Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Правовое регулирование строительства. Коррупционные риски. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
11
• отождествление государства с биологическим организмом, в то время как оно является организмом социальным.
Психологическая теория. Основоположником психологической теории возникновения
государства считается польско-российский юрист и социолог Л. И. Петражицкий (1867 - 1931).
Также данную теорию разрабатывали Фрейд и Г.Тард. Данная теория утверждает, что возникновение государства связано со свойствами психики человека:
- желание быть защищенными и подчиняться более сильным;
- желание сильных повелевать другими людьми;
- способность сильных личностей оказать психологическое воздействие и подчинить
своей воле других;
- желание отдельных членов общества не подчиняться обществу и бросить ему вызов ­сопротивляться власти, совершать преступления и т. д. - и необходимость их обуздания.
Авторы теории считают, что предшественницей государственной власти являлась
власть верхушки первобытного общества - вождей, шаманов, жрецов, которая основывалась
на их особой психологической энергии, с помощью которой они влияли на остальных членов
общества. Достоинства психологической теории: отчасти она справедлива. Стремление к
общению, доминированию, подчинению действительно свойственны человеческой психике и вполне могли оказать влияние на процессе образования государства. Недостатки психологической теории: данная теория не учитывает другие факторы (социальные, экономические, политические и др.), благодаря которым возникло государство.
Теория насилия. Теория насилия как главного фактора возникновения государства
выдвигалась различными авторами на протяжении столетий, Одним из первых ее выдвинул
Шан Ян (390 - 338 до н. э.) - китайский политик. Данную теорию разрабатывали: Евгений Дюринг (1833 - 1921) - немецкий философ; Людвиг Гумплович (1838 - 1909) - австрийский правовед и социолог; Карл Каутский (1854 - 1938). Причину происхождения и основу
политической власти и государства они видели в завоевании, насилии, порабощении одних племен другими. В отдельных случаях насилие носило внешний характер (внешнее насилие),
в другом зарождалось внутри самого общества (внутреннее насилие). При внутреннем насилии – в обществе одна группа людей насильственно подчиняет себе остальную массу
населения (Л.Гумплович). При внешнем насилии государство было необходимо и возникло для управления покоренными племенами и территориями (завоевания, порабощения, колониальная политика) (Ф.Оппенгеймер). К этой группе теорий возникновения государства можно отнести и классовую теорию К.Маркса. В ее основе лежит разделение общества на антагонистические классы и государство является органом и средством насилия
господствующего класса. Насилие выражалось, как правило, в присвоении материальных
благ и средств производства сильным (вооруженным) меньшинством:
• сбор дани дружинниками;
• расширение подвластных королю (феодалу) территорий;
• огораживание (сгон крестьян и присвоение угодий);
• иные формы насилия.
Для поддержания установленного порядка также требовалось насилие (чиновники, армия и т. д.), и возникла необходимость создания "охранительного аппарата" завоеванных благ. Возникновение государства, таким образом, рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному. В пользу теории насилия говорит то, что оно (насилие) действительно является одним из основных факторов, на которых основывается государство. Например: сбор налогов; правоохранительная деятельность; комплектование вооруженных сил. Многие иные формы государственной деятельности подкреплены
принудительной силой государства (иначе говоря - насилием) в том случае, если данные обязанности не исполняются добровольно. Многие государства были созданы путем насилия (пример - преодоление феодальной раздробленности в Германии ("железом и кровью" -
Бисмарк), во Франции, собирание русских земель вокруг Москвы (Иван III, Иван IV и др.). Ряд крупных государств был создан путем завоевания и присоединения других государств:
12
Римская империя; Татаро-Монгольское государство; Великая Британия; США и др. Недостатком теории насилия является то, что насилие (при его важной роли) было не
единственным фактором, повлиявшим на возникновение государства. Для того чтобы могло возникнуть государство, необходим такой уровень экономического развития общества, который позволил бы содержать государственный аппарат. Если этот уровень не достигнут, то никакие завоевания сами по себе не могут привести к возникновению государства. И для того чтобы государство появилось в результате завоевания, к этому времени должны уже созреть внутренние условия, что имело место при возникновении германских или венгерского государств.
