Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовный процесс в отношении несовершеннолетних в Российской Федерации. Электронное учебное пособие по дисциплинам вариативной части. Направления под.pdf
Глава 2. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Содержание:
2.1. Возрастные и психологические особенности несовершеннолетних как основание
нормативного закрепления особенностей судопроизводства.
2.2. Особенности предмета доказывания по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних.
2.3. Особенности предварительного расследования уголовных дел о преступлениях
несовершеннолетних.
2.4. Дополнительные участники уголовного процесса с несовершеннолетними.
2.5. Особенности судебного разбирательства при участии несовершеннолетних.
2.6. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении
несовершеннолетнего.
2.1. Возрастные и психологические особенности несовершеннолетних
как основание нормативного закрепления особенностей судопроизводства
Необходимость учитывать при осуществлении уголовного судопроизводства
возрастные и социально-психологические особенности несовершеннолетних участников
(подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля) обусловлена целью надежного
обеспечения их прав и законных интересов и практической реализации положений
Конвенции о правах ребенка.
Содержание положений закона, будучи направленными на получение оптимальных
результатов при осуществлении уголовного судопроизводства с участием
несовершеннолетних, обусловлено так же их возрастными особенностями, характерными для
различных возрастных этапов развития личности, с учетом того, что в своем развитии
человеческий организм последовательно преодолевает три критические фазы, первая из
которых наступает в возрасте 3–4 лет, вторая – в 7–8 лет и третья – в 14–18 лет.
По мере становления правовых систем в законах по-разному устанавливается
минимальных возраст, до достижения которого не могло иметь место уголовное
преследование даже за самые тяжкие преступления.
Согласно Декрету Совета народных комиссаров РСФСР от 14 января 1918 г.
«О комиссиях для несовершеннолетних» упразднялись суды и тюремное заключение для
малолетних и несовершеннолетних, а дела о несовершеннолетних до 17 лет, «замеченных в
деяниях общественно опасных», подлежали ведению комиссии о несовершеннолетних.
Согласно УК РСФСР 1922 г. наказание не применялось к малолетним в возрасте до 14
лет, а также к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет, в отношении которых
признавалось возможным ограничится мерами медико-педагогического воздействия.
В Основных началах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от
31 октября 1924 г. определение возраста несовершеннолетних и малолетних, равно как и
обязательные случаи применения к несовершеннолетним мер социальной защиты судебноисправительного характера и предел их смягчения, определялись уголовным кодексами
союзных республик. Также закреплено положение 1958 г., согласно которому
несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет подлежали уголовной ответственности за
указанные в законе тяжкие и особо тяжкие преступления.
При этом лица, не достигшие возраста 18 лет, совершившие преступления, не
представляющие большой общественной опасности, могли быть освобождены от уголовного
наказания с применением принудительных мер воспитательного характера.
Таким образом, конкретизация возраста уголовной ответственности по сути является
ключевым критерием, установление которого позволяет развивать правовые институты,
направленные на обеспечение и защиту прав и законных интересов несовершеннолетних
участников уголовного судопроизводства.
41
42
С учетом возрастных и связанных с ними социально-психологических особенностей
несовершеннолетних лиц следует отметить, что в процессе уголовного судопроизводства с
участием несовершеннолетних необходимо учитывать многие объективно существующие
обстоятельства и факторы.
Недостаток жизненного опыта. Наличие жизненного опыта предполагает отражение и
фиксацию в сознании (памяти) человека модели тех или иных ситуаций, собственных
действий (действий иных лиц), направленных на выход из кризисных ситуаций, последствия
этих действий и их результат. В зависимости от образа жизни несовершеннолетнего, влияния
его семьи, ближайшего окружения, а равно и иных обстоятельств приобретенный опыт
может быть как со знаком плюс, так и со знаком минус. При этом в силу обусловленной
возрастной незрелости психики несовершеннолетних накопление жизненного опыта, вопервых, не столь значительно и, во-вторых, недостаточно для формирования необходимых
жизненных установок.
Мнение лиц из ближайшего окружения: членов семьи, трудового или учебного
коллектива, а также лиц, с которыми несовершеннолетний проводит время. Слова и
поступки несовершеннолетнего могут быть продиктованы боязнью или нежеланием
«подвести» кого-либо из членов семьи или группы сверстников, знакомых, соседей, не
предстать перед ними трусом, предателем, прослыть ябедой, слабаком, т.е. уронить себя в их
глазах.
