Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации финансовой и промышленной политики на микроуровне
.pdf
Е.В. Петрова,
А.А. Мокропуло
МЕХАНИЗМ СЫРЬЕВОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
КАК ОСНОВА РЕАЛИЗАЦИИ
ФИНАНСОВОЙ
И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
НА МИКРОУРОВНЕ
Монография
Краснодар
Неог ло ри
2010

УДК 338
ББК 65.305
П30
доктор экономических наук, профессор кафедры экономического анализа, финансов и статистики Кубанского государственного университета
А.В.Пенюгалова
кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета,
анализа и аудита Южного института менеджмента Е.А.Ярушкина
ПетроваЕ.В.,МокропулоА.А.
П30
Механизм сырьевой обеспеченности как основа реали зации финансовой и промышленной политики на микроуров не : Монография / Петрова Е.В., Мокропуло А.А. — Краснодар:
Изд-во Южного института менеджмента, 2010. — 136 с.
ISBN 978-5-903876-78-5
В монографии изложены следующие разделы: теоретические аспекты реализации промышленной политики на микроуровне, анализ факторов, влияющих на
реализацию промышленной политики предприятия, методические рекомендации
по реализации промышленной политики на микроуровне.
Монография содержит рекомендации, связанные с разработкой теории и
методологии построения механизма реализации промышленной политики на
молочных предприятиях.
Пособие предназначено для студентов экономических специальностей всех
форм обучения.
Рекомендовано к изданию научно-методическим советом протокол № 6
от 02.02.2010 г.
ISBN 978-5-903876-78-5
УДК 338
ББК 65.305
© Петрова Е.В., 2010
© Мокропуло А.А., 2010
© Оформление,
ООО «Неоглор», 2010
© Издательство ЮИМ, 2010

................................................................................................ 4
........................................................
1.1 Генезис понятия промышленной политики ...................................9
1.2 Понятие промышленной политики на микроуровне ...................24
1.3 Факторы, влияющие на формирование и реализацию
промышленной политики предприятия ..............................................
1.4 Формирование и реализация финансовой политики
предприятия ........................................................................................
2.1 Анализ современного состояния молочной
промышленности России .....................................................................43
2.2 Оценка современного состояния молочной
промышленности Краснодарского края ............................................. 53
2.3 Анализ факторов, влияющих на формирование
промышленной политики предприятия ..............................................
2.4 Анализ производственного потенциала предприятий
молочной отрасли Краснодарского края ............................................
.................
3.1 Алгоритм реализации промышленной политики
на микроуровне ...................................................................................
3.2 Механизм формирования эффективной сырьевой
обеспеченности молочных предприятий Краснодарского края .........
3.3 Эффективное использование производственных
мощностей через создание и развитие индустрии детского
питания на Кубани ...........................................................................
..................................................................................... 115
...........................
....................................................................................
......................... 43
28
33
58
75
88
88
94
105
122
130
9

Стремление России к интеграции в мировую рыночную экономику предполагает повышение эффективности деятельности
перерабатывающих предприятий АПК. От этого зависит продовольственная безопасность государства, уровень и качество обеспечения
населения продуктами питания, что непосредственно влияет на
экономическую и социальную ситуацию в обществе и здоровье
нации в целом. Перспективы развития предприятий молочной
отрасли во многом определяются сырьевой обеспеченностью и,
как следствие, эффективным использованием производственных
мощностей предприятия, которые являются главным направлением
реализации промышленной политики предприятия. Реализация
промышленной политики на микроуровне через механизм сырьевой обеспеченности обусловлено объективной необходимостью и
закономерностями рыночных отношений хозяйствования, связанных с ориентацией предприятий на эффективное использование
производственных мощностей, производство более качественной
продукции, обострением конкуренции, сложностью хозяйственных
связей и т.д.
Реализация промышленной политики требует развития системы
функционирования молочного предприятия на качественно новом
уровне обеспечения гибкой адаптации к изменениям в экономической среде. Следовательно, особую актуальность приобретает
проблема создания эффективного механизма сырьевой обеспеченности предприятия, задающего потенциал всей системе функционирования предприятия.
На современном этапе хозяйствования понятие промышленной политики является одной из наиболее широко обсуждаемых
концепций в экономической литературе. Вместе с тем, при всей
противоречивости позиций различных ученых и политиков на само
понимание сущности промышленной политики, сам факт того, что
дискуссии о необходимости активизации действий как государства,
так и предприятия в этой области постоянно возникают в России,
показывает все еще высокую актуальность этой темы. Переход
от спада к экономическому росту сделал актуальными проблемы
ресурсных и производственных ограничений этого роста. Проблема
определения самой сущности промышленной политики, а также
определения промышленной политики на различных уровнях,
определения элементов промышленной политики и факторов, ко-

Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации
финансовой и промышленной политики на микроуровне
торые оказывают влияние на нее, является особенно актуальной в
данный момент. В необходимости изучения сущности, направлений,
элементов и факторов схожи мнения всех экономистов и ученых
России. Однако основной упор делается именно на государственную промышленную политику, но ведь в условиях свободной
рыночной экономики именно промышленное предприятие, то есть
микроуровень реализации промышленной политики и определяет
возможность проведения эффективной стратегии экономического
развития.
Проблемам промышленной политики уделяется огромное внимание со стороны отечественных и зарубежных исследователей.
Проблемам, связанным с определением самой сущности, а также
различным механизмам реализации промышленной политики на
различных уровнях посвящены труды многих российских и зарубежных ученых: Ю.Яременко, О.Сироткин, Е.Примаков, И.Бойко,
А. Данилов-Данильян, С.Афонцев, ов, А.Нещадин, Р.Лоуренс,
Е.Петрова, И.Липсиц, П.Коротин, М.Керашев, Б.Кузнезов,
А.Карлик, А.Дадашев, В.Рудашевский, А.Водянов, И.Рукина,
Р.Капелюшников, А.Батяева, М.Джастман и другие. Применительно к перерабатывающим предприятиям АПК, включая молочную отрасль, ведущее место занимают исследования В.Сергеева,
Т.Дозорова, А.Комышев, В.Суровцев, Ю.Попов, Л.Аборин,
А.Богатырев, Н.Тяпкин и другие. Несмотря на все разработки,
существует целый ряд проблем и задач, которые до настоящего
времени не получили решения. Хотя и существует достаточно большое количество научных работ и определенный опыт в различных
отраслях народного хозяйства, необходимо отметить отсутствие
теоретических и методологических исследований, ориентированных
на построение комплексной системы механизма реализации промышленной политики на уровне предприятия, с учетом специфики
молочной отрасли, отвечающих широкому спектру требований.
Настоящая работа решает проблему, связанную с разработкой
теории и методологии построения механизма реализации промышленной политики на молочных предприятиях, что обусловило выбор
темы исследования, определило его цель и задачи.
Целью исследования является теоретическое обоснование и
разработка методических научно-обоснованных и практических
рекомендаций по реализации промышленной политики предприятий
молочной отрасли через механизм сырьевой обеспеченности.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

Петрова Е. В.
Мокропуло А. А.
— исследование теоретических основ формирования и реали-
зации промышленной и финансовой политик на различных
уровнях;
— уточнить сущность и выявлены особенности реализации
финансовой и промышленной политик молочных предприятий;
— обосновать механизм сырьевой обеспеченности как основ-
ное направление реализации финансовой и промышленной
политики молочных предприятий;
— привести классификацию факторов, характеризующих про-
мышленную политику;
— обоснована разница между промышленной, конкурентной,
производственной, экономической политикой;
— проанализированы проблемы и тенденции промышленного
развития молочных предприятий;
— оценить состояние сырьевой базы молочной отрасли Крас-
нодарского края;
— проанализировать эффективность использования произ-
водственных мощностей молочных предприятий; оценить
производственный потенциал молочной отрасли Кубани;
— разработать алгоритм реализации промышленной политики
на микроуровне;
— разработать механизм формирования эффективной сырьевой
обеспеченности молочных предприятий Краснодарского края
(создание Молочного Союза Кубани, открытие молокоприемных пунктов, создание мегаферм)
— разработаны рекомендации по повышение эффективности
использования производственных мощностей молочного
предприятия через создание индустрии детского питания
на Кубани.
Предмет исследования определен как взаимосвязь промышленной политики и механизма сырьевой обеспеченности на предприятиях молочной отрасли Краснодарского края.
Объектом исследования являются предприятия молочной отрасли Краснодарского края.
Теоретической и методологической основой монографии послужили фундаментальные концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов, теории, выводы и предложения,
содержащиеся в научных публикациях, посвященных проблемам
формирования предпосылок для перехода к постиндустриальному
обществу. В ходе проведения исследования были использованы ма-

Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации
финансовой и промышленной политики на микроуровне
териалы научных конференций, материалы периодической печати,
законодательные и программные документы органов государственной власти России, программы социально-экономического развития
России и Краснодарского края.
В качестве информационно-эмпирической базы научного исследования использовались материалы органов государственной
статистики, законодательные и нормативные акты, отчетные данные
молочных предприятий Краснодарского края.
В результате проведенных исследований разработаны направления повышения эффективности деятельности молочных предприятий на основе создания эффективного механизма сырьевой
обеспеченности, а также создание индустрии детского питания
на Кубани. Лично авторами в процессе исследований обоснованы
следующие научно-практические положения, которые отражают
его вклад в научную новизну исследования:
— сформулировано авторское определение промышленной
политики предприятия как совокупность решений, мер и
направлений деятельности предприятия, которая нацелена
на анализ, разработку и принятие решений по ресурсообеспеченности, номенклатуре, ассортименту, качеству и объему
производства продукции, а также реализации продукции
на соответствующих рынках с наибольшим экономическим
эффектом;
— разработан алгоритм реализации промышленной политики
на микроуровне;
— разработан механизм формирования эффективной сырьевой
обеспеченности молочных предприятий Краснодарского края
(создание Молочного Союза Кубани, открытие молокоприемных пунктов, создание мегаферм)
— разработаны рекомендации по повышение эффективности
использования производственных мощностей молочного
предприятия через создание индустрии детского питания
на Кубани.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым
уровнем разработки проблемы. Вопросы, нашедшие отражение в
данной работе, могут быть включены в тематику учебных дисциплин: «Организация и планирование производства на предприятиях
мясной и молочной промышленности», «Экономика предприятия»,
«Экономика промышленного производства», «Менеджмент» и
другие.

