Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Оценка соответствия продукции в ЕАЭС
.pdf
141
Приложение К-1
ЕАС (2)
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
(1)
полное наименование заявителя
место нахождения для юридического лица или место жительства –
для ИП, адреса места осуществления деятельности (если адреса
различаются),
ОГРН или ОГРНИП или учетный (индивидуальный,
идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при
государственной регистрации юр. лица или ИП, в соответствии
с законодательством государств – членов ЕАЭС,
телефон, адрес электронной почты
(3)
в лице
должность, ФИО руководителя организации-заявителя
или его уполномоченного лица (приказ, доверенность, №,дата)
(4)
заявляет,
что
наименование и обозначение (в случаях, предусмотренных ТР ЕАЭС
(ТС) продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное
изготовителем продукции (при наличии);
название продукции (в случаях, предусмотренных ТР ЕАЭС (ТС)
(при наличии);
сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию
(тип, марка, модель, артикул и др.);
полное наименование изготовителя, его место нахождения
(адрес юр.лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности
по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) – для
юр.лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или ФИО
(при наличии), место жительства и адреса производства продукции
(в случае если адреса различаются) – для физического лица (ИП)
наименование и обозначение документов,
в соответствии с которыми изготовлена продукция
(стандарт, стандарт организации, технические условия или иной);
код (коды) ТН ВЭД ЕАЭС;
серийный выпуск, партия или единичное изделие.
для партии - размер партии, для единичного изделия - заводской номер
изделия; реквизиты товаросопроводительной документации,
идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер)
или единичное изделие
(5)
соответствует
требованиям
наименование ТР ЕАЭС (ТС) или нескольких ТР ЕАЭС (ТС)
(6)
Декларация о
соответствии
принята
на основании
Сведения о документах, подтверждающих соответствие
продукции требованиям ТР:
протоколы исследований (испытаний) или измерений
(если предусмотрены схемой) с указанием номера, даты,
наименования ИЛ, рег.№ аттестата аккредитации
(при наличии);
(7)
Единая форма декларации о соответствии
требованиям ТР ЕАЭС
142
сведения о сертификате СМК (если предусмотрены схемой)
с указанием номера, даты, наименования ОС СМК, выдавшего
сертификат СМК, рег.№ аттестата аккредитации;
другие документы, представленные заявителем в качестве
доказательства соответствия требованиям ТР ЕАЭС (ТС);
схема декларирования соответствия
Дополнительная
информация
обозначение + наименование стандарта, из перечня к ТР ЕАЭС
«на добровольной основе »,
или +обозначение разделов (пунктов, подпунктов) – если
применялись части стандарта, указанные в перечне,
сведения об иных стандартах и документах (в случае их
применения),
условия и сроках хранения, сроке службы (годности) или
ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных ТР) и иная
информация (при наличии)
(8)
Декларация о соответствии действительна с даты регистрации ____по __*_ включительно
(9)
*дата прекращения действия
или «срок не установлен» – если срок не установлен в ТР
факсимиле
вместо подписи
не допускается
(10)
(подпись)
ФИО руководителя заявителя - организации или ИП)
М.П. (для ИП – при ее наличии)
Сведения о регистрации декларации о соответствии:
Регистрационный номер декларации о соответствии: ЕАЭС N _______
(11)
Дата регистрации
декларации о соответствии
дата внесения сведений о декларации о соответствии в Единый реестр выданных сертификатов
соответствия и зарегистрированных деклараций
о соответствии
(12)
Регистрационный номер декларации о соответствии требованиям тех-
нических регламентов Таможенного союза имеет следующую структуру:
ЕАЭС № ХХ.ХХХХ.ДХХХХХ
ЕАЭС № RU Д.DE.АГ42.А.00000,
где ЕАЭС – принадлежность документа Евразийскому экономическому союзу;
RU – страна регистрации декларации;
Д – декларация;
DE – страна местонахождения изготовителя;
АГ42 – номер органа по сертификации, через который зарегистрирована декларация;
А – партия, В – серийный выпуск;
00000 – номер декларации в Едином реестре, номер формируется автоматически при
сохранении декларации. Нумерация ведется отдельно для каждого органа по сертификации.
143
Правила оформления декларации о соответствии
требованиям технического регламента
Евразийского экономического союза
Декларация о соответствии требованиям технического регламента
Евразийского экономического союза (далее – декларация о соответствии)
оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210х297 мм). Все поля декларации о соответствии должны быть заполнены, за исключением не заполнения поля (2) в случае, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве ИП.
Декларация о соответствии заполняется на русском языке с использовани-
ем электронных печатающих устройств, в случае наличия соответствующего
требования в законодательстве государства-члена - на государственном языке
государства-члена, в котором осуществляется декларирование соответствия продукции.