Переоценка своих сил и возможностей. В желании продемонстрировать свою
взрослость, равное положение с окружающими несовершеннолетний может проявлять
негативизм, провоцировать конфликты, не стремиться к мирному разрешению конфликтных
ситуаций, проявлять агрессивность, не заявлять о своей неосведомленности об
обстоятельствах, устанавливаемых в ходе расследования, придумывать различные ситуации,
фактически не имевшие место, подражать кому-либо из взрослых, копируя его поведение и
высказывания.
Повышенная внушаемость и склонность к уступкам, обусловленные психической
незрелостью. Несовершеннолетний достаточно легко может поддаться на уговоры и
обещания. Влияние на его поведение (независимо от процессуального статуса в ходе
уголовного судопроизводства) могут оказать убеждения и угрозы со стороны членов группы,
семьи, ближайшего окружения, лиц, непосредственно совершивших преступление и других
заинтересованных лиц.
Характеризуя другие социально-психологические особенности несовершеннолетних
участников уголовного процесса, следует отметить, что для лиц, совершивших преступление
(общественно опасное деяние), характерна склонность к формированию примитивных
негативных потребностей, искаженное мировосприятие. В частности, это систематическое
употребление спиртных напитков, наркомания, токсикомания, увлечение азартными играми,
отрицание института семьи, половая распущенность, склонность к быстрому обогащению,
нежелание учиться и работать, бесцельное времяпрепровождение.
Также по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к
обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители (ст. 48
УПК). В качестве законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого допускаются: родители, усыновители, опекуны или попечители
несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), представители учреждений или
организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и
попечительства (п. 12 ст. 5 УПК). Законные представители допускаются к участию в
уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого
допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Процессуальные
полномочия законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого достаточно
широки и позволяют ему эффективно осуществлять защиту прав и законных интересов
несовершеннолетнего.
43
2.2. Особенности предмета доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Особенности норм судопроизводства в отношении несовершеннолетних наиболее
отчетливо проявляются в предмете доказывания на предварительном следствии и в судебном
заседании.
Предмет доказывания по уголовному делу несовершеннолетнего можно
характеризовать как систему обстоятельств, подлежащих установлению с учетом
особенностей социально-психологических качеств этой категории подозреваемых,
обвиняемых (подсудимых) и необходимых для правильного разрешения уголовного дела.
Предмет доказывания по данным делам включает в себя обстоятельства, подлежащие
доказыванию по всем уголовным делам (ст. 73 УПК РФ), и обстоятельства, подлежащие
установлению только по делам о преступлениях несовершеннолетних (ст. 421 УПК РФ).
Таким образом, при производстве предварительного расследования и судебного
разбирательства по уголовному делу, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст.
73 УПК РФ, устанавливаются особые обстоятельства, указанные в ст. 421 УПК РФ, а
именно:
1) возраст несовершеннолетнего (число, месяц и год рождения);
2) условия его жизни и воспитания, уровень психического развития и иные
особенности личности;
3) влияние на него старших по возрасту лиц;
4) при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не
связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли
несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную
опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Изначально, определяется возраст подростка (число, месяц, год рождения – п. 1 ч. 1 ст.
421 УПК РФ), поскольку уголовная ответственность наступает с шестнадцатилетнего, а по
отдельным преступлениям – с четырнадцатилетнего возраста (ч. 1, 2 ст. 20 УК РФ). Данные о
возрасте несовершеннолетнего необходимы для решения ряда вопросов:
· о возможности совершения конкретного деяния с учетом физических данных
несовершеннолетнего;
· о применении особого порядка расследования;
· о возможности привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности;
· о применении уголовно-процессуальных норм, устанавливающих сроки, виды и
пределы наказания, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельств и т.д.
Возраст может быть подтвержден путем предъявления свидетельства о рождении,
паспорта либо выписки из книги ЗАГСа. В случае если не представляется возможным
удостоверить возраст несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого путем
предъявления (истребования) вышеперечисленных документов ввиду их отсутствия или
невозможности получения, а также в случае, если предоставленные документы вызывают
сомнение, то возраст устанавливается путем проведения судебно-медицинской экспертизы
(п. 5 ст. 196 УПК РФ).