1.3. Понятие и признаки государства
Государство является одним из важнейших общественных явлений. На протяжении
веков ученые-юристы, философы, политики стремились дать определение понятию
государства и раскрыть его сущность. Дать универсальное правовое определение государства для всех эпох и всех стран трудно. Однако, обобщая общие признаки государств, разных по
классовой сущности, форме управления и функциям, можно сделать вывод, что государство ­это определенный способ организации общества, основной элемент политической системы.
Итак, государство - это особая политико-территориальная организация власти, которая
имеет суверенитет, обладает специальным аппаратом управления и принуждения, способная
придавать своим велениям общеобязательного силы и осуществлять руководство обществом.
Государство характеризуется рядом признаков, что, во-первых, отличающие ее от общественной власти в догосударственный период и, во-вторых, подтверждают ее особенность как основного орудия осуществления политической власти.
К наиболее существенным из „признаков” государства можно отнести следующие.
Территория. Если в первобытном обществе власть распространялась на людей в зависимости от принадлежности их к тому или иному роду, племени, то с появлением государства она действует на людей в зависимости от территории проживания. Распространение государственной власти только на отделенной границами части земного
шара предопределяет административно-территориальное деление: вся территория государства разбивается на административно-территориальные единицы. В разных странах административные единицы называются по-разному: область, округ, край, провинция и тому подобное.
Суверенитет. Это политико-правовое свойство государственной власти, которая охватывает:
а) верховенство государственной власти на территории страны, возможность самостоятельно решать важные вопросы общественной жизни, устанавливать
общеобязательные для всех членов общества правила поведения;
б) единство государственной власти - т. е. наличие в государстве только законодательно установленных государственных органов, отсутствие каких-либо не предусмотренных законом параллельных структур власти;
в) независимость государственной власти, что означает независимость ее на
международной арене.
В общественно-политической литературе применяются еще понятие - национальный
суверенитет (право наций на создание собственного государства) и народный суверенитет
(осуществления народовластия в государстве).
Наличие публичной политической власти, что проявляется в существовании групп людей, которые не принимают участия в производстве материальных благ, а осуществляют властные управленческие функции и способны влиять на общественные отношения путем
применения принуждения.
Механизм государства - система государственных организаций, которые осуществляют функции и задачи государства (государственные предприятия, учреждения и органы).
13
Наличие общеобязательных правил поведения - правовых норм. Государство издает
законы и другие акты, нормы которых являются общеобязательными на всей территории
государства.
Система налогов. Это сбор средств, которые государство в определенной пропорции собирает с населения, предприятий, организаций для содержания государственного аппарата,
осуществление общеполезных целей - финансирование образования, культуры, здравоохранения, природоохранных мероприятий.
Государство является универсальной политической формой организации общества,
центральным элементом политической системы, потому что:
1) в каждой стране может быть много политических организаций, а государство
существует лишь одно;
2) только государство может решать любые общественные дела, а остальное решают
организации, как правило, дела, касающиеся только части общества;
3) только государство имеет право выступать от имени всего населения страны;
4) только веление государства, воплощенные в правовые нормы, являются
общеобязательными.
Понятие "государство" может употребляться и в других значениях. Так, иногда понятие "государство" отождествляют с понятием "страна", то есть с определенной территорией, что
составляет единство населения, истории, природных условий и тому подобное.
1.4. Внутренние и внешние функции государства
Функциями государства являются основные направления (стороны, виды) деятельности государства внутри страны и на международной арене для достижения
определенных целей.
Под целями деятельности государства понимается желаемый результат внутренней и внешней политической, экономической и иной деятельности государства. В функциях
проявляется социальное назначение государства.
Функции государства классифицируются по-разному. По признаку времени
осуществления различают функции постоянные (поддержание правопорядка, оборона) и
временные (ликвидация последствий стихийного бедствия), по сферам общественной жизни ­экономические, социальные, политические, а также осуществляемые в духовной сфере.
В зависимости от направлений деятельности относительно границ страны
государственные функции разделяют на „внутренние” и „внешние”.
К внутренним функциям относятся направления деятельности государства, в которых конкретизируется ее внутренняя политика в отношении экономических, идеологических,
экологических, культурных и других сторон жизни общества.
