Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Национально-освободительное движение в странах в 1945–1975 гг. Распад колониальных империй. Учебное пособие
.pdf
11
1
2
субъектом Британской колониальной империи. Египет, формально считавшийся независимой страной. Однако его суверенитет был в значительной степени ограничен рядом экономических, политических и военных соглашений с Великобританией. В октябре 1946 г. был подписано-англоегипетское соглашение о создании объединенного совета обороны. Великобритания продолжала контролировать зону Суэцкого канала – главного
военно-стратегического и экономического объекта Египта.
В период 2 мировой войны возросло экономическое значение африканских колоний, как поставщиков стратегического сырья. Во второй половине 1940 гг. в Африке добывалось (в % от общей добычи капиталистических стран), колумбита – 99,0, кобальта – 80,1, золота – 58,9. Кроме того,
промышленность капиталистических стран Европы и Америки получала из
Африки и значительную часть (от 15 до 30%) часть важных стратегических
материалов – ванадия, марганца, олова, платины, хрома, а также 98, 4 %
алмазов (включая технические) и около 50% урана.1 Вышеуказанные причины стали толчком для создания в колониях новых рудников, шахт; увеличилась численность рабочих-африканцев, работавших по найму в промышленности, транспорте.
Ведущую роль играла Африка и в мировом производстве многих видов сельскохозяйственного сырья: 84% пальмового ореха (от общего сбора
в капиталистических странах), 80% – пальмового масла, 65% сизаля, 64% –
какао, 52% – ямса, 46% – фиников и т.д.2 Для вывоза сырья в африканских
колониях расширялись и модернизировались порты, строились новые
коммуникации, аэродромы, склады. В некоторых субъектах Африки были
построены предприятия, производившие военную продукцию.
Государства НАТО и военные конфликты. - М.: Наука, 1987. - С.204.
Там же. - С.204.
12
Укрепление связей африканских колоний с метрополиями в первой
половине ХХ в., прежде всего экономических и политических (а также
культурных, лингвистических, технологических и т.п.), имело двойственное значение. С одной стороны, оно позитивно влияло на темпы и масштабы экономического и социального процесса, способствуя более широкому
внедрению современных технологий метрополий, модернизации культуры
и появлению новых социальных групп, особенно связанных с образование,
а с другой стороны – придавало развитию африканских стран антинациональный, зависимый характер, закрепляло их подчиненное положение в
качестве субъекта всесторонней колониальной эксплуатации.
Вместе с тем, следует отметить, что отношение метрополий к колониям было неоднородным. Для Великобритании большое значение имел
Южно-Африканский Союз, имевший статус доминиона, а также Нигерия,
богатая нефтяными ресурсами; Кения, Египет, имевшие важное стратегическое положение. Меньшее внимание английские правящие круги уделяли Уганде, Танганьике (совр. Танзания), Золотому Берегу, Судану. Франция, в первую очередь, была заинтересована в стабильности своих позиций
в Марокко, Алжире, Тунисе, Сенегале.
Африканский континент привлекал колониальные державы, не только, как источник сырья и дешевой рабочей силы. С началом «холодной
войны» континент рассматривался ведущими капиталистическими державами, как важный стратегический плацдарм в борьбе против стран социалистического лагеря, который начал формироваться во второй половине
1940 гг. и антиколониальных движений. Все европейские державы планировали для укрепления своих позиций на континенте африканских колониальных войск, полиции, жандармерии. Указанные силы каждой метрополии формировались по различным принципам. Они различались по уровню
организации, профессиональной подготовки и технической оснащенности.
Однако их объединяло то, что рядовой состав был представлен исключи-
13
1
тельно африканцами; подавляющее большинство унтер-офицеров, офицеров, технических специалистов – европейцев.
Великобритания в 1947 г. приступила к созданию обширного стратегического плацдарма, включавшего ряд стран Ближнего Востока и Восточной Африки с центром в Кении. Основные базы Англии находились в Ливии, Египте, Кении, Нигерии и Танганьике. Военно-промышленной базой
указанного плацдарма должен был стать британский доминион ЮжноАфриканский Союз. Большое внимание уделялось Кении, где предполагалось сосредоточить стратегические резервы для поддержки английских вооруженных сил, предназначенных для действий в странах Среднего Востока и бассейна Индийского океана. Военные круги Франции придавали значение Северо-Западной Африке, где планировалось создание стратегического рубежа по линии Алжир – Браззавиль. Основные форпосты располагались в Тунисе, Алжире, Сенегале, Среднем Конго и на Мадагаскаре.
