Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Оценка соответствия продукции в ЕАЭС
.pdf
111
После принятия всех указанных актов, будет обеспечена
свобода движения всех типов средств изменений, произведенных
в ЕАЭС.
Также Договор определил необходимость подготовки меж-
дународных договоров, которые определят:
единые принципы и подходы к гармонизации законода-
тельства государств – членов Союза в сфере государственного
контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
порядок обеспечения безопасности и обращения продук-
ции, в отношении которой отсутствуют единые технические регламенты;
порядок и условия устранения технических барьеров
в торговле с третьими странами.
Подготовка проекта Соглашения о порядке и условиях
устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами и реализация инициатив Союза позволяет достичь
амбициозной цели – создания макроэкономического пространства, способствующего укреплению и наращиванию взаимовыгодного межгосударственного сотрудничества государств – членов Союза с третьими странами и ключевыми интеграционными
объединениями по самому широкому спектру торговоэкономических
вопросов при сохранении баланса интересов и общих подходов
к правовой регламентации международной торговли. Это обусловлено стратегическим курсом Союза на обеспечение
эффективной интеграции в мировую экономику и международную торговлю.
Для снятия барьеров с заинтересованными в торговых отношениях странами или интеграционными объединениями Союз
будет заключать отдельные договора (соглашения). Такие соглашения будут заключаться только для регулируемой в рамках
Союза продукции.
В новом соглашении признание результатов оценки соответствия является важным звеном в цепи устранения технических
барьеров. Недоступность данных по испытаниям и признанию
сертификатов соответствия у импортеров может создавать барьеры в торговле, это выражается в том числе в повторных испытаниях, излишних тратах времени и т.д.
112
В проекте соглашения учтена лучшая международная прак-
тика устранения технических барьеров в торговле, в том числе
принципы и правила Соглашения ВТО по ТБТ. Важно, что четыре страны Союза существуют в рамках ВТО, в сфере установления и исполнения обязательных требований действует это
Соглашение.
В нем установлено, что члены ВТО, по возможности, обес-
печивают, чтобы результаты процедур оценки соответствия
в других членах, признавались, при условии, что обеспечивается
соответствие действующим обязательным требованиям.
Важно, что вопросы устранения технических барьеров это
не только вопросы признания оценки соответствия, но и вопросы
эквивалентности обязательных требований, процедур аккредитации и другие. Поэтому первостепенно были определены условия,
при соблюдении которых могут быть заключены договора Союза
с третьей страной.
К таким условиям относятся наличие в третьей стране органа по аккредитации, осуществляющего свою деятельность по
международными стандартами и проведение ими взаимных сравнительных оценок; признание результатов оценки соответствия,
полученных в уполномоченных (нотифицированных) органах по
оценке соответствия и др.
Регулирование вопросов устранения технических барьеров
на продукцию для которой не установлены единые в рамках Союза требования будет осуществляться на национальном уровне.
В настоящее время подготовленный в рамках специально
созданной Коллегией Комиссией рабочей группы проект Соглашения подготовлен для направления в государства для проведения внутригосударственных процедур для его подписания.
В целом реализуемая Союзом и его органами политика позволяет через развитие торгово-экономического сотрудничества
государств – членов Союза с третьими странами и ключевыми
интеграционными объединениями содействовать устойчивому
развитию государств – членов Союза, диверсификации их экономик, инновационному развитию, повышению объемов и улучшению структуры торговли и инвестиций, ускорению интеграционных процессов, а также дальнейшему развитию Союза как эффективной и конкурентоспособной в международном масштабе
организации.
113
В процессе согласования находится соглашение в сфере
государственного контроля за соблюдением требований единых
технических регламентов – необходимо для их применения на
равных условиях. Соглашение установит принципы и подходы
гармонизации национальных законодательств в этой сфере, среди
которых предполагаются такие принципы как презумпция добросовестности субъектов рынка, обеспечения защиты прав потребителей и информирования об опасной продукции, системность
проведения контроля, применения риск ориентированного подхода при проведении контроля.
Учитывая, что вся продукция на рынке Союза должна быть
безопасна проводятся работы по подготовке соглашения которое
определит порядок обращения в рамках Союза продукции, для
которой не приняты единые техрегламенты. Уже согласовано создание в рамках Союза единой информационной системы об
опасной продукции, которая обеспечит оперативное взаимодействие органов контроля стран Союза, что позволит снизить риски
распространения такой продукции по территории Союза.
Дальнейшая реализация положений Договора о Евразий-
ском экономическом союзе в сфере технического регулирования
и углубление интеграции государств – членов ТС и ЕЭП позволит перейти на новый уровень технического регулирования,
обеспечить формирование на единой таможенной территории системы обеспечения безопасности продукции на всех этапах ее
жизненного цикла, а также устранить излишние административные и технические барьеры для бизнеса.