При необходимости наименование изготовителя, его место нахождения
(адрес юридического лица), а также адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (кроме наименования государства) и обозначение продукции (тип, марка, модель, артикул и др.) могут быть указаны с
использованием букв латинского алфавита.
Оборотная сторона декларации о соответствии может заполняться на язы-
ке одного из государств – членов ЕАЭС.
Внесение сведений, не предусмотренных правилами, а также сокращение
слов (кроме общепринятых обозначений и сокращений) и любое исправление
текста не допускаются.
При значительном объеме информация, указываемая в полях 5, 7 и 8, мо-
жет быть приведена в приложении, которое является неотъемлемой частью декларации о соответствии. Каждый лист приложения должен быть пронумерован и содержать регистрационный номер декларации о соответствии, печать
заявителя, подпись, инициалы и фамилию руководителя организациизаявителя. В декларации о соответствии приводится ссылка на приложение с
указанием количества листов.
Копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости
изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на листах белой бумаги формата А4 (210х297 мм), заверяются печатью (если иное не установлено законодательством государства-члена) и подписью указанного лица или
лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа).
144
Приложение К-2
наименование органа по сертификации
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ
ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ЕАЭС (ТС)
наименование заявителя
Юридический адрес
Телефон
e-mail
просит провести регистрацию декларации о соответствии продукции
наименование продукции, серийный выпуск//партия (размер) //единица продукции
Требованиям
наименование и обозначение технического регламента ЕАЭС (ТС)
Оплата работ по регистрации гарантируется.
Заявление на регистрацию данной декларации о соответствии в другие органы по сертификации не подавалось.
Приложения:
1. Декларация о соответствии.
2. Копия (копии) документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории государства –
члена Таможенного союза
3. Копия договора, содержащего положения о передаче заявителю полномочий иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям
ТР ЕАЭС (ТС) и в части ответственности за ее несоответствие этим требованиям
(для декларирования серийно изготавливаемой импортной продукции)
Руководитель организации
Подпись
инициалы, фамилия
Главный бухгалтер
подпись
инициалы, фамилия
М.П.
Дата
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ЗАЯВЛЕНИЮ
Наименование
предприятий-филиалов изготовителя
Адрес предприятий-филиалов изготовителя
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К ЗАЯВЛЕНИЮ
Наименование продукции
Код ТН ВЭД ТС
Примечание
Форма заявления на регистрацию
декларации о соответствии продукции
145
Приложение К-3
наименование и регистрационный номер органа по сертификации
Руководителю
(наименование организации-заявителя)
(ФИО должностного лица организации
УВЕДОМЛЕНИЕ
от
№
об отказе в регистрации декларации о соответствии требованиям
технического регламента ТР ЕАЭС (ТС)
По результатам проверки представленных документов:
наименование и реквизиты документов
информируем Вас, что декларация о соответствии не может быть зарегистрирована
в связи с
описание выявленного в документах несоответствия
М.П.
Руководитель органа
по сертификации
подпись
инициалы, фамилия
Форма уведомления об отказе
в регистрации декларации о соответствии требованиям
технического регламента Таможенного союза
146
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. ISO/IEC 17065:2012. Общие требования к органам, применяющим
системы сертификации продукции.
2. Соглашение по техническим барьерам в торговле / Международное
соглашение от 15.04.94. Уругвайский раунд многосторонних торговых
переговоров.
3. Руководство ИСО/МЭК 51:2014 «Аспекты безопасности – Руко-
водство по включению аспектов безопасности в стандарты» (ISO/IEC
Guide 51:2014 Safety aspects – Guidelines for their inclusion in standards).
4. ГОСТ 18321–73. Статистический контроль качества. Методы
случайного отбора выборок штучной продукции.
5. ГОСТ 31814–2012. Оценка соответствия. Общие правила отбора
образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия.
6. ГОСТ 31815–2012. Оценка соответствия. Порядок проведения
инспекционного контроля в процедурах сертификации.
7. ГОСТ 31816–2012. Оценка соответствия. Применение знаков, ука-
зывающих о соответствии.
8. ГОСТ 31892–2012. Система оценки (подтверждения) соответствия
Таможенного союза. Основные положения.
9. ГОСТ 31894–2012. Термины и определения в области оценки (под-
тверждения) соответствия в Таможенном союзе.
10. ГОСТ 32809–2014. Оценка соответствия. Исследование типа про-
дукции в целях оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.
11. ГОСТ Р 54293–2010. Анализ состояния производства при под-
тверждении соответствия.
12. ГОСТ ISO 9001–2011. Системы менеджмента качества. Требования.
