Управление качеством на предприятии. Учебное пособие

смыслу требований международных стандартов ИСО серии 9000 по системам качества, первая редакция которых была

предприятием, поэтому необходимо обратиться к более общим понятиям менеджмент и управление.

Что касается определений менеджмента и управления, в разных источниках они трактуются по-разному. Чаще всего эти определения сводятся к перечислению функций, которые надо выполнять в процессе руководства и управления. Среди них – планирование, организация, распоряжение, координа­ция, контроль, мотивация, подбор персонала, коммуникация (информация), принятие решений. В таких определениях не в полной мере отражается суть управленческой деятельности, так как в них не отражены субъекты и объекты управления. В реальной действительности управление – это процесс воз-

Рис. 1.3. Субъекты и объекты системы качества

Субъектами управления качеством выступают руково­дители всех уровней управления, каждый из которых воздей­ствует на процесс создания продукции путём реализации сво­их функций. Все вместе они образуют субъект управления ка­чеством – систему управления качеством (систему менедж­мента качества, или кратко – систему качества).

Основная суть уровней управления качеством на пред­приятии заключается в том, чтобы разделить полномочия и ответственность в организации на различные управленческие должности. В основном управление разделено на три уровня, в которых различные управленческие функции должны выпол­няться разными группами управленческих должностей, кото­рые по-разному называются на разных уровнях. Однако их полномочия и обязанности различны в зависимости от уровня управления, но все они служат эффективному и согласованно­му достижению поставленных целей и выполнению необхо­димых задач.

Иерархия уровней управления качеством на предприятии представлена на рис. 2.1.

Высший уровень – это группа управленческих работников, обеспечивающих интересы и потребности владельцев акций и других потребителей, – вырабатывает политику и цели орга­низации в области качества и способствует ее практической ре­ализации. Отличительной чертой этого уровня управления яв­ляется то, что именно на нем принимаются решения, касающи­еся взаимодействия организации с ее внешней средой – конку­рентами, государством, общественными объединениями и т.д.

Руководители среднего уровня управления обеспечивают реализацию политики и целей организации в области качества, разработанной высшим руководством, и отвечают за доведе­ние более детальных заданий до подразделений и отделов, а также за их выполнение. Специалисты, входящие в эту группу, имеют, как правило, широкий круг обязанностей и обладают большой свободой принятия решений. Это руководители от­делений, бюро, цехов предприятия, начальники функциональ­ных отделов.

Низший уровень управления представлен младшими начальниками. Это руководители, находящиеся непосред­ственно над работниками (не руководителями), – чаще всего младшие менеджеры, ответственные за доведение конкретных заданий до непосредственных исполнителей.

Представленный процесс управления качеством показы­вает, как функционирует система управления качеством (си­стема менеджмента качества, система качества). Состав функ­ций общего руководства и оперативного управления каче­ством, которые при этом выполняются, в основном соответ­ствует требованиям международного стандарта ИСО 9001 к системам менеджмента качества.

Организация – это открытая система, деятельность кото­рой зависит от внешней среды, подверженной резким измене­ниям в условиях рыночной экономики. Из внешней среды она получает сырье, материалы, комплектующие изделия, персонал и многое другое, что является входом предприятия. В свою очередь выходы предприятия в виде продукции и услуг также связаны с внешней средой. Высшее руководство должно определить внешние и внутренние факторы организации, отно­сящиеся к ее намерениям и стратегическому направлению и влияющие на ее способность достигать намеченных результатов ее системы менеджмента качества. Эффективный управленец­руководитель изучает не только внутренние процессы органи­зации, но также устанавливает уровень и положение предприя­тия в отрасли, ситуацию на рынке данной продукции, иными словами, анализирует влияние и взаимодействие внутренних и внешних аспектов с результатами деятельности предприятия. Он производит мониторинг сильных и слабых сторон, возмож­ностей и неудач с целью определения основы устойчивого кон­курентного достоинства для организации.