Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Менеджмент и маркетинг в здравоохранении. Психология управления. Часть 1. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
танная конкретным человеком часть зарплаты может меняться и весьма
р
резко, так, что если результативность труда работника падает, то упадёт и зарплата посредством урезания ее переменной части. Смысл этой системы состоит, прежде всего, в увязывании зарплаты с результатами в текущий период. Таким образом, производительность влечет за собой большие из­менения в оплате.
Общество ориентировано на конечные результаты деятельности, и в основе всего лежит предположение, что полная компенсация за затрачен­ные усилия, включая зарплату, должна в разумной степени отражать вклад каждого работника и то, насколько эффективно он работал.
Каждый, кто работал с людьми, знает, что имеется практически не­ограниченное количество факторов и способов воздействия на мотивацию конкретного человека. Более того, тот фактор, который сегодня мотивирует конкретного человека к интенсивному труду, завтра может способствовать «отключению» того же самого человека. Никто точно не знает, как дейст­вует механизм мотивации, какой силы должен быть мотивирующий фактор и когда он сработает, не говоря уже о том, почему он срабатывает. Все, что известно, это то, что работник трудится ради денежного вознаграждения и комплекса компенсационных и поощрительных мер. Работник может в оп­ределенной степени распорядиться полученными деньгами по своему ус­мотрению. Денежное вознаграждение и другие компоненты компенсации обеспечивают необходимые условия выживания, развития работника, про­ведения им досуга в настоящем, а также уверенность в будущем, развитие и высокое качество жизни в расчете на перспективу.
Комплексная система мотивации труда практические рекомендации по повышению стимулов к труду представлены в таблицах 3 и 4.
Таблица 3 – комплексная система мотивации труда
Компоненты мотивации Инструменты, методы Цели мотивации
1 2 3
Система участия
Участие работников в рас­пределении общего хозяйст­венного результата, в капита­ле предприятия и развитие сотрудничества
1 2 3
Принципы руководства Предписания и нормативные
29
Формы и методы распре­деления результата, участие в капитале, развитие отноше­ний партнерства
Положения по основным принципам управления,
Установка на кооператив­ность в поведении Ориента­ция на соотнесение затрат и результатов, готовность к
иску Заинтересованность в информации, полезной для предприятия
Совместное и конструктивное сотрудничество. Положи-
положения для регулирова-
р
ния отношений между руко­водителями и подчиненными в рамках действующей внутри организации концепции управления
Обслуживание персонала
Все формы социальных льгот, услуг и преимуществ, предос­тавляемых работникам не­зависимо от их положения на производстве и результатов их работы
Привлечение к принятию решений Согласование с ра-
ботником определенных ре­шений, принимаемых на ра­бочем месте, участке
Кружки качества
Организация рабочих групп из работников, имеющих одинаковые или аналогичные рабочие задания, для сов­местного решения производ­ственных проблем
Автономные рабочие груп­пы. Структурные единицы,
самостоятельно (полностью или частично) организующие свою работу "Job"-факторы Мероприя- тия, которые направлены на количественные и качест­венные изменения рабочего задания и поля деятельности
управление на основе лично­го примера, управленческий тренинг
Безопасность труда, охрана здоровья, создание условий для отдыха и разгрузки, заня­тия спортом, забота о работ­никах, нуждающихся в по­мощи
Делегирование ответст­венности, определение форм ответственности, доброволь­ное участие в принятии ре­шения Рабочая группа, проектный коллектив, бригада по управ­лению и координации
Рабочие бригады, проектные коллективы; постоянные или временные группы, создавае­мые для выполнения опреде­ленных заданий Содержание труда, его обо­гащение, расширение зоны труда, ротация, надомная ра­бота, коллективная организа­ция труда
тельное отношение к сотруд­никам. Ответственность и са­мостоятельность руково­дителей
Социальная защищенность и интеграция с предприятием Социальная ответственность по отношению к другим
Участие в принятии решений на рабочем месте Вовлечен­ность в дела предприятия Принятие на себя от­ветственности Повышение трудовой актив­ности. Качественная работа и самоконтроль Коллегиаль­ность в обращении с членами группы. Готовность и способ­ность к решению проблем.
Ответственность группы и ее членов. Взаимопонимание и сотрудничество Самостоя­тельность в принятии реше­ний Гибкость при выполнении
абочего задания. Понимание производственных взаимо­связей. Взаимная ответствен­ность и самостоятельность
Организация рабочего мес­та
Оснащение рабочих мест тех­ническими, эргономическими и организационными вспомо­гательными средствами с уче­том потребностей работников
Технические и организа­ционные вспомогательные средства, физиологические и психологические элементы условий труда (эргономика, цветовое оформление и т.д.)
