Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации финансовой и промышленной политики на микроуровне
.pdf
Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации
финансовой и промышленной политики на микроуровне 91
3 Этап реализации. Данный этап содержит конкретные действия по реализации целей промышленной политики на мезоуровне.
Особое место в нем занимают меры по приоритетной поддержке наиболее социально и экономически значимых видов производства.
4 Контроль. В данный элемент включаются меры по контролю за
реализацией целей, обозначенных в первом элементе, и конкретных
мероприятий, содержащихся в третьем элементе. Эффективность
контролирующих мер будет определяться качеством информационного обеспечения.
После реализации промышленной политики на мезоуровне
рекомендуется перейти к определению перечня мероприятий на
микроуровне. Для выработки рекомендаций по реализации промышленной политики на конкретном предприятии необходимо прежде
всего провести определенные юридические и учетно-аналитические
мероприятия.
Можно предложить следующий перечень учетно-аналитических
работ по реализации промышленной политики предприятия.
1 Проверка правильности оформления документов предпри-
ятия. Проверяется регистрация первичной эмиссии, факт
передачи и ведения реестра у регистратора (для АО). Если
регистрации не было принимаются меры по ее проведению.
2 Анализ земельных отношений. Причем данный этап охва-
тывает не только зарегистрированные крупные и средние
предприятия молочной отрасли Краснодарского края, но
мелкие предприятия, а самое главное личные подсобные
хозяйства, находящиеся в непосредственной близости от
предприятий молочной отрасли Кубани и производящие
сырое молоко. На данном этапе анализируются: состояние
землеустроительных работ и картографического материала, заключение договоров с владельцами земельных долей,
правильность внесения долей в уставный капитал, если
оно имело место, наличие свидетельств у юридических и
физических лиц. Здесь много сложностей, и для выяснения
всех аспектов возможно привлечение специалистов-консультантов (например, ЦПП).
3 Инвентаризация основных средств с целью выявления не
используемых в производстве активов.
4 Анализ экономического, производственного и финансового
состояния предприятия. Анализ структуры выручки, себестоимости, прибыли, ассортимента продукции. Анализ
производственного потенциала предприятия.

Петрова Е. В.
92 Мокропуло А. А.
5 Оценка рынков сбыта молока-сырца, готового молока и
другой продукции, сравнение эффективности различных
каналов снабжения и реализации молочной продукции.
После учетно-аналитических мероприятий можно переходить
к мероприятиям целенаправленного действия.
1 Продажа не используемых в производстве ли неэффективно
используемых активов. Для этого рекомендуется привлечь
группу специалистов со знанием специфики продажи активов. Специалисты будут работать на условиях получения
15-20% от проданных активов. Необходимо начать с продажи активов по низким ценам (мастерские, фермы и т.д.).
Повышение цен произойдет во время продаж при появлении
заинтересованности к активам на данной территории, то же
самое касается запасов.
2 Продажа неиспользуемых земельных участков. Средства
от продажи активов следует использовать для покупки
земельных долей предприятием, при условии если они не
были внесены в уставный капитал, регистрация части ис-
пользуемых земель в собственности предприятия.
3 Рационализация молочного производства:
— закрытие нерентабельных производств с высвобождением
материальных ресурсов, персонала, оборудования и т.д.;
— повышения качества производимой продукции за счет
внедрения современных технологий возделывания молочной
продукции
4 Повышение эффективности использовании ресурсов. Для
повышения окупаемости производственных ресурсов целесо-
образно осуществить комплекс следующих мероприятий:
— рассмотрение возможного альтернативного использования
излишнего или мало используемого оборудования для
производства других видов продукции или оказания услуг
с целью получения новых источников дохода, например,
в кооперации с другими молочными предприятиями или
молочными фермами;
— консервация оборудования для исключения его из налогооб-
лагаемой базы, списание старого, изношенного оборудования
на металлолом;
— рассмотрение возможности использования свободных по-
мещений для организации новых, более выгодных видов
деятельности и производства (например, организация про-
изводства молочной продукции детского питания)

Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации
финансовой и промышленной политики на микроуровне 93
— систематически проводить оценку эффективности использо-
вания имеющихся производственных ресурсов по основным
критериям и показателям и на основе этого определять
приоритетные направления их использования;
— соблюдать оптимальные пропорции между используемыми
производственными ресурсами, обеспечивающие наибольшую их окупаемость, рациональное соотношение основных
средств и оборотных фондов;
— внедрять ресурсосберегающие технологии производства мо-
лочной продукции, обеспечивающие сокращение удельного
расхода сырого молока, труда, электроэнергии и т.д., что
должно способствовать минимизации издержек производства и увеличению прибыли, а следовательно, повышению
окупаемости используемых ресурсов;
— повысить активность государства в создании благоприятных
финансово-экономических условий производителей молока;
способствовать привлечению частных отечественных и зарубежных инвестиций в молочную отрасль;
— решение проблемы дефицита сырья, а, следовательно, решение
проблемы недостаточной загрузки производственных мощностей — это возможно решить за счет тесного взаимодействия
ЛПХ и перерабатывающих предприятий, а также за счет объединения молокоперерабатывающих предприятий в союзы;
— закупать новое оборудование по производству новых видов
продукции — это обеспечит более полное использование
производственных мощностей по переработке сырого молока, а также позволит более полно удовлетворить потребности
рынка в некоторых видах молочной продукции;
— вопрос обеспеченности сырым молоком можно решить при
помощи создания мегаферм (около 2004 коров), с помощью
стимулирования открытия в деревнях, станицах, в личных
подсобных хозяйствах молокоприемных пунктов.
5 Ускорение оборота денежных средств:
— создание системы стимулов для клиентов, что позволит
ускорить оплату за ее поставку;
— для снижения риска возникновения просроченной дебитор-
ской задолженности сократить объемы продаж продукции
с рассрочкой платежа и перейти на форму расчета за мо-
лочную продукцию по предоплате;
— продажа просроченной дебиторской задолженности банку
(факторинг).

Петрова Е. В.
94 Мокропуло А. А.
В современных условиях хозяйствования многим молокоперерабатывающим предприятиям Краснодарского края становится
все сложнее выдерживать конкурентную борьбу при закупке сырья
и реализации продукции. Ухудшает положение и недостатки в
законах о сельском хозяйстве. Доказательством данной ситуации
служит то, что из 41 молочного предприятия, зарегистрированного
в Департаменте сельского хозяйства Краснодарского края, работают
26, остальные приостановили свою деятельность на стадии банкротства. При этом загрузка мощностей по приемке и переработке
молока составляет около 50%.
Анализируя проблемы стоящие перед молочной отраслью
Кубани и трудности их решения в одиночку, которые касаются в
первую очередь, недостатка сырого молока для переработки, неполное использование производственных мощностей и т.д., нами
предлагается объединить предприятия в так называемый Молочный союз. Одна из первоочередных задач Молочного союза —
это решение проблемы дефицита сырья. Для этого руководство
Молочного союза разработает программу, которая в дальнейшем
будет использоваться федеральными и региональными органами
власти для разработки закона, в соответствии с которым молочные
хозяйства продавали бы сырое молоко по единой, согласованной
с молочными заводами цене. Это исключит возможность тайного
сговора между отдельными молокоперерабатывающими предприятиями и ЛПХ по поводу продажи всего молока по более низким
ценам, но за вознаграждение для руководителя ЛПХ. Тогда молокоперерабатывающие предприятия Кубани будут закупать молоко
в близлежащих ЛПХ, в приближенных агрофермах и т.д. и будут
заинтересованы в поддержке этих молокодобывающих предприятий через кредиты, лизинг и т.д.
Следующей задачей Молочного союза будет урегулирование
отношений между молочными заводами и торговыми точками.
Необходимо внести в обязанности распространителей молочной
продукции Кубани продавать готовое молоко местных производителей с ограниченной наценкой.
Помимо первоочередных задач Молочный союз Кубани должен
будет реализовывать следующие мероприятия:

Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации
финансовой и промышленной политики на микроуровне 9
1 Разработка и утверждение стандартов по качеству выпус-
каемой продукции.
2 Разработка технических регламентов для совершенствования
производства и обеспечения качества молочной продукции.
3 Разработка и поддержка высокоэффективных проектов,
направленных на выпуск высококачественной и конкурен-
тоспособной продукции.
4 Поиск новых инвесторов в молочную отрасль Кубани.
5 Проведение совместных маркетинговых исследований про-
ведение общей рекламной политики, это позволит всем
молочным предприятиям за минимальные затраты получить
высокую отдачу.
6 Разделение сфер деятельности между молочными предпри-
ятиями (например, одни заводы выпускают молочные кон-
сервы из сухого молока, так как находятся в непосредствен-
ном удалении от агроферм, другие выпускают продукцию
детского питания под заказ государственных учреждений
(детские дома, дома малютки, детские сады, больницы и
т.д.), третьи выпускают цельномолочную продукцию, так
как тесно взаимодействуют с агрофермами и ЛПХ.
7 Выпуск продукции под единым брендом Кубани, что поз-
волит потребителю сразу выделить продукцию местных
производителей.
8 Требовать от местных производителей производство цель-
номолочной продукции только из молока-сырца, а не из
восстановленного сухого молока и тем более не из расти-
тельных заменителей.
9 Помощь молочным предприятиям Кубани в консультиро-
вании по вопросам продажи и аренды земельных участков,
по продаже активов, по ценообразованию, по привлечению
инвестиций под выгодные проекты, связанные с покупкой
более современного оборудования, технологий.
10 Создание за счет средств регионального бюджета, а также
за счет средств предприятий, банков и т.д. молочных, спе-
циально оборудованных мегаферм.
11 Создание сети молокоприемных пунктов для сбора молока
в частном секторе.
Функционировать данный Молочный Союз будет либо на базе
Молочной ассоциации «Кубаньмолоко», либо на базе одного из
предприятий. Причем в состав данного союза должны обязательно войти руководители или доверенные лица каждого молочного

Петрова Е. В.
9 Мокропуло А. А.
предприятия, консультанты по различным вопросам, представители
Администрации края и Департамента сельского хозяйства.
Данная организация должна функционировать как некоммерческая организация, источником доходов данного Молочного союза
станут ежемесячные перечисления предприятий на покрытие текущих расходов, а также средства инвесторов молочной отрасли,
поиском которых займется предложенная организация. Молочный
союз должен обязательно поддерживаться органами краевой и
местной власти, так как без их поддержки и помощи союз не сможет доносить до законодательных органов власти необходимость
принятия того или иного закона, касающегося развития молочной
отрасли.
Помимо названных мероприятий и направлений деятельности
Молочный союз будет находится в постоянном контакте с банковскими структурами, такими как коммерческие банки, лизинговые,
трастовые, факторинговые компании как Краснодарского края, так
и в целом России. Что позволит приобретать под государственные
гарантии, под залог имущества молокоперерабатывающих предприятий и т.д. оборудование в кредит и в лизинг.
Как было сказано выше, одной из первоочередных задач
Молочного союза является решение проблемы дефицита сырья.
Данную проблему можно решить с помощью создания мегаферм в
разных районах Краснодарского края. Создание такой мегафермы
— процесс дорогостоящий, науко- и трудоемкий. Источниками
финансирования на создание такой фермы могут стать государственные дотации, кредиты коммерческих банков, средства молочных
предприятий. Методика реализации данного направления будет
рассмотрена далее и более подробно.
Примерный расчет денежных средств, которые сможет аккумулировать Молочный Союз Кубани для осуществления поставленных задач, представлен в таблице 37. Следует отметить, нами
предусмотрено, что все предприятия Краснодарского края будут
перечислять на счет Молочного Союза Кубани одинаковые суммы — это суммы будут определяться и согласовываться в конце
каждого года на следующий год. Одинаковость значения суммы,
перечисляемой на счет Молочного Союза Кубани, объясняется
тем, что все предприятия (крупные, средние, малые) будут иметь
абсолютно одинаковые права в принятии того или иного решения,
а это в определенной степени позволит ориентироваться на мнение
представителей всех молочных предприятий края, а не отдельных
предприятий-лидеров, которые в настоящее время закупают прак-

Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации
финансовой и промышленной политики на микроуровне 9
тически все молоко у населения, и тем самым имеют возможность
оказывать существенное влияние на весь молочный рынок Кубани,
а также позволит покупать абсолютно одинаковую долю молока на
молокоприемных пунктах Молочного Союза Кубани.
Одним из направлений деятельности данного Молочного
Союза будет программа создания сети молокоприемных пунктов
для сбора молока в частном секторе. Каждый месяц, Молочный
Союз Кубани сможет открывать один такой пункт за собственные
деньги, следовательно, за год в крае будет открыто уже 12 таких
пунктов. Молочный союз должен разработать календарь таких
открытий в Краснодарском крае, а также распределить какие
пункты будут обслуживать какие молокоперерабатывающие предприятия. Примерно через три года каждое молочное предприятие
в крае будет иметь, как минимум, один свой молокоприемный
пункт. Сегодня, как отмечалась выше, около 52% общего объема
получаемого в Краснодарском крае молока производится в личных хозяйствах. Часть его используют в самих хозяйствах для
личного потребления, на корм животным, излишки продают, а
остальное молока просто выливают. Население не видит смысла
расширять это производство, так как значительных денег оно все
равно не приносит. Часть молока просто пропадает, так как нет
возможности все сохранить и переработать. Кубань импортирует
сухое молоко из-за границы, а внутренний ресурс не использует.
Молочный Союз Кубани мог бы стимуливать открытие в деревнях
и станицах молокоприемных пунктов. Каждый такой пункт стоит
примерно 520 тыс.руб., сюда входит охладительная емкость, насосы, т.е. оборудование, позволяющее собрать и сразу охладить
молоко, которое потом будет доставлено на ближайший молокоперерабатывающий завод. Такое оборудование можно установить
в личном хозяйстве, организовав так молокоприемный пункт,
при этом сам хозяин фактически получит рабочее место, а его
односельчане и жители соседних деревень — возможность сдавать
молоко на завод и тем самым зарабатывать. Завод же получит
дополнительное молоко надлежащего качества. В среднем такой
пункт сможет собрать 27 т молока в день или 9855 т в год. Данная
величина слишком мала в рамках анализируемых предприятий,
так как данные предприятия являются лидерами, в том числе и
по установленным производственным мощностям по приемке и
переработке молока.

Петрова Е. В.
98 Мокропуло А. А.
Таблица 37. Примерная смета доходов и
расходов на функционирование Молочного Союза
Кубани, в месяц
Доходы Расходы
Показатели Зна-
чение
Примерная сумма ежеме-
сячного взноса предпри-
ятия в Молочный Союз,
тыс.руб.
Примерное количество
предприятий, функциони-
рующих в отрасли
Общая сумма ежемесяч-
ных взносов всех пред-
приятий, тыс.руб.
Государственная помощь
на поддержку отрасли
(дотации), тыс.руб.
Доходы от деятельности
Союза (консультирова-
ние, подбор персонала и
т.д.), тыс.руб.
Итого доходов, тыс.руб. 1000 Итого расходов 199
Валовая прибыль, тыс.руб. 780
Налог на прибыль организации (24%), тыс.руб. 187
Прибыль, остающаяся в распоряжении Союза, на осуществле-
ние его некоммерческой деятельности, тыс.руб.
Организация 1–го молокоприемного пункта, тыс.руб. 520
Экономический эффект от функционирования Союза, тыс.руб. 73
Годовой экономический эффект от функционирования Молоч-
ного Союза Кубани, тыс.руб.
25 Примерная численность
обслуживающего персонала,
чел.
30 Средняя заработная плата
обслуживающего персонала,
тыс.руб.
750 Ежемесячные затраты на оп-
лату труда с учетом налогов
на заработную плату, тыс.
руб.
100 Организация ежемесячных
совещаний, тыс.руб.
150 Прочие расходы на содержа-
ние Молочного Союза, тыс.
руб.
Показатели Зна-
чение
10
8
101
30
110
593
876
Прибыль, остающаяся в распоряжении Союза, на осуществление его некоммерческой деятельности, направляется в первую
очередь на приобретение одного молокоприемного пункта в месяц.
Как видно из расчетов, в распоряжении Молочного Союза Кубани
остается примерно 73 тыс.руб. в месяц или 876 тыс.руб. в год, за
счет этой суммы можно дополнительно открыть молокоприемный
пункт, и общее количество открытий таких пунктов в год составит
13 единиц. Однако возможно перераспределение этой суммы на
осуществление лизинговых платежей за приобретенную мегафер-

