Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История. Учебное пособие для студентов заочной формы обучения и экстерната
.pdf
Распорядительным органом самоуправления была Городская дума, исполнительным – Городская управа под руководством городского головы. В компетенцию городского самоуправления входили
преимущественно хозяйственные вопросы: благоустройство городов, развитие торговли, промышленности, здравоохранения и
народного образования.
Создание органов местного самоуправления способствовало развитию в России элементов гражданского общества.
Судебная реформа (1864) вводила гласный, бессословный и не
зависимый от администрации суд, основанный на принципе состязательности. Учреждались институт судебных следователей и присяжных (определяли виновность или невиновность подсудимого),
адвокатура.
Главной заслугой военного министра Д.Н. Милютина следует
считать гуманизацию военного дела в ходе постепенной военной
реформы. С 1874 г. многолетняя рекрутчина была заменена всесословной воинской повинностью, значительно сокращены сроки
слу
жбы, отменены телесные наказания, изменена система подготов-
ки офицеров.
Университетская реформа (1863) увеличила объем административной и хозяйственной самостоятельности учебных заведений. Реформа печати отменила предварительную цензуру для значительной
части книг и подписных журналов, сохранив ее лишь для массовой
периодики.
В эпоху «Великих реформ» правительство предприняло одну из
наиболее по
следовательных попыток модернизации всего уклада
жизни в сторону буржуазной монархии. Осуществление реформ стало возможным благодаря временному союзу верховной власти, либерального чиновничества и передовой части общества.
Однако стремление «увенчать здание» монархии высшим представительным учреждением (проект конституции М.Т. Лорис-Меликова)
так и остался нереализованным – 1 марта 1881 г. Александр II
«Освободитель» бы
л смертельно ранен «народовольцами».
Внутренняя политика Александра III (1881–1894 гг. правл.), в целом носила консервативный характер, была направлена на пересмотр и ограничение реформ 1860–1870 гг.
Общественные движения в XIX в. Основными направлениями
общественной мысли были:
а) первая половина XIX в. – консервативное направление (Н.М. Карамзин «О древней и новой России»; теория официальной народно-
61
сти графа С.С. Уварова; М.П. Погодин, С.П. Шевырев и др.); либеральное направление (П.Я. Чаадаев и его «Философические письма»; западники и славянофилы); радикальное направление (декабристы; В.Г. Белинский, А.И. Герцен, Н.П. Огарев, петрашевцы).
б) вторая половина XIX в. – консервативное направление
(М.Н. Катков, К.П. Победоносцев и др.); либер
альное направление
(К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин, Д.И. Шаховской и др.; либеральное
народничество 1880–1890-х гг.); радикальное направление
(Н.Г. Чернышевский, М.А. Бакунин, П.Л. Лавров, П.Н. Ткачев и др.).
В истории движения радикалов выделяются три этапа: 1860-е гг. –
складывание революционно-демократической идеологии и со
здание
тайных разночинских кружков («Земля и воля» и т.д.); 1870-е гг. –
оформление народнической доктрины, особый размах агитационной
(«хождение в народ» в 1874 г.) и террористической деятельности
(«Народная воля») революционных народников; 1880–1890-е гг. –
начало распространения марксизма («Освобождение труда» и т.п.).
Внешняя политика России в XIX в. В начале XIX в. во вн
ешней политике России определились два направления: восточное –
борьба за укрепление своих позиций в Закавказье, на Черном море и
Балканах; европейское – участие России в коалиционных войнах
против наполеоновской Франции.
Поводом к войне с Персией (1804–1813) стало присоединение части Грузии к России (1801–1804). Длительная война кончилась поражением Персии. По Гюлистанскому миру Рос
сия получила земли
Северного Азербайджана и часть Дагестана.
Война с Турцией (1806–1812). Султан по требованию Наполеона
объявил войну России. Российские войска заняли Валахию и Молдавию, перешли Дунай. В 1811 г. М.И. Кутузов разбил турецкую
армию и в мае 1812 г. вынудил Турцию подписать Бухарестский
мир, по которому к России перешла Бессарабия.
