Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление качеством в строительстве. Учебное пособие
.pdf
Глава 3. Контроль качества в строительстве
Лицо, осуществляющее авторский надзор, имеет право требовать от производителя работ строгого соблюдения проекта и нормативов; свои указания оно заносит в журнал производства строительных работ. В случае каких-либо отклонений от проекта или
нарушения технических условий авторский надзор делает соответствующие предписания в журнале работ и даже вправе приостановить дальнейшие работы до исправления допущенного брака.
Руководители стройки, выполнив замечания надзора, обязаны
сделать об этом отметку в журнале. По вызову строительной организации авторский надзор обязан прибыть на строительство для решения возникших по ходу вопросов и участия в составлении исполнительной документации.
3.3. Входной и операционный контроль строительных
процессов
Целями входного контроля являются:
1) проверка проектной и рабочей документации;
2) предупреждение использования при выполнении строитель-
ных работ материалов, изделий и конструкций, деталей и полуфабрикатов, не отвечающих требованиям проекта и нормативных документов;
3) приемка геодезической разбивочной основы.
Застройщик (технический заказчик) должен передать исполни-
телю работ (подрядчику):
материалы инженерных изысканий;
разрешение на строительство;
проектную документацию, в том числе проект организации
строительства (ПОС);
рабочую документацию на весь объект или на определенные
этапы работ.
Входной контроль проектной и рабочей документации, предоставляемой застройщиком (техническим заказчиком), осуществляют генеральный подрядчик (лицо, осуществляющее строительство)
и субподрядчики – исполнители работ, привлеченные для их выполнения генподрядчиком. Сроки рассмотрения документации устанавливаются договором подряда.
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
При входном контроле проектной документации следует проанализировать всю представленную документацию, включая ПОС
и рабочую документацию, проверив при этом:
ее комплектность;
соответствие проектных осевых размеров и геодезической
основы;
наличие согласований и утверждений;
наличие ссылок на материалы и изделия;
соответствие границ стройплощадки на стройгенплане уста-
новленным сервитутам;
наличие требований к фактической точности контролируе-
мых параметров;
наличие указаний о методах контроля и измерений, в том
числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы.
При обнаружении недостатков соответствующая документация
возвращается на доработку в срок, указанный в договоре подряда.
При проверке комплектности проектной документации объек-
тов капитального строительства согласно части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ в состав такой документации (за исключением проектной документации линейных объектов) должны быть
включены следующие разделы:
пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного
участка;
архитектурные решения;
конструктивные и объемно-планировочные решения;
сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженернотехнического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
проект организации строительства объектов капитального
строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или
82 83
Глава 3. Контроль качества в строительстве
демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
перечень мероприятий по охране окружающей среды;
перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопас-
ности;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов
к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта
и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания,
объектам делового, административного, финансового, религиозного
назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств
соответствующих бюджетов;
иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 утверждено «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», которым следует руководствоваться при
проверке комплектности проекта.
Согласно ГОСТ Р 21.1101–2009 в состав рабочей документа-
ции должны быть включены:
рабочие чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных работ, которые объединяют в основные комплекты по маркам в ГОСТ Р 21.1101–2009;
прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта.
В Положении о составе разделов проектной документации
и требованиях к их содержанию, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, предусмотрено, что раздел «Проект организации строительства» должен содержать:
предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;
предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля;
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной
близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние и надежность таких зданий и сооружений.
Генподрядчик выполняет приемку предоставленной ему
застройщиком геодезической разбивочной основы, проверяет ее со-
ответствие установленным требованиям к точности, надежность
закрепления знаков на местности; для этого можно привлечь независимых экспертов, имеющих выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей.
Входным контролем проверяют соответствие показателей качества материалов, изделий и оборудования требованиям стандартов,
технических условий или технических свидетельств на них, указанных в проектной документации и (или) договоре подряда.
При этом проверяются наличие и содержание сопроводительных документов поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования.
При необходимости могут выполняться контрольные измерения
и испытания указанных выше показателей. Методы и средства этих
измерений и испытаний должны соответствовать требованиям нациоальных стандартов. Результаты входного контроля должны быть документированы в журналах входного контроля и (или) лабораторных
испытаний.
Материалы, изделия, оборудование, несоответствие которых
установленным требованиям выявлено входным контролем, следует
отделить от пригодных и промаркировать.
В соответствии с законодательством может быть принято одно
из трех решений:
поставщик выполняет замену несоответствующих материа-
лов, изделий, оборудования соответствующими;
несоответствующие изделия дорабатываются;
несоответствующие материалы, изделия могут быть применены после обязательного согласования с застройщиком (техническим заказчиком), проектировщиком и органом государственного контроля (надзора) по его компетенции.
84 85
Глава 3. Контроль качества в строительстве
Требуемое качество строительства зданий и сооружений должно обеспечиваться строительными организациями путем осуществления эффективного контроля на всех стадиях создания строительной продукции.
