Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Стратегическое инновационное развитие в системе региональной финансово-экономической безопасности теория и практика
.pdf
а инновации в большинстве своем являются конечным результатом
деятельности технопарков.
Управляющая компания парка может:
- аккумулировать информацию, необходимую для осуществления
инновационной деятельности;
- способствовать распространению зарекомендовавших себя практик
организации инновационного процесса;
- оказывать содействие в продвижении новых продуктов и
технологий;
- проводить консультирование по вопросам управления, маркетинга,
логистики в сфере инноваций;
- способствовать удовлетворению запросов по юридическим,
экономическим, техническим и другим вопросам, связанным с
инновационным процессом;
- способствовать оптимизации налоговых платежей резидентов,
занимающихся инновационной деятельностью;
- способствовать оптимизации ресурсного обеспечения
инновационной деятельности;
- организовать обучение кадров для новых производств;
- провести поиск специалистов необходимой квалификации для
сферы инноваций;
- организовать повышение квалификации кадров в инновационной
сфере.
Управляющая компания индустриального парка, с одной стороны,
может содействовать инновационной деятельности, являясь элементом
региональной инновационной системы, с другой стороны, может
выступать в роли катализатора цифровой региональной трансформации.
81
81
Показатели
2015
2016
2017
2018
2019
Изменения
2019 г. к
2015 г.
Количество
индустриальных парков
120 146
166
227
269 149
в том числе:
действующих
72 92 111
150
179 107
создаваемых
48
54
55
77
90
42
Площадь территории
индустриальных
парков, га
21015
22035
23572
31075
34035
13020
в том числе:
создаваемых
2112
12359
12527
12243
13209
11097
Количество резидентов
674
1870
2121
2882
3271
2597
Общая площадь
производственных
помещений, тыс. м2
4062
5192
7733
11503
Число рабочих мест
83368
104872
125601
148766
163653
80285
Тренды развития индустриальных парков в Российской Федерации
(таблица 3.5).
Таблица 3.5
Тренды развития индустриальных парков в России71
2019 год свидетельствует о продолжающемся росте количества
индустриальных парков: за 5 лет их число увеличилось на 149 и составило
в 2019 году 269 единиц. Рост наблюдается как по действующим (на 107
единиц), так и по создаваемым индустриальным паркам (на 42 единицы).
Наблюдается тенденция роста показателей, характеризующих площади
территории действующих и создаваемых парков, а также
производственных помещений. За пятилетний период в индустриальных
парках разместилось 2597 резидентов, что, соответственно, привело к
созданию новых 80 285 рабочих мест.
71
Индустриальные парки и ОЭЗ России 2020. Выпуск седьмой [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://indparks.ru/upload/medialibrary/6a2/AIP2020_WEB_review_compressed%20(Y).pdf
82
82
Индустриальные
парки
Статус
Площадь, га
Специализация
Тип
ДААЗ
Действует
91
Машиностроение. ИТ-
услуги входят в
дополнительныеуслуги
Браунфилд
ДИП Мастер
Действует
16,75
Универсальный
Браунфилд
Заволжье
Действует
703
Универсальный
Гринфилд
Новоульяновск
Действует
160
Универсальный
Гринфилд
Платформа
Действует
133,5
Универсальный
Браунфилд
ПОЭЗ
Ульяновск
Действует
426
Универсальный
Гринфилд
УАЗ
Действует
56
Машиностроение и
металлообработка
Браунфилд
Дега-Ульяновск
Создается
300
Агропромышленный
Гринфилд
Новоспасское
Создается
300
Универсальный
Гринфилд
Димитровград
Создается
нет данных
Универсальный
Гринфилд
Таким образом, в 2019 г. наблюдается тренд прошлых лет: рост
показателей деятельности индустриальных парков в 2019 г. по сравнению
с 2015 г.
Число индустриальных парков, как и в целом по России,
увеличивается и в Ульяновской области (таблица 3.6).
Таблица 3.6
Индустриальные парки Ульяновской области72
Как видно из данных таблицы 3.6, на территории Ульяновского
региона действуют 7 индустриальных парков и 3 создаются. Из числа
действующих индустриальных парков 57% – браунфилды. Это
объясняется тем, что в регионе имеются промышленные предприятия и их
инфраструктура еще со времен советского периода, которые требуют
72
Индустриальные парки и ОЭЗ России 2020. Выпуск седьмой [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://indparks.ru/upload/medialibrary/6a2/ AIP2020_WEB_review_compressed%20(Y).pdf
83
83
70
20
10
универсальный, 70%
машиностроение, 20%
агропромышленный, 10%
модернизации. Создание индустриальных парков-браунфилдов
способствует оживлению региональной экономики.
Рисунок 3.3 – Специализация индустриальных парков Ульяновской области
Преобладающая специализация индустриальных парков
Ульяновской области как действующих, так и создаваемых, –
универсальная (70% от общего числа). Индустриальные парки,
специализация которых машиностроение, составили 20% – все они
действующие. Специализирующиеся на аграрной промышленности парки
региона занимают 10%.
