Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Проблемы формирования модели оценки инновационного потенциала как фактора повышения конкурентоспособности промышленного предприятия. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
21
разработок, и как следствие, введением в строй новых, технически современных, средств производства для удовлетворения определенных потребностей субъектов рынка, то полученное таким образом понимание инновационной деятельности будет неполным относительно задач инновационного менеджмента. [55]
Феномен инновационной деятельности актуален для всех уровней и областей производства и общественной деятельности, к нему относятся все инновационные процессы, протекающие как в производственной, так и непроизводственной сфере и основанные на научных достижениях. Вследствие этого, в процессе исследования данной категории необходимо учитывать уровень управления и другие параметры системы, являющейся объектом исследования.
Вследствие того, что многие определения касаются инновационной деятельности на макроуровне, зачастую происходит отождествление понятий инновационной деятельности и инновационной политики государства [12]. Отметим, что инновационная политика определяется как совокупность действий, средств и мер, направленных на достижение целей, полагаемых в процессе инновационной деятельности и способствующих их максимально возможной степени реализации, учитывая интересы и задачи определенных социальных институтов и государства.
Анализируя специфику инновационной деятельности, применительно к микроуровню, можно констатировать, что в большей части исследований к таковой относят всю деятельность, являющуюся частью инновационного процесса, в том числе, меры по поиску новых рынков сбыта и потребителей товаров предприятия, анализ конкуренции, изучение источников информации, поиск нововведений и т.д.
На сегодняшний день в научной литературе существует множество трактовок понятия инновационной деятельности, причем основной аспект делается на различных элементах – процесс, деятельность, совокупность работ и т.д. Однако, также, налицо схожесть данных определений в содержательной части: производство нового или значительно усовершенствованного продукта, процесса, метода управления вследствие практического применения новых научных идей, знаний, изобретений. Соответственно, можно сделать вывод, что основная характеристика, через которую определяется сущность инновационной деятельности, не является определяющим аспектом и не оказывает значительного влияния на итоговый смысловой результат. Также следует отметить, что важной проблемой, которой на текущий момент уделено недостаточное внимание, является
22
формальная ориентировка в определениях инновационной деятельности на новизну, современность, новаторство при том, что зачастую с помощью данных характеристик невозможно однозначно утверждать, что конкретная разработка предприятия существенно, радикально отличается от имевшихся у нее ранее. Это связано с недостаточно четко определенными рамками понятий «новый», «значительно усовершенствованный» и т.д. Так, в работе Валентея С.Д. утверждается: «Что возможно считать «новым или усовершенствованным продуктом»? Относится ли к таковым продукт, произведенный в России впервые, но, при этом, от него отказались некоторые страны вследствие его экологической опасности или морального устарения? [6]
Определяя структуру как «совокупность элементов, обладающих определенной устойчивостью внутригрупповых связей, при сохранении основных свойств, характеризующих данную совокупность как единое целое» [29], для полноценного изучения структуры инновационного потенциала, необходимо сначала определить структуру инновационной деятельности. Схематически представим ее на рис. 1.3 с позиции организационного аспекта.
Рис.1.2. Организационная структура инновационной деятельности
На данном рисунке представлена схема взаимодействия участников рынка. Фундаментальные научные разработки поступают в прикладную сферу, где осуществляется взаимодействие с предприятиями по получению новой продукции. Также существует и обратная связь между прикладной и фундаментальной сферой. В этом случае прикладная наука предоставляет полученную практическим
23
путем информацию, требующую общего теоретического исследования и обоснования. Также существует и прямой канал поступления новых наукоемких продуктов из прикладной науки в область производство. Потребитель выступает как конечным звеном цикла производства инновации, так и «заказчиком» нового вида товаров.
Ценность данной схемы также в том, что она наглядно демонстрирует, что осуществление инновационной деятельности возможно исключительно в случае эффективно работающей прямой и обратной связи между всеми ее участниками. В случае микроуровня ими являются структурные подразделения предприятия, определяющие его инновационный потенциал. На макроуроне такими участниками выступают институты инновационной инфраструктуры. При возникновении ситуации, когда обратная связь нарушена, возникает дисбаланс, следствием которого является снижение эффективности функционирования инновационного процесса в целом.
