Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление качеством в строительстве. Учебное пособие
.pdf
Глава 1. Современные требования к показателям качества строительной...
2. Проверки и испытания поставляемых материалов:
оплата работ инспекторов и испытательного персонала, свя-
занных с закупленными у поставщиков материалами, включая
инспекторов и служащих различного уровня;
затраты на лабораторные испытания, выполняемые для оцен-
ки качества поставляемых материалов;
затраты, связанные с работой инспекторов и испытательно-
го персонала, проводящих оценку материалов на производстве поставщика.
3. Материалы для тестирования и проверок:
стоимость расходных материалов, используемых при конт-
роле и испытаниях;
стоимость материалов, образцов и т. п., подвергнутых разру-
шающему контролю.
Стоимость испытательного оборудования не включается.
4. Контроль процесса:
оплата труда персонала, выполняющего контроль и испыта-
ния на производственных линия и не подчиняющегося управляющему по качеству.
5. Прием продукции заказчика:
затраты на запуск и тестирование готовой продукции на про-
изводстве для сдачи ее заказчику перед поставкой;
затраты на приемочные испытания продукции у заказчика
до ее сдачи.
6. Проверка сырья и запасных частей:
затраты на контроль и испытание сырья, запасных частей
и т. п., связанные с изменениями технических требований проекта,
чрезмерным временем хранения или неуверенностью, вызванной другими проблемами.
7. Аудит продукта:
затраты на проведение аудита качества технологических опе-
раций либо в процессе производства, либо по конечному продукту;
затраты на все испытания на надежность, проводимые на
произведенных изделиях;
затраты на подтверждение качества продукта внешними орга-
нами (страховые компании и другие).
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
Внутренние затраты на дефекты
1. Отходы:
стоимость материалов, которые не отвечают требованиям
качества, и затраты на их утилизацию и вывоз.
Ликвидационная стоимость отходов производства не включается.
Не учитывается стоимость отходов, вызванных перепроизводством, моральным устареванием продукции или изменением конструкции по требованию заказчика.
2. Переделки и ремонт:
затраты, возникшие при восстановлении изделий (материа-
лов) до соответствия требованиям по качеству посредством либо переделки, либо ремонта, либо и того и другого;
затраты на повторное тестирование и инспекции после пере-
делок или ремонта.
3. Анализ потерь:
затраты на определение причин возникших несоответствий
требованиям по качеству.
4. Взаимные уступки:
затраты на допуск к применению тех материалов, которые
не отвечают техническим требованиям.
5. Снижение сорта:
затраты, возникшие вследствие снижения продажной цены
на продукцию, которая не отвечает первоначальным техническим
требованиям.
6. Отходы и переделки, возникшие по вине поставщиков:
затраты, понесенные в том случае, когда после получения от
поставщика обнаружилось, что поставленные материалы оказались
негодными.
Внешние затраты на дефекты
1. Продукция, не принятая потребителем:
затраты на выявление причин отказа заказчика принять про-
дукцию;
затраты на переделки, ремонт или замену непринятой про-
дукции.
2. Гарантийные обязательства:
затраты на замену неудовлетворительной продукции в тече-
нии гарантийного периода;
32 33
Глава 1. Современные требования к показателям качества строительной...
затраты сервисных служб на коррекцию продукции и вос-
становление удовлетворенности потребителя.
3. Отзыв и модернизация продукции:
затраты на проверку, модификацию или замену уже постав-
ленной потребителю продукции, когда имеется подозрение или уверенность в существовании ошибки проектирования или изготовления.
4. Жалобы:
затраты на исследование причин возникновения жалоб по-
требителей на качество продукции;
затраты на восстановление удовлетворенности потребителя;
затраты на юридические споры и выплаты компенсаций.
Затраты на создание, поддержание производства качественной
продукции и, следовательно, имиджа самого предприятия образуются как на предприятии, так и за его пределами, поэтому необходим их
глубокий качественный и количественный анализ.
Затраты на качество невозможно полностью исключить, однако они
могут быть приведены к приемлемому уровню. Некоторые виды затрат
на качество неизбежны, в то время как некоторых можно избежать.
Последние – это те, которые могут исчезнуть, если будет отсутствовать дефект, или которые будут уменьшаться, если количество
дефектов уменьшится.