Рост количества индустриальных парков, соответственно, и
предприятий-резидентов, их цифровизация создаст условия для более
быстрой цифровой трансформации регионов.
Оценка эффективности деятельности индустриальных парков
актуализируется в связи с сохраняющейся тенденцией роста числа
промышленных парков, их многообразия.
Разные авторы описывают различные показатели, позволяющие
оценить деятельность парков. Исследователями предлагается система
84
84
Показатель
Порядок расчета
Использование федеральных
средств
Отношение величины субсидий из федерального
бюджета к доходу, %
Стадия развития парка
Отношение величины инвестиций в парк к суммарным
затратам на парк, %
Рентабельность активов
Отношение величины суммарной прибыли к активам
парка, %
Перманентность резидентов
Отношение количества собственников к количеству
арендаторов
Заполненность
индустриального парка
Отношение занятой площади к общей площади парка, %
Обеспеченность услугами
Отношение количества услуг, предоставленных
резидентам, к количеству резидентов
Эффективность
инфраструктурных
инвестиций
Отношение стоимости привлеченных инвестиций в
производство к стоимости вложений в инфраструктуру
Уровень импортозамещения
производства компонентов
для предприятия
Отношение стоимости комплектующих к стоимости
импортных комплектующих
Прирост рабочих мест
Отношение количества рабочих мест на предприятиях в
отчетном периоде к базисному периоду
Уровень инновационного
развития в парке
Отношение числа предприятий, осуществляющих
технологические инновации к общему числу
предприятий
Отношение количества защищенных патентов к общему
количеству резидентов
Прирост количества
предприятий малого и
среднего бизнеса в
структуре парка
Отношение количества малых и средних предприятий в
отчетном периоде к базисному периоду
показателей для дальнейшего расчета интегрального значения73
(таблица 3.7).
Таблица 3.7
Показатели оценки эффективности деятельности индустриальных парков
Миронов Д.С.74 рассматривает показатели эффективности
функционирования индустриальных парков по 4 группам – показатели и
73
Гусева, М. С. Индустриальные парки в экономике региона: механизм создания и эффективность
функционирования / М.С. Гусева, Е.А. Шаркевич // Научно-методический электронный журнал
«Концепт». – 2016. – Т. 11. – С. 3506–3510. – Режим доступа: http://e-koncept.ru/2016/86739.htm.
74
Миронов, Д.С. Методология оценки эффективности функционирования промышленного парка /
Д.С. Миронов // Вестник НГИЭИ. – 2016. – №9 (64). – Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/metodologiya-otsenki-effektivnosti-funktsionirovaniya-promyshlennogo-parka
85
85
факторы роста объемов производства, показатели рентабельности,
показатели конкурентоспособности, показатели финансовой устойчивости
– и предлагает их сравнение с предыдущим периодом.
В первую группу автором включаются такие показатели, как: рост
числа рабочих мест, среднегодовой темп роста выпуска продукции, рост
объемов привлеченных инвестиций, рост объемов промышленного
производства парка, отдельно выделяется прирост объемов производства
на малых и средних предприятиях индустриального парка.
Общая рентабельность, рентабельность оборота, собственного
капитала, отдельных видов продукции – показатели второго блока,
определяющие доходность парковых структур, отдельных направлений
его деятельности.
Показатели конкурентоспособности, считает автор, показывают
эффективность использования ресурсов по сравнению с другими
предприятиями – это показатель операционной эффективности,
оборачиваемости капитала индустриального парка, показатель
эффективности структуры активов парка.
Финансовая устойчивость оценивается исследователем такими
показателями, как коэффициенты концентрации собственного капитала,
финансовой зависимости, структуры долгосрочных вложений,
соотношения собственных и заемных средств.
Симченко О.Л. предлагает оценивать деятельность предприятийрезидентов парка по блокам: финансово-экономическому, социальному,
организационному, инновационному75.
В первый блок автор включает показатели, оценивающие финансовоэкономическое положение резидентов парка, такие как: рентабельность
75
Симченко, О.Л. Методический инструментарий оценки эффективности деятельности промышленных
предприятий-резидентов индустриальных парков: дис. … канд. эконом. наук. / О.Л. Симченко. –
Ижевск, 2019.
86
86
продаж, производительность труда, оборачиваемость кредиторской
задолженности, показатель текущей задолженности. Второй блок
характеризует уровень средней заработной платы по предприятиюрезиденту индустриального парка, количество вновь созданных рабочих
мест на предприятии, долю высокопроизводительных рабочих мест.