Более 80 % дефектов на строительстве объектов связаны с отступлениями от проектной документации, требований технических
регламентов, национальных стандартов и сводов правил при производстве работ на строительной площадке. Поэтому операционный
контроль качества является основным видом производственного контроля. При систематическом осуществлении контроля в ходе выполнения операций прорабы и мастера могут своевременно выявлять
и устранять дефекты, принимать меры по их предупреждению.
Основные задачи операционного контроля качества:
обеспечение соответствия последовательности и состава
выполняемых технологических операций проектной, технологической и нормативной документации;
своевременное выявление недоделок, несоответствий, дефектов и причин их возникновения, принятие мер по их устранению;
повышение ответственности непосредственных исполнителей (рабочих, звеньев, бригад, линейных специалистов) за качество
выполненных ими работ.
От непосредственного исполнителя работ, его квалификации
и добросовестности в наибольшей мере зависит возможность выполнения работ без дополнительных переделок, с заданными показателями качества. Контрольные функции выполняются бригадирами
и инженерно-техническими работниками (ИТР) с использованием
средств метрологического обслуживания. В необходимых случаях
привлекаются собственные и сторонние лаборатории, геодезические,
геологические и другие службы. При строительстве ответственных
сооружений участие геодезистов в разбивочных работах, проверке
и составлении исполнительной документации обязательно. Во многих строительных организациях созданы геодезические службы, для
руководства которыми в трестах введены должности главных геодезистов. Организация операционного контроля качества и установление надзора за его осуществлением возлагается на главных инженеров строительных организаций.
Качество выполнения строительно-монтажных работ (СМР)
в значительной мере зависит от знания исполнителями работ и лица-
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
ми, контролирующими качество их выполнения, основных требований к качеству работ и допускаемых отклонений.
Прорабы и мастера обязаны требовать от бригад предъявления
законченных операций для проверки качества их выполнения до начала последующих. Все выявленные в ходе контроля дефекты должны быть устранены.
Места выполнения контрольных операций, их частота, исполнители, методы и средства измерений, формы записи результатов,
порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать требованиям проектной, технологической и нормативной документации.
Результаты операционного контроля должны быть документированы в журналах работ.
В процессе строительства нужно производить оценку выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но
в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для
контроля после начала выполнения последующих работ, а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей. В указанных контрольных процедурах могут
участвовать представители соответствующих органов государственного и авторского надзора, а также, при необходимости, независимые эксперты.
Результаты освидетельствования работ, скрываемых последующими работами, оформляются актами освидетельствования скрытых
работ. Застройщик (заказчик) может потребовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов.
К процедуре оценки соответствия отдельных конструкций, ярусов конструкций (этажей) лицо, осуществляющее строительство, должно представить акты освидетельствования всех скрытых работ, входящих в состав этих конструкций, геодезические исполнительные
схемы, а также протоколы испытаний конструкций в случаях, предусмотренных проектной документацией и (или) договором строительного подряда. Застройщик (заказчик) может выполнить контроль
достоверности представленных исполнителем работ исполнительных
геодезических схем. С этой целью лицо, осуществляющее строитель-
86 87
Глава 3. Контроль качества в строительстве
ство, должно сохранить до момента завершения приемки закрепленные в натуре разбивочные оси и монтажные ориентиры.
Результаты освидетельствования отдельных конструкций
должны оформляться актами освидетельствования ответственных
конструкций.
Основными документами при операционном контроле качества
являются нормативные документы, технологические карты и схемы
операционного контроля качества (СОКК).
СОКК должны разрабатываться на все строительные и монтажные процессы строительными организациями или, по их заказу, научными организациями. Возможно использование типовых схем
СОКК. Руководство строительной организации до начала работ должно передать непосредственному руководителю работ по строительству объекта (мастеру, прорабу) комплект СОКК в составе проекта
производства работ (ППР) и технологических карт.
Бригады должны сами по СОКК контролировать качество выполнения своих работ, т. е. осуществлять самоконтроль.
Схемы операционного контроля качества (СОКК) включают
следующее:
1. Состав операций и средств контроля (перечень контролиру-
емых операций, метод и объем контроля, кто осуществляет контроль).
2. Технические требования к качеству выполнения работы (эскизы конструкций с указанием допускаемых отклонений от нормативных требований).
3. Требования к качеству применяемых материалов, изделий по
нормативным документам.
4. Указания по производству работ (требования по сводам правил).
Пример состава работ, средств и методов операционного конт-
роля при устройстве бетонного пола приведен в табл. 7.
Контрольно-измерительный инструмент: рулетка, уровень стро-
ительный, двухметровая рейка, нивелир, линейка металлическая.
Операционный контроль осуществляют в процессе выполнения
работ мастер (прораб) и геодезист.
Приемочный контроль осуществляют: работники службы каче-
ства, мастер (прораб), представители технадзора заказчика.
