность и стабильность.
Право собственности – это право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.
Право собственности включает в себя следующие
правомочия собственника: владение, пользование,
распоряжение.
Владение – это обладание имуществом, позво-
ляющее реализовать все права на него. Оно охраняется
законом и имеет соответствующее правовое основание
(закон, договор, административный акт).
Пользование – это возможность извлечения
полезных свойств имущества и других благ для достижения целей собственника. Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на
какое-то время и на определенных условиях. Границы
права пользования определяются законом, договором
или иным правовым основанием (например, завещанием).
Распоряжение – право решать, каким образом
и кем может быть использовано благо и получаемый от
него доход, или определение юридической судьбы
объекта права собственности. Оно осуществляется
путем совершения различных сделок (купли-продажи,
дарения, обмена одной вещи на другую).
Исторически сложились две формы существования собственности: частная и общая. Частная
собственность – это такой тип присвоения, когда
интересы индивида социальных или других групп
доминируют над интересами общества. Общая
собственность – это тип присвоения, когда отдается
предпочтение общественным интересам.
Выделяют различные виды собственности,
исходя из ее форм и характера субъектов:
37
1. В зависимости от формы присвоения:
– индивидуальная (трудовое хозяйство, личная
собственность, личное подсобное хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность);
– государственная (муниципальная, общегосударственная, образования на государственной территории);
– коллективная (кооперативы, арендные предприятия, акционерные компании, коллективные предприятия, товарищества, ассоциации и пр.).
2. Исходя из права собственности:
– государственная (федеральная, муниципальная,
республик и иных образований на территории
государства);
– частная (граждан, юридических лиц: организаций, предприятий, объединений);
– совместная (общая для организаций и предприятий).
3. По типу производственных отношений: пер-
вобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная,
капиталистическая, социалистическая.
Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации
признаются частная, государственная, муниципальная
и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц,
а также Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований.
По своим субъектам частная собственность
делится на частную собственность граждан и юриди-
ческих лиц. В собственности граждан может находиться
любое имущество, за исключением отдельных видов
имущества, которое в соответствии с законом не может
им принадлежать. В частности, граждане могут быть
собственниками различных видов недвижимости (пред-
38
приятий, имущественных комплексов, жилых домов и
квартир). Конституция РФ провозглашает право граждан иметь в частной собственности землю.
Юридические лица являются собственниками
своего имущества, включая имущество, переданное им
в виде вкладов (взносов) их учредителями (участниками,
членами).
Государственная собственность в РФ составляет имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), имущество,
принадлежащее на праве собственности субъектам РФ.
Таким образом, для государственной собственности
характерна множественность субъектов. Ее субъектами
являются государственные образования как таковые.
Объектами государственной собственности могут быть
недвижимость (земельные участки, предприятия, иму-
щественные комплексы, здания, сооружения), движимое
имущество, предметы потребительского характера, ценные бумаги, вклады в кредитных учреждениях,
иностранная валюта и иные ценности, памятники
истории и культуры.
В ГК РФ муниципальная собственность
представляет собой самостоятельную форму собствен-
ности. Ею признается имущество, принадлежащее на
праве собственности городским и сельским поселениям,
а также другим муниципальным образованиям.
Таким образом, современная классификация
форм собственности представлена различными ее формами, которые можно классифицировать по разным кри-
териям: по формам присвоения, правам собственности,
типам производственных отношений. Законода-
тельством РФ закреплены частная, государственная,
муниципальная и иные формы собственности.
39
3.3. Типы экономических систем и их
характеристика
Экономическая система – это совокупность
всех экономических процессов, совершающихся в
обществе на основе действующих в нем отношений
собственности и организационно-правовых форм.
Важными элементами любой экономической
системы являются:
– социально-экономические отношения, базирую-
щиеся на формах собственности на экономические
ресурсы и результаты хозяйственной деятельности;
– организационные формы хозяйственной дея-
тельности;
– хозяйственный механизм, т. е. способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне;
– экономические связи между предприятиями
и организациями.
В современном мире существуют следующие
типы экономических систем:
Традиционная экономическая система присуща
наименее развитым странам. Для нее характерно при-
менение устаревших технологий и ручного труда;
многоукладность экономики; преобладание натурального хозяйства, в котором решения принимаются согласно традициям и обычаям; общинная собственность.
Рыночная экономическая система основана на
частной собственности, свободе выбора и конкуренции,
опирается на личные интересы, ограничивает роль
государства.
Командная экономическая система характеризуется доминированием общественной (государст-
венной) собственности на средства производства, ей
присущи коллективное принятие экономических реше-
40
ний, централизованное руководство экономикой
посредством государственного планирования.
Как синтез рыночной и командной экономики
возникла смешанная экономическая система, характерная для большинства современных государств.
В смешанной экономике механизм рынка дополняется
активной деятельностью государства.
Для каждой указанной экономической системы
характерны свои национальные модели организации
хозяйства. Так, например, американская модель
характеризуется ограниченным вмешательством госу-
дарства в предпринимательскую деятельность частного
сектора. Малообеспеченным группам создается при-
емлемый уровень жизни. Эта модель основывается на
высоком уровне производительности труда и массовой
ориентации на достижение личного успеха. Харак-
терной чертой модели является допущение резкого
неравенства в дифференциации доходов.
Шведская модель основывается на социальной
политике, которая направлена на сокращение иму-
щественного неравенства за счет перераспределения
национального дохода в пользу наименее обеспеченных
слоев населения. Для проведения такой социальной
политики характерен высокий уровень налогообложения, который составляет более 50% ВНП.
Японская модель характеризуется отставанием
роста уровня заработной платы от роста произво-
дительности труда в стране. За счет этого снижается
себестоимость продукции и повышается ее конкуренто-
способность на мировом рынке. Такая модель возможна
только при исключительно высоком развитии нацио-
нального самосознания при активной роли государства.
Характерна наименьшая степень неравенства в распределении доходов населения.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]