Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы менеджмента в строительстве и ЖКХ. Учебное пособие для СПО
.pdf
7) Осуществляется обработка персональных данных, подлежащих
опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том
числе персональных данных лиц, замещающих государственные
должности, должности государственной гражданской службы,
персональных данных кандидатов на выборные государственные
или муниципальные должности.
Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется:
1. В случае обезличивания персональных данных.
2. В отношении общедоступных персональных данных.
В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники и адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с
письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться
его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные
субъектом персональных данных.
Сведения о субъекте персональных данных могут быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по
требованию субъекта либо по решению суда или иных уполномоченных
государственных органов.
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей
волей и в своем интересе, за исключением случаев, оговоренных ниже. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.
Настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами предусматриваются случаи обязательного предоставления субъектом
своих персональных данных в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обязанность представить доказательства получения согласия субъекта на обработку его персональных данных возлагается на оператора.
В случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, обработка
персональных данных осуществляется только с согласия в письменной
форме субъекта персональных данных.
41
42
Вопросы для обсуждения
1. Каким образом происходит формирование государственных инфор-
мационных ресурсов?
2. Какие сведения не могут быть размещены в информационных ресур-
сах с открытым доступом?
3. Каким образом происходит государственное регулирование инфор-
мационной деятельности?
4. Какими правами и обязанностями наделен обладатель информации?
5. Какими правами обладает автор информации?
6. На доступ к каким сведениям компания может установить режим
коммерческой тайны?
7. Какие сведения компания не может относить к коммерческой тайне?
8. Каким образом компания может обеспечить защиту своей интеллек-
туальной собственности?
42
9. Какими мерами обеспечивается защита персональных данных?
10.На каких условиях компании могут осуществлять сбор и обработку
персональных данных?
Тесты
2.1. Государственные информационные ресурсы создаются, приобретают-
ся и накапливаются за счет:
a) Федерального бюджета РФ.
b) Бюджетов субъектов РФ.
c) Иными установленными законом способами.
d) Всеми перечисленными способами.
2.2. Информация, переданная в установленном порядке юридическим ли-
цом государству:
a) переходит в собственность государства;
b) становится совместным владением юридического лица и государст-
ва;
c) остается в собственности только юридического лица.
2.3. Производители документов представляют государству обязательные
бесплатные экземпляры документов:
a) в день выхода в свет первой партии тиража;
b) в течение недели;
c) в течение месяца.
2.4. Информационные ресурсы субъектов Российской Федерации явля-
ются государственными
a) да;
b) нет.
2.5. Открытая информация – это:
a) информация, доступ к которой для пользователей бесплатный;
b) информация, доступ к которой разрешен ее обладателем;
c) информация, доступ к которой не ограничен правовыми документа-
ми.
2.6. Не являются объектами авторского права:
a) производные произведения (переводы, аннотации, рефераты);
b) сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный харак-
тер;
c) сборники и другие составные произведения.
2.7. Цитирование отрывков из обнародованных произведений без согла-
сия автора и без выплаты авторского вознаграждения:
a) не допускается;
b) допускается;
c) допускается, но с обязательным указанием имени автора и источника
цитирования.
2.8. Система персонального учета населения РФ строится на принципах:
a) централизации;
b) децентрализации.
2.9. Информация о гражданах (персональные данные) – это:
a) открытая информация;
b) информация, отнесенная к государственной тайне;
c) конфиденциальная информация.
2.10. Включение персональных сведений в общедоступные информацион-
ные ресурсы происходит:
a) с письменного согласия физического лица;
b) с разрешения государственных органов;
c) в соответствии с потребностями владельца информационного ресур-
са.
2.11. Компания, ведущая в России базы персональных данных, обязана
иметь лицензию:
a) да;
b) нет.
43
2.12. Государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей осуществляют:
a) регистрационные палаты субъектов России.
b) Федеральная налоговая служба.
c) Администрация субъектов Российской Федерации.
