Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Эволюция операционного аудита
.pdf
конкретными бизнес-операциями. Указанную декомпозицию следует оформить в виде
рабочего документа (таблица 3).
Затем необходимо определить критериальную (нормативную) продолжительность
каждой бизнес-операции, используя для этих целей существующие научнообоснованные нормативы выполнения указанных операций в топографогеодезической сфере производства или (в их отсутствии) разработанные
хозяйствующим субъектом. При отсутствии этих нормативов аудирующему субъекту
необходимо обратиться к наиболее компетентным исполнителям (или экспертам),
обладающим надлежащим профессионализмом в указанной сфере производства.
Для расчета продолжительности бизнес-операций можно воспользоваться
следующим выражением,
a + 4m + b
tij = —————, (7.1)
6
где a – минимально возможный временной период для выполнения конкретной
бизнес-операции;
b – максимально возможная продолжительность выполнения конкретной
бизнес-операции;
m – наиболее вероятная оценка продолжительности выполнения конкретной
бизнес-операции [45].
Полученные по формуле (7.1) значения аудирующий субъект оформляет в виде
рабочего документа аудитора (таблица 4).
При расчете параметров сетевого графика необходимо определить:
- наиболее ранний срок наступления события tr (j);
- наиболее поздний срок наступления события tp (j);
- резерв времени R (j).
С этой целью можно воспользоваться известным [45] выражением для
определения раннего срока наступления j -го события tr (j)
tr (j) = max [tr (i) + t (i,j)] (7.2)
При этом для исходного события tr (j) = tr (i) = 0.
271
Таблица 3.
Бизнес-операции
Код бизнес-
операции
Событие
Номер
события
1
2 3 4
Изучение и анализ заказ-наряда
полевого подразделения (партии,
отряда)
1 – 2
Заказ-наряд получен
Заказ-наряд
проанализирован
1
2
Распределение объемов работ по
полевым бригадам
2 – 3
Объемы работ
распределены
3
……
……
……
……
……
n-1 – n
……
n
Код бизнес-операции
a m b
tij
1
2 3 4
5
1 – 2
a(1,2)
m(1,2)
b(1,2)
t(1,2)
2 – 3
a(2,3)
m(2,3)
b(2,3)
t(2,3)
…
…
… … …
i – j
a(i,j)
m(i,j)
b(i,j)
t(i,j)
Перечень бизнес-операций
Таблица 4.
Расчет продолжительности бизнес-операций
В свою очередь, для последующего события выражение в общем виде можно
записать:
tr (j) = max [ 0 + t (i,j)] (7.3)
Наиболее поздний срок наступления i -го события tp(i) соответственно можно
определить из выражения
tp (j) = min [tr (i) - t (i,j)] (7.4)
Для вычисления величин tp(i) расчет необходимо осуществлять, начиная с
завершающего события, для которого tp (i) = tr (i) = tr (n).
И, наконец, резерв времени для того или иного события можно определить из
выражения
R (j) = tp (j) = tr (j) (7.5)
272
Резерв времени R (j) -го события имеет весьма важное значение для исследования
графиков. Если события имеют нулевой резерв, то задержка в их наступлении, хотя
бы на один день вызовет срыв сроков выполнения всех бизнес-операций. В то же
время задержка события имеющего некоторый резерв времени не может изменить
общей продолжительности топографо-геодезических работ.
Поэтому события с наименьшим (например, нулевым) резервом времени,
называют обычно критическими, а путь, который проходит через эти события,
называется критическим путем [45].
При построении сетевого графика аудирующему субъекту следует помнить, что
все бизнес-операции должны располагаться в строгой последовательности,
применяемой в топографо-геодезическом производстве технологии.
Полученный таким образом сетевой график позволяет аудирующему субъекту
определить именно те «узкие места», которые необходимо оптимизировать, что
позволит топографо-геодезическому субъекту, в частности полевому подразделению
(партии, отряду) выполнить задание надлежащим образом при всех заданных
ограничениях (например, в заданный срок, заданную стоимость и при заданных
ресурсах).
Аудиторские процедуры по оптимизации сетевого графика можно осуществить,
например, путем перераспределения ресурсов с бизнес-операций, лежащих на
некритическом пути, на выполнение операций, лежащих на критическом пути. Однако
в этом случае может оказаться, что критический путь переместится в другое место. В
этом случае ресурсы необходимо перераспределять до полной оптимизации графика.