Результаты исследования, выводы и предложения, представленные в монографии могут быть использованы не только на
предприятиях молочной отрасли, но и пищевой промышленности
в целом. Департаментом сельского хозяйства и продовольствия
Краснодарского края при разработке программы промышленного
развития молочной отрасли.

Термин промышленной политики является одной из наиболее
широко обсуждаемых и, одновременно, одной из наиболее спорных
концепций в экономической литературе и в политической практике.
По мнению большинства российских ученых, зарождению противоречий и спорных концепций по промышленной политике способствовало не только политизированность дискуссий, но и отсутствие
единого понимания и определения термина «промышленная политика». Вместе с тем, при всей противоречивости позиций различных
ученых и политиков, сам факт того, что дискуссии о необходимости
активизации действий как государства, так и предприятия в этой области постоянно возникают в России, показывает все еще высокую
актуальность этой темы. Переход от спада к экономическому росту
сделал актуальными проблемы ресурсных и структурных ограничений этого роста. Проблема определения самой сущности промышленной политики, а также определения промышленной политики
на различных уровнях, определения элементов промышленной
политики и факторов, которые оказывают влияние на нее, является
особенно актуальной в данный момент. В необходимости изучения
сущности, направлений, элементов и факторов схожи мнения всех
ученых и политиков РФ. Однако основной упор делается именно
на государственную промышленную политику, но ведь в условиях
свободной рыночной экономики именно промышленное предприятие, то есть микроуровень промышленной политики и определяет
возможность проведения эффективной стратегии экономического
развития. Тем не менее предприятия сами по себе достаточно близоруки. Они видят только одну цель — получение прибыли, а общеэкономические цели страны их мало интересуют. Причем некоторые
предприятия даже получение прибыли не считают главной целью,
остаться «на плаву» — вот их цель. Тенденции последнего времени
указывают на то, что предприятия с готовностью откликаются на
подсказки государства, но более широко и перспективно они пока
действовать не могут из-за недостаточности средств, из-за слабой

Петрова Е. В.
10 Мокропуло А. А.
государственной поддержки, из-за отсутствия реальных моделей и
проектов, из-за высоких рисков и т.д. Путем самосовершенствования предприятие может пройти к той иной стратегически важной
цели еще очень не скоро — за это время страна упустит шанс стать
лидером в конкретной отрасли. Следовательно, необходима тесная
взаимосвязь и тесное взаимодействие промышленных предприятий и
государства, нужен принципиально новый подход к промышленной
политике. Причем промышленная политика на макроуровне должна
исходить от потребностей отечественного бизнеса. На наш взгляд
главная цель государства в отношении промышленной политики —
это помогать тем промышленным предприятиям, которые уже себя
проявили, а также тем, кто хочет и может устойчиво расти. Но при
этом не должны быть ущемлены интересы других предприятий,
отраслей и регионов.
Вопросам государственной промышленной политики уделено
достаточно много внимания как в общественной печати, так и в
средствах массовой информации, помимо этого вопросами промышленной политики на макроуровне занимаются целые государственные ведомства (Торгово-промышленная палата РФ), а также целые
группы ученых и политиков, систематически проводятся конференции, печатаются основные положения и ключевые моменты по
данному вопросу. Одной из важнейших разработок стала программа
«Государственная политика России: проблемы формирования и реализации», разработанная Торгово-промышленной палатой РФ под
руководством Примакова Е.М. Безусловно, промышленная политика
не должна сводится только к промышленной политике предприятия.
Как и было указано в разработках Торгово-промышленной палаты:
«Промышленная политика не может сводиться к корпоративной
промышленной политике, субъектами которой выступают предпринимательские структуры и при которой роль государства сводится к
обеспечению свободной конкуренции. Подчеркивая необходимость
сочетания активной роли государства в промышленной политике и
ее опоры на предпринимательскую инициативу следует указать на
значение диалога власти и предпринимательских кругов, а также
заинтересованной общественности.
Эффективное и цивилизованное государство в своих целях
обязано учитывать объективно существующие личные, групповые
и общие интересы, права человека, корпоративные (общественные), отраслевые, региональные интересы, интересы государства
в обеспечении национальной безопасности и устойчивого долгосрочного (стратегического) существования. При конструировании
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