2.13. Под периодическим печатным изданием понимается издание, имею-
щее:
a) постоянный юридический адрес и собственную полиграфическую
базу;
b) тираж не менее 1000 экземпляров;
c) постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже
одного раза в год.
2.14. Какие сведения могут быть отнесены к коммерческой тайне:
a) секреты производства;
b) содержание учредительных документов;
c) сведения о задержке выплаты сотрудникам заработной платы.
2.15. Для обладателя баз данных в России регистрация:
a) обязательная;
b) добровольная.
44
Глава 3. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ КОМПАНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
3.1. Структура информационного обеспечения компании
В компании одним из важных элементов является обеспечение информационными ресурсами решаемых задач и работа с ними. В процессе
управления информационными ресурсами решается ряд основных задач:
какие информационные ресурсы выбрать;
как извлечь из информационных ресурсов необходимые сведе-
ния;
как оценивать найденную информацию.
Решение этих задач предъявляет требования к технологии доступа к
информационным ресурсам и ресурсам знаний.
Главной задачей бизнеса является получение максимальной прибыли
от своей деятельности. Любая компания действует в условиях конкретной
внешней среды, которая оказывает решающее влияние на успехи компании. В этой связи анализу внешней среды должно быть уделено особое
внимание. В первую очередь к внешней среде относятся характеристики
того рынка продукции или услуг, в котором предлагает или собирается
предлагать свою продукцию или услуги данная компания. Состояние рынка обычно характеризуют три группы данных: характеристики спроса, характеристики предложения и результаты исследования особенностей применяемых на рынке методов продвижения товаров или услуг к потребителю. Основную информацию о внешней среде компании развитых стран в
условиях рынка получают из профессиональных баз, деловых ресурсов
Интернета и периодических изданий [17].
Мировые лидеры по производству товаров и услуг постоянно ведут
конкурентную борьбу между собой, совершенствуя свою продукцию,
улучшая ее качество и снижая себестоимость продукции и услуг. Данный
вид деятельности называют инновационной деятельностью.
В условиях мирового экономического пространства новая продукция
может быть создана только в том случае, если разработчики этой продукции имеют информацию о мировых достижениях в данной области. Помимо перечисленных выше информационных ресурсов, разработчики новой
продукции должны постоянно пользоваться научно-технической информацией, и в первую очередь иметь доступ к мировым базам патентной информации.
Следует отметить, что основная информация, необходимая компании
для обеспечения деятельности по анализу внешней среды и инноваций, является платной. В связи с этим при решении задач управления информационными ресурсами и знаниями должны приниматься меры по минимизации затрат.
45
Деятельность современной компании, независимо от ее размеров и
видов экономической деятельности, сопровождается многочисленными
информационными потоками, в которые вовлечена информация из внутренних и внешних источников. Внутренняя информация компании, в основном, содержит сведения о состоянии самой компании, ее ресурсах и
ходе деятельности. Внешняя информация, необходимая компании, это сведения о законодательстве, о состоянии экономики, потребителях, конкурентах, новости и др.
Средства управления внутренними информационными потоками на
основе современных компьютерных и телекоммуникационных технологий
активно разрабатываются IT-компаниями. Системы управления внутренними информационными ресурсами направлены на автоматизацию документооборота компании и включают комплекс программного обеспечения,
позволяющий собирать информацию, обрабатывать и анализировать ее,
распространять и применять в деятельности компании. Целью автоматизации документооборота является, как правило, повышение эффективности
деятельности компании.
Важным элементом управления современной компанией является
упорядочение внутренних информационных процессов. Эксперты в области информатизации бизнеса утверждают, что 90% всех транспортных перемещений людей связано с информационными задачами (передача опыта,
совещания, согласование решений, подписание документов и т.п.)8. Создание эффективной системы информационного обмена существенно ускоряет процесс принятия решений и решения оперативных задач компании. Задачи автоматизации внутренних информационных потоков ставятся и решаются, начиная со второй половины XX века, по мере совершенствования информационных, компьютерных и телекоммуникационных технологий.