13. Евразийский экономический союз. Вопросы и ответы. Цифры
и факты. – М., 2014.
14. Соглашение по техническим барьерам в торговле (ТБТ/TBT),
г. Марракеш, 15.04.1994.
15. Договор о Евразийском экономическом союзе, редакция, дей-
ствующая с 01.10.2015.
16. Соглашение об основах гармонизации технических регламентов
государств – членов Евразийского экономического сообщества. Вместе
с «Порядком разработки Технического регламента ЕврАзЭС», г. Астана
24.03.2005 (с изм. от 10.10.2014).
17. Панкина Г.В., Савицкая А.О. Системы оценки соответствия и сер-
тификации стран Европы. Сравнительный обзор: учебное пособие – М.:
АСМС,2011. – 32 с. ISBN 5-93088-079-4.
18. Панкина Г.В., Маркелова В.Н., Павлов В.Е., Лемешева О.И.
Национальная система аккредитации: учебное пособие – М.: АСМС, 2014.
– 20 с.
147
19. Бойцов В.Б., Лемешева О.И., Майданюк Н.Н., Маркелова В.Н.
и др. Декларация о соответствии / Под научной редакцией Г.В.Панкиной.
Изд. 2-е перераб. и доп. – М.: АСМС, 2015. – 127 с.
20. Бойцов В.Б., Лемешева О.И., Майданюк Н.Н., Маркелова В.Н.
и др. Подтверждение соответствия в Российской Федерации и Таможенном
союзе: учебное пособие / Под редакцией Г.В. Панкиной. – М.: АСМС,
2015.–310 с.
21. Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 329
«Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности,
представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами
таких сведений в Федеральную службу по аккредитации».
22. Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливают-
ся обязательные требования в рамках Таможенного союза. Утв. Решением
Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526 (в ред. решения Совета
ЕЭК от 23.11.2012 № 102).
23. Решение Совета евразийской экономической комиссии от
21.08.2015 № 50 «О Рекомендациях по содержанию и типовой структуре
технического регламента Евразийского экономического союза».
24. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от
20.06.2012 № 48 «Положение о порядке разработки, принятии, внесении
изменений и отмены технического регламента Таможенного союза».
25. Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711
(в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от
17.03.2016 № 22) О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения.
26. Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 620
«О Едином перечне продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых
документов» с изм. на 02.12.2014.
27. Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621
«О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного
союза» с изм. от 07.03.2012.
28. О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на та-
моженную территорию Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации подконтрольные товары из третьих стран. Утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от
07.04.2011 № 607 (с изм. на 24.12.2014).
29. Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (с изм.
на 10.11.2015) «О применении санитарных мер в Таможенном союзе»
(вместе с «Единым перечнем товаров, подлежащих санитарноэпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и та-
148
моженной территории Таможенного союза», «Едиными санитарноэпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», «Положением о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами,
пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного
союза и на таможенной территории Таможенного союза.
30. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (с из-
менениями на 14.07.2015) «О применении ветеринарно-санитарных мер
в Таможенном союзе» (вместе с «Единым перечнем товаров, подлежащих
ветеринарному контролю (надзору)» (с изм. на 14.07.2015), «Положением
о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной
границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного
союза», «Положением о едином порядке проведения совместных проверок
объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному
контролю (надзору)», «Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)».
31. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 (с изм.
на 09.10.2014) «Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе»
(вместе с «Перечнем подкарантинной продукции (подкарантинных грузов,
подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей
карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза»,
«Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного
контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза», «Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля
(надзора) на таможенной территории Таможенного союза»).
32. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 835 (с из-
менениями на 11.02.2014) «Об эквивалентности санитарных, ветеринарных
и фитосанитарных мер и о проведении оценки риска».
33. Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
34. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии
www.eurasiancommission.org.