Также подлежат выявлению условия жизни и воспитания несовершеннолетнего,
уровень его психического развития и иные особенности его личности (п. 2 ч. 1 ст. 421 УПК
РФ). Установление данных условий необходимо для оценки степени общественной
опасности его личности, механизма формирования преступного поведения, решения вопроса
об избрании конкретной меры пресечения, о путях исправления несовершеннолетнего и т.д.
Перечень обстоятельств можно разделить на три группы:
1) взаимоотношения и обстановка в семье: состав семьи, материальные условия жизни,
образовательный уровень ее членов, взаимоотношения между взрослыми членами семьи,
взаимоотношения взрослых и детей, наличие конфликтных ситуаций, формы проведения
досуга в семье и т.д.;
44
2) психологический климат и обстановка в учебном заведении, предприятии, фирме
или организации, где учится или работает несовершеннолетний, его отношение к учебе или
работе, взаимоотношения в коллективе;
3) обстоятельства, которые характеризуют связи и времяпрепровождение
несовершеннолетнего вне дома или работы: вхождение в различные формальные и
неформальные группы и объединения, характер общения в этих группах, формы проведения
свободного времени
Для установления условий жизни и воспитания подростка требуются:
1) характеристики из образовательного учреждения, с мест работы и жительства;
2) справки из специализированного подразделения милиции по делам
несовершеннолетних;
3) материалы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
4) справка о судимости, справки из наркологического и психоневрологического
диспансеров.
С учетом изложенного также для установления данного обстоятельства в полном
объеме необходимо допрашивать родителей, соседей, учителей, а также ввести в практику
осмотры помещений, где проживает несовершеннолетний, обследование жилищно-бытовых
условий с составлением протокола осмотра для приобщения к уголовному делу.
Среди документов особое место занимают его личные записи. К ним относятся
дневники, письма, в том числе и записные книжки и т.д. Перечисленные документы
попадают в сферу внимания дознавателя, следователя в результате обыска, осмотра,
представляются самими несовершеннолетними, их родственниками и другими лицами. Все
указанные записи приобретают значимость для установления знакомств и связей подростка.
Важно, несомненно, по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
установление уровня его психического развития и иных особенностей его личности.
Согласно ч. 3 ст. 27 УПК РФ, если уровень психического развития несовершеннолетнего в
возрасте 15 лет фактически соответствует уровню развития несовершеннолетнего в возрасте
12 лет, то уголовное преследование в отношении него подлежит прекращению. Согласно п. 3
ст. 196 УПК РФ установление психического состояния обвиняемого (подозреваемого), когда
возникает сомнение в его вменяемости, сопровождается обязательным назначением
судебной экспертизы. Практика идет по направлению назначения комплексной судебной
психолого-психиатрической экспертизы.
Выявление обстоятельств включает собирание данных относительно обстоятельств,
создавших благоприятную обстановку для подготовки и совершения преступления
(безнадзорность, недостаточный контроль со стороны инспекции по делам
несовершеннолетних, недостатки в воспитательной работе в учебном заведении, органов
опеки и т.п.).
Также тщательно изучается окружение и условия, в которых живет
несовершеннолетний, при которых было совершено правонарушение, чтобы содействовать
вынесению компетентным органом власти разумного судебного решения по делу. В связи с
этим в суде должны быть заслушаны доклады специализированных служб о результатах
социального обследования.
По каждому делу выявляют обстоятельства, которые способствуют совершению
преступления несовершеннолетними; не оставлять установленные недостатки и упущения в
работе комиссий по делам несовершеннолетних и подразделений по предупреждению
преступлений несовершеннолетних, учебных заведений и общественных организаций, а
также выносить представления и частные определения или постановления с указанием
конкретных обстоятельств, способствовавших совершению преступления подростком, и лиц,
по вине которых оно стало возможным.
45
2.3. Особенности предварительного расследования уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних
При изучении особенностей досудебной подготовки материалов в отношении
несовершеннолетних необходимо учитывать, что они сформулированы не только в нормах
гл. 50 УПК, но и нормах Общей части УПК.
Особенности досудебной подготовки материалов по уголовным делам
несовершеннолетних заключаются в следующем.
1. При участии несовершеннолетнего лица в совершении преступления вместе со
взрослыми дело в отношении его деяния должно быть по возможности выделено в отдельное
производство, если это не создает существенных препятствий для всестороннего, полного и
объективного исследования обстоятельств уголовного дела. Если выделение уголовного дела
в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому,
привлеченному по одному уголовному делу вместе со взрослыми, применяются правила,
регулирующие порядок производства в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 422 УПК).
2. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними,
законодатель предусмотрел необходимость установления дополнительных обстоятельств,
входящих в предмет доказывания, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73
УПК.
При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по
уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, дознаватель,
следователь, прокурор и суд должны обращать особое внимание на выяснение:
1) возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);
2) условий жизни и воспитания несовершеннолетнего лица, уровня психического
развития и иных особенностей его личности. При наличии данных, свидетельствующих об
отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, должно
быть установлено, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический
характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Для установления этих обстоятельств должны быть допрошены родители
несовершеннолетнего, его учителя и воспитатели и другие лица, могущие дать нужные
сведения, а равно истребованы необходимые документы и проведены иные следственные и
судебные действия, в частности комплексная психолого-психиатрическая экспертиза(см.
Постановление Пленума Верховного суда РФ №7 от 14 февраля 2000 г. «О судебной
практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда
РФ. – 2000. – № 4);
3) влияние на поведение несовершеннолетних старших по возрасту лиц. При
рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых,
необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком,
поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого
лица в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступного посягательства или
иных антиобщественных действий.
3. Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут быть
применены к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается
тяжестью совершенного преступления, а также при наличии оснований, указанных в ст. 91,
97, 99,1 00 и 108 УПК (ст. 423 УПК). При решении вопроса об избрании меры пресечения к
несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае подлежит
обсуждению возможность отдачи их под присмотр родителей или других лиц. О задержании,
заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего
подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются их законные представители.
4. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними,
обязательно участие защитника (ст. 51 УПК). С учетом социально-психологических
особенностей личности несовершеннолетних обязательное участие защитника по их
46
уголовным делам выступает в качестве одной из дополнительных гарантий,
обеспечивающих их права, свободы и законные интересы.
5. Определенной особенностью отличается вызов несовершеннолетних подозреваемого
и обвиняемого к должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство (ст.
424 УПК). Вызов несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого, не находящихся под
стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через их родителей или других
законных представителей. Несовершеннолетний, содержащийся в специализированном
учреждении для несовершеннолетних, вызывается через администрацию этого учреждения.
6. Существенными особенностями обладает допрос несовершеннолетних
подозреваемого или обвиняемого (ст. 425 УПК). Допрос указанных лиц не может
продолжаться непрерывно более двух часов, а в общей сложности – не более четырех часов в
день. В допросе этих лиц принимает участие защитник, который вправе задавать им
вопросы, знакомиться по окончании допроса с его протоколом и делать замечания о
правильности и полноте сделанных в нем записей. В допросе несовершеннолетнего лица, не
достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим
расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или
психолога. Следователь и дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в
допросе несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого по ходатайству защитника либо
по собственной инициативе.
Педагог – сведущее лицо (специалист), имеющее высшее педагогическое образование и
работающее преподавателем в учебном заведении (школе, специальной школе и т.п.).
Психолог – сведущее лицо (специалист), имеющее высшее психологическое
образование и работающее по специальности в различных учреждениях.
Педагог или психолог вправе с разрешения следователя и дознавателя задавать
вопросы несовершеннолетним подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса
знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и
полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь или дознаватель разъясняют
педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого, о чем они делают отметку в протоколе допроса. Изложенные правила
распространяются и на проведение допроса несовершеннолетнего подсудимого в суде.
7. Существенными особенностями в досудебном производстве обладает обязательное
участие в уголовном деле законных представителей (ст. 426 УПК). Законные представители
допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя или
дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего лица в качестве
подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются
права, предусмотренные ст. 426 УПК.
Законный представитель несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого
вправе:
1) знать, в совершении какого преступления подозревается или обвиняется
несовершеннолетний;
2) присутствовать при предъявлении обвинения;
3) участвовать в допросе несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого, а также с
разрешения следователя, дознавателя – в иных следственных действиях, производимых с
участием несовершеннолетних лиц и участием их защитников;
4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие,
и делать замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и
решения должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство;
6) представлять доказательства;
7) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела,
выписывать из них любые сведения и в любом объеме.