В условиях формирующегося информационного общества возрастает
значение информации для развития экономики, что ставит перед информационными технологиями новую актуальную задачу – обеспечение эффективной передачи и использования знаний непосредственно в процессе
производства товара или услуги. Решение этой задачи целиком зависит от
обеспечения компании информационными ресурсами из внешних источников, которые содержат весь объем накопленной информации и знаний.
Современный уровень развития информационных ресурсов и телекоммуникационных технологий позволяет говорить о том, что в мировой
практике уже сформирована информационная инфраструктура бизнеса,
способная обеспечить доступ к необходимым источникам информации и
знаний.
8
См: Карминский А.М. Информационные системы в экономике. Ч .1 Методология соз-
дания / А. М. Карминский, Б.В. Чериков. – М.: Финансы и статистика, 2006. – С.275.
46
На передний план информационного обеспечения деятельности компании выходят внешние информационные ресурсы. Экономисты, социологи и теоретики менеджмента сходятся в том, что наиболее востребованной
становится способность человека к творческой деятельности, которая
включает аналитическую обработку информации и выработку новых знаний.
Однако современная среда бизнеса является настолько информационно насыщенной, что при работе с информационными ресурсами встает
вопрос о том, как выявить и отобрать необходимые сведения из единого
информационного пространства.
Рассмотрим источники необходимой информации для компании,
приведенные на рис.3.
Компания получает до 15% необходимой информации из внутренних информационных источников. Внутренние источники информации,
как правило, объединены на основе интегрированной информационной
системы, которая позволяет одновременно нескольким пользователям работать с информацией и своевременно ее обновлять [9].
Оставшиеся 85% информации находятся во внешних источниках информации, которые образуют мировые информационные ресурсы. Перечень этих источников, их количество зависят от вида деятельности компании и решаемых ею задач.
На практике компании получают внешнюю информацию от информационных агентств, которые обеспечивают сбор информации от источников, ее обработку и оперативный доступ к ней на условиях подписки. Таким образом компании приобретают доступ к необходимым сведениям на
рынке информационных ресурсов.
Зарубежные компании уделяют огромное внимание управлению информационными ресурсами, которые закупаются на информационном
рынке, поскольку это оказывает огромное влияние на эффективность компании.
Управление информационными ресурсами в компании может быть
реализовано с помощью децентрализованной, централизованной или смешанной схемах.
Децентрализованная схема предполагает, что каждое подразделение
компании или отдельные сотрудники самостоятельно обеспечивают свои
информационные потребности (рис 3).
47
- Общее состояние мировой экон
о-
- технико
-
экономические ресурсы
Источники информации
Внешние источники Внутренние источники
мики
- Общее состояние российской
экономики
- состояние рынка товаров и услуг
- рабочая среда организации
- интеллектуальные ресурсы
- финансовые ресурсы
- кадровые ресурсы
- правовые ресурсы
Рис. 3. Источники информации
Децентрализованная схема организации информационного обеспечения может быть реализована в соответствии с организацией форм управления в самой компании (линейная, функциональная, проектная / продуктовая, смешанная и т.п.) данную схему характеризует наличие разрозненных информационных ресурсов, к которым компания имеет доступ, стихийно складывающиеся информационные процессы между подразделениями / сотрудниками. В результате явно проявляются основные недостатки подобной схемы организации информационного обеспечения.
Нерациональное использование средств на приобретение дос-
тупа к информационным ресурсам.
Отсутствие систематизированного представления об информа-
ционных потребностях компании и имеющихся в компании информационных ресурсах.
Дублирование функций, связанных с информационной дея-
тельностью.
Децентрализованная схема, несмотря на ряд недостатков, может эффективно применяться в небольших компаниях, где подразделения или отдельные специалисты самостоятельно организуют свое информационное
обеспечение, круг информационных потребностей исчерпывается перечнем известных параметров, а затраты на приобретение доступа к информационным ресурсам сравнительно невелики. Кроме того, децентрализованная схема позволяет специалистам осуществлять оперативный доступ к источникам информации и своевременно выполнять свои профессиональные
обязанности.