149
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЕАЭС ... 3
1.1. Таможенные союзы ................................................................................... 3
1.2. История евразийской экономической интеграции ................................. 4
1.3. Организационная структура Евразийского экономического союза
и порядок принятия решений органами ЕАЭС ................................................ 7
1.4. Наднациональное регулирование ............................................................ 9
1.5. Сотрудничество ЕАЭС с третьими странами и интеграционными
объединениями .................................................................................................. 10
1.6. Полномочия ЕЭК по вопросам технического регулирования ............ 10
1.7. Договор о Евразийском экономическом союзе (Договор о ЕАЭС) ... 12
1.8. Режим свободной торговли в отношении третьих стран
и соответствие принципам ВТО ...................................................................... 15
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ В ЕАЭС ......................................... 17
2.1. Терминология ИСО/МЭК ....................................................................... 17
2.2. Терминология ЕАЭС ............................................................................... 18
2.3. Проблема обеспечения безопасности продукции ................................ 21
2.4. Формы оценки соответствия в ЕАЭС .................................................... 22
2.5. Нормативно-техническое обеспечение подтверждения
соответствия ....................................................................................................... 23
2.6. Установление единых требований к продукции в ЕАЭС .................... 28
2.6.1. Законодательство об общей безопасности продукции ................... 28
2.6.2. Единый перечень продукции, в отношении которой
устанавливаются обязательные требования в рамках ТС ............................. 29
2.6.3. Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке
(подтверждению) соответствия в рамках ТС ................................................. 30
2.6.4. Технические регламенты .................................................................... 31
2.6.5. Перечни к ТР ЕАЭС ............................................................................ 42
2.7. Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные
фитосанитарные меры в ЕАЭС ........................................................................ 44
2.7.1. Цели разработки и применения мер .................................................. 44
2.7.2. Порядок применения в ЕАЭС санитарных мер ............................... 44
2.7.3. Порядок применения ветеринарно-санитарных мер ....................... 46
2.7.4. Единая форма ветеринарных сертификатов ЕАЭС ......................... 47
2.7.5. Безопасность продукции, подлежащей ветеринарному контролю,
ввозимой из третьих стран ............................................................................... 47
2.8. Фитосанитарные меры ............................................................................ 48
2.9. Обеспечение защиты прав потребителя в ЕАЭС ................................. 48
2.10. Контроль за соблюдением технических регламентов ЕАЭС ............ 49
2.11. Контроль за продукцией, выпущенной в обращение ........................ 50
2.12. Выпуск продукции на рынок ЕАЭС .................................................... 51
2.12.1. Маркирование продукции единым знаком обращения
в ЕАЭС ............................................................................................................... 51
2.12.2. Правила применения единого знака обращения ............................ 51
150
ГЛАВА 3. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ
В ЕАЭС ............................................................................................................... 53
3.1. Принципы подтверждения соответствия .............................................. 53
3.2. Цели подтверждения соответствия продукции .................................... 53
3.3. Требования к органам по подтверждению соответствия (органы по
сертификации и испытательные лаборатории) .............................................. 53
3.4. Требования к заявителю .......................................................................... 56
3.5. Права и обязанности заявителя .............................................................. 57
3.6. Объекты обязательного подтверждения в ЕАЭС ................................. 59
3.7. Общие принципы выбора схем подтверждения соответствия ............ 59
ГЛАВА 4. СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ В ЕАЭС ................................ 60
4.1. Процедуры сертификации ....................................................................... 60
4.2. Схемы сертификации и условия выбора схемы при сертификации .. 62
4.3. Проведение сертификации ...................................................................... 65
4.3.1. Подача заявки с прилагаемыми документами ................................. 65
4.3.2. Регистрация и рассмотрение заявки в органе по сертификации ... 66
4.3.3. Решение о проведении анализа состояния производства при
наличии у изготовителя СМК .......................................................................... 68
4.3.4. Решение по сертификации ................................................................. 68
4.3.5. Отбор образцов продукции ................................................................ 69
4.3.6. Идентификация .................................................................................... 70
4.3.7. Доставка образцов в аккредитованную испытательную
лабораторию ....................................................................................................... 72
4.3.8. Проведение испытаний продукции ................................................... 72
4.3.9. Особенности сертификации по схемам 7с, 8с и декларирования
по схеме 5д ......................................................................................................... 74
4.3.10. Проведение исследования проекта продукции .............................. 78
4.3.11. Проведение анализа состояния производства ................................ 79
4.3.12. Принятие решения о выдаче/отказе в выдаче сертификата.......... 82
4.3.13. Выдача сертификата соответствия .................................................. 82
4.3.14. Эквивалентность схем сертификации и декларирования ............ 84
4.3.15. Особенности проведения сертификации для ТР ТС 010/2011
и ТР ТС 018/2011 ............................................................................................... 85
4.4. Единые формы сертификатов соответствия ......................................... 85
4.5. Проведение инспекционного контроля ................................................. 86
4.6. Приостановление или отмена действия сертификата соответствия ... 87
4.6.1. Основания для приостановления ....................................................... 87
4.6.2. Решение о приостановлении .............................................................. 87
4.6.3. Действия органа по сертификации и владельца сертификата
при приостановлении ........................................................................................ 87
4.6.4. Решение о возобновлении сертификата ............................................ 88
4.6.5. Решение об отмене действия сертификата ....................................... 88
4.6.6. Информация по сертификатам, передаваемая в Единый реестр .... 89
4.7. Внесение изменений в сертификат ........................................................ 89
4.8. Утрата (порча) сертификата соответствия ................................................ 90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]