Алек
сандр I возобновил отношения с Англией, и в 1805 г. была
создана антифранцузская коалиция в составе России, Англии, Австрии, Швеции и Неаполитанского королевства. В ноябре 1805 г.
русско-австрийские войска потерпели жестокое поражение под
Аустерлицем. После нескольких тяжелых поражений в июне 1807 г.
в городе Тильзит был заключен мирный договор между Францией и
Россией. Россия признавала все з
авоевания Наполеона, присоединялась к континентальной блокаде Англии, получала возможность
свободно действовать против Турции и Ирана, а на севере – против
Швеции. Из-за прерванных отношений с Англией Россия несла
62
огромный экономический ущерб и оказалась в международной изоляции. Под давлением Франции Россия провела войну против Швеции (последняя отказалась присоединиться к континентальной блокаде). Армия Барклая де Толли разгромила силы шведов и по Фридрихсгамскому миру Россия получила Финляндию, которой русским
императором была дарована широкая автономия.
Тильзитский мир был вынужденным и крайне непрочным. В ап-
реле 1811 г. франко-ру
сский союз был разорван, и началась подго-
товка Франции к войне с Россией.
В ночь на 12 июня 1812 г. французская армия (600 тыс. человек)
перешла реку Неман и вторглась в пределы России. Александр I издал Манифест с призывом создавать народное ополчение, собирать
средства на нужды армии. Во главе армии с начала войны стоя
л военный министр Барклай де Толли. Он принял решение отходить в
глубь страны. Отступление было делом не свободного выбора, а суровой необходимостью. Стратегический план Наполеона сразу
одержать крупную победу был сорван.
Вскоре под давлением общественного мнения император назна-
чил командующим М.И. Ку
тузова.
26 августа началось Бородинское сражение, которое не было выиграно Наполеоном, так как он не достиг своей цели – уничтожить
противника. Русская армия отошла к Москве. 1 сентября военный
совет в Филях принял решение сдать Москву. Наполеон пробыл в
столице 36 дней, но, не желая зимовать в разоренном городе, начал
отступать на запад. Отсу
тствие провизии, холод, мощное партизанское движение и успехи русской армии довершили исход кампании.
25 декабря 1812 г. Александр I опубликовал специальный Манифест
об изгнании врага из России и окончании Отечественной войны.
Победа России в Отечественной войне 1812 г. имела огромное
историческое значение: 1) война привела к росту национального самосознания русского народа; 2) ускорился сло
жный и длительный
процесс консолидации русской нации. Народ, как и в 1612 г., отстоял независимость Отечества.
В результате заграничного похода русской армии (1813–1815)
союзники на Венском конгрессе (1814–1815) вернули Францию к
границам 1789 г., восстановили власть династии Бурбонов. Россия
получила часть Польши с Варшавой. На конгрессе было объявлено о
создании Священного союза – объединения монархов Австрии,
Пру
ссии и России.
В период правления Николая I Россия вела войны с Турцией и
Ираном, продолжались военные действия на Северном Кавказе против горцев (Кавказская война (1817–1864 гг.)).
63
Потерпев тяжелое поражение в Крымской войне (1853–1856),
Россия значительно ухудшила свое международное положение.
Успех проводимых Александром II реформ в немалой степени зависел от внешней политики. Новым министром иностранных дел был
назначен талантливый дипломат князь А.М. Горчаков, который вел
осторожную политику, избегая вступать в военные союзы и конфликты.
Основными задачами внешней полит
ики России были:
– выход из международной изоляции;
– восстановление статуса великой державы;
– отмена унизительных статей Парижского договора 1856 г.;
– закрепление границ с государствами в Средней Азии и на
Дальнем Востоке.
Большинство этих задач было решено во многом благодаря дипломатическому таланту А.М. Горчакова, его умению использовать
противоречия между европейскими державами, и
нтуитивно опреде-
лять недружественные шаги, направленные против России.