Механизм сырьевой обеспеченности как основа реализации
финансовой и промышленной политики на микроуровне 99
му (около 2004 коров), механизм реализации этого направления
представлен далее.
Как видно из таблиц 6 и 7 валовой надой молока за год составляет 883300 т, однако фактически закупается всеми молокоперерабатывающими предприятиями 765284 т, следовательно, 119000 т
молока фермы и личные подсобные хозяйства продают населению
либо в сыром виде, либо молоко даже не успевает перерабатываться, а значит портиться. Если в крае будет открыто 12 таких
молокоприемных пункта, то все производимое в крае сырое молоко
будет полностью использоваться, а население будет получать молочную продукцию соответствующего качества, а сами фермы и
ЛПХ будут иметь соответствующий доход.
Стоит отметить, что помимо экономической функции, которая
будет заключаться в дополнительном обеспечении предприятий сырым молоком соответствующего качества, молокоприемные пункты
будут выполнять и социальные функции. Суть таких социальных
функций сводится в получении дополнительных рабочих мест на
селе, в возможности населения зарабатывать от сданного молока,
а не выливать его и т.д.
Таблица 38. Эффективность функционирования
молокоприемного пункта
Наименование показателя Значе-
ние
1 2
1. Общее годовое количество собранного молока на молокоприемных пунктах, т
2. Средний объем сырого молока, передаваемый каждому
предприятию, т
3. Средняя цена закупки 1 т молока для предприятий, тыс.руб. 8
4. Стоимость дополнительно полученного молока на всех
предприятиях, тыс.руб.
5. Средняя цена закупки 1 т молока у населения, тыс.руб. 5,1
6. Дополнительные годовые расходы, связанные с функционированием молокоприемных пунктов (заработная плата
рабочих, обслуживание, лизинговые платежи и.т.д.), тыс.руб.
(примерно 0,9 руб. в 1 л сырого молока)
6.1. Дополнительные годовые расходы, связанные с функционированием одного молокоприемного пункта, тыс.руб.
7. Отпускная цена 1 т сырого молока для предприятия, покупающего свою долю на молокоприемном пункте, тыс.руб.
8. Экономия предприятия от закупки молока на молокоприемном пункте своей доли сырого молока, тыс.руб.
118260
3942
946080
106434
8869
6
2

Петрова Е. В.
100 Мокропуло А. А.
Продолжение таблицы 38
1 2
9. Прибыль одного предприятия от покупки сырого молока на
молокоприемном пункте, тыс.руб. (3942*2)
9.1 Прибыль одного предприятия от покупки сырого молока на
молокоприемном пункте с учетом налога на прибыль, тыс.руб.
10. Общая прибыль по отрасли для всех предприятий с учетом
налога на прибыль, тыс.руб.
7884
5992
179755
Помимо закупки оборудования для молокоприемных пунктов,
необходимо отметить, что для того чтобы все 12 пункта работали
эффективно и собирали 27 т молока в день каждая необходимо
иметь соответствующий транспорт, который будет работать круглосуточно, то есть собирать молоко на близлежащих территориях.
Предполагается, что данный транспорт будет приобретен в лизинг,
а ежемесячные платежи будут осуществляться из статьи «Дополнительные годовые расходы, связанные с функционированием молокоприемных пунктов». Каждый молокоприемный пункт должен
иметь как минимум два специализированных автомобиля с охлаждающим резервуаром на 10 т сырого молока. Такие автоцистерны
предлагает ОАО «Вологодский машиностроительный завод» вместе
с доставкой за 53000 долларов приобрести в лизинг.
Нами разработана оптимальная схема приобретения автоцистерн в лизинг сроком на 3 года. Расчет выплат за специализированнее автомобили представлен в таблице 39.
Таблица 39. Расходы на приобретение специализированных
автомобилей
Наименование показателя Значение
1 2
1. Необходимое количество автоцистерн, шт. 24
2. Стоимость одного автомобиля с доставкой, тыс.руб. 1484
3.Сумма единовременного первоначального взноса (авансовый платеж) за один автомобиль, тыс.руб.
4. Срок лизингового договора, лет 3
5. Сумма единовременного первоначального взноса за 24
автоцистерны, тыс.руб.
6. Сумма ежемесячного лизингового платежа за одну автоцистерну, тыс.руб.
7. Сумма ежемесячного лизингового платежа за 24 автоцистерны, тыс.руб.
296,8
7123,2
50,8
1219,2
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