Удовлетворенность сос­тоянием рабочего места. Идентификация с рабочей задачей. Удовольствие от работы и более качественное выполне­ние задания.
1 2
Кадровая политика Планирование и выбор меро-
30
Подготовка и повышение квалификации кадров, тре-
Внутрипроизводственная мо­бильность и гибкость в при-
3
приятий по повышению ква­лификации и внутрипроиз­водственной мобильности с учетом потребностей, жела­ний и профессиональных спо­собностей работников
Регулирование рабочего времени
Гибкое приспособление рабо­чего времени к потребностям работника и предприятия
Информация работников
Доведение до работников необходимых сведений о де­лах предприятия
Оценка персонала
Система планомерной и фор­мализованной оценки работ­ников по определенным за­ранее установленным крите­риям
нинг и семинары, планирова­ние карьеры, перспективные программы формирования структуры кадров
Сокращение рабочего време­ни, гибкое рабочее время, скользящий график, неполное рабочее время, выходные дни, связанные с религиозными праздниками, гибкое распре­деление годового фонда ра­бочего времени, увеличение продолжительности отпуска работникам с большим ста­жем работы Заводские журналы, цеховые листки, справочники пред­приятия, собрания коллекти­ва, отчеты о работе, совеща­ния работников
Методы оценки результатов труда и потенциальных воз­можностей работника, оценка поведения
менении профессиональной квалификации. Самостоя­тельность и инициативность. Творческая и инновационная деятельность.
Ответственное и созна­тельное использование рабо­чего времени Привлекатель­ность труда, связанная с гиб­костью рабочего времени Эффективность исполь­зования рабочего времени
Информированность о делах предприятия. Интерес к ин­формации, выходящей за пре­делы рабочего места. Мыш­ление и деятельность с пози­ций интересов предприятия. Положительное влияние на поведение и развитие лично­сти. Ответственность за свои действия. Самокритичная оценка трудовых достижений.
Таблица 4 - практические рекомендации по повышению стимулов к труду
Рекомендации
1 2 3
Учреждение приза «Здо­ровье»
1 2 3
Введение системы сдви­нутого графика работы
Содержание рекомендации Примечание
На предприятии в течение года ведет­ся учет заболеваемости ОРЗ и заболе­ваниями, близкими к нему по тяжести и последствиям. При подведении ито­гов призами награждаются работники, которые меньше всех отсутствовали на работе из-за болезней, что дает ощутимую выгоду предприятию
Работники имеют возможность в те­чение недели (месяца) свободно рас-
Система применяется практически во всех за-
31
поряжаться своим рабочим временем, что удобно в быту, устраняет излиш­нюю напряженность на производстве в связи с невозможностью в нужное время решить свои бытовые пробле­мы, снимает проблему "самоволок" и скрытую потерю рабочего времени
Премирование временем Работникам предоставляется возмож-
ность выполнить положенную норму в то время, в которое они способны это сделать. Излишки рабочего времени ни работник может использовать по
своему назначению Введение платы за лю­бое рационализаторское предложение Программы "Имидж фирмы"
Принимаются все предложения, и сра-
зу выплачивается небольшое возна-
граждение
Специальная программа по повыше-
нию имиджа фирмы, достигаемая пу-
тем рекламы в городе и через специ-
альные атрибуты: спецодежду, фир-
менные знаки, спонсорство, меце-
натство и акции милосердия, спортив-
ные команды и т.д. Доплата некурящим или приз для некурящих
Вводится либо постоянная доплата
некурящим, т.е. ежемесячная доплата
к тарифу (окладу) в объеме 5%, либо
постоянное премирование некурящих
Введение ежегодной аттестации персонала
По специальной программе и методи-
ке оцениваются количество и качество
труда за год. От результатов аттеста-
ции зависят рождественский бонус и
присвоение очередного класса, разря-
да и т.д. Проведение ежегодных конкурсов про­фессионального мас­терства
Конкурсы проводятся по отдельным
массовым профессиям. Призер полу-
чает крупный приз и становится из-
вестным всему коллективу
Неформальное общение в коллективе
Практикуются регулярные нефор-
мальные встречи коллектива вне рабо-
ты, которые сплачивают коллектив,
позволяют поднять престиж формаль-
ного лидера
падных фирмах
Применяется при условии четкой договоренности об исключении пересмотра норм выработки
Одно из основных на­правлений работы ме­неджера по персоналу
Применяется в боль­шинстве фирм Запада. Возможны два источника доплат: за счет курящих (т.е. недоплата), за счет специального фонда Проводят все фирмы Япо­нии и большая часть фирм Западной Европы. В Япо­нии проводится 2 раза в год, в Европе — 1 раз
Наиболее развито в США
На Западе широко прак­тикуются совместные по­ездки на природу, органи­зация вечеров отдыха, соревнования и т.д.