В заключение подчеркнем, что по итогам анализа понятий инновационной сферы можно сделать следующие выводы:
становление эффективно функционирующей инновационной системы, как на федеральном, так и на региональном уровне является обязательным условием качественного роста отечественной экономики. Однако, на текущий момент выявлены ряд сложностей, связанных с переходом экономики на инновационный путь развития;
систематизированы существующие подходы к типологии и выявлены современные тенденции в области исследования инноваций. Инновации являются сложным и многоаспектным феноменом. На сегодняшний момент существует как общепринятое в научной среде терминологическое понимание данной категории, так и альтернативные. Наибольшее количество неоднозначности трактовок возникает в аспектах, связанных с практическим приложением теоретических разработок. Данные результаты служат основой для дальнейшего исследования в области оценки инновационного потенциала;
ценность инновационной деятельности не безотносительна, она определяется конкретными результатами, в конечном счете, приростом уровня конкурентоспособности предприятия.
Также, по итогам произведенного исследования в предметной области, сделаем вывод, что инновационную деятельность предприятия можно определить как созидательную деятельность, основанную на результатах передовых научных исследований, связанную с поиском, оценкой и освоением новых технологий производства, продуктов,
24
методов управления, ведущих, в конечном счете, к приросту уровня конкурентоспособности предприятия.
Конкуренция заставляет инновационных предпринимателей идти на рынок инноваций, участвовать в его формировании:
развивать собственную научную и научно-техническую экспериментальную базу для проведения НИОКР;
заключать договора на проведение НИОКР сторонней организацией;
приобретать лицензии на право производство продукции (оказании услуг) ;
покупать готовую продукцию, технологии, ноу-хау и другую интеллектуальную собственность;
инвестировать в предпринимательскую деятельность.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ СТАНОВЛЕНИЯ
ННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ РФ
Научно-производственно-образовательный комплекс является экономической основой для инновационного пути развития и перехода на него. В РФ он был сформирован в советский период и являлся полностью системным объектом, включающим необходимые внутренние и внешние взаимодействия. Вследствие массовой приватизации в различных сферах производства управляющая роль государства в 90-е годы была минимизирована. Сохранилась она лишь для предприятий оборонно-промышленного комплекса. Непосредственно научно-производственно-образовательный комплекс разделился на предприятия, реализующие различные проекты. Одной из основных проблем для инновационного перехода была устаревшая продукция, изготавливаемая отечественными производителями. Несмотря на рост доли внутренних затрат на разработки и исследования в ВВП в 2009г. (1,29%), она не превышала уровень 2003г., когда доля затрат составляла 1,29%. В 2011г. и 2012г. данный показатель был соответственно 1,09% и 1,12%.
По показателю соотношения затрат на науку с ВВП Россия находится на 31-м месте. Это означает существенное отставание по данному показателю от ведущих стран мира. В Израиле и Корее он составляет больше 4%, в Финляндии, Швеции и Японии больше 3%. В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» говорится о формировании Программы фундаментальных
25
научных исследований в Российской Федерации, развитии механизмов финансирования данной Программы и в целом определяется задача систематизации научной деятельности. Согласно данной Программе к 2015г. внутренние затраты на исследования и разработки должны достигать 1,77% ВВП.
Согласно Стратегии инновационного развития к 2020г. данный показатель должен повыситься до 3%. Для увеличения показателя внутренних затрат ожидается рост объемов внебюджетных средств. Согласно Стратегии он увеличится с 31,1 до 57,0% в период 2011-2020г.