Полученный таким образом график позволяет выработать управленческие
рекомендации по корректировке ранее принятых системой управления
хозяйствующего субъекта управленческих решений с целью оптимизации бизнесопераций входящих в общую технологическую цепочку выполнения топографогеодезического задания. При этом в качестве оптимизационного решения можно
воспользоваться внутренним творческим потенциалом конкретных исполнителей
топографо-геодезических бизнес-операций посредством изменения и
совершенствования технологии их выполнения.
273
Следующим, не менее важным аспектом, который необходимо оценить
аудирующему субъекту на данном этапе аудиторского исследования, является пути и
возможности оптимизации бизнес-планов конкретных подразделений топографогеодезического хозяйствующего субъекта, и выработать надлежащие рекомендации по
указанной проблематике.
Для этой цели аудирующиму субъекту необходимо воспользоваться методами
экономико-математического моделирования.
Применение указанных методов для этих целей предполагает выполнение
следующих основных этапов:
- логическое описание исходной задачи;
- анализ и определение неизвестных параметров xi;
- определение и исследование взаимосвязи параметров и ограничивающих
условий;
- выбор целевой установки решения задачи, то есть критерия оптимальности, а
также области допустимых решений;
- формирование экономико-математической модели исследуемой предметной
области.
Для наглядности реализации указанных аудиторских процедур воспользуемся
простым условным примером отдельного вида топографо-геодезических работ,
выполняемых полевым подразделением (партией, отрядом) [45, с. 241].
Пусть подразделению поручено выполнение геодезических работ
(рекогносцировка в комплексе с постройкой знаков и измерение углов на пунктах
триангуляции 3 и 4 классов) на объектах А1, А2 и А3. Подразделению изначально
задан план работ по наблюдению R – пунктов триангуляции общей сметной
стоимостью C. Кроме того расчетным путем получена плановая себестоимость S и
фонд оплаты труда ФОТ.
Аудирующий субъект должен оценить вопросы оптимального объема бизнесопераций по постройке и измерению углов на каждом предполагаемом объекте.
Анализируя бизнес-план аудируемого подразделения аудирующий субъект прежде
всего должен определить какие переменные необходимо принять в качестве
неизвестных величин (xi). Из условий задачи за указанные переменные следует
274
принять объемы работ по рекогносцировке и постройке пунктов триангуляции, а
также наблюдениям на каждом из объектов. Обозначим исследуемые объемы по
рекогносцировке и постройке на объекте А1 – через x1, на объекте А2 – через x2,
и на объекте А3 – через x3. В свою очередь объемы работ по измерению углов на
пунктах триангуляции 3 и 4 классов – соответственно x4, x5 и x6. Таким образом,
общий объем бизнес-операций можно определить как сумму переменных величин x i
(где i = 1, 2, 3, 4, 5, 6).
В общем виде указанное выражение можно записать в следующее виде
n
X = ∑ x i (7.6)
i= 1
Так как указанные переменные представляют собой различные по характеру
бизнес-операции, выполняемые в ходе топографо-геодезического процесса то, как
следствие, важно определить взаимосвязи между ними.
Из условия задания видно, что сметная стоимость бизнес-операций утверждена и
согласована изначально с потребителем указанной продукции, что предполагает ее
неизменность. Иными словами сметную стоимость исследуемых бизнес-операций
можно трактовать как контрольный показатель планового объема этих операций.
Следовательно, аудирующему субъекту необходимо определить именно такой объем
бизнес-операций, который по своей стоимости соответствовал установленной сметной
стоимости и технологии производства этих операций. Однако для выбора ограничений
по сметной стоимости необходимо иметь сведения о сметной стоимости единичной
бизнес-операции на каждом из объектов, которую обозначим a11, a12, a13,… a16.
Тогда ограничение по сметной стоимости примет вид
a11x 1 + a12x 2 + a13x 3 + a14x 4 + a15x 5 + a16x 6 = C (7.7)
или в общем виде
n
∑a1ix i = C (7.8)
i= 1
В то же время следует помнить, что плановый объем бизнес-операций не должен
превышать их плановой себестоимости. Если известны величины плановой
275
себестоимости каждой единичной бизнес-операции a2i, то, как следствие, ограничение
по плановой себестоимости можно записать в виде
a21x 1 + a22x2 + a23x3 + a24x4 + a25x5 + a26x6 ≤ S (7.9)
Указанное неравенство характеризует то, что каждое производственное
подразделение при выполнении того или иного задания должно стремиться к
снижению затрат на производство тех или иных бизнес-операций.