114
ПРИЛОЖЕНИЯ
Форма СГР ЕВРАЗЭС
Приложение А-1
115
Приложение А-2
ПРОДУКЦИЯ
- наименование продукции;
- название продукции (при наличии);
- сведения о продукции, обеспечивающие ее
идентификацию (тип, марка, модель, артикул продукции
и др.);
- наименование и реквизиты документа, в соответствии
с которым изготовлена продукция (технический
регламент, стандарт, стандарт организации, технические
условия (при наличии) или иной документ)
(4)
ИЗГОТОВИТЕЛЬ
наименование, его место нахождения (адрес юр.лица),
фактический адрес – для юр.лица и его филиалов, которые
производят продукцию, или ФИО, место жительства – для
физического лица, зарегистрированного в качестве ИП
(5)
ЗАЯВИТЕЛЬ
наименование, его место нахождения (адрес юр.лица),
фактический адрес – для юр.лица или ФИО, место
жительства – для физ.лица, зарегистрированного
в качестве ИП, сведения о государственной регистрации
юр.лица или физ.лица, зарегистрированного в качестве
ИП, телефон, факс и адрес электронной почты
(6)
СООТВЕТСТВУЕТ
ТРЕБОВАНИЯМ
наименования ТР и (или) ТР ТС
(7)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
ВЫДАНО
НА ОСНОВАНИИ
сведения о документах, подтверждающих соответствие
продукции требованиям ТР и (или) ТР ТС (протоколы
исследований с указанием номера, даты, наименования
ИЛ, регистрационного номера аттестата аккредитации
и срока его действия, другие документы, представленные
заявителем в качестве доказательства соответствия
продукции требованиям ТР и (или) ТР ТС)
(8)
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ИНФОРМАЦИЯ
информация о внесении свидетельства в Единый реестр
свидетельств о государственной регистрации продукции,
подтверждающих соответствие требованиям ТР, и при
необходимости иная дополнительная информация
(9)
Форма СГР ЕАЭС
ЕДИНАЯ ФОРМА
свидетельства о государственной регистрации
продукции, подтверждающего соответствие требованиям
технических регламентов Евразийского экономического союза
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ
______________________________________________________________
(уполномоченный орган государства – члена ЕАЭС) (2)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о государственной регистрации
№ регистрационный от _________ (3)
__________ факсимиле вместо подписи не допускается ________
М.П. должность, подпись руководителя (уполномоченного лица) ФИО
уполномоченного органа ЕАЭС
№ типографский номер бланка свидетельства, проставляемый при его
изготовлении.(11)
116
Регистрационный номер свидетельства формируется в следующем порядке:
XX.XX.XX.XX.XXX.X.XXXXXX.XX.XX,
1 2 3 4 5 6 7 8 9
где:
1 – двухзначный буквенный код страны (справочник ISO 3166-1);
2 – двухзначный цифровой код региона государства ЕАЭС (от 01 до 99), формируемый
в соответствии с законодательством государств-членов;
3 – двухзначный цифровой и (или) буквенный код уполномоченного органа,
формируемый в соответствии с законодательством государств-членов (буквы русского
алфавита от АА до ЯЯ, цифры от 01 до 99, возможны комбинации цифр и букв);
4 – двухзначный цифровой код рабочего места в уполномоченном органе
(код самостоятельно устанавливается уполномоченным органом);
5 – цифры «000»;
6 – литера «Т»;
7 – шестизначный цифровой номер оформленного в текущем году свидетельства
(в начале каждого календарного года устанавливается с номера «000001»);
8 – месяц от 01 до 12;
9 –последние две цифры года от 00 до 99).
Дата выдачи свидетельства (дата и год – цифрами, месяц -словом).
Допускается объединение в одном свидетельстве нескольких названий продукции
одного наименования, изготовленной одним изготовителем по единым техническим
требованиям, имеющей единый компонентный (ингредиентный) состав, гигиеническую
характеристику, область применения, но с различиями, не изменяющими значение
гигиенической характеристики (например: различная форма или объем, процентный
состав, различный цвет или аромат, обусловленный внесением красителей,
ароматизаторов).
Форма Приложения к СГР
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ
______________________________________________________________
(уполномоченный орган государства – члена Евразийского экономического союза)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к свидетельству о государственной регистрации
№ ________________ от «___» ___________ _____ г.
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
М.П.
(должность руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа
государства – члена ЕАЭС) ___________ __________________
(подпись) (Ф. И. О.)
Страница ___ из ______
№ __________
117
Форма ветеринарного сертификата
Приложение Б
118
Приложение В
наименование органа по сертификации
аттестат аккредитации, адрес
ЗАЯВКА №________________________
на проведение сертификации продукции на соответствие требованиям
технического регламента ЕАЭС (ТС)
Заявитель
наименование заявителя, ОГРН
Юридический и фактический адрес заявителя
Телефон
E-mail
в лице
должность, фамилия, имя, отчество руководителя
Изготовитель
наименование изготовителя
Юридический и фактический адрес изготовителя
предприятия-филиалы (при наличии)
просит провести сертификацию продукции
наименование, обозначение продукции, код ТН ВЭД ТС (ЕАЭС)
серийный выпуск или партия определенного размера, или единица продукции
контракт (договор) и товаросопроводительная документация (для партии)
выпускаемой в соответствии с
наименование и обозначение документации изготовителя
на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза________________
и используемым заявителем стандартам _________________________________________________
по схеме
обозначение или описание состава схемы сертификации
Заявитель обязуется выполнять требования ТР ТС. Оплата работ по сертификации гарантируется.