32
1 2 3
Использование системы профессионального про­движения и ротации пер­сонала
Вырабатывается специальная система
повышения квалификации всего пер-
сонала предприятия. Создается специ-
альная профессиограмма, позволяю-
щая каждому работнику видеть свою
перспективу
ГЛАВА 4. МЕХАНИЗМ МЕНЕДЖМЕНТА. ТЕХНОЛОГИЯ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
4.1. Виды решений
В процессе управления приходится принимать большое количество решений на стадиях планирования, организовывания, мотивирования, кон­троля и координации. Так, составление плана на предстоящий период свя­зано с принятием таких решений, как цели деятельности, необходимые ресурсы, способы достижения поставленных задач. Процесс организовы­вания неизбежно вызывает необходимость принятия решений по вопросам о структуре производства и управления, об организации производственного процесса, вспомогательных служб и обслуживающего производства об ор­ганизации труда работников и специалистов. Процесс контроля связан с решением о том, что, как, и когда контролировать, какие виды и формы контроля использовать, как производить анализ полученной информации и каким образом корректировать процессы в соответствии с данными кон­троля и т.д.
Выработка плана действий по устранению возникшей проблемы не­соответствия фактического состояния управляемого объекта желаемой цели, составляет сущность процесса принятия решений.
Решение – это выбор альтернативы. Принятие решений, как и обмен информацией, составная часть любой управленческой функции. Способ­ность принимать решения – это умения, развиваемое с опытом. В совре­менном здравоохранении, характеризующемся большим разрывом между технологическими и финансовыми возможностями отрасли, принятие эф­фективных управленческих решений является крайне сложной и важной задачей.
Управленческие решения - это результат конкретной управленческой деятельности менеджера, творческий процесс в работе руководителя любо­го уровня. Организационные решения – это выбор, который должен сде­лать руководитель, чтобы выполнить свои обязанности по должности. Во многих случаях альтернативные варианты необходимо еще найти. Поэтому
33
процесс принятия решения предполагает разработку определенного алго­ритма действий. Наиболее эффективным будет решение, которое на самом деле будет реализовано и внесёт наибольший вклад в достижение цели. Они могут быть:
1. Запрограммированные – это результат реализации определённой последовательности шагов и действий. Руководитель часто программирует решения для ситуаций регулярно повторяющихся. Число возможных аль­тернатив здесь ограниченно.
2. Незапрограммированные – требуются в новых ситуациях.
3. Компромиссы – практически невозможно принять решение, не
имеющее отрицательных последствий. Приходится принимать решение, наиболее желательное с точки зрения конечного эффекта.
С позиций мыслительного процесса подходы к принятию решений
могут быть основаны на интуиции, на суждениях.
Интуитивные решения – это выбор, обусловленный знанием того,
что он правилен. Здесь не взвешиваются сознательно «за» и «против».
Решения, основанные на суждениях – это выбор, обусловленный знанием или накопленным опытом. Человек использует знания о том, что случилось в сходных ситуациях ранее. Суждение полезно, т.к. ситуации часто повторяются. Недостаток в том, что руководитель сознательно или бессознательно избегает вторжения в новые области.
Главное отличие так называемого «рационального решения» от пер- вых двух типов в том, что оно не зависит от прошлого опыта. Менеджер, желая быть рациональным, зависит от своих познаний, привычек и пред­рассудков. Определение проблемы упрощённо, выбор альтернативы про­исходит в известных для менеджера областях, преследуется цель удовле­творённости, а не максимизации эффекта.
Использование подобных подходов в принятии решений, хотя и эко­номит время, но содержит в себе вероятность ошибок и неопределённость.
4.2. Стадии принятия управленческих решений
Теория менеджмента рассматривает принятие управленческих реше­ний как процесс, состоящий из трех стадий:
1. Подготовка решения.
2. Принятие решения.
3. Реализация решения.
На стадии подготовки управленческих решений проводится анализ ситуации на микро- и макроуровне, включающий поиск, сбор и обработку информации, а также выявляются и формулируются проблемы, требующие решения.