Основная составляющая африканской политики Соединенных Штатов заключалась в сохранении и расширении экономических позиций, на
которых американцы закрепились в период 2-й мировой войны. США воспользовались ослаблением позиций Англии и Франции в колониях. Особенно прочные позиции американские монополии заняли в Марокко. Они
скупали акции у французских конкурентов, наводнили страну своими товарами. С 1949 г., в соответствии с «планом Маршалла», Соединенные
Штаты инвестировали геологоразведочные работы по поиску нефти в Тунисе и Алжире. Кроме того, американские нефтяные компании активизировали свою деятельность в Мозамбике и Анголе. В 1942 г. США вынудили бельгийское правительство подписать секретное соглашение, в соответствии с которым Америка получила право на приобретение в Бельгийском
Конго урановой руды.1
Пономаренко Л.В. Патрис Лумумба. Жизнь воимя свободы Африки. М.: Изд-во
Ун-та дружбы народов, 1989. – С.21.
14
Кроме того, Вашингтон стремился сохранить свое военное присутствие в Северо-Западной, Северо-Восточной и Центральной Африке. Здесь
создавалась цепь операционных баз, которая имела продолжение на Ближнем Востоке. США создали в Ливии крупнейшую на Африканском континенте военно-воздушную базу Уилус-Филд. По соглашению с французским правительством, подписанному в декабре 1950 г., Соединенные Штаты получили в Марокко зоны для строительства военных баз. Кроме того,
американские военные объекты создавались в Тунисе, Либерии, Бельгийском Конго, Канарских островах. Островные и континентальные базы
строились с таким расчетом, чтобы, в случае необходимости обеспечить
переброску вооруженных сил через Атлантический океан.
Государства НАТО, имевшие колонии в Африке, в известных пределах координировали свою африканскую политику, как на эпизодических
форумах, так и в рамках специально созданного комитета. Например, в ноябре 1950 г. в Найроби было проведено совещание представителей французских и английских военных кругов, на котором обсуждались проекты
превращения Восточной и Южной Африки, включая Мадагаскар, в военную базу. В последующие годы такого рода совещания и конференции
проводились неоднократно, на них представители ряда государств-членов
НАТО, в том числе и США, обсуждали проблемы тылового обеспечения
войск и развития транспортной сети в различных регионах Африки.
Стремясь использовать в своих интересах огромные природные ресурсы и выгодные стратегические позиции Африканского континента,
правительства метрополий пытались частичными уступками затормозить
рост национально-освободительного движения. Африканским народам дали понять, что на них не распространяются положения Атлантической хартии, принятой администрациями Великобритании и США в 1941 г., в которой объявлялось о праве народов самостоятельно избирать форму правления. Тем не менее, в условиях социально-экономического кризиса, охва-
15
тившего Европу после 2 мировой войны, страны-метрополии наряду с методами подавления, стали прибегать к политическому маневрированию. В
первые послевоенные годы в метрополиях были созданы крупные организации, специализировавшиеся на «планах развития» колоний, прежде всего, африканских. В 1950–1953 гг. во многих колониях были несколько
расширены политические права коренного населения и компетенция местных представительных органов, созданы профсоюзные организации.
Послевоенную колониальную политику Франции определили основные положения Браззавильской конференции 1944 г., в которой принимали
участие представители администрации всех французских колоний в Африке. Данный форум объявил, что Франция намерена осуществить демократические преобразования в своих владениях, создать представительные
учреждения на основе всеобщего избирательного права. Французское правительство в 1946 г. учредило Фонд экономического и социального развития африканских колоний. Предусматривалось, что фонд образуется из
вкладов французской казны и ресурсов колоний. В 1946–1947 гг. особый
комитет под руководством Плевена подготовил Генеральный план развития заморских территорий. В соответствии с проектом, составлялись десятилетние планы развития для каждой французской колонии, а в 1949 г. они
были заменены четырехлетними программами, которые ежегодно пересматривались с целью уточнения.
Для политического маневрирования администрации в английских
колониях было характерно принятие конституций и их частая замена.
