Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Славяно-православный цивилизационный проект. Опыт новой геополитики
.pdf
2.5. Демократические перемены в Болгариии России...
171
вращения науки в непосредственную производительную силу,
а также частичной замены административных методов управления хозяйства экономическими рычагами. Они не отказывались
от централизованного планирования и руководства, при этом
признавали необходимость плюрализма и в экономической
сфере, существования разных видов собственности, в том числе
и частной, и ограниченного использования регулирующей роли
рынка и т.д.
В начале 90-х г. на развитие обстановки в Советском Союзе все
больше и больше оказывало влияние принципиальное и личностное противоборство между Михаилом Горбачевым (р. 1931)
и Борисом Ельциным (1931–2007). В руках Горбачева была
сосредоточена вся центральная власть Советского Союза –
Генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель Верховного
совета СССР (с мая 1989 г.), а с марта 1990 г. – Президент СССР.
Его усилия были направлены на реформирование КПСС, на
преодоление консерватизма в партийной верхушки и дистанцирование руководства партии от всех уровней управления
государства. Тогда как Ельцин был вообще за ликвидацию руководящей роли КПСС в общественно-экономическом развитии
Советского Союза. В то время он уже отказался занимать руководящие посты в КПСС (после его освождения из числа кандидатов
в члены Политбюро ЦК КПСС и снятия в 1987 г. с поста первого
секретаря Московского городского комитета), выиграл в 1990–
1991 гг. борьбу за власть и стал председателем Верховного Совета
РСФСР, а 12 июня 1991 г. был избран Президентом Российской
Федерации.
После того признанно было право каждого народа выбирать свой путь развития не только юридически (как записано
в Конституции), но и фактически, под давлением событий
в Советском Союзе состоялся настоящий «парад суверенитетов»
и одна за другой советские республики провозгласили свою независимость. Даже Россия приняла 12 июня 1991 г. Декларацию
о независимости, и этот день стал национальным праздником
Российской Федерации. Подготовка и подписание нового союзного договора и сохранение общего экономического пространства претерпели неудачу из-за неуспешного опыта «дворцового переворота» (так называемого августовского путча 1991 г.
172
Глава 2. Болгария и Россия: основа Славяно-православного ...
), который совершили консерваторы в советском партийном
и государственном руководстве. Решающую роль в разгроме
и аресте Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР (как назывались участники переворота) сыграл
Борис Ельцин. Этим он выиграл политическую и моральную
битву против Горбачева, который был принужден выдать указ
о прекращении деятельности КПСС. После подписания президентами России, Украины и Белоруссии договора о создании
Содружества Независимых Государств Горбачев ушел с политической сцены.
Президент России обладает большой властью, которая законодательно дана ему, после принятой в декабре 1993 г. на всенародном референдуме Конституции Российской Федерации.
Это – пятая подряд Конституция Российской Федерации после
Конституции РСФСР 1918 г. и Основных законов (Конституции)
СССР 1924 г., Конституции 1936 г. (так называемой сталинской)
и 1977 г. (брежневской). В ней сказано, что Президент – глава
государства, он является гарантом Конституции, прав и свобод
человека и гражданина. Президент определяет основные направления внутренней и внeшней политики государства и представляет Российскую Федерацию. Это означает, что с согласия
Думы, Председатель Правительства имеет право председательствовать на заседаниях Совета министров, самостоятельно принимать решения об отставке Правительства. Президент представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на
должности судей Конституционного суда Российской Федерации,
Верховного Суда Российской Федерации, Высшего арбитражного
суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального
прокурора Российской Федерации, назначает судей других федеральных судов.
Президент России формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации., утверждает Военную доктрину
Российской Федерации., назначает и освобождает высшее
командование Вооруженных сил России, назначает дипломатических представителей и полномочных представителей в иностранных государствах и международных организациях, формирует Администрацию Президента Российской Федерации.
Он – Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами,
2.5. Демократические перемены в Болгариии России...
173
в случае агрессии против России или непосредственной угрозы
агрессии он вводит на территории России или в отдельных ее
местностях военное положение, а при необходимости вводит
и чрезвычайное положение. Президент Российской Федерации
обладает неприкосновенностью.
В Конституции Российской Федерации сказано, что «Россия
есть демократическое федеративное правовое государство
с республиканской формой правления» и «государственную
власть в Российской Федерации осуществляют Президент
Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации
и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации,
суды Российской Федерации», но точно не указано, что Россия –
президентская республика. Но полномочия, которые она обеспечивает президенту, в большой степени делают его единоличным
властелином, что сооответствует русской государственной традиции со времен Петра Первого. Наряду с этим сосредоточение
огромной власти в руках одного человека создает возможность
для формирования вокруг него круга «избранных» лиц, имеющих большое влияние на политику в России.