Важнейшим результатом в осуществлении восточной политики
России стало присоединение Средней Азии. Во время правления
Александра III сложились два варианта внешней политики, которые
сохранились и к началу XX в. Первый вариант наиболее отчетливо
сформулировал С.Ю. Витте, считавший, что Россия должна ограничить до минимума свою внешн
еполитическую активность и всерьез
заняться внутренней модернизацией. Позже аналогичных взглядов
придерживался П.А. Столыпин. Другой вариант внешней политики
предлагало ближайшее окружение молодого императора Николая II
(Абаза, Безобразов и др.). Они выступали за внешнюю экспансию,
захват еще не колонизированных территорий (Корея, Маньчжурия,
Тибет и др.). Русско-японская война (1904–1905) отчасти обусловлена де
ятельностью «безобразовской клики».
Попытки буржуазной модернизации России на рубеже
XIX–XX вв. В последние годы правления Александра III была раз-
работана государственная программа индустриализации страны.
Основной акцент был сделан на стабилизацию финансового положения и изыскание денежных резервов для модернизационного
рывка. Автором этой программы был С.Ю. Витте, назначенный на
пост министра финансов 1892 г., а реализация основных ее мероприятий при
шлась на царствование Николая II. Программа включа-
ла в себя следующие основные направления:
64
– жесткую налоговую политику, увеличение косвенных налогов
на товары массового спроса, введение государственной монополии
на производство и продажу водки;
– финансовую реформу (1897), сутью которой было обеспечение
рубля золотом, его свободная конвертируемость, жесткий контроль
за эмиссией;
– развитие банковского дела;
– широкое привлечение в страну иностранного капитала либо в
виде непосредственных капиталовложений, либо в вид
е государ-
ственных займов.
Эти меры позволили накопить значительные поступления и
направить их на развитие приоритетных для государства отраслей
промышленности. Прежде всего, было продолжено форсированное
строительство железных дорог. Наиболее значимым проектом стало
создание самой протяженной в мире Транссибирской магистрали.
Железнодорожное строительство и связанные с ним государственные заказы на чугун, стройматериалы, топливо, выз
вали цепную реакцию развития промышленности в России. Сооружение новых и
расширение уже существующих заводов вызвало необходимость
привлечения дополнительной рабочей силы. Это потребовало развития городского строительства, создавало дополнительный спрос на
продукцию легкой и пищевой промышленности.
Революция 1905–1907 гг.: причины, характер, основные эта-
пы, итоги. Причины революции 1905–1907 гг. заключались в тру
дностях и противоречиях быстрой модернизации: сохранении помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья, высокой степени эксплуатации рабочего класса, полном политическом бесправии и отсутствии демократических свобод, полицейско-чиновничьем произволе и накопившемся социальном протесте.
Экономический кризис 1900–1903 гг. лежит в основе подъема рабочего движения – забастовками и стачками были охвачены все
кру
пные промышленные районы: Москва, Петербург, Донбасс, Баку, Урал. Причем, рабочие выдвигали не только экономические требования (улучшение условий труда и быта), но и политические (ликвидация самодержавия, введение демократических свобод).
В начале XX в. значительного размаха достигло крестьянское
движение – около 600 волнений в 42 губерниях Европейской России. Наивысший подъем был отмечен в 1902 г., когда из-за гол
ода,
вызванного недородом 1901 г., начались волнения на Украине, в Поволжье, Грузии и т.д.
65
Важным свидетельством нарастания социально-политического
кризиса в стране было движение демократической интеллигенции.
Активизировалось и либеральное движение, центрами которого являлись земства и городские думы. Понимая, что участие в решении
местных вопросов недостаточно для достижения перемен в государственном строе и создания в России конституционной монархии,
земцы-либералы перешли к политической борьбе. Они организовали
за гр
аницей в 1902 г. издание нелегального журнала «Освобождение».
В 1903 г. возникли первые либеральные политические организации –
«Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов». В них
участвовали видные историки, юристы, экономисты – П.Н. Милюков, П.Б. Струве, Н.А. Бердяев, М.И. Туган-Барановский и др. Программы союзов предусматривали у
меренные политические преобра-
зования (конституционная монархия и демократические свободы).
На рубеже столетий в России образовались радикальные политические партии: социал-демократов и эсеров. Они оформились раньше либерально-оппозиционных партий, так как признавали возможность использования нелегальных методов борьбы, а либералы
стремились действовать в рамках существующей политической системы.
Российская социал-д
емократическая рабочая партия (РСДРП)
формально образовалась в марте 1898 г. на первом