В общем виде указанное выражение можно представить в виде
n
∑a2ix i ≤ S (7.10)
i= 1
Аналогичным образом следует описать ограничение по ФОТ.
a31x 1 + a32x2 + a33x3 + a34x4 + a35x5 + a36x6 ≤ ФОТ (7.11)
или в общем виде
n
∑a3ix i ≤ ФОТ, (7.12)
i= 1
где a3i – удельная заработная плата, т.е. затраты по заработной плате на один
пункт рекогносцировки и постройки a31, a32, a33 и один пункт геодезических
наблюдений a34, a35, a36 (при i = 1, 2,…, 6).
В то же время следует помнить, что приведенные ограничения еще не в полной
мере отражают условие поставленной перед топографо-геодезическим
подразделением задачи. Аудирующему субъекту необходимо также учесть заданный
объем бизнес-операций по триангуляции (число пунктов наблюдений). С этой целью
следует применить неравенство типа
x4 + x5 + x6 ≥ R (7.13)
Указанное неравенство применяется по причине того, что производственное
подразделение может перевыполнить задание, недовыполнение которого
недопустимо.
И, наконец, необходимо учесть ограничения по объемам ti обязательных бизнес-
операций (в частности организационно-ликвидационные работы) недовыполнение
которых также недопустимо. Иными словами x4 ≥ t4, x5 ≥ t5, x6 ≥ t6.
276
Кроме того аудирующий субъект должен помнить, что постройка и наблюдение
это взаимосвязанные бизнес-процессы. Поэтому, если при формировании экономикоматематической модели не учитывать ограничения по заделам, то решение может
оказаться таким, что объемы бизнес-операций по наблюдениям превысят объемы
бизнес-операций по рекогносцировке и постройке, что логически невозможно. Однако
практика топографо-геодезического производства требует, чтобы объем бизнесопераций по постройке превышал объем бизнес-операций по наблюдениям на
величину задела, принятого в конкретной физико-географической зоне.
Пусть минимальный задел по постройке равен 25 %. Тогда ограничения по
заделам можно представить в виде
x1 ≥ 1,25x4, x5 ≥ 1,25x5, x6 ≥ 1,25x6, (7.14)
или x1 - 1,25x4 ≥ 0, x5 - 1,25x5 ≥ 0, x6 - 1,25x6 ≥ 0. (7.15)
Таким образом, приведенные выражения, записанные в виде линейных уравнений
и неравенств, позволяют установить все основные связи между неизвестными
параметрами xi и определить основные ограничения.
На следующем этапе формирования экономико-математической модели
аудирующиму субъекту необходимо оценить, насколько в полной мере система
ограничений отвечает условиям исследуемой задачи.
Предположим, что в результате этого анализа было установлено, что число
строительных бригад в полевом подразделении не должно превышать B, а число
наблюдательных бригад не имеет ограничений. В этом случае аудирующему субъекту
необходимо определить среднюю норму времени (в бригадо-месяцах) на постройку
одного пункта триангуляции на каждом объекте – a41, a42, a43. Если учесть, что
продолжительность полевого сезона П зависит от климатических условий, то
ограничения по числу строительных бригад можно представить в виде
a41x1 + a42x2 + a43x3 ≤ BП, (7.16)
или
3
∑a4ixi ≤ BП (7.17)
i= 1
277
Следующим этапом формирования экономико-математической модели является
выбор критерия оптимальности из всех запланированных аудируемым
хозяйствующим субъектом показателей, описываемых вышеуказанными
ограничениями. Для реализации указанного этапа аудирующий субъект должен
согласовать эти критерии с руководством аудируемого хозяйствующего субъекта. В
каждом конкретном случае необходим либо индивидуальный подход к выбору
критерия оптимальности либо определяется оптимальный объем бизнес-операций и
затем из них выбирается наилучший.
Критерии оптимальности целевой функции Fi экономико-математической модели
в общем виде можно представить выражениями
6
F1 = a21x1 + a22x2 + a23x3 + a24x4 + a25x5 + a26x6 = ∑a2ix i → min (7.18)
i= 1
3
F2 = x4 + x5 + x6 = ∑x i → max (7.19)
i=1
6
F3 = a41x1 + a42x2 + a43x3 + a44x4 + a45x5 + a46x6 =∑a4ix i → min (7.20)
i=1
Таким образом указанные целевые функции предполагают следующие критерии
оптимизации
F1 → min – минимум плановой себестоимости;
F2 → max – максимум выпуска потребительского результата (продукции).