Внутренними функциями государства являются следующие:
1) экономическая (планирование и прогнозирование экономического развития,
формирование бюджета, установление системы налогов);
2) культурно-воспитательная;
3) социального обслуживания (финансирование здравоохранения, пенсионное
обеспечение, помощь безработным и др.);
4) охраны и защиты всех форм собственности;
5) охраны правопорядка, прав и свобод человека и гражданина;
6) экологическая (охрана, восстановление и улучшение природной среды).
Внешние функции - это основные направления деятельности государства за ее
пределами в отношениях с другими государствами, международными организациями и
мировым обществом в целом.
Внешние функции государства такие:
1) организация сотрудничества с другими государствами, международными
организациями и мировым обществом в целом;
14
2) оборона от нападения извне, охрана государственных границ;
3) поддержание мира и мирного сосуществования государств, предотвращения войн,
ликвидация оружия массового уничтожения;
4) экологическая;
5) участие в решении мировых глобальных проблем современности.
Внутренние и внешние функции любого государства тесно связаны, поскольку внешняя политика государства в значительной мере зависит от внутренних условий
существования страны.
Основные методы осуществления функций государства:
1) убеждение - воспитание населения в духе необходимости содействия выполнению
функций государства;
2) поощрение - пропаганда положительного опыта осуществления функций
государства и предоставление определенных преимуществ коллективам и лицам,
способствующих ее осуществлению;
3) принуждение - возможность применения или реальное применение к субъектам,
которые затрудняют осуществление функций государства меры относительно привлечения их
к юридической ответственности.
1.5. Формы государства
„Форма государства” - сущность трех элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического (государственного) режима.
1. Форма правления - это организация верховной государственной власти, т. е. порядок
образования высших государственных органов, их компетенция и взаимоотношения между
ними.
Для выяснения формы правления следует установить, как формируются высшие органы государственной власти, какова их структура и объем властных полномочий, как они
взаимодействуют с народом и друг с другом.
Известны две формы правления: „монархия” и „республика”.
Монархия - это такая форма правления, при которой верховную власть в государстве
полностью или частично осуществляет одно лицо, принадлежит к правящей династии (фараон,
король, шах, царь, император и др.) и получает ее (власть), как правило, по наследству и на
всю жизнь, а не на определенный срок. Монарх не несет юридической ответственности за свои
деяния.
В наше время в республиках формальное право участвовать в выборах органов власти принадлежит всему населению страны, то есть всем гражданам, которые достигли определенного возраста, не признанные судом недееспособными, чьи права не ограничены на основаниях, предусмотренных законом. Республики бывают парламентские, президентские и
смешанные.
В „парламентских” республиках:
1) президент избирается парламентом;
2) правительство формируется из представителей партий, имеющих большинство в
парламенте;
3) правительство подотчетно парламенту и возглавляемой премьер-министром;
4) парламент может выразить правительству недоверие, что влечет за собой его
отставку.
Такими республиками являются Италия, ФРГ, Молдова.
В „президентской” республике:
1) президент избирается всенародно или по особой процедуре (виборщиками и др.);
2) президент является главой государства и формирует подотчетное себе
правительство;
3) законодательная власть принадлежит представительному органу (парламенту);
15
4) президент является главнокомандующим, имеет право вето и некоторые другие
права (например, право распустить парламент).
К таким республикам относятся США, Аргентина, Казахстан, Белоруссия, Узбекистан,
Замбия и др.
В смешанных президентско-парламентских или парламентско-президентских
республиках сочетаются в том или ином соотношении элементы как президентской, так и
парламентской республик.
Такие формы государственного управления существуют в России, Франции,
Португалии, Польши и др.
Форма государственного устройства - это внутреннее деление государства на те или
иные части, правовое положение и взаимоотношения их, а также центральных и местных
органов.
„Унитарное государство” - это единое целостное государство, территория которой делится на административно-территориальные единицы (области, провинции, губернии и т.
п), которые не имеют признаков суверенитета (Беларусь, Франция, Польша, Болгария,
Македония, Куба, Венгрия, Чехия, Словакия, Швеция и др.).