Большинство исследователей сходятся во мнении, что существуют принципиальные условия для экономического перехода на инновационный путь развития, а также следствия этого перехода. В настоящее время инновации востребованы не столько отдельными предприятиями, сколько национальными экономиками. Это свидетельствует о новом этапе в развитии мировой экономики. Вторым пунктом является возникновение понятия и категории «человеческого капитала». Он является одной из важнейших характеристик инновационной экономики. Экономические субъекты, благодаря использованию «человеческого капитала» получают доход, идентичный доходу, например, от ценных бумаг. Вследствие этого, в мировой экономике обостряется ситуация борьбы за право собственности на человеческий капитал. Соответственно, возникает необходимость минимизировать ущерб от этой борьбы и появляются соответствующие институты. Отклонения от совершенной конкуренции вынуждают государственные органы участвовать в регулировании «провалов рынка», принимая на себя часть финансовых расходов, а также ответственности. Таким образов государство начинает регулировать направленность рынка инноваций. Таким образом, граждане как носители «человеческого капитала», бизнес, институты, общественные учреждения участвуют в развитии национальной инновационной системы. Поэтому важно определить степень участия каждого из субъектов. Некоторые исследователи считают, однако, очень важной роль государственного регулирования перехода на инновационный путь.
Л.М. Гохберг сформулировал основные формы государственной поддержки инновационной экономики. К ним относится:
-прямое финансирование;
-предоставление индивидуальным изобретателям и малым
внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;
-создание венчурных инновационных фондов, пользующихся
значительными налоговыми льготами;
26
-снижение государственных патентных пошлин для
индивидуальных изобретателей;
-отсрочку уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим
изобретениям;
-реализацию права на ускоренную амортизацию оборудования;
-создание сети технополисов, технопарков и т.п. [11]
Основными направлениями государственной поддержки инновационной политики, по мнению Ю.В. Яковца [22, С.40], являются:
-содействие повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;
-ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;
-сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;
-содействие развитию инновационной деятельности в регионах России, межрегиональному и международному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству; защита интересов национального инновационного предпринимательства.
Меры по стимулированию инноваций должны приниматься с учетом мнений всех заинтересованных структур. К субъектам инновационной политики можно отнести следующие: центральные и местные органы власти, самостоятельные хозяйствующие формирования, предприятия и государственные и общественные организации, а также непосредственно инноваторы и научные работники.
Для координации министерской деятельности, а также деятельности ведомств в научно-технической и области инноваций существует Правительственная комиссия по научно-технической политике, главой которой является Председатель Правительства РФ. Основным направлением работы комиссии является координация работы федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов РФ, РАН, а также отраслевых академий наук. Целью является формирование и реализация научно-технической политики, стимулирование научно-технических достижений, а также определение путей развития данной сферы в условиях рыночной экономики.
27
При этом государство стимулирует инновационную деятельность не только на федеральном, но и на региональном уровне. Примером такого стимулирования в Белгородской области является Белгородская интеллектуально-инновационная система (БИИС).
Белгородская интеллектуально-инновационная система включает в себя субъекты и объекты инновационной деятельности, которые при создании и реализации инновационных продуктов взаимодействуют друг с другом и осуществляют деятельность в рамках проводимой областным органом самоуправления инновационной политики.
Целью данной системы является поиск и раскрытие творческого потенциала каждого человека и обеспечение условий для реального участия личности в развитии инноваций области. Это осуществляется путем использования различных ресурсов – природных, материальных и др.
Успешное функционирование системы обусловлено также и разработанной системой управления, которая подкреплена соответствующими нормативными правовыми актами, принятыми и на уровне муниципалитетов.
Согласно распоряжению Губернатора Белгородской обл. №268-р от 27 апреля 2011 года созданы совещательные и консультационные органы БИИС при Губернаторе, которые включают в себя наблюдательный совет, научно-экспертную консультационную комиссию, а также рабочую группу, которая занимается запуском БИИС региона и ее функционированием. Членами данной рабочей группы стали также ответственные лица по БИИС в муниципалитетах. Таким образом, планы по развитию БИИС приняты не только в областном масштабе, но и в каждом муниципальном районе и городском округе.
Определяющими направлениями БИИС являются:
развитие инновационной среды;
развитие городских агломераций и сельских территорий;
модернизация дорожной инфраструктуры;
освоение биологического земледелия. [15]
После проведения глубокого анализа Стратегии развития Белгородской области в социально-экономической сфере, который предусматривал анализ на период до 2025 года, были выявлены необходимые направления работы. Именно благодаря этому анализу и была создана БИИС как инновационная модель пространственного развития.
28
Если рассматривать БИИС со стороны структурного представления, то ее можно охарактеризовать как совокупность 9 различных, но взаимосвязанных моделей:
1) организационно-административная модель предполагает создание вертикали системы управления и ответственности за инновационное развитие, в том числе в муниципалитетах;
2) экономическая модель в первую очередь обеспечивает поддержку развитию малого инновационного бизнеса. Основной же ее задачей является выявление потребности в инновациях;
3) финансовая модель. Суть данной модели заключается в использовании различных источников финансирования БИИС. Их три. В первую очередь, это бюджетные ресурсы. В данном пункте также подразумевается и использование денежных средств из федерального бюджета. Помимо бюджетных средств источниками финансирования являются внебюджетные и собственные источники доходов БИИС. Для получения внебюджетных средств планируется создание Фонда инновационно-технологического развития БИИС. К собственным источникам можно отнести нематериальные активы интеллектуальной собственности;
4) модель коммерциализации интеллектуальной собственности ­это использование и защита механизма патентов, а также переход на коммерческий уровень прав на патенты;
5) модель правового обеспечения реализует правовое и юридическое сопровождение БИИС, а также поиск целевых программ под данную систему;
6) модель кадрового обеспечения;
7) модель информационного обеспечения подразумевает создание общедоступных форумов и сетей БИИС, в которых каждый желающий сможет высказать свое мнение, а также внести предложения в рамках тематики.
8) модель научного обеспечения (фундаментальная наука), предполагает тесное сотрудничество Белгородской интеллектуально­инновационной системы с ВУЗами, РАН и другими различными научными институтами;
9) корпоративная модель включает в себя реализацию собственной системы БИИС, в которой будут функционировать различные финансовые предприятия, такие как банки, ипотечные системы и др. [45]
Структура управления БИИС включает в себя три основных
уровня:
29
1-й уровень: Наблюдательный совет БИИС – высший орган управления, главной целью которого является формирование стратегии БИИС, подготовка кадров, формирование и продвижение инициатив посредством обобщения и распространения передового опыта инновационного развития между муниципальными образованиями Белгородской области, а также контроль за ходом запуска и реализации БИИС. Наблюдательный совет возглавляет губернатор области, в его состав входят члены правительства области, депутаты Белгородской областной Думы, представители муниципалитетов, отвечающие за реализацию БИИС в районе;
2-й уровень: Научный экспертно-консультативный совет – методологический орган, создаваемый в целях организации научно­практического обеспечения процессов управления социально­экономическим развитием и безопасностью региона, анализа и экономико-математического моделирования социально-экономических процессов функционирования Белгородской области и определения стратегических направлений ее развития;
3-й уровень: Консультационный совет БИИС – рабочий орган по управлению и запуску БИИС, который будет осуществлять коордиацию действий по формированию и запуску инновационной среды Белгородской области. [45]
Осуществление инновационной деятельности предполагает значительный уровень инвестиций. В соответствие с этим, сформирован план работ по оптимизации инновационного климата, выражаемой во введении системы финансирования инновационной деятельности в регионе, в частности, БИИС. Так, для реализации указанных мер распоряжением Правительства области от 01.08.2011 № 395-рп создана некоммерческая организация «Фонд развития Белгородской интеллектуально-инновационной системы».
Нами представлена структура основных участников инновационной системы региона на рис. 1.3.
30
Рис.1.3. Взаимодействие участников региональной инновационной
системы
Для эффективной реализации инновационной деятельности необходимо создание соответствующей благоприятной среды. В частности, в соответствие с позицией Х.Д. Чеченова мерами, способствующие развитию инновационной системы, являются:
увеличение спроса на инновации со стороны значительной доли отраслей экономики;
повышение эффективности сектора создания инноваций - прикладной и фундаментальной;
снижения фрагментарности в структуре инновационной системы. [29]
Одной из ключевых задач, поставленных в рамках программы перехода отечественной экономики на инновационный путь развития, является оптимизация имеющейся нормативно-правовой базы, обеспечивающей инновационный процесс. Как отмечает помощник руководителя администрации Президента, выполнению данной задачи препятствует отсутствие выраженного в явной и определенной форме основных терминологических определения инновационной сферы [37, 6].
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]