Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика международных логистических процессов. Учебное пособие
.pdf
также национальными объединениями судовладельцев.
Чартеры классифицируются по видам грузов (угольные,
нефтяные, лесные и т.д.), благодаря чему учитывается
специфика перевозки отдельных грузов.
По содержанию морской чартер - это сложный договор,
включающий до 60 различных условий (предоставление
груза, порядок его подачи, расчеты по фрахту и т.д.). В
отношении ответственности обычно делается ссылка на
условия Конвенции об унификации некоторых правил о
коносаменте.
Согласно конвенции, договор морской перевозки
означает любой договор, в соответствии с которым
перевозчик за уплату фрахта обязуется перевезти груз морем
из одного порта в другой. Однако договор, охватывающий
перевозки морем, а также перевозку каким-либо иным
способом, рассматривается как договор морской перевозки
лишь в той степени, в какой он относится к перевозке морем.
211
5.5. Контрольные вопросы
1. Какова цель Гаагской конференции по
международному
частному праву?
2. Каково назначение INCOTERMS?
3. Приведите примеры основных международных
правовых актов, регламентирующих международные
перевозки.
4. Назовите виды договоров в международной
логистике.
5. Поясните особенности платежей с помощью чека,
банковского перевода, банковского инкассо,
аккредитива.
6. Дайте характеристику договора международной
перевозки международной перевозки
железнодорожным транспортом.
7. Какие особенности гарантий при международных
перевозках автотранспортом?
8. Какие основные составляющие договора перевозок
воздушным транспортом?
9. Что такое коносамент?
212
ГЛАВА 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ТАМОЖЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6.1. Основные понятия и определения
Международные перевозки выполняются с
пересечением государственных границ и связаны с
необходимостью определенных пограничных и таможенных
процедур. Государственная граница Российской Федерации
определяет нахождение таможенной границы.
Все товары и транспортные средства, перемещаемые
через таможенную границу, подлежат таможенному
оформлению и таможенному контролю в порядке и на
условиях, предусмотренных Таможенным кодексом
Российской Федерации.
Отношения, связанные с перемещением товаров и
транспортных средств через границу и возникающие в
процессе таможенного оформления и таможенного контроля,
а также отношения по установлению и применению
таможенных режимов, установлению, введению и взиманию
таможенных платежей регулирует таможенное
законодательство Российской Федерации.
Целью таможенной политики является стимулирование
развития национальной экономики и защита российского
рынка путем таможенного контроля и регулирования
товарообмена на таможенной территории страны.
Ограничения на ввоз и вывоз товаров накладываются
специальными нормативными актами исходя из соображений
экономической политики, выполнения международных
обязательств, насыщения и защиты внутреннего
213
потребительского рынка или в качестве ответной меры на
действия иностранных государств или их граждан,
ущемляющих права граждан России или интересы
российского государства.
Таможенные органы и их должностные лица не вправе
разглашать использовать в личных целях либо передавать
третьим лицам, в том числе государственным органам,
информацию, составившую государственную, коммерческую,
банковскую, налоговую или иную охраняемую законом
тайну, и другую конфиденциальную информацию за
исключением случаев, установленных Таможенным кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами. В
указанных случаях информация передаётся с соблюдением
требований законодательства Российской Федерации по
защите государственной, коммерческой, банковской,
налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой
конфиденциальной информации.
В осуществлении таможенной деятельности
используются специальные процедуры и специальные
органы, определения которых приведены в Таможенном
кодексе Российской Федерации.
Товары, находящиеся под таможенным контролем –
иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию
Российской Федерации, до их выпуска для свободного
обращения, фактического пересечения ими таможенной
границы при вывозе или до их уничтожения, а также
российские товары при их вывозе с таможенной территории
Российской Федерации до фактического пересечения
таможенной границы.
Ввоз товаров и (или) транспортных средств на
таможенную территорию Российской Федерации -
фактическое пересечение товарами и (или) транспортными
214
средствами таможенной границы и все последующие
предусмотренные Таможенным кодексом действия с
товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска
таможенными органами.
Вывоз товаров и (или) транспортных средств с
таможенной территории Российской Федерации — подача
таможенной декларации или совершение указанных действий,
непосредственно направленных на вывоз товаров и (или)
транспортных средств, а также все последующие
предусмотренные Таможенным кодексом Российской
Федерации действия с товарами и (или) транспортными
средствами до фактического пересечения ими таможенной
границы.
К действиям, непосредственно Направленным на вывоз
товаров и (или) транспортных средств с таможенной
территории Российской Федерации, относятся:
- вход (въезд) физического лица, выезжающего из
Российской Федерации, в зону таможенного
контроля;
- въезд транспортного средства в пункт пропуска
через государственную границу Российской
Федерации в целях убытия его с таможенной
территории Российской Федерации;
- сдача транспортным организациям товаров либо
организаций почтовой связи международных
почтовых отравлений для отправки за пределы
таможенной территории Российской Федерации,
- действия лица, непосредственно направленные на
фактическое пересечение таможенной границы
товарами и (или) транспортными средствами вне
установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации мест.
215
Временное хранение товаров - таможенная процедура,
при которой иностранные товары хранятся без уплаты
таможенных пошлин, налогов до их выпуска в соответствии с
определенным таможенным режимом либо до помещения их
под иную таможенную процедуру. Срок временного хранения
товаров составляет 2 мес.
Декларант — лицо, которое декларирует товары либо
от имени которого декларируются товары.
Перевозчик — лицо, осуществляющее перевозку
товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров
под таможенным контролем в пределах таможенной
территории Российской Федерации или являющееся
ответственным за использование транспортных средств.
Таможенный перевозчик — лицо, осуществляющее
перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем.