Вопреки этим особенностям государственного управления,
в Конституции Российской Федерации присутствуют основные
общечеловеческие ценности и гуманные идеи, основные права
и свободы российских граждан, принцип разделения властей.
Судебная власть и судопроизводство модернизированы, местное
самоуправление – источник и гарант для суверенитета народа.
В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг
и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным
образом частная, государственная и иные формы собственности. Создаются условия для осуществления принципа идеологического и политического многообразия, но невозможно установление никакой идеологии в качестве государственной или
обязательной.
Результаты демократических перемен в России в экономической сфере в большой степени похожи на перемены в Болгарии.
Номинальный внутренний продукт России уменьшился наполовину, реальный сектор экономики быстро деградирует, нарас-
174
Глава 2. Болгария и Россия: основа Славяно-православного ...
тает диспропорция между потребностями развития хозяйства
и размером инвестиций, как и между производственными мощностями и степенью их нагрузки. Боновая приватизация в 1992 г.
не была успешной, а кассовая приватизация не принесла ожидаемой прибыли в федеральный бюджет и перевела аппетитные части государственной собственности новым богачам, так
называемым олигархам. Оформилась специфическая экономическая модель перехода, ориентированная главным образом на
экспорт сырья и удовлетворение крайных нужд и потребностей
в стране через импорт. Из-за то что не было обеспечено даже
обыкновенного воспроизводства основного капитала, не говоря
уже о пополнении собственных оборотных средств, модернизации и обновлении материальной базы, естественно, что внешний долг России сильно увеличился. Это привело к нарастанию финансовой зависимости страны от развитых государств,
а денежные и товарные кредиты стали основным источником
погашения долгов и покупки экспортных товаров. В тоже время,
по мнению некоторых исследователей, незаконно вывезенные
за границу российские капиталы намного превысили общий
размер внешних займов.
Нужно отметить, что за этими негативными последствиями
перемен, кроме объективных и субъективных внутренних причин, стоят серьезные внешние силы, которые заинтересованы
в том, чтобы Россия превратилась главным образом в сырьевой
придаток глобализирующейся мировой экономики, время перехода максимально продолжилось, любым способом были ограничены возможности для восстановления хозяйства России на
более высоком уровне развития и чтобы Россия реально возвратилась в лоно великих государств.
Социальная цена перехода от советской модели общественноэкономического развития к рыночному хозяйству, которую
до сих пор русские люди платят, тоже велика. Резко снизились
реальные доходы населения, и огромная часть населения живет
ниже прожиточного минимума. Срыв в финансовой системе
«съел» сбережения людей, выплата пенсий, зарплат и социальной помощи очень часто опаздывает или просто нет нужных
для их выплаты средств, быстро развивается процесс социального расслоения общества, безработица становится спутником
в жизни многих людей.
2.5. Демократические перемены в Болгариии России...
175
Индивидуальная и групповая преступность в России по
классическим образцам переросла в хорошо организованную
прослойку, которая срослась с административными, правозащитными и судебными структурами государства. Коррупция
проникла на все уровни управления.
Очень болезненно проходят перемены в сельском хозяйстве
России, где существует огромное многообразие форм собственности (государственная, кооперативная и частная ) и в организаций сельского производства.
Значительны и непродуктивны перемены, которые происходят и в духовной сфере, в сфере культуры, науки и образования.
Приостановление этих процессов разложения, а также поворачивание национальной энергии и кадрового потенциала
к восстановлению роли России в мире, в частности в славянском мире, происходит в период, когда Президентом Российской
Федерации становится Владимир Путин (р. 1952). Его управление охватывает два президентских мандатa (2000–2008) и мандат, когда во главе правительства (2008–2012) президентом
был его единомышленник Дмитрий Медведев (р. 1965). В марте
2012 г. Владимир Путин был переизбран на новый шестилетний
президентский срок.
Результаты их деятельности, касающейся геостратегических
проектов (славянство, православие, евразийский проект), являются объектом другого исследования в рамках будущего анализа последней концептуально порождающей модели болгаро-
российских отношений.
Глава 3.
Воз
оВозникн
освязи и
бщества и
Олением. О
–деология –
СЛАВЯНОПРАВОСЛАВНЫЙ
ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ...
В ГЕОПОЛИТИЧЕСКОМ ТРЕУГОЛЬНИКЕ
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ США РОССИЯ
3.1. Сущность и охват геополитических проектов
Возникновение геополитики как науки базируется на взаи-
никн
мосвязи и зависимости между политической сферой жизни
освязи и
общества и географическим пространством, а также его распре-
бщества и
делением. Особое место в геополитике занимают соотношения:
елением.