Каждой из колоний давалась особая конституция, которая обычно именовалась по имени губернатора, при котором она была составлена. Конституции внешне были весьма разнообразны. В одних предусматривалось, что
в исполнительном совете при губернаторе получали право участвовать несколько лиц, специально отобранных и наделенных совещательными правами. По другим конституциям при губернаторе создавался законодатель-
16
ный совет с большинством, состоящим из официальных лиц, назначенных
«представителями». Количество представителей в разных конституциях
варьировалось. Вводились избирательные права для ограниченных групп
населения и места для выборных членов в законодательных советах.
Реальная власть всегда оставалась в руках губернатора, но конституцию были уступками, хотя и незначительными. Посредством таких конституций колониальные власти пытались расширить свою социальную
опору, обрести сотрудничество какой-то социальной прослойки. С другой
стороны, национально-освободительные силы стремились использовать
эти уступки для расширения легальных возможностей этой борьбы. Важное значение при принятии конституций имела внутриполитическое положение той или иной колонии. Так, разработанная в 1949–1950 гг. конституция Золотого берега была следствием антиколониальных волнений в
1948 г. Конституция 1947 г. в Нигерии – косвенным результатом забастовочного движения в 1945 г. В той же Нигерии стачки шахтеров в 1949 г.
привели к принятию новой конституции.
Особой разновидностью послевоенных реформ в английских колониях были планы создания федераций. Таким образом, были объединены
Южная Родезия, Северная Родезия и Ньясаленда; Кения, Танганьика и
Уганда – в Восточноафриканскую федерацию. По мнению кабинета К. Эттли, создание Восточноафриканской федерации должно было привлечь белых поселенцев Кении к управлению Угандой и Танганьикой. Это было
особенно важно для укрепления английского в указанных субъектах. Лондон стремился добиться полного контроля над Танганьикой. В создании
Федерации Родезии и Ньясаленда английское правительство видело перспективу более эффективной эксплуатации людских и природных ресурсов
трех своих субъектов, возможно прочнее объединить развитую промышленность Южной Родезии с сырьевой базой Северной Родезии и рабочими
ресурсами Ньясаленда.
17
В Великобритании в 1948 г. оформилась Корпорация колониального
развития – смешанное общество государственного и частного капитала. На
этих началах возникла в Англии и Заморская корпорация по продовольствию. Эти организации проектировали и строили различные объекты, связанные с промышленностью, аграрным сектором, лесным, водным хозяйством. Планы и программы расширения производства сырья и продовольствия в субъектах Африки были полностью подчинены интересам метрополий. Целью планов было не всестороннее планомерное развитие хозяйства африканских стран, а дальнейшее приспособление этого хозяйства к
экономике метрополии. В каждой из африканских стран намечалось развитие одной-двух экспортных культур, нередко за счет сокращения посевных
площадей под культурами, которые шли на удовлетворение внутренних
нужд, и даже за счет изгнания целых племен с принадлежащих им земель.
Таким образом, в соответствии с французскими программами, за Сенегалом должна была закрепиться роль поставщика арахиса. Берег Слоновой Кости должен был специализироваться на вывозе древесины, Дагомея
– на добыче железной руды, Нигер и Мавритания – на животноводстве. В
соответствии с английскими планами, Золотому Берегу отводилась роль
поставщика какао, Нигерии – продуктов масличной пальмы, Танганьике –
сизаля, Северной Родезии – меди, Южной Родезии и Ньясаленду – табака и
т.д. В Бельгии в 1949 г. был опубликован Десятилетний план экономического и социального развития Бельгийского Конго. Тем не менее, эффективному осуществлению указанных проектов не суждено было сбыться
вследствие следующих обстоятельств:
- недостаток в колониях квалифицированной рабочей силы;
- отсутствие современного технического оснащения;
- недостаточное инвестирование рассматриваемых проектов;
- негативное отношение местного населения к реформам властей;
18
- ряд аграрных проектов провалился в результате элементарного ис-
тощения почв.