Дополнительные сведения (информация по Приложению Г)
Руководитель организации
М.П.
Подпись
ФИО, дата
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ЗАЯВЛЕНИЮ
Наименование предприятий-филиалов
изготовителя
Адрес предприятий-филиалов изготовителя
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К ЗАЯВЛЕНИЮ
Наименование продукции
Код ТН ВЭД ТС (ЕАЭС)
Примечание
Форма заявки на проведение сертификации
119
Приложение Г-1
Форма информации от заявителя
Информация, представляемая в ОС изготовителем
за годовой период выпуска продукции по сертификату
1. Наименование, юридический адрес предприятия, адрес.
2. Фамилия и должность лиц, несущих ответственность за выпуск сертифи-
цируемой продукции, контактные телефоны.
3. Область распространения сертификата соответствия на систему качества.
4. Результаты работ по постановке сертифицируемой продукции на серий-
ное производство (указать подтверждающие документы: акт квалификационных
испытаний установочной серии, решение квалификационной комиссии и т.д.).
5. Запланированный годовой объем выпуска сертифицируемой продукции
(шт., кг, м /год).
6. Данные о рекламациях и претензиях в отношении сертифицируемой про-
дукции и результаты их рассмотрения; материалы проверок органами госконтроля и надзора и результаты выполнения планов корректирующих мероприятий ( копии документов, отражающих действия, предпринятые по рекламациям,
предписаниям).
7. Входной контроль:
перечень продукции, подлежащей входному контролю, при производ-
стве сертифицируемой продукции (наименование, обозначение документов в области стандартизации, контролируемые параметры, вид контроля, объем выборки, контрольные нормативы и т.д.);
регистрация результатов (журналы, протоколы, заключения и т.д.);
предпринятые действия по несоответствующей продукции.
8. Перечни:
документов в области стандартизации, имеющихся на предприятии
(с указанием номеров и дат внесенных изменений), устанавливающих требования к сертифицируемой продукции, правила и методы ее исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов и т.д.;
технической документации (конструкторской, технологической, эксплу-
атационной), разработанной, согласованной и утвержденной в установленном
порядке, с указанием даты последней актуализации.
9. Техническое обслуживание и ремонт оборудования:
обеспеченность технологическим оборудованием, его состояние;
наличие и соблюдение графика технического обслуживания и ремонта
оборудования, оснастки.
10. Соблюдение технологии производства:
соблюдение технологической дисциплины (наличие и соблюдение гра-
фика контроля, объекты, периодичность, контролируемые показатели, результаты контроля);
перечень наиболее значимых (лимитирующих) и специальных техноло-
гических процессов и технологических операций;
информация, касающаяся контроля процессов, переданных в субподряд
(аутсорсинговые процессы).
120
11. Контроль и проведение испытаний сертифицируемой продукции:
виды контроля согласно документов в области стандартизации на про-
дукцию (с указанием объемов и периодичности проведения);
соблюдение периодичности;
результаты контроля и испытаний (в том числе копии последних прото-
колов испытаний продукции).
12. Информация о качестве продукции:
данные о количестве продукции, принятой службой контроля с первого
предъявления;
показатели качества выпускаемой продукции (коэффициент дефектно-
сти, уровень гарантийных ремонтов, уровень предторгового обслуживания
и т.д.).
13 Действия с несоответствующей продукцией:
перечень дефектов (с указанием каждого вида дефекта, даты обнаруже-
ния и общего количества), выявленных при обработке информации о гарантийном ремонте и анализе рекламаций;
материалы по анализу выявленных дефектов и предпринятым корректи-
рующим действиям.
14. Испытательное подразделение предприятия:
наличие аттестата аккредитации или свидетельства аттестации;
виды проводимых испытаний сертифицируемого изделия (приемо-
сдаточные, периодические, типовые и т.п.);
в случае отсутствия аттестата аккредитации (свидетельства о ведом-
ственной аттестации) информация о применяемых методиках и программах проведения испытаний;
в случае проведения испытаний в сторонних лабораториях - информация
об их статусе, объеме и периодичности проводимых испытаний.
15. Контрольное, измерительное и испытательное оборудование:
дата утверждения графика поверки средств измерений, применяемых при
контроле качества продукции и информация о его выполнении;
дата утверждения графика аттестации испытательного оборудования,
применяемого при контроле качества продукции и информация о его выполнении;
16. Маркировка сертифицируемой продукции
Описание, место и способ нанесения маркировки (копия этикетки (ярлыка
и т.д.).
Руководитель организации
(уполномоченный заместитель руководителя)
или индивидуальный
предприниматель _____________ ________________
подпись инициалы, фамилия
«____» ___________ 20__ г.
М.П.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]