идеология – наука и политика – экономика. Развитие геополити-
деология
ческих теорий основывается на данных экономической географии, социологии, политологии и других наук, изучающих политические процессы в связи с геофизическим пространством.
В арсенал геополитики включены различные подходы, но самый
распространенный состоит в том, что она наука о мировой
политике, т.е. система знаний о контроле над географическими
пространствами.
Основоположник цивилизационного подхода в геополитике
русский ученый Николай Данилевский считал главными действующими субъектами в истории и политике не государства
или отдельные нации, а огромные культурно-религиозные общности, которые он называл «культурно-историческим типом
цивилизаций». Существует также противоположное мнение,
согласно которому субъектами геополитики могут быть нации,
государства и международные организации, сформировавшие
устойчивые политические интересы и способные их отстаивать
на отдельной территории и в планетарном масштабе [30, с. 10].
Некоторые авторы делят геополитику на две части: фундаментальную и прикладную. Последнюю часто называют геостра-
3.1. Сущность и охват геополитических проектов
177
тегией. С древних времен до сегодняшнего дня основным законом геополитики является дуализм политико-географического
устройства планеты и типа цивилизации. Первое такое разделение на: теллурократию (сухопутное могущество) и талассократию (морское господство) [41, с. 8].
В XX и XXI вв. скорость общественных процессов уже харак-
теризуют не пространство и его вид, а новые информационные
и энергетические технологии. Поэтому прикладная геополитика
все больше превращается в методику исследования проблемных ситуаций, нежели в науку для достижения геополитических
целей и задач в пространстве и времени, каковой является фундаментальная геостратегия.
Сегодня геополитика тесно связана с рядом наук (философией, социальной психологией, политологией и др.) с использованием системного подхода, также включающим структурнофункциональный подход, известный из трудов К. Маркса
и Т. Парсенса.
Важную роль в геополитике играет исторический метод, требующий исследования общественных процессов в развитии: прошлое – настоящее – будущее. Сравнительный метод берет свое
начало из трудов Платона и Аристотеля в Античности. Он предполагает сопоставление однотипных геополитических явлений
и процессов, их сходства и различий с целью нахождения оптимального пути для достижения целей и задач. Также позволяет
пользоваться положительным опытом и игнорировать отрицательный других обществ и государств.
В последние десятилетия широкое распространение как научная дисциплина получила геоэкономика. Она считается продолжением геополитики. Французский экономист Жак Атали
утверждает, что в современном мире основное противоборство
смещается с военной на экономическую область. Другие авторы
считают, что традиционный контроль великих государств над
территориями уже сменился контролем над капиталами и доступом к ним [42, с. 25].
Теоретик геоэкономики в США Эдуард Лютвак расширяет
понимание, считая, что каждая сила, претендующая на мировое
или региональное доминирование, должна ориентироваться на
победу в экономической гонке (соревновании). Таким образом,
178
Глава 3. Славяно-православный цивилизационный проект...
геоэкономика в конце ХХ в. сформировала самостоятельное научное направление на границе экономики, политологии и геополитики. Подобный тезис поддерживает русский геоэкономист
Е. Кочетов. По его мнению, осуществляется перегруппировка
сил для создания наиболее благоприятных условий перераспределения мирового дохода [24, с. 83].
В интересах исследования следует отметить, что современ-
ная русская геополитическая мысль зачастую разрабатывает
абстрактные и умозрительные модели, т.е. она все еще находится
на этапе самоопределения. Несмотря на некоторые положительные изменения после 2000 г., отсутствие единства в геополитических поисках и концепциях в России является отражением
противоречивости общественного развития и свидетельством
отсутствия признанных центров сбора, анализа и синтеза стратегической информации, на базе которой будут разрабатываться
геополитические модели.
Различна ситуация в других геополитических центрах совре-
менного мира. И это можно проследить посредством краткого
обзора геополитических школ. Геополитическая структура
мира, предложенная Х. Маккиндером после разгрома Советским
Союзом гитлеровской Германии, гласит: существующая модель
противопоставляет континентальное государство СССР морскому государству США, разделенным «зоной соприкосновения».
Таким образом, после Второй мировой войны утверждается
понимание двухполюсной геополитической модели, отражающей
существующую действительность [30, с. 74].
Американский геополитик Николас Спикман воспринимает
эту схему, но расставляет свои акценты. Главное в них – претензия США осуществлять влияние не только в зоне соприкосновения, но и направлять усилия на подчинение Евразии путем
контроля береговой линии от Балтийского до Охотского морей.