Таким образом, закончился провалом, разработанный английскими
колониальными властями в 1947 г. проект механизированного выращивания арахиса в Восточной Африке. В 1949 г. программу значительно сократили, а в 1950 г. признали ее банкротство. Такая же судьба постигла планы
производства хлопка во Французской Западной Африке. Основными факторами, обусловившими начало широкого национально-освободительного
движения в 1940–1950 гг. являлись:
- падение престижа метрополий, которые в период 2 мировой войны
потерпели военные поражения и были оккупированы Германией, как
Франция, Бельгия. Это серьезно скомпрометировало колониальные власти
в глазах их африканских подданных;
- развитие антиколониальной борьбы в азиатских колониях Франции
и Великобритании, предоставление ряду колоний независимости или
большей автономии – Индия, Бирма, Малайя, Голландская Индия;
- внутриполитический и экономический кризисы в Европе во второй
пол. 1940 гг. привели к усилению эксплуатации колоний со стороны метрополий;
- нарушение торгово-экономических связей с метрополией в ходе 2
мировой войны создало благоприятные для оживления и развития местного производства, что укрепило позиции национальной буржуазии, которая
активно вкладывала средства в производительные сферы экономики;
- стремление либеральных и левых политических кругов метрополий
преобразовать колониальные империи в равноправные союзы дружественных народов;
- наличие оппозиционных настроений широких масс населения, вы-
званных жестокой дискриминацией, а также структур различного направления (политических, религиозных, этнических), выступавших против ко-
19
1
лониальных методов политики метрополий. В первую очередь, это относилось к таким странам, как Марокко, Алжир, Египет;
- противоречия между европейскими державами и США по вопросам
колониальной политики.
Cледует учитывать, что восстановление «традиционных» методов
управления колониями нередко приводило к крупным конфликтам властей
и местного населения. Немаловажное значение имело и то обстоятельство,
что в период 2-й мировой войны около 2 млн. африканцев, призванных в
вооруженные силы Великобритании, Франции, Бельгии, принимали прямое участие в боевых действиях Северной Африке, Европе, на Дальнем
Востоке1. Многие бывшие военнослужащие после демобилизации и возвращения на Родину участвовали в национально-освободительной борьбе.
Таким образом, во второй пол. 1940 гг. на африканском континенте
сложились экономические и политические условия для широкой антиколониальной борьбы. Важное влияние на происходившие события в Африке
имели изменения международного положения после 2 мировой войны.
Вопросы для контроля:
1. Какие государства Африки были независимыми в 1945 г.?
2. Перечислите европейский державы, имевшие колонии в Африке по-
сле 2 мировой войны.
3. Каково экономическое значение африканских колоний в период 2
мировой войны.
4. Охарактеризуйте основные направления политики США в Африке
после окончания 2 мировой войны.
5. Назовите основные причины активизации антиколониальной борьбы
в африканских колониях после окончания 2 мировой войны.
Государства НАТО и военные конфликты. - М.: Наука, 1987. - С.206.
20
1.2. Антиколониальная борьба в странах Магриба, Тропической Аф-
рики и на Мадагаскаре во второй пол. 1940 гг.
Характер, формы, условия и методы антиколониальной борьбы в африканских колониях в первые годы после 2-й мировой войны были весьма
разнообразны. Они зависели от конкретных условий каждой страны и далеко не всюду приводили к желаемым результатам. Во главе национальноосвободительного движения, как правило, находились представители
местной буржуазии и интеллигенции. Тем не менее, массовой базой продолжало оставаться крестьянство, которое, несмотря на немалые изменения в социальной структуре, произошедшие в период 2-й мировой войны и
первые послевоенные годы, продолжало составлять подавляющую часть
населения в африканских колониях.
Среди регионов, где наиболее активно развивалось национальноосвободительное движение, следует выделить, в первую очередь, французские колонии Магриба и Мадагаскар. Страны Северной Африки (Магриба)
по политическому положению в период окончания 2-й мировой войны
подразделялись на три группы: Египет и Судан находились под контролем
Великобритании; Алжир и Тунис – под контролем Франции; Марокко –
Франции и Испании.
13 октября 1946 г. в Париже Учредительным Собранием была принята Конституция IV Республики, которая предусматривала создание Французского Союза. Тем не менее, это событие по-разному оценивалось политическими кругами Франции. Демократические круги считали, что новое
образование предполагает равенство всех субъектов и народов Союза. Реакционеры расценивали принятие Конституции, как стремление сохранить
колониальное владычество Франции, но в более прогрессивной форме. В
целом, Конституция IV Республики сохраняла без изменения весь полити-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]