F3 → min – минимум числа полевых бригад, где a44, a45 и a46 – средняя норма
времени (в бригадо-месяцах) необходимая на измерение углов на одном пункте
триангуляции на объектах А1, А2 и А3.
Таким образом, для поставленной перед аудирующим субъектом по оптимизации
полевых работ задачи для конкретного полевого подразделения установлены
оптимальная система ограничений и целевая функция, которые в совокупности и
составляют экономико-математическую модель конкретного топографогеодезического процесса.
Несмотря на всю сложность и кропотливость по выявлению тех или иных
ограничений, зависящих главным образом от применяемого в топографо-
278
геодезической сфере производства технологического процесса, решение
сформированной модели можно осуществлять при помощи современных
компьютерных программных средств и в частности «EXCEL», что позволяет
аудирующему субъекту использовать уникальную возможность обработки указанных
исходных информационных потоков.
Приведенные аудиторские процедуры позволяют не только оптимизировать
бизнес-процессы топографо-геодезического производства еще на ранней стадии его
реализации, но и оперативно внося в указанные модели те или иные коррективы
вследствие выявления различных отклонений вырабатывать конкретные оперативные
управленческие рекомендации по корректировки бизнес-процессов.
Следующим, не менее важным аспектом, требующим постоянного аудиторского
исследования, является инновационные процессы обусловленные спецификой
топографо-геодезического производства.
Условия выполнения того или иного топографо-геодезического задания
(сложность географических и климатических зон) требуют от его исполнителей
постоянного творческого подхода к его выполнению. Инновационные процессы в
топографо-геодезическом производстве практически непрерывны, что требует не
только специальных их исследований, но и оперативной их оценки. Это, в свою
очередь, накладывает особые условия на осуществление операционного аудирования
бизнес-операций осуществляемых тем или иным топографо-геодезическим
хозяйствующим субъектом.
Наиболее приемлемым для указанной цели подходом следует считать
операционный аудит, направленный на оценку рабочих мест, как полевых, так и
камеральных подразделений топографо-геодезического хозяйствующего субъекта.
При этом под рабочим местом в топографо-геодезическом производстве следует
понимать зону, оснащенную «необходимыми техническими средствами (основным и
вспомогательным оборудованием, технологической и организационной оснасткой,
технической документацией, средствами обеспечения благоприятных условий труда),
в которой совершается трудовая деятельность одного или группы работников,
совместно выполняющих производственные задания» [45, с. 90].
279
Оценку рабочих мест аудирующему субъекту необходимо осуществлять по трем
основным группам характерных признаков.
К первой группе относится – техника и технология выполнения бизнес-процессов
и их составляющих бизнес-операций.
Ко второй группе – организация рабочего места, в том числе рациональное бизнес-
планирование.
И, наконец, к третьей группе следует отнести условия труда (особенно полевых
подразделений) и техники безопасности.
Оценку рабочих мест следует производить, применяя эвристические приемы
(балльная оценка, экспертная оценка, экспертная комиссия и пр.), используя
установленный предварительно перечень наиболее значимых показателей по каждой
группе характерных признаков.
Так, например, используя трехбалльную систему оценки (0, 0,5, 1,0), единицей
оценивается показатель, приближенный к критериальному (нормативному). Оценка
0,5 соответствует показателю, который ниже установленного критерия, но имеющий
при определенных управленческих воздействиях вероятность доведения до
нормативного уровня. В свою очередь оценка 0 – присваивается показателю, который
не может быть доведен до требуемого критерия и предполагает радикальных
управленческих решений.
Для принятия управленческого решения о положительной оценке того или иного
рабочего места необходимо установить некоторые ограничения, например, каждая
группа должна иметь не более двух показателей с оценкой 0,5 при условии доведения
их до единицы в кротчайшие сроки. То рабочее место, которое не соответствует
указанным требованиям должно быть реорганизовано.
Проведенные таким образом аудиторские процедуры позволяют аудирующему
субъекту совместно с наиболее компетентными специалистами аудируемого субъекта
разработать управленческие рекомендации, направленные на решение проблем по
устранению выявленных недостатков и оптимизации эффективности использования
рабочих мест и внутреннего потенциала аудируемого хозяйствующего субъекта за
счет непрерывного внедрения инноваций как организационного и технического, так и
технологического характера.
280
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]