Модель Спикмана представляет собой основу для формирования
«политики сдерживания» в отношении СССР, политики изолирования коммунизма. Спикман развивает до конца идею немецких
геополитиков об единой Европе как Лиге наций, в числе членов
которой и США. Однако с целью не только противостояния СССР,
но и нейтрализации Германии. Таким образом, его идеи реализуются в НАТО. Спикман предупреждает, что мировой гегемо-
3.1. Сущность и охват геополитических проектов
179
нии США может угрожать Китай, поэтому следует покровительствовать Японии, как это делает Великобритания. В целом эти
взгляды оказали решительное влияние на геополитику США
в период после Второй мировой войны. Она выразилась в образовании антисоветских союзов на территории «зоны соприкосновения»: НАТО в Европе, СЕНТО в Западной Азии, СЕАТО
в Восточной Азии.
В условиях холодной войны утверждается тезис о Северной
Атлантике как важнейшем центре мирового господства. В исследовательской литературе появляется термин «атлантизм». Его
основные идеи не отличаются от идей англосаксонской геополитической школы. Хотя английские теоретики согласны, что
США – производное английской культуры (Д. Майнинг), американская геополитическая мысль и практика становятся господствующими для всего западного мира. Особенно после речи
У. Черчилля в Фултоне в 1946 г., после которой между Западом
и Востоком опустился железный занавес на весь период до появления М. Горбачева как главного героя на политической сцене
в Москве (1985).
Другая геостратегическая доктрина – «политического ваку-
ума» – утверждается в Федеративной Республике Германии:
решение воевать с фашистской Германией до полной капитуляции было ошибочным. Союзники США и Великобритания
должны были получить в наследство активы Гитлера самостоятельно, не допуская СССР в Центральную Европу, а затем для его
нейтрализации должны были поддерживать сильные проамериканские правительства Германии и Японии.
В рамки атлантизма вмещается и «германский реваншизм»
70-х гг. ХХ в., идеологом которого выступал Р. Хиндер – ярый сторонник военной доктрины НАТО и ядерного оружия.
В 60–80-е гг. сформировалась «доктрина домино», именуемая
финляндизацией. В самых общих чертах означающая неприменение Советским Союзом военной силы для захвата политической власти в соседних государствах, а включение их в сферу
своего влияния посредством невидимого контроля. В качестве
примера чаще всего приводится Финляндия.
Главный теоретик школы «политического реализма» – Ганс
Моргентау и его Центр изучения внешней и военной политики.
Согласно его учению, отношения между нациями похожи на
180
Глава 3. Славяно-православный цивилизационный проект...
отношения между людьми, разница лишь в масштабах, а также
то, что «география является самым стабильным фактором могущества государства». Основополагающий тезис «политического
реализма» состоит в том, что «международная политика – это
прежде всего борьба за власть». Главный элемент системы «политического реализма» составляет концепция «национального
интереса», причем главное – это «национальный экономический
интерес» и «интересы национальной безопасности» для культивирования «национального государственного могущества».
На основе атлантизма в годы холодной войны возникает
«мондиализм», считающийся предвестником концепции глобализации. Главный тезис мондиализма заключается в том, что
в основе взаимоотношений между государствами лежат мировая экономика и торговля, которые должны быть абсолютно
свободны и неограничены национальными правительствами.
Вес и авторитет того или иного государства характеризует его
экономика, а национальные особенности и традиции, законы
и нравственность второстепенны. Национальный суверенитет
подчинен надгосударственным структурам (ООН, НАТО, ВТО, ЕС),
среди которых выделяются Всемирный банк и Международный
валютный фонд.
Мондиализм проповедует снятие ограничений на иностранную финансовую поддержку политической оппозиции в определенном государстве и полную свободу средств массовой информации. Это означает поддержку идеологической глобализации
международной жизни в целях обеспечения выгоды сильным
экономикам за счет слабых, с возрастанием различий в качестве жизни и структуре доходов. Таким образом, утверждаются
«либеральные стандарты», которыми всегда облагодетельствованы экономически мощные экономики и без того грабящие
слаборазвитые.
В 90-е гг. и далее большую популярность приобретает
«Столкновение цивилизаций» Сэмюэля Хантингтона [216]. Его
основной тезис: если ХХ в. – поле столкновения идеологий, то
XXI в. – арена столкновения религий (или цивилизаций), что приведет к изменению расстановки мировых сил. Люди будут себя
идентифицировать не с нациями или государствами, к которым
принадлежат, а с таким широким культурным образованием, как
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]