47
Предварительное расследование преступления может привести к установлению
(обнаружению, выявлению) таких обстоятельств уголовного дела, которые нежелательны
для разглашения в интересах участников уголовного процесса и нравственного здоровья
несовершеннолетнего обвиняемого. В этих ситуациях процессуальный закон разрешает
следователю или дознавателю по окончании предварительного расследования вынести
постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех
материалов дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с
этими материалами дела законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого
является обязательным. Законный представитель может быть отстранен от участия в деле,
если есть основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам
несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого. Свое решение следователь или
дознаватель должны оформить мотивированным постановлением. В этом случае к участию в
уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетних
подозреваемого, обвиняемого в общем порядке.
8. Существенными особенностями обладает окончание предварительного
расследования уголовного дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними
лицами. Речь в данном случае идет о правомочиях должностных лиц органов
предварительного расследования, связанных с прекращением уголовного дела в отношении
несовершеннолетнего обвиняемого по специальному основанию (ст. 427 УПК).
Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении
небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего
обвиняемого может быть достигнуто без применения уголовного наказания, то следователь с
согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора вправе
вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед
судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер
воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК. Это постановление вместе с
уголовным делом направляется руководителем следственного органа или прокурором в суд.
Суд рассматривает ходатайство и материалы уголовного дела в порядке, установленном ч. 4,
6, 8, 9 и 11 ст. 108 УПК, за исключением требований о соблюдении процессуальных сроков.
Суд, получив уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным
актом, по собственной инициативе вправе прекратить его и применить к
несовершеннолетнему обвиняемому принудительные меры воспитательного воздействия.
При этом суд в постановлении о применении к несовершеннолетнему обвиняемому
принудительной меры воспитательного воздействия вправе возложить на
специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль над исполнением
установленной принудительной меры воспитательного воздействия.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований суд по
ходатайству специализированного учреждения для несовершеннолетних отменяет
постановление о прекращении уголовного дела и применении к нему принудительной меры
воспитательного воздействия и направляет материалы дела руководителю следственного
органа или органа дознания для расследования. В этом случае производство по уголовному
делу продолжается в общем порядке.
Прекращение дела по основанию, предусмотренному в ч. 1 ст. 427УПК, не допускается,
если против этого возражают несовершеннолетние подозреваемый, обвиняемый или их
законные представители.
2.4. Дополнительные участники уголовного процесса с несовершеннолетними
Участие педагога (психолога) в следственных и судебных действиях традиционно
рассматривается как дополнительная гарантия прав несовершеннолетних (свидетелей,
потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых) в уголовном процессе, что
обусловлено необходимостью учета их возрастных особенностей.
48
Вопросы, касающиеся данной специфики ювенального уголовного судопроизводства, в
последнее время достаточно часто исследуются в юридической науке. Однако многие из них
по-прежнему остаются дискуссионными, что не способствует единообразию в толковании и
применении соответствующих норм уголовно-процессуального права. Причинами
сложившейся ситуации являются неразработанность теории участия педагога и психолога в
уголовном судопроизводстве, несовершенство действующего законодательства.
Вовлечение педагога в уголовный процесс: история нормативной регламентации
Педагог как участник процесса появился еще в дореволюционном уголовном
судопроизводстве. В Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. Законом от 2 июня 1897 г.
«Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях
малолетних и несовершеннолетних, а также законоположений об их наказании» были
закреплены особенности производства по делам несовершеннолетних. Воспитатели и
учителя, как сведущие лица в области педагогики, привлекались к участию в уголовном
судопроизводстве, если это было важно для надлежащего и всестороннего исследования
личности несовершеннолетнего обвиняемого с целью решения вопроса о его «разумении».
Их участие являлось факультативным и зависело от усмотрения суда, наличия требования
прокурора или ходатайства родителей. Роль воспитателей и учителей ограничивалась дачей
показаний или заключения относительно «умственного или нравственного развития
обвиняемого»; указанные лица не рассматривались в качестве участников допроса
несовершеннолетних и иных следственных действий.
В УПК РСФСР 1922 г. и УПК РСФСР 1923 г. нормы об участии педагогов в уголовном
судопроизводстве отсутствовали, хотя на практике воспитатели и учителя нередко
привлекались к допросу несовершеннолетних свидетелей и обвиняемых. В частности, такая
рекомендация содержалась в «Методических указаниях об организации прокурорского
надзора по делам несовершеннолетних», утвержденных заместителем Генерального
прокурора СССР 5 января 1957 г. Еще раньше, 11 июня 1940 г., был издан совместный
Приказ НКЮ СССР и Прокуратуры СССР № 67/110 «О порядке расследования и судебного
рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних», согласно которому суды при
рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних обязаны были вызывать
представителей тех школ и детских учреждений, где они обучались и воспитывались.
