Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Нормирование в строительстве. Учебное пособие для СПО
.pdf
СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
_________________________________________________________________
Казанский государственный архитектурно-строительный университет
А.Ш. Низамова
НОРМИРОВАНИЕ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Учебное пособие для СПО
Ай Пи Ар Медиа
Москва
2022
УДК 658.53 (075)
ББК 65.24
Н16
Рецензенты:
Сиразетдинов Р.М. — д-р экон. наук, зав. кафедрой экспертизы
и управления недвижимостью КГАСУ;
Власичева В.А. — канд. экон. наук, начальник отдела управления
ликвидностью и трансфертного ценообразования
ОАО «Татфондбанк»
Низамова, Адиля Шамилевна.
Н16 Нормирование в строительстве : учебное пособие для СПО / А.Ш. Низамова ; Ка-
занский государственный архитектурно-строительный университет. — Москва : Ай Пи
Ар Медиа, 2022. — 163 с. — (Среднее профессиональное образование). — Текст :
электронный.
ISBN 978-5-4497-1487-9
В учебном пособии раскрыты теоретические основы организации, нормирования
и оплаты труда. Рассмотрены основные методические положения по организации труда
и особенности нормативной и законодательной базы по труду применительно к строительной отрасли. Издание содержит перечень основных понятий, практических примеров и контрольных вопросов для закрепления материала, а также алгоритмы решения
типовых задач.
Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по укрупненной группе профессий и специальностей среднего профессионального образования 08.00.00 «Техника и технологии строительства», изучающих дисциплины «Нормирование в строительстве», «Нормирование труда и сметы».
Учебное электронное издание
ISBN 978-5-4497-1487-9 © Низамова А.Ш., 2015
© Казанский государственный
архитектурно-строительный университет, 2015
© Оформление. ООО Компания «Ай Пи Ар Медиа», 2022
Содержание
Предисловие
Введение
Глава 1. Организация труда на строительном предприятии
1.1. Особенности организации труда в строительной сфере
1.2. Задачи и функции организации труда
1.3. Принципы организации труда
Глава 2. Человеческие ресурсы и эффективность труда в
строительстве
2.1. Персонал организации
2.2 Разделение и кооперация труда на предприятии
2.3. Коллективные (бригадные) формы организации труда
2.4. Определение эффективности труда
Глава 3. Организация рабочих мест
3.1. Рабочие места, их виды и способы организации
3.2. Основные направления организации рабочих мест
Глава 4. Специальная оценка условий труда
4.1. Классификация условий труда
4.2. Сущность, цели и задачи оценки условий труда
4.3. Режимы труда и отдыха
Глава 5. Производственные и трудовые процессы
5.1. Трудовой процесс, его содержание и требования к организации
5.2. Структура производственного процесса
5.3. Научная организация труда
Глава 6. Цели и задачи нормирования труда
6.1. Содержание и функции нормирования труда в строительстве
6.2. Понятие норм труда и их характеристика
Глава 7. Нормативы для нормирования труда
7.1. Понятие о нормативах для нормирования труда, их значения
7.2. Общий порядок разработки нормативов
7.3. Методы нормирования труда
Глава 8. Изучение затрат рабочего времени
8.1. Классификация затрат рабочего времени
5
7
9
9
11
12
15
15
45
51
55
67
67
69
74
74
76
81
83
83
89
91
94
94
100
106
106
108
111
116
116
3
8.2. Методы изучения затрат рабочего времени
Глава 9. Методические основы установления норм трудовых
затрат отдельных категорий работников
9.1. Нормирование труда основных рабочих
9.2. Нормирование труда при коллективной форме организации труда
9.3. Нормирование труда при машинных и аппаратных процессах
Глава 10. Основы оплаты труда в строительстве
10.1. Сущность заработной платы
10.2. Тарифная система оплаты труда
10.3. Бестарифные и гибкие модели оплаты труда
Глава 11. Договорная (контрактная) система
11.1. Трудовой договор и особенности его содержания
11.2. Особенности расчета должностных окладов при различных
формах собственности
Тесты для проверки знаний
Список литературы
121
131
131
134
136
139
139
141
147
149
149
150
153
162
4
Предисловие
В современных политических и экономических условиях развития
России возникает острая необходимость повышения уровня производительности отечественного труда. В ее основе лежит модернизация
оборудования, обучение и повышение квалификации персонала, а также
пересмотр действующих норм на производстве. Повысить уровень
производительности на производстве можно двумя способами. Первый –
это сократить количество работников, повысив им план выработки, таким
образом сэкономив на трудовых издержках, второй – производить
больший объем продукции тем же количеством персонала. К сожалению,
первый вариант используется чаще и носит название «оптимизация
персонала», к нему прибегают даже в таких важных сферах, как
образование, здравоохранение и строительство. Тем не менее, качество
рабочей силы не зависит от сокращения числа работников, скорее
наоборот: растут объемы производства при уменьшении качества
продукции. Но здесь на помощь в строительной сфере приходит процедура
саморегулирования, обязывающая получать допуски на производство
строительных работ.