Можно избежать следующих видов затрат:
на неиспользованные материалы;
на доработку и/или переделку дефектов (исправление дефектов);
на задержки, излишнее производственное время, вызванные
дефектным продуктом;
на дополнительные проверки и контроль для выявления уже
известного процента дефектов;
на риски, в том числе по гарантийным обязательствам;
на потери продаж, связанные с неудовлетворенностью по-
требителя.
Неизбежные затраты используются для поддержания достигнутого уровня качества, для обеспечения сохранения того низкого уровня
дефектов.
Неизбежные затраты могут включать в себя затраты на функционирование и аудит системы качества, в том числе затраты:
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
на обслуживание и калибровку испытательного оборудования;
оценку поставщиков;
обучение вопросам качества;
минимальный уровень проверок и контроля.
В стандарте ISO 9001 определены три основные группы требова-
ний, влияющих на формирование качества проектной документации.
1. Требования к подтверждению соответствия проектной документации: п. 7.3.4 (анализ проектирования и разработки), 7.3.5 (верификация проектирования и разработки), 7.3.6 (валидация проектирования и разработки), 7.4.3 (верификация работ субпроектировщиков), 8.2.3 (мониторинг и измерение процессов), 8.2.4 (мониторинг
и измерение продукции).
2. Требования по предупреждению появления несоответствий:
п. 7.1 (с) (планирование верификации, валидации, мониторинга и контроля), 7.2 (процессы, связанные с потребителем), 7.4.1 (выбор организаций субпроектировщиков), 8.5.3 (предупреждающие действия).
3. Требования, относящиеся к работе по устранению несоответ-
ствий: п. 8.3 (несоответствующая продукция), 8.5.2 (корректирующие
действия).
Для выполнения этих требований необходимы ресурсы, величина которых определяет себестоимость проектной документации.
Затраты на исправление несоответствий по своей величине займут
первое место, второе место займут затраты на контроль, третье – затраты на предупреждение несоответствий. Правильная организация
работ по предупреждению появления несоответствий (ошибок в проектной документации) и снижению величины контроля позволяет
существенно снизить себестоимость. Но еще есть затраты на исправление ошибок. Необходимо найти оптимальное соотношение этих
трех групп затрат, дающее снижение себестоимости без снижения
уровня качества.
Для решения этой задачи создан метод PAF , основоположниками которого являются Фейгенбаум и Джуран. Данный метод предполагает выделить в организации три категории затрат, влияющих на
качество проектной документации и входящих в состав себестоимости. К ним относятся затраты на предупреждение появления ошибок
в проектной документации, затраты на контроль и затраты на исправление ошибок, выявленных в ходе проектирования и у заказчика.
34 35
Глава 1. Современные требования к показателям качества строительной...
А затем, путем их перераспределения, добиться оптимальной себестоимости. Примерная классификация затрат приведена в табл. 2.
Таблица 2
Группы производственных затрат обеспечения качества
Затраты на предотвращение
ошибок и контроль
Предотвращение
ошибок
1. Управление
отделом обеспечения качества
2. Планирование
качества
Контроль Внутренние Внешние
Верификация
проектной документации
Валидация проектной документации
3. Планирование
верификации,
валидации, мо-
Анализ проектной документа-
ции
ниторинга и контроля
4. Подтверждение приемлемости субпроектировщиков
Входной кон-
троль проектной
документации
субпроектиров-
щиков
5. Обслуживание
геодезического
оборудования
6. Обучение
обеспечению ка-
Контроль в про-
цессе проектиро-
вания
Заключительный
контроль
чества
7. Требования
Нормоконтроль
качеству проектной документации
8. Предупреждающие действия
Группа затрат 1 Группа затрат 2 Группа затрат 3
Предусмотренные затраты Непредусмотренные затраты
Затраты на исправление ошибок
Устранение замечаний, выявленных
по ходу проектирования
Исправление проектной документации
в связи с замечаниями экспертных органов
Доработка проектной документации
в связи с изменениями норматив-
Компенсации в связи
с наступившими
страховыми собы-
тиями
но-технической
документации
Исправления проектной документации, вызванные
неполными исходными данными
Повторный контроль
Доработка проектной
документации в свя-
зи с изменениями
нормативно-техни-
ческой документации
Затраты на проекти-
рование, вызванные
результатами вали-
дации проектных
решений
Корректирующие
мероприятия
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
1. Определить команду экспертов, которые будут заниматься
Внести корректировки в методику (при необходимости) по
На основе классификации затрат определяются их фактические
величины. Для этого в организации создается команда экспертов, которые рассчитывают фактические величины затрат. Эти затраты состоят из стоимости труда проектировщиков, основных материалов
и накладных расходов.