„Федеративное государство” является объединением нескольких государств или
государственных образований - субъектов федерации (автономных республик, штатов,
земель), которые имеют свои законодательные, исполнительные, а нередко и судебные органы. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов. Федеративными государствами современного мира являются Россия, США, ФРГ, Индия, Бразилия и др. В 2002
г. федерация Югославия реорганизована в союз Сербии и Черногории.
Формы политического (государственно-правового) режима
Политический режим выражается в совокупности средств, приемов и способов реализации государственной власти, которые отображают ее характер и содержание с точки зрения соотношения демократических и недемократических принципов. Различают два
основных вида политического режима – «демократический» и «антидемократический».
Демократический государственный режим связан с народовластием, защитой прав
человека, принципом законности и правопорядка.
Основными „признаками” демократического режима является:
1) проведение выборов высших и местных представительных органов;
2) плюрализм в политической, экономической, идеологической и духовной сферах
жизнедеятельности людей;
3) равноправие людей, гарантии осуществления ими своих прав, выполнение своих
обязанностей;
4) демократизм правосудия, приоритет методов убеждения перед методами
принуждения и тому подобное;
5) подконтрольность органов и должностных лиц государственной власти обществу.
Антидемократический государственный режим, связанный с отрицанием
народовластия, прав и свобод человека.
К антидемократическим режимам относятся „тоталитарные”, „фашистские”,
„авторитарные режимы”.
При тоталитарном режиме государство осуществляет тотальный, то есть полный, всеобъемлющий контроль над всеми сферами жизни общества. Существует, как правило, одна правящая партия, значительный партийный и государственный аппарат, что чрезвычайно
централизуется. Господствует одна официальная идеология.
Для характеристики государственной власти применяются следующие понятия:
1) „тирания” - единоличная власть в условиях крайней централизации органов
государственной власти и управления и применение жестоких репрессий в отношении
противников этого режима;
2) „охлократия” - власть толпы, пренебрежение законами, использование такой
ситуации в собственных интересах политическими авантюристами и криминальными
16
элементами;
3) „теократия” - форма власти, при которой в определенной степени приближены
религиозные и государственные органы, государственные законы и религиозные принципы
(ценности). В настоящее время мусульманские теократические режимы принято называть
фундаменталистскими (Иран, Ливия, Афганистан).
Вопросы для устного опроса и дискуссии
1. Понятие и классификация государства по Аристотелю Платону.
2. Внешние функции государства.
3. Внутренние функции государства.
4. Теологическая теория возникновения государства.
5. Патриархальная теория возникновения государства.
6. Биологическая теория возникновения государства.
7. Психологическая теория возникновения государства.
8. Технократическая теория возникновения государства.
9. Космическая теория возникновения государства.
10. Расовая теория возникновения государства.
11. Формы государственного устройства государства.
12. Формы политического режима государства.
13. Формы правления.
Тестовые задания по теме
1. Какая теория происхождения государства связана с разрастанием семьи?
А)марксистская;
Б) договорная;
В) патриархальная.
2. Главный признак государства - это:
А) наличие руководящих лиц;
Б) наделение государственно-властными полномочиями;
В) наличие исполнителей.
3. Что из указанного не является элементом понятие формы государства?
А) политический режим;
Б) форма правления;
В) политическая партия.
4. В зависимости от взаимоотношений высших органов государства республики
бывают:
А) унитарные;
Б) парламентские;
В) федеративные.
5. Формой государственного устройства является:
А) унитарное;
Б) демократическое;
В) президентская.
6. Монархия – это форма…
А) государственного устройств
Б) политического режима
В) права
Г) правления
7. Какой форме правления характерна передача высшей государственной власти в
17
наследство?
1) парламентская республика;
2) президентская республика;
3) смешанная республика;
4) монархия;
5) полупрезидентская республика.
8. Какие из перечисленных признаков характеризуют федеративную форму
территориального устройства?
1) наличие суверенных территориальных государственных образований;
2) союз независимых государств;
3) отсутствие единой денежной системы;
4) отсутствие общей конституции;
5) отсутствие единого гражданства.
9. Какие из перечисленных государств имеют монархическую форму правления?