На стадии принятия решения осуществляется разработка и оценка альтернативных решений и курсов действий, проводимых на основе много-
34
вариантных расчетов; отбор критериев выбора оптимального решения; вы­бор и принятие наилучшего решения.
На стадии реализации решения принимаются меры для конкретиза­ции решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом его выполнения; вносятся необходимые коррективы и дается оценка полученного результата от выполнения решения.
В более развернутом выражении выделяются следующие основные этапы принятия управленческих решений:
- выработка и постановка цели;
- изучение проблемы на основе полученной информации;
- выбор и обоснование критериев эффективности (результативности)
и возможных последствий принимаемого решения;
- выявление ограничений;
- обсуждение со специалистами различных вариантов решения про-
блемы (задачи);
- выбор и формулирование оптимального решения;
- принятие решений;
- конкретизация решения и доведение его до исполнителей;
- реализация решений и контроль за их исполнением.
4.3.Формы принятия решений
Каждое управленческое решение имеет свой конкретный результат, поэтому целью управленческой деятельности является нахождение таких форм, методов, средств и инструментов, которые могли бы способствовать достижению оптимального результата в конкретных условиях и обстоя­тельствах.
Порядок принятия решений может различаться в зависимости от зна­чимости проблемы, конкретной ситуации, стиля, которого придерживается руководитель и т.д.:
1. Принятие решения на основании имеющейся в распоряжении ин-
формации.
2. Получение необходимой информации от подчиненных и принятие
на основании этой информации самостоятельного решения.
3. Индивидуальные консультации с некоторыми подчиненными без
их коллективного участия в формирования единого мнения.
4. Обсуждение проблемы на совещании, обмен мнениями и предло­жениями с принятием самостоятельного решения, которое может отражать точку зрения подчинённых
5. Обсуждение проблемы с группой подчинённых, совместная разра­ботка и оценка альтернативных путей решения проблемы (без давления со стороны руководителя) и принятие решения, получившего наибольшую поддержку (независимо от личного мнения руководителя).
35
6. Делегирование права решения проблемы рабочей группе, перед
которой ставится задача и оговариваются ограничения. Полномочия на принятие решения даются этой группе, руководитель не принимает участия в работе данной группы, заранее соглашаясь поддержать коллективно вы­работанное решение.
Принимаемые решения должны основываться на достоверной, те­кущей и прогнозируемой информации, анализе всех факторов, оказываю­щих влияние на решение, с учетом предвидения его возможных послед­ствий. Однако количество информации, которую необходимо переработать для выработки эффективных управленческих решений, настолько велико, что оно давно превысило человеческие возможности.
Следует отметить еще одну важную проблему принятия решения ­степень компетентности руководителя в решении конкретных проблем, то есть, чем специфичнее проблема, чем реже с ней приходится сталкиваться, тем менее компетентен руководитель в ее решении. Следовательно, руко­водителю либо приходится тратить много времени (своего и подчиненных) на то, чтобы войти в курс проблемы, что снижает эффективность прини­маемого решения с точки зрения соотношения полученного результата и затраченных на решение проблемы сил, либо принимать быстротечное ре­шение, таящее большую вероятность ошибки.
Таким образом, чем меньше по значимости проблема, тем ниже эф­фективность ее решения на уровне руководителя учреждения и чем больше мелких проблем решается на уровне руководителя учреждения - тем боль­ше, в конечном счете, ошибочных решений он принимает.
Общий принцип руководителя: руководитель не должен участвовать в решении проблем, в решении которых он может не участвовать, т.е. в решении проблем, которые могут решаться без его прямого участия.
Практика показывает, что наименее эффективными и наименее ком­петентными являются решения, принимаемые на уровне, превышающем необходимую компетенцию, другими словами, если пустячные решения проходят сложный путь согласования снизу доверху. При этом в ненужную работу вовлекается большое количество руководителей и специалистов.
Следовательно, методологические проблемы управления не могут
быть заменены даже самыми удачными технологическими решениями.
Совершенно очевидно, что необходимо менять технологию принятия управленческих решений. Не случайно постоянно поднимается вопрос о необходимости делегирования права на принятие решений по целому ряду вопросов, связанных с деятельностью медицинского учреждения, на уро­вень заместителей главного врача, начальников служб, заведующих отде­лениями.