Да льнейшая задача методики заключается в том, чтобы с помощью
различных методов, в том числе экспертных, определить нерациональные соотношения затрат, перераспределить затраты по группам и определить величину оптимальной себестоимости. Примерная последовательность действий при внедрении методики PAF приведена в табл. 3.
Таблица 3
Последовательность действий при внедрении методики
анализа затрат на качество PAF
сбором и анализом затрат
2. Определить затраты, входящие в каждую из трех групп,
и структурировать их
3. Определить источники получения информации о затратах
4. Определить периодичность сбора информации по затратам
5. Определить формы отчетности по затратам
6. Вести мониторинг и сбор затрат
7. Подготовить отчет о затратах
8. Рассмотрение руководством отчетов по группам затрат
9. Идентифицировать возможности для улучшения
10. Провести анализ «затраты/прибыль»
11. Планировать и внедрять улучшение
12.
результатам предыдущего отчетного периода
Методика анализа затрат на качество PA F позволяет минимизировать затраты путем их перераспределения и тем самым снизить себестоимость разработки проектной документации без потерь качества.
36 37
Глава 2. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ КОНЦЕПЦИИ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
2.1. Развитие отечественных и зарубежных систем обеспечения
качества строительной продукции
Начальные элементы управления качеством уходят в глубину
веков, когда они еще не имели целенаправленного, системного характера. Например, в Древнем Китае существовали стандарты на изготовление фарфора и рисовой бумаги.
В современной теории управления качеством выделяют следующие этапы эволюции деятельности в этой области:
индивидуальная форма организации работ по качеству;
цеховая форма организации работ по качеству;
индустриальный этап;
системная организация работ по качеству.
Эволюция форм и методов организации работ по качеству взаимосвязана с изменением научных подходов к управлению им. Сущность этапов эволюционного развития научных подходов к управлению качеством представлена в табл. 4.
В 1905 году американским инженером Ф. Тейлором была предложена система управления качеством, основу которой составила
функциональная взаимозаменяемость. Научные основы управления
Тейлора (1905 год) были разработаны для управления качеством каждого отдельно взятого изделия. Именно Ф. Тейлор ввел понятия «допуски» и «калибры».
С появлением системы Ф. Тейлора постепенно стали возникать
важнейшие элементы управления качеством: контроль, борьба с потерями, планирование, мотивация, обучение персонала, исполнительская дисциплина, стандартизация, унификация и др. Были введены
должности независимых инспекторов по качеству (в России – технические контролеры), мотивации деятельности исполнителей: штрафы за дефект и брак, увольнение.
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
Таблица 4
Сущность этапов развития научных подходов к управлению качеством
Этап
Контроль
качества
Управление
качеством
Обеспечение
качества
Всеобщее
управление качеством
Стадий жизненного цикла
изделия
Охватывает действия, проводимые после выполнения
работ и окончания строительства
Охватывает действия, осуществляемые в ходе и после
окончания строительства
Охватывает действия, проводимые перед проектированием и строительством
зданий и сооружений
Охватывает все стадии
жизненного цикла объекта
строительства
Содержание этапа
Включает методы, позволяющие
проконтролировать качество
строительной продукции
Включает методы, позволяющие
управлять качеством в процессе
проектирования и строительства
Включает меры, позволяющие
гарантировать качество
Включает мероприятия, позволяющие постоянно улучшать все
направления деятельности организации с целью удовлетворения
и предвосхищения ожиданий потребителей
Появление этой системы дало возможность подразделять продукцию на качественную и дефектную (брак), на предприятиях стали широко применять рационализацию приемов ручного труда, стандартизацию средств производства, инструкции для рабочих.
В 20–50-е годы XX века сформировались принципиально новые методы управления качеством, которые ознаменовали переход от
управления качеством отдельно взятых изделий к управлению процесса-
ми. Основы статистического управления качеством заложила в 1925 году
группа сотрудников одного из американских предприятий Bell
Laboratories: Шухарт, Додж, Деминг и другие.