В развитых странах результаты повышения производительности
труда оказывают значительный эффект на рост ВВП, в то время как в
России рост экономики осуществляется в условиях низкой производительности труда [6]. В строительной отрасли, при подсчете производительности труда (далее – ПТ) по выручке, чистой прибыли или иному
типовому показателю, в знаменателе которого находится численность или
отработанное время, в связи с длительностью производственного цикла и
оригинальностью объектов строительства можно получить несопоставимые результаты.
Длительность строительно-монтажных работ (далее – СМР) и их
высокая материалоемкость также вносят поправки в расчет ПТ в
строительной фирме, когда далеко не в каждом случае расчет данного
показателя по традиционному значению числителя позволяет оценить
состояние управления трудом. Незавершенное производство,
производственные запасы, расходы будущих периодов, дебиторская
задолженность и денежные средства на счетах и в кассе также отражают
проделанную работу для реализации соответствующего этапа жизненного
цикла строительной продукции, поэтому они должны быть учтены при
оценке ПТ в строительной организации.
Таким образом, Российская Федерация, обладая большой территорией, огромными ресурсами и высоким объемом трудоспособного
населения проигрывает в 3–4 раза по уровню производительности труда
странам-конкурентам. Согласно рейтингу конкурентоспособности
Института менеджмента (The IMD World Competitiveness Yearbook) за
5
2013 год, Россия отстает по многим характеристикам рабочей силы:
мотивации к труду, развитию наставничества, подготовке персонала как
приоритета для компании, привлечению и удержанию талантов, качеству
системы образования в целом, качеству системы образования в сфере
менеджмента, знанию работником иностранных языков. Кроме того, у нас,
по сравнению с другими странами, больший разрыв между оплатой труда
работников и управляющим персоналом, что также не мотивирует
персонал заниматься рабочими профессиями.
За рубежом повышению производительности труда способствуют
специализированные институты, такие как Европейская ассоциация
национальных центров производительности труда, Германский центр
производительности труда, Американский центр производительности
труда, Азиатская ассоциация повышения производительности труда и
другие, деятельность которых заключается в разработке технологий
управления производительностью [1], в нашей же стране пока подобных
организаций нет, однако существует правительственная программа
повышения производительности труда и роста ВВП для Российской
Федерации. Основная цель программы заключается в повышении к 2018
году производительности труда в 1,5 раза.
Повышение производительности труда невозможно без санации
действующих норм и создания новых, поскольку общество популяризирует инновационные технологии, материалы, на которые не
установлены нормативы для массового потребителя. Из этого следует,
что ключевым вопросом повышения и совершенствования производительности труда является совершенствование нормативного управления
трудом, предусматривающее не только установление обоснованных
затрат труда (норм времени, выработки, трудоемкости и т.п.), оптимизация
численности, но и повышение качества производства продукции.
Говоря о строительстве, целью введения норм и нормативов является
обеспечение рациональной организации труда, уменьшение объемов
расходуемых материалов, и в результате, снижение стоимости строительной продукции.
Таким образом, основным назначением нормирования труда на
предприятии является повышение производительности труда при помощи
установления рациональных норм труда, то есть научно обоснованных
величин расхода экономических ресурсов в конкретных производственнотехнических условиях.
6
Введение
Организация труда является составной частью организации
производства, поэтому рациональная организация производства может
быть построена только на базе совершенных и эффективных подсистем
организации трудовых процессов. Чем совершеннее организация труда на
предприятиях, тем выше его результаты: рентабельность производства,
производительность труда, доходность компании, ее эффективность,
плодотворное взаимодействие сотрудников, репутация компании на рынке.
Организация труда – сравнительно молодое направление, возникшее
в конце XIX в., когда американский инженер Ф.У. Тейлор проводил работы
по изучению производственных процессов. Важным принципом было
систематическое использование материального стимулирования с
целью заинтересованности работников в увеличении производительности
труда и объемов производства. Ключевым элементом в данном подходе
было то, что люди, производившие больше, получали за это большее
вознаграждение. Отрицательным же моментом было использование
результатов лучших сотрудников в качестве эталона, по которому
рассчитывалась заработная плата. Работникам, не достигшим эталона,
зарплата выплачивалась по понижающему коэффициенту, что не
способствовало мотивации к труду.
В России исследования в области научной организации труда
начались только в 30-е гг. XX в. Они связаны с именами А.К. Гастева и
П.М. Керженцева.
Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по
укрупненной группе профессий и специальностей среднего профессионального образования 08.00.00 «Техника и технологии строительства»,
изучающих дисциплины «Нормирование в строительстве», «Нормирование
труда и сметы».
В результате освоения дисциплин студент должен:
1) уметь:
− составлять сметную документацию, используя нормативно-
справочную литературу;
− определять заработную плату по различным системам оплаты
труда;
− рассчитывать заработную плату рабочих бригады;
− рассчитывать производственные нормативы;
2) знать:
− состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-
сметной документации;
− организацию труда;
7
− виды заработной платы, основы ее расчета;
− основы технического нормирования, производственные нормативы;
3) обладать навыками:
– обеспечения комплексного подхода к изучению экономических,
технических и социальных проблем труда с целью грамотного принятия
управленческих решений;
– анализа содержания социально-трудовых отношений в процессе
организации труда, применения знаний законов по труду при организации
эффективной деятельности персонала, включающей стимулы и мотивацию;
– применения механизмов оплаты труда.
Изучаемые дисциплины опираются на смежные дисциплины, используя их при исследовании закономерностей взаимодействия живого
труда с его средствами и предметами, характеристики социально-трудовых отношений при разработке форм организации труда персонала
предприятия и его оплаты в разных условиях хозяйствования.
8
Глава 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
НА СТРОИТЕЛЬНОМ ПРЕДПРИЯТИИ
Основные понятия: сущность организации труда, основные
элементы организации труда, задачи организации труда, направления
организации труда на предприятии, принципы организации труда
1.1. Особенности организации труда в строительной сфере
Успешная деятельность любых промышленных предприятий,
а также любой крупной организации невозможна без грамотного
управления и разумной организации труда.
Одна из особенностью организации строительного производства
заключается в необходимости управления целыми группами рабочих,
объединенных в звенья и бригады. Для выполнения любых строительных
работ требуются материальные и трудовые ресурсы, потребность в
которых определяется на основе единичных или укрупненных норм
расхода материальных и трудовых затрат. Без них невозможно грамотно
организовать производство.
Строительство, как отрасль материального производства, имеет свои
особенности, заключающиеся в том, что конечная продукция
строительства в виде построенных вновь или реконструированных зданий
и сооружений является, во-первых, результатом деятельности проектировщиков, которые обеспечивают высокий уровень качества продукции
строительства и ее низкую ресурсоемкость за счет применения
эффективных объемно-планировочных и проектно-конструктивных
решений; во-вторых – продуктом деятельности изготовителей строительных конструкций и материалов, которые обеспечивают снижение
ресурсоемкости и повышение технологичности монтажа в результате
совершенствования самих конструкций и методов их изготовления.
Управление экономическими результатами деятельности строительно-монтажной организации основано на систематическом нормировании труда. Планирование экономических результатов предполагает
планирование издержек производства, в том числе затрат на заработную
плату, которое тесно связано с реализацией функции нормирования затрат
живого и овеществленного труда. Системный характер нормирования
труда в строительстве проявляется как определение результатов хозяйствования не только в целом по строительно-монтажной организации, но и
по ее структурным подразделениям и строительным участкам. Наиболее
значимым процессом организации строительного производства является
календарное планирование возведения зданий и сооружений, а также
оперативное планирование производства строительно-монтажных работ.
Центральное место при разработке календарных планов и графиков
9
производства строительно-монтажных работ занимает определение
численности
трудоемкости их выполнения – затрат труда, необходимых для
производства единицы продукции.
Организация труда в общем представляет собой конкретные
формы и методы соединения людей и техники в процессе труда с
целью достижения полезного эффекта трудовой деятельности [9].
На предприятиях организацию труда рассматривают как замкнутую систему, представляющую собой взаимодействие работников со
средствами труда и друг с другом, основанную на определенном
порядке построения и последовательности осуществления трудового
процесса, направленного на получение социально-экономических
результатов.
К основным элементам, характеризующим содержание организации труда, можно отнести следующие показатели (рис.1) [15] :
● подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации
кадров;
● безопасные условия и охрана труда;
● разделение труда;
● кооперация труда;
● организация рабочих мест;
● обоснованные нормы затрат труда;
● дисциплина труда.
Организация труда на предприятии
Подбор,
подготовка,
переподго-
товка
Разделение
труда:
функциональное,
технологическое,
профессио-
нальное,
квалификаци-
онное
Кооперация
труда:
межцеховая,
внутрицеховая,
внутриучастковая,
внутрибригадная
Организация
рабочих
мест:
обслужива-
ние
рабочих мест
Условия (психо-
физиологические,
санитарногигиенические,
санитарно-пси-
хологические)
и охрана труда
Нормы затрат:
времени,
выработки,
обслуживания,
Дисциплина
трудовая,
производственная,
технологическая,
плановая,
финансовая
Рис. 1. Основные элементы организации труда
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]