Централизованная схема информационного обеспечения предполагает наличие информационного центра, в котором осуществляется систематизированная обработка информационных потребностей, отбор необходимых источников информации, выбор и организация наиболее рационального способа доступа к ним и распространение информационных ресурсов
в компании (рис. 4).
48
О технологиях и пате
н-
тах
О технологиях и пате
н-
тах
Информ
а-
Подразделение компании Источники информации
Маркетинговое О состоянии рынка
Производственное
. .
. .
Финансовое О состоянии экономики
Маркетинговое О состоянии рынка
Производственное
.
ционный
центр
Финансовое О состоянии экономики
Рис. 4. Схема информационного обеспечения
Централизованная схема информационного обеспечения позволяет
организовать эффективное использование информационных ресурсов в
компании и сократить затраты на закупку доступа к информационным ресурсам.
В российской практике подразделения, осуществляющие информационное обслуживание внутренних пользователей и организующие доступ
к внешним информационным ресурсам, существуют в крупных компаниях,
учебных и научных организациях.
В сложный для экономики переходный период, 1990-х гг., крупные
российские предприятия лишались своих информационных подразделений. Однако в последнее время наметилась тенденция, свидетельствующая
о том, что компании, нацеленные на инновационное развитие, создают
централизованные системы обеспечения информационными ресурсами.
Пример: Корпоративная библиотека компании «Минерикс»
Уральская компания по производству отделочных и декоративных материалов в 2006 году приступила к формированию корпоративной библиотеки. Тематический рубрикатор библиотеки представлен девятью
рубриками, среди которых «Менеджмент», «Философия», «Психология», «Право», «Маркетинг», «Экономика» и т.п. Список книг и рубрик постоянно дополняется с учетом целей, ценностей компании. Книги доступны
всем сотрудникам организации. Для этого на внутреннем сайте компании создан раздел «Библиотека», в котором размещен каталог. Кроме того, там же каждый сотрудник имеет возможность выложить интересную, на
его взгляд, статью.
Создание внутренней библиотеки – важное событие в жизни компании. По словам исполнительного
директора «Минерикс», корпоративная библиотека имеет целью достичь нескольких задач. Во-первых, это
информационное подержание бизнеса. Во- вторых, библиотека способствует реализации одной из ценностей
компании – постоянного развития. Книги для библиотеки тщательно отбираются, что позволяет сотрудникам
повысить уровень компетенции по нужной тематике.
Источник: В «Минерикс» начато формирование корпоративной библиотеки 03.03.2006,
www.minerix.ru.
49
3.2. Процесс управления информационными ресурсами
Под управлением информационными ресурсами понимается
управление созданием и использованием информационных ресурсов.
Процесс управления информационными ресурсами отталкивается от
поставленной цели: реализации инноваций, обучения персонала, расширения рынков сбыта. Когда цель поставлена, в процессе управления информационными ресурсами в компании решаются следующие задачи:
выявление потребностей в информации в соответствии со спе-
цификой компании;
выявление параметров внешней среды, изменение которых
может повлиять на деятельность компании, и организация мониторинга
значений этих параметров;
выявление ресурсов из мирового рынка информации, которые
удовлетворяют потребностям компании, на основе метаинформации;
организация доступа к выявленным информационным ресур-
сам, заключение контрактов 4/3 с информационными агентствами на
получение доступа к их ресурсам. Получение и изучение документации,
раскрывающей особенности доступа к информационным ресурсам
агентства;
применение информационных ресурсов в деятельности компа-
ний, включая:
при появлении конкретных требований к информации и при организации мониторинга отдельных параметров внешней среды с целью снижения затрат на получение необходимой компании информации;
мых решений в компании;
оценка достигаемого эффекта деятельности компании.
Схема управления информационными ресурсами представлена на
рис. 5.
− организацию поиска информации о выделенных ресурсах
− оценку достоверности полученной информации;
− использование информации при обосновании принимае-
− анализ затрат на получение необходимой информации и
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]