Таможенный брокер (представитель) — посредник,
совершающий таможенные операции от имени и по
поручению декларанта или иного лица, на которого
возложена обязанность или которому предоставлено право
совершать таможенные операции в соответствии с
Таможенным кодексом Российской Федерации.
Заинтересованные лица — лица, интересы которых
затрагиваются решениями, действиями (бездействием)
таможенных органов в отношении товаров и (или)
транспортных средств непосредственно и индивидуально.
Таможенный контроль — совокупность мер,
осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения
соблюдения таможенного законодательства Российской
Федерации.
Таможенные операции — отдельные действия в
отношении товаров и транспортных средств, совершаемые
лицами и таможенными органами в соответствии с
216
Таможенным кодексом Российской Федерации при
таможенном оформлении товаров и транспортных средств.
Таможенная процедура — совокупность положений,
предусматривающих порядок совершения таможенных
операций и определяющих статус товаров и транспортных
средств для таможенных целей.
Таможенный режим — таможенная процедура,
определяющая совокупность требований и условий,
включающих в себя порядок применения в отношении
товаров и транспортных средств, таможенных пошлин,
налогов, запретов и ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, а также статус товаров и транспортных средств
для таможенных целей в зависимости от целей их
перемещения через таможенную границу и использования на
таможенной территории Российской Федерации либо за ее
пределами.
Выпуск товаров — действие таможенных органов,
заключающееся в разрешении заинтересованным лицам
пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии
с таможенным режимом.
Налоги — налог на добавленную стоимость и акциз,
взимаемые таможенными органами в связи с перемещением
товаров через таможенную границу в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации и Таможенным
кодексом Российской Федерации.
Таможенная декларация — документ по
установленной форме, в котором указываются сведения,
необходимые для представления в таможенный орган в
соответствии с Таможенным кодексом Российской
Федерации.
217
Таможенные документы — документы, составляемые
исключительно для таможенных целей.
Таможенный сбор — платеж, уплата которого является
одним из условий совершения таможенными органами
действий, связанных с таможенным оформлением, хранением,
сопровождением товаров.
Сертификат о происхождении товара — документ,
однозначно свидетельствующий о стране происхождения
товаров и выданный компетентными органами или
организациями данной страны или страны вывоза, если в
стране вывоза сертификат выдается на основе сведений,
полученных из страны происхождения товаров. Сертификат о
происхождении товара представляется одновременно с
таможенной декларацией и другими документами при
таможенном оформлении товаров.
Для осуществления мер таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности и ведения статистики
внешней торговли применяется Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности, которая утверждается
Правительством Российской Федерации исходя из принятых в
международной практике систем классификации товаров. При
декларировании товаров они подлежат классификации, т.е. в
отношении них определяется классификационный код (или
коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности.
Внутренний таможенный транзит — таможенная
процедура, при которой иностранные товары перевозятся по
таможенной территории Российской Федерации без уплаты
таможенных пошлин, налогов и применения запретов и
ограничений экономического характера.
Положением о порядке применения Таможенной
конвенции о международной перевозке грузов с применением
218
книжки МДП (автомобильные перевозки, Международные
дорожные перевозки (МДП), Конвенция МДП, 1975 г.)
дополнительно введены следующие понятия:
таможня ввоза — промежуточная таможня Российской
Федерации, расположенная в пункте пропуска на границе,
через которую грузы ввозятся в Российскую Федерацию;
таможня вывоза — промежуточная таможня
Российской Федерации, расположенная в пункте пропуска на
границе, через которую грузы вывозятся из Российской
Федерации.
Данным Положением также определено, что под
товарами (для целей регламентации и выполнения
таможенных процедур) понимаются грузы, перевозимые в
соответствии с Конвенцией МДП.
Деятельность таможенных перевозчиков, владельцев
складов временного хранения, владельцев таможенных
складов и таможенных брокеров (представителей)
допускается при условии их включения в соответствующие
реестры лиц, осуществляющих деятельность в области
таможенного дела (например, Реестр таможенных
перевозчиков, Реестр владельцев складов временного
хранения, Реестр владельцев таможенных складов и т.д.).
6.2. Таможенные режимы
Таможенным кодексом Российской Федерации
установлены следующие виды таможенных режимов:
- основные;
- экономические;
- завершающие;
- специальные.
Каждый вид таможенных режимов содержит в себе
несколько различающихся таможенных режимов (табл. 6.1).
219
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской
Федерации и их вывоз влекут за собой обязанность поместить
товары под один из таможенных режимов и соблюдать этот
таможенный режим. Причем лицо, которое ввозит или
вывозит товары, вправе любое время выбрать любой
таможенный режим или измерь его на другой. Однако
помещение товаров под выбранный воженный режим
осуществляется с разрешения таможенного органа.
К транспортным средствам, перемещаемым через
границу, применяются таможенные режимы временного ввоза
и временного вывоза. Для применения этих режимов по
отношению к транспортным средствам определен
специальный порядок.
Таможенный кодекс Российской Федерации определяет
следующие условия временного ввоза транспортных средств
на территорию Российской Федерации с полным
освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов:
- если транспортное средство зарегистрировано за
иностранным лицом и (или) на территории
иностранного государства;
- если транспортное средство ввозится на
таможенную территорию Российской Федерации и
используется иностранным лицом, за исключением
случаев, когда транспортное средство используется
тем российским лицом, которое надлежащим
образом уполномочено на это иностранным лицом;
- если транспортное средство не используется на
таможенной территории Российской Федерации во
внутренних перевозках;
- если транспортное средство после ввоза на
таможенную территорию Российской Федерации
не передается в аренду, за исключением случая,
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]