Инженер Шухарт пришел к выводу, что дефекты продукции являются следствием вариабельности (изменчивости) процессов и их
необходимо предотвращать, а не фиксировать. Он основал теорию
вариабельности (изменчивости), которая является ключевой в современной концепции качества. Сущность ее состоит в том, что все процессы и их результаты вариабельны; качество продукции тем выше,
чем ниже вариабельность процессов.
38 39
Глава 2. Основные аспекты концепции системы управления качеством...
Проблема качества стала рассматриваться специалистами как
инженерно-техническая проблема контроля и управления вариабельностью продукции и процессов производства.
Значительный вклад в формирование существующих подходов
к управлению качеством внесли отечественные исследователи.
В послереволюционной России уже в 1918 году был принят декрет о развитии стандартизации. Одной из первых форм управления
качеством в Советском Союзе стала проверка изделий методом сортировки и разбраковки на годные и негодные. В 1921 году был создан
Центральный институт труда (ЦИТ), на который были возложены
задачи проведения соответствующих исследований в области управления качеством. Ставилась задача развить в каждом работнике постоянную внутреннюю потребность в непрерывном совершенствовании своего труда. Труды А. К. Гастева, руководителя ЦИТ, имеют
важное научное и практическое значение, а его книга «Как надо работать» является введением в науку системы организации труда.
В исследовании и разработке проблем качества строительства
можно условно выделить четыре основных периода.
Первый период охватывал первые годы советской власти до начала 1930-х годов. В этот период впервые начали формироваться теоретические требования к качеству строительной продукции. Уже
в то время подчеркивалась необходимость в комплексном учете показателей качества при проектировании и строительстве сооружений.
Попытка поставить вопросы о качестве объектов, комплексности его показателей, о стандартизации в строительстве впервые была
сделана в 1919 году крупным специалистом, архитектором Л. А. Серком. На протяжении 1920-х годов вопросы качества строительства
и пути его улучшения разрабатывались лишь отдельными учеными.
За это время были сформулированы общие требования к планированию и качеству строительных и других работ, исследована взаимосвязь качества и количества труда, отрабатывались требования к приемке строительных работ. Вместе с огромным ростом в стране объемов капитальных работ, созданием на этой основе проектных
и научно-исследовательских организаций и укреплением в результате этого связей со строительной практикой наступил новый этап теоретической разработки и практического решения проблем повышения качества строительства.
В. М. Челнокова. Управление качеством в строительстве
Представляет определенный интерес работа Я. Б. Рубинштейна
«Капитальное строительство в СССР», в которой объективно отражается состояние дел в капитальном строительстве в 1930-е годы
и впервые раскрывается связь планирования и улучшения качества
строительной продукции с эффективностью строительства и управления им. Так, автор отмечает, что в этот период времени «отдельные
дефекты», наблюдавшиеся в выполнении плана строительства, а именно внеплановое строительство, образование чрезмерных запасов материалов, неэкономное расходование средств, в отдельных случаях
замедленный, а в других – излишне поспешный темп работ, удорожающий и ухудшающий качество работ, постепенно изживаются. Одновременно, по его мнению, этот процесс во многом определяется
тем, насколько интенсивно будет происходить удешевление строительства, повышаться качество строительных работ и всего строительства. От этого зависит осуществление важнейшей части народнохозяйственного плана и повышение производительности вкладываемых в народное хозяйство средств. Поэтому автор работы считает,
что планирование должно быть более обоснованным, и необходимо
усилить роль центров в планировании и обосновании объектов строительства, повышении их качества.
Данная работа иллюстрирует не только тенденцию развития
строительства в 1930-е годы, но также значение и роль улучшения
качества строительства.
Второй период – с начала 1930-х и до середины 1960-х годов –
явился этапом превращения строительства в одну из ведущих индустриальных отраслей народного хозяйства, практического применения стандартизации, типизации, современных методов проектирования, максимальной механизации строительных работ и создания постоянных строительных кадров. На данном этапе совершенствовались
формы и методы приемки готовых объектов, вводилась дифференцированная оплата труда не только за объемы работ, но и за их качество.
Начало 1940-х годов – это период практической разработки стандартизации, типизации и унификации в отрасли и практического внедрения экономических стимулов за улучшение качества строительных и других работ. Здесь наиболее характерные документы – материалы Первого Всесоюзного совещания по вопросам строительства,
которое состоялось 10–12 декабря 1935 года. Стоимость материалов,
40 41
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]