К сожалению, технологии принятия управленческих решений обычно рассматривают только с точки зрения руководителя учреждения - главного
36
врача реже - с точки зрения заместителей и руководителей служб, струк­турных подразделений, и практически никогда с точки зрения рядовых ра­ботников. Казалось бы, это логично - ведь они только исполнители и управленческие функции для них не характерны. Тем не менее, это не со­всем так. Управление вовсе не сводится только к руководству и не ограни­чивается им. Рядовые работники тоже выполняют управленческие функ­ции. Во-первых, это управление процессами, за которые они ответственны (в отличие от управленцев, менеджеров, которые, в первую очередь, управ­ляют подчиненными). Во-вторых, это управление другими сотрудниками (не находящимися в прямом подчинении) как процесс коллективного управления друг другом.
Поясним это положение. Многие из каждодневных текущих проблем возникают в зонах взаимодействия между собой работников различных служб, подчиненных различным руководителям. Это и пересечение функ­ций различных служб, и нередкое их дублирование, и «ничейные террито­рии» - функции, за которые формально никто не отвечает, и т.д. Соответст­венно, возникает вопрос, кто же, в конечном счете, должен выполнять ту или иную работу, как именно ее выполнять. Одним из возможных вариан-
тов решения проблемы как раз и является принятие рядовыми сотрудни­ками коллективного решения, носящего управленческий характер. И во
многих случаях взаимные соглашения рядовых работников между собой являются более эффективными, чем традиционная многоуровневая техно­логия принятия управленческих решений.
В основе коллективных методов решения проблем непосредствен­ными исполнителями лежит двуединый принцип:
• недостатки (недоработки и т.д.) проще всего обнаруживаются там,
где они возникают;
• недостатки (недоработки и т.д.) должны по возможности устранять-
ся на том же уровне, где они возникают.
Вышестоящие руководители должны привлекаться к решению про­блем лишь в случае реальной необходимости. Необходимо более широко использовать коллективные методы принятия управленческих решений, к которым относятся: собрание, конференция, совещание, планёрка, рабочая группа, комиссия, совет, комитет, рабочая встреча.
Собрание - совместное присутствие (заседание) членов коллектива для обсуждения, решения каких-либо вопросов. Оно предполагает присут­ствие всех членов коллектива или всех лиц, входящих в данный контингент (например, собрание врачей, собрание медсестер и т.д.).
Конференция - собрание (заседание) представителей коллектива ор­ганизации. Конференция предполагает присутствие не всех членов коллек­тива, а лишь делегированных, выбранных по определенному критерию.
37
Совещание - заседание приглашенных лиц, посвященное обсужде­нию какого-нибудь специального вопроса. Это избранный круг общения.
Планерка - короткое рабочее совещание, посвященное ходу выпол­нения плана, решению текущих проблем.
Рабочая группа - временный назначаемый или избираемый орган (обычно в рамках собрания или конференции либо решаемой проблемы), призванный подготовить проект решения, документов и т.д.
Комиссия - группа лиц или орган со специальными полномочиями, организуемые для коллегиального обсуждения и принятия решений по оп­ределенным проблемам. Комиссии бывают временными (например, для разбора конкретной конфликтной ситуации) или постоянно действующими (например, формулярные, клинико-экспертные комиссии). Обязательные требования к созданию комиссии заключаются в том, что она предполагает конкретный состав (по должностям или персональный) и назначается руко­водителем медицинского учреждения.
Совет - представительный или совещательный орган, создаваемый для коллегиального руководства в рамках предоставленных полномочий, обсуждения проблем и выработки рекомендаций. Как правило, он со­здается для решения «межведомственных» проблем, требующих участия различных служб. В качестве советов, создаваемых в рамках медицинского учреждения, можно привести медицинский совет, совет медицинских сес­тер, экономический совет, совет при главном враче по вопросам стратеги­ческого развития, попечительский совет учреждения и т.д.
Комитет - коллегиальный орган, руководящий какой-нибудь рабо­той. В управленческой структуре медицинских учреждений комитеты соз­даются, как правило, только в рамках деятельности общественных органи­заций (профсоюзный комитет).
Встреча (рабочая встреча) - заседание с целью знакомства (коллек­тива с новым руководителем и т.д.), контакта (встреча с кандидатами в де­путаты) или с представителями внешней организации для решения общих вопросов.
Коллективные методы принятия решений имеют как свои достоинст­ва, так и недостатки, которые необходимо иметь в виду при их использова­нии. К достоинствам относятся:
• взвешенность принимаемых решений;
• учет различных факторов;
• причастность участников к принятию решений и как результат по-
вышение чувства собственного достоинства, лучшая поддержка реализа­ции этого решения.
К недостаткам относятся:
• длительность решения проблемы (относительно принятия решения
без обсуждения);
38
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]