В соответствии с УПК РСФСР 1960 г. педагог мог стать участником допроса
несовершеннолетнего обвиняемого по усмотрению следователя или прокурора либо по
ходатайству защитника (ст. 397). Согласно ст. 159, 285 указанного Кодекса, с участием
педагога производился допрос свидетелей и потерпевших в возрасте до 14 лет, а по
усмотрению следователя (суда) – в возрасте от 14 до 16 лет.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ), в отличие от
своего предшественника, закрепил случаи обязательного участия педагога (психолога) в
допросе несовершеннолетнего, причем не только обвиняемого, но и подозреваемого,
предусмотрел возможность участия психолога в указанном следственном действии,
расширил возможности факультативного участия педагога в допросе несовершеннолетних
свидетелей и потерпевших. Нормы, регламентирующие участие педагога (психолога) в
уголовном судопроизводстве, несмотря на активное, постоянное совершенствование УПК
РФ и связанные с этим его многочисленные изменения и дополнения, на протяжении более
10 лет (с момента введения данного Кодекса в действие) оставались неизменными. В то же
время ученые и практики зачастую высказывались за необходимость совершенствования и
этих норм.
В 2013 г. наконец были приняты два Федеральных закона (№ 185-ФЗ от 2 июля 2013 г.
и № 432-ФЗ от 28 декабря 2013 г.), которые изменили правовое регулирование, в том числе
и некоторых аспектов участия педагога (психолога) в уголовном судопроизводстве.
Оправдались ли надежды заинтересованных представителей юридической общественности?
Кто может быть приглашен в качестве педагога (психолога)?
49
Дискуссионным является вопрос о том, обладает ли педагог (психолог)
процессуальным статусом специалиста или он является самостоятельным («иным»)
участником уголовного судопроизводства. Не вдаваясь в подробности данной дискуссии,
отметим: педагог (психолог) наряду с экспертом-специалистом, переводчиком в любом
случае относится к сведущим лицам, поскольку обладает специальными знаниями.
Какие-либо иные и более конкретные требования в отношении педагога российский
уголовно-процессуальный закон не предусматривал вплоть до сентября 2013 г. Поэтому
судебная практика в различных регионах России складывалась по-разному.
Например, Верховный суд Удмуртской Республики ориентировал нижестоящие суды
на то, что педагог должен знать детскую психологию, иметь опыт работы с
несовершеннолетними, обладать доверием со стороны подростков, располагать их к
откровенности. В качестве педагога может быть допущен муниципальный служащий органа
управления образованием, у которого имеется педагогическое образование, не работающий с
детьми, но имеющий практику работы с несовершеннолетними в образовательном
учреждении.
Кемеровский областной суд, отмечая, что педагог должен не только иметь
соответствующее образование, но и обладать достаточным практическим опытом работы с
подростками, указал на нецелесообразность привлечения в качестве педагогов
муниципальных служащих органа управления образованием, имеющих педагогическое
образование, но не работающих с детьми
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2013 г. Федерального закона № 273-ФЗ от 29
декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», УПК РФ был дополнен
следующей нормой-дефиницией: педагог – это педагогический работник, выполняющий в
образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, обязанности по
обучению и воспитанию обучающихся (п. 62 ст. 5 УПК РФ).
Таким образом, функцию педагога в уголовном судопроизводстве в настоящее время
могут выполнять и воспитатель детского сада, и школьный учитель, и преподаватель
колледжа или образовательного учреждения высшего профессионального образования,
имеющие среднее профессиональное или высшее образование и работающие по
специальности в данный момент. При этом образование необязательно должно быть
педагогическим, поскольку это не препятствует выполнению обязанностей по обучению
студентов и не означает, что, например, преподаватель образовательного учреждения
высшего профессионального образования не обладает знаниями в области педагогики.
Педагог, как нам представляется, помимо специальных знаний должен иметь
достаточный опыт работы с несовершеннолетними той возрастной группы, к которой
принадлежит допрашиваемое лицо. Поэтому на допрос детей дошкольного возраста,
являющихся свидетелями и потерпевшими, не следует приглашать школьных учителей, а
целесообразно обеспечить участие в следственном действии педагога (воспитателя) из
дошкольного учреждения.
Законодатель требует, чтобы в качестве педагогов привлекались специалисты, которые
в настоящий момент работают в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность. Однако, по нашему мнению, из этого правила возможны исключения.
Например, мы не видим препятствий к тому, чтобы в допросе несовершеннолетнего в суде
принимал участие тот же педагог, что и в досудебном производстве, но к началу судебного
следствия уже уволившийся из образовательной организации. Вместе с тем нельзя не
согласиться с приведенным выше доводом Кемеровского областного суда о том, что
необходимо избегать приглашения на допрос работников районного (городского) отдела
образования, имеющих педагогическое образование, но уже не работающих в
образовательной организации.
В настоящее время законодателем в целом определено, кого из сведущих лиц
необходимо привлекать в качестве педагога к участию в уголовном деле. Однако, что
касается психолога, этот вопрос по-прежнему остается открытым и неопределенным.
50
Случаи, когда участие педагога (психолога) в допросе несовершеннолетних
правонарушителей признается обязательным, остаются неизменными с момента вступления
УПК РФ в силу: несовершеннолетний не достиг возраста 16 лет; он достиг этого возраста, но
у него имеются признаки психического расстройства или он отстает в психическом развитии.
При этом запрет на привлечение педагога (психолога) в иных случаях – при необходимости,
установленной правоприменителем, например, когда речь идет о допросе психически
здорового несовершеннолетнего старше 16 лет, в законе отсутствует.
Участие педагога в допросах свидетелей и потерпевших в настоящее время
обязательно, если они не достигли 14-летнего возраста, а при наличии физических или
психических недостатков – 18 лет (ч. 1 ст. 191; ч. 1 ст. 280 УПК РФ).
УПК РФ предусматривает участие педагога (психолога) только в одном следственном
действии – допросе несовершеннолетних. Между тем в советской и российской юридической
литературе неоднократно подчеркивалось, что участие педагога (психолога) важно не только
в допросе несовершеннолетнего, но и в других следственных действиях (в очной ставке, при
предъявлении для опознания, проверке показаний на месте, проведении следственного
эксперимента и т.д.). Участие несовершеннолетнего в этих следственных действиях также
заключается в даче им определенных показаний, ответов на поставленные вопросы. Все эти
действия содержат в себе элементы допроса и, следовательно, должны производиться по
правилам, установленным для допроса.
Очевидно, что процессуальный статус несовершеннолетнего никак не может повлиять
на его возрастные, прежде всего физиологические и социально-психологические,
особенности, которые педагог (психолог) и призван помогать правильно учитывать при
производстве следственного действия.
Итак, актуален вопрос: педагог или психолог?
В УПК РФ не содержится указание, в каких случаях для участия в допросе вызывается
педагог, а в каких – психолог. Решение этого вопроса остается на усмотрение участников
уголовного судопроизводства и прежде всего – правоприменителя (судьи, следователя,
дознавателя). Как нам представляется, психолог обязательно должен быть приглашен, если у
подростка имеются признаки отставания в психическом развитии, ярко выраженные
индивидуально-психологические особенности (например, повышенные импульсивность,
агрессивность, эмоциональность) или если он страдает психическим расстройством.
2.5. Особенности судебного разбирательства при участии несовершеннолетних
Расследование преступлений с участием несовершеннолетних предусматривает
особенную специфику, связанную с возрастными и социально-психологическими
особенностями этих лиц. Преступность несовершеннолетних имеет ряд отличительных
особенностей, которые проявляются в первую очередь в причинном комплексе и мотивации
формирования преступного поведения и, как следствие, в ее уровне и тенденциях развития.
Несовершеннолетний – это особая процессуальная фигура, а преступность
несовершеннолетних, которая согласно статистическим данным в период с 2013 по 2017 г.
составляет порядка 4,5 % от общего количества зарегистрированных преступлений (при этом
22,6 % из этого количества – это тяжкие и особо тяжкие преступления), имеет свои
особенности, проявляющиеся в динамике, мотивации, структуре, в личных качествах
несовершеннолетнего, а значит, существуют и специфичные методы при расследовании
преступлений с участием несовершеннолетних, где первостепенным является охрана их
подростковой психики наряду с защитой законных прав и интересов, защита от
необоснованного ограничения их прав и свобод, от незаконного обвинения и осуждения.
В производстве по делам несовершеннолетних обязательно необходимо учитывать их
возрастные и психофизиологические особенности, присущую им недооценку своих
поступков, наличие нивелирования тяжести совершенного и возможное присутствие у них
чувства вседозволенности. Кроме того, скорость и особенности протекания психических