Требования к качеству применяемых материалов принимать по
ГОСТ 7473–94 «Смеси бетонные. Технические условия» и ГОСТ
26633–91 «Бетоны тяжелые и мелкозернистые. Технические условия».
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
Состав работ, средства и методы операционного контроля
при устройстве бетонного пола
Таблица 7
Этапы
работ
Подготовительные
работы
Укладка
бетонной
смеси
Приемка
выполненных
работ
Контролируемые операции
Проверить:
наличие акта освидетельствования
ранее выполненных работ;
выполнение очистки поверхности
нижележащего слоя от мусора, грязи,
снега и наледи;
ровность поверхности нижележащего слоя или фактическую величину
заданного уклона;
вынесение отметок чистого пола;
установку маячных реек (расстояние между рейками, надежность крепления, отметка верха реек);
установку пробок в местах расположения проемов, отверстий, анкеров
Контролировать:
соблюдение технологии укладки
бетонной смеси (качество заглаживания поверхности и степень уплотнения бетона);
толщину укладываемого бетона;
качество заделки рабочих швов
Проверить:
фактическую величину прочности
бетона;
соблюдение заданных размеров
толщин, плоскостей, отметок и уклонов;
внешний вид поверхности пола;
сцепление покрытия пола с нижележащим слоем
Контроль
(метод, объем)
Визуальный
То же
Измерительный, не
менее 5 измерений на
50–70 м2 поверхности
Измерительный
Технический осмотр
Визуальный
Визуальный
Измерительный
Визуальный
Измерительный
То же
Визуальный
Технический осмотр
Документа-
ция
Акт освидетельствования скрытых работ,
общий журнал работ
Общий
журнал работ
Акт
приемки
выполненных работ
Требования, предъявляемые к законченным бетонным и железо-
бетонным конструкциям или частям сооружений, приведены в табл. 8.
При приемке законченных бетонных и железобетонных конст-
рукций или частей сооружений следует проверять:
соответствие конструкций рабочим чертежам;
качество бетона по прочности, а в необходимых случаях – по
морозостойкости, водонепроницаемости и другим показателям, указанным в проекте;
качество применяемых в конструкции материалов, полуфабрикатов и изделий.
88 89
Глава 3. Контроль качества в строительстве
Требования, предъявляемые к законченным бетонным
и железобетонным конструкциям
Таблица 8
Контроль (метод,
объем, вид
регистрации)
менее 5 измерений
на каждые 50–100 м,
Параметр
1. Отклонение горизонтальных плоскостей на всю длину выверяемого
участка
Предельные
отклонения
20 мм Измерительный, не
журнал работ
2. Местные неровности поверхности
5 мм То же
бетона при проверке двухметровой
рейкой, кроме опорных поверхностей
3. Длина или пролет элементов
±20 мм
Измерительный,
каждый элемент,
журнал работ
4. Размер поперечного сечения элементов
5. Отметки поверхностей и закладных изделий, служащих опорами для
стальных или сборных железобетонных колонн и других сборных эле-
+6 мм;
То же
–3 мм
–5 мм Измерительный,
каждый опорный
элемент, исполнительная схема
ментов
6. Уклон опорных поверхностей
фундаментов при опирании стальных колонн без подливки
7. Расположение анкерных болтов:
в плане внутри контура опоры 5 мм
в плане вне контура опоры 10 мм
по высоте +20 мм
8. Разница отметок по высоте на
стыке двух смежных поверхностей
0,0007 То же, каждый
фундамент, исполнительная схема
То же, каждый
фундаментный
болт, исполнительная схема
3 мм То же, каждый
стык, исполнительная схема
Приемку законченных бетонных и железобетонных конструкций или частей сооружений следует оформлять в установленном порядке актом освидетельствования скрытых работ или актом на приемку ответственных конструкций.
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
3.4. Государственный строительный надзор. Разрешения
на строительство и ввод объекта в эксплуатацию
Государственный строительный надзор осуществляется, если
при строительстве, реконструкции объектов затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и проектная документация таких объектов подлежит государственной или
негосударственной экспертизе либо является типовой проектной документацией.
Органы государственного строительного надзора выполняют
оценку соответствия процесса строительства конкретного объекта по
получении от застройщика (технического заказчика) извещения
о начале строительных работ.
Предметом государственного строительного надзора является
проверка соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право
беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства,
подпадающие под действие государственного строительного надзора.
По результатам проведенной проверки составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику или техническому заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию,
требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.
В Санкт-Петербурге государственный строительный надзор осуществляет Служба государственного строительного надзора и экспертизы. Полномочия и функции Службы определило Положение от
28.12.2011 № 1768 «О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга». Служба уполномочена на организацию государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий, выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, а также на
осуществление регионального государственного строительного надзора. Ей также доверен региональный государственный надзор за
соблюдением требований, предусмотренных законодательством РФ
и Санкт-Петербурга (в пределах своей компетенции).
90 91
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]