Показатели организационного блока затрагивают стороны, касающиеся
объема господдержки, предоставленной резиденту парка, уровня
обеспеченности услугами и развития сервиса. Оценивая инновационную
составляющую, автор предлагает рассчитывать такие показатели, как:
доля затрат на НИОКР, уровень высокотехнологичной продукции
предприятия, доля работников с высшим образованием, соотношение
объема привлеченных прямых инвестиций в производство резидента
индустриального парка к вложениям в инфраструктуру.
Экономисты, рассматривая разные стороны деятельности
хозяйствующего субъекта, предлагают собственный набор показателей
оценки эффективности деятельности индустриального парка. Некоторые
исследователи группируют их в отдельные блоки, другие рекомендуют
систему показателей, не разграничивая их.
Итак, различные авторы включают разные показатели в систему
оценки деятельности индустриальных парков в зависимости от цели
исследования. На наш взгляд, вне зависимости от того, для управляющей
компании либо потенциальных резидентов предназначена оценка
деятельности индустриального парка, представляется целесообразным
включение в систему показателей дополнительного блока «Цифровая
экономика» (таблица 3.8).
87
87
Показатель Порядок расчета
Использование персональных
компьютеров, % резидентов
индустриального парка
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих персональные компьютеры, к
общему количеству резидентов парка
Использование серверов, %
резидентов
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих серверы, к общему
количеству резидентов парка
Использование глобальных
сетей, % резидентов
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих глобальные сети, к общему
количеству резидентов парка
Использование сети интернет,
% резидентов
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих сеть интернет, к общему
количеству резидентов парка
Из них широкополосный
доступ, % резидентов
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих сеть интернет с
широкополосным доступом, к общему количеству
резидентов парка
Резиденты индустриального
парка, использующие
специальные программные
средства (облачные
технологии), всего % от общего
числа резидентов
индустриального парка
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих специальные программные
средства (облачные технологии), к общему
количеству резидентов парка
Резиденты индустриального
парка, использующие
автоматический обмен
данными между своими и
внешними информационными
системами, %
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих автоматический обмен
данными между своими и внешними
информационными системами, к общему
количеству резидентов парка
Использование комплексного
ПО для информационной
системы мониторинга
состояния окружающей среды,
% резидентов
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих комплексное ПО для
информационной системы мониторинга состояния
окружающей среды, к общему количеству
резидентов парка
Использование комплексного
ПО для информационной
системы учета отходов, %
резидентов
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих комплексное ПО для
информационной системы учета отходов, к общему
количеству резидентов парка
Использование цифрового
взаимодействия с
государством, % резидентов
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих цифровое взаимодействие с
государством, к общему количеству резидентов
парка
Таблица 3.8
Показатели оценки эффективности деятельности индустриальных парков,
блок «Цифровая экономика»
88
88
Окончание таблицы 3.8
Показатель Порядок расчета
Использование единой
цифровой платформы, %
резидентов
Отношение количества резидентов индустриального
парка, использующих единую цифровую платформу,
к общему количеству резидентов парка
Наличие кадров высокой
квалификации для цифровой
экономики, %
Отношение численности работников, имеющих
высокую квалификацию для цифровой экономики, к
среднесписочной численности работников
Наличие данного блока в системе показателей оценки деятельности
индустриального парка обеспечит учет вовлеченности резидентов парка в
процесс формирования цифровой экономики.
Таким образом, роль индустриальных парков в региональной
инновационной системе в условиях цифровой экономики значительна:
во-первых, парки являются участниками инновационного процесса,
во-вторых, могут ускорить процесс цифровой региональной
трансформации. Индустриальные парки, являясь субъектами региональной
инновационной системы, вовлекают в процесс инноваций малое и среднее
предпринимательство.
Выбранный правильный вектор развития инновационной системы
региона, ориентированный на новый технологический уклад, развивает
способность быть конкурентоспособными в глобальной мировой
экономике.
89
89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время происходит изменение роли регионов,
заключающейся в возрастании их самостоятельности и необходимости
поиска резервов для самообеспечения и снижения зависимости от
федеральных межбюджетных трансфертов. Подобная задача видится
крайне непростой в исполнении ввиду наличия множества ограничений.
Одновременно с этим не утихает интерес представителей научной сферы к
решению многоплановых проблем регионального развития.
В монографии авторами предпринята попытка отыскания
перспективных направлений досрочного устойчивого экономического
роста, затронуты актуальные аспекты стратегического регионального
управления, выступающего основой благополучного существования всей
экосистемы. Его реализация связана с процессом обеспечения финансовоэкономической безопасности территории, которая, с одной стороны,
способна создать условия для формирования региональной инновационной
системы, а с другой стороны, инновационная активность в регионе служит
фактором финансово-экономической безопасности. Следовательно,
приоритетным курсом стратегического планирования является
организация системы административной поддержки инновационных
предпринимательских инициатив, к которым, в частности, относится
создание индустриальных парков.
Обозначенные выше направления могут быть причислены к
первоочередным задачам, на решение которых должна быть нацелена
региональная политика.
90
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]