1) США;
2) Россия;
3) РФ;
4) Великобритания;
5) Польша.
10. Какая из перечисленных государств имеет республиканскую форму правления?
1) Россия;
2) Япония;
3) Швеция;
4) Саудовская Аравия;
5) Великобритания.
11. В каком соотношении находятся понятия «орган государства» и «механизм
государства»?
1) они тождественны;
2) они взаимно исключают друг друга;
3) первое является частью второго;
4) второе является частью первого;
5) они вместе образуют аппарат государства.
12. Что входит в структуру механизма государства?
1) аппарат и функции государства;
2) государственные органы, учреждения и предприятия всех форм собственности;
3) государственные органы, государственные учреждения, заведения, предприятия,
нормы права;
4) только государственные органы;
5) государственные органы и общественные организации.
13. К какому понятию относится следующее определение: «Совокупность всех
политических явлений, которые существуют в социально неоднородном обществе»?
1) «субъекты политики»;
2) «объекты политики»;
3) «политические принципы»;
4) «политическая система»;
5) «политические гарантии».
14. Какие из перечисленных явлений не относятся к элементам политической
системы?
1) избирательная система;
2) политические партии;
3) государственные органы;
4) общественные организации;
18
5) международные экологические организации.
15. Какие из перечисленных принципов характеризуют демократическую
политическую систему?
1) независимость государственных органов от гражданского общества;
2) отрицание суверенитета личности;
3) выборность государственных органов;
4) лишение избирательных прав значительной части населения;
5) отсутствие общественных политических организаций, независимых от государства;
16. Какое понятие отражает следующее определение: «Государство, в котором
господствует право»?
1) «рабовладельческое государство»;
2) «феодальное государство»;
3) «антидемократическое государство»;
4) «правовое государство»;
5) «капиталистическое государство».
17. Что из перечисленного не соответствует принципам правового государства?
1) разделение властей;
2) верховенство права;
3) взаимная ответственность государства и личности;
4) полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
5) единовластие.
18. Кто из указанных мыслителей обосновал принцип разделения властей?
1) Кол. Маркс и Ф. Энгельс;
2) Платон и Аристотель;
3) Локк и Монтескье;
4) Н. Макиавелли;
5) И. Вышенский.
19. Что из указанного не относится к признакам гражданского общества?
1) самоуправления;
2) общая информированность;
3) многоукладность экономики;
4) свобода предпринимательства;
5) наличие одной доминирующей формы собственности.
20. Кто из указанных мыслителей разрабатывал концепцию правового государства?
1) И. Кант;
2). Соловьев;
3) Е. Гумилев;
4) И. Вышенский;
5). Вернадский.
Задачи для самостоятельной работы
1. Составьте кроссворд из 10 слов по вертикали и 5 по горизонтали.
2. Составьте схему «Формы государства».
3. Составьте таблицу Государство - центральный элемент политической системы.
4. Составьте схему Роль государства в реализации обще-социальных и классовых
интересов.
5. Составьте схему признаки унитарного государства.
Глоссарий
Абсолютная монархия – форма правления, при которой власть (законодательная,
19
исполнительная, судебная) полностью принадлежит одному лицу (царю, королю,
императору).
Автономия – относительно самостоятельны в осуществлении государственной власти
или местного самоуправления территориальные образования, в пределах определенного
государства.
Власть — способность одного субъекта навязать свою волю другому субъекту. Внутренние функции государства — государственные функции, осуществляются в пределах данного государства и в которых проявляется ее внутренняя политика.
Гражданство — не ограничен в пространстве и времени правовая связь лица с
конкретным государством, который предопределяет распространение на лицо всех
конституционных прав и обязанностей.
Государство — особая политико-территориальная организация, которая имеет
суверенитет, специальный аппарат управления и принуждения и способная придавать своим
велениям общеобязательной силы для всего населения страны.
Государственный аппарат — система органов государства, которые выполняют управленческие функции.
Государственный орган — лицо или группа лиц, организованных в установленном законом порядке, которые выступают от имени государства и в связи с чем наделенные государственно-властными полномочиями.
Гражданское общество — независимая, но взаимодействующая с государством форма
сожительства людей, которая обеспечивает благоприятные условия для деятельности граждан
и их объединений во всех сферах общественных отношений.
Cписок рекомендованной литературы по теме 1
1. Колоткина, О. А. Теория государства и права : учебное пособие / О. А.
Колоткина, И. Д. Ягофарова. — Екатеринбург : Уральский институт коммерции и права, 2015. — 176 c. — ISBN 978-5-89057-230-1. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/49700.
2. Воскресенская Е.В. Правоведение [Электронный ресурс]: учебное пособие/
Воскресенская Е.В., Снетков В.Н., Тебряев А.А.— Электрон. текстовые данные.— Санкт­Петербург: Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, 2018.— 142
c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/83305
3. Быковская Г.А. Правоведение (Бакалавриат) [Электронный ресурс]: учебное
пособие/ Быковская Г.А., Кемулария Л.А., Хохлов А.В.— Электрон. текстовые данные.— Воронеж: Воронежский государственный университет инженерных технологий, 2016.— 112
c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/64411.
4. Голованов Н.М. Правовое регулирование строительной деятельности
[Электронный ресурс]: учебное пособие/ Голованов Н.М., Маркелова И.Д.— Электрон. текстовые данные.— Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, ЭБС АСВ, 2016.— 216 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/63637
5. Чумакова О.В. Основы правоведения [Электронный ресурс]: учебное пособие
для студентов неюридических вузов/ Чумакова О.В.— Электрон. текстовые данные.— Москва: National Research, 2020.— 417 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/95596.
20
Тема 2. Право, как регулятор общественных
отношений. Система права
2.1. Понятие права и его признаки
2.2. Функции права
2.3. Источники (формы) права. Понятие и структура
правоотношений. Правосознание
2.4. Понятие законодательства. Нормативные и индивидуальные
правовые акты
2.5. Структура правовой нормы. Виды правовых норм
2.1. Понятие права и его признаки
Каждое общество является саморегулирующейся системой. Это означает, что общество само обеспечивает определенный порядок, использует для влияния на поведение людей
различные средства регулирования (упорядочения) общественных отношений.
До возникновения государства такими регуляторами были правила поведения (нормы)
первобытного, доклассового, общества, которые имели форму родовых и племенных обычаев. Эти нормы складывались в процессе жизни общества, были обязательными только для членов рода, племени, выражали общие интересы и поэтому выполнялись добровольно. В случае их невыполнения к нарушителям применялись меры общественного воздействия, вплоть до
изгнания из рода (племени).
С возникновением государства и расслоением общества родовые обычаи уже не могли поддерживать порядок в обществе, поскольку были неспособны согласовывать интересы
различных групп населения.
Государство и право играют важную роль в поддержании и укреплении целостности общества и его развития. Право принадлежит к общественным нормам, то есть таким, которые
регулируют отношения между людьми.
Право - это система установленных или санкционированных государством
общеобязательных правил поведения (норм), охраняемых силой государственного принуждения, обеспечивающих юридическую регламентацию общественных отношений в
масштабах всей страны.
Право, как и государство, отображает определенный тип производственных отношений, условия жизни общества, его социальную, классовую структуру и соотношение классовых сил, традиции народа, его культуру. На государство и право влияют демографические процессы в обществе, географическая среда, а также внешние условия жизни страны. „Норма права” является частью права в целом, а потому на нее
распространяются общие признаки и свойства права.
Характерные признаки правовых норм:
1) нормы права возникают вместе с государством и официально устанавливаются или
санкционируются государством. Право - это правила поведения, исходящие уже не от
общества в целом, а только от государства, выступая воплощением его воли, то есть
государственной воли политических сил, находящихся у власти;
2) нормы права, в случаях неисполнения их добровольно, обеспечиваются
государственной властью; государство охраняет их от нарушений путем государственного
принуждения;
3) нормы права регулируют и охраняют наиболее важные, с позиций интересов
общества, государства и личности, общественные отношения и социальные ценности;
4) нормы права - это правила поведения общего характера. Правила поведения,
отраженные в правовой норме, адресованные не конкретному субъекту, а распространяются
на всех, кто становится участником отношений, которые регулируются данной нормой права;
5) нормы права устанавливают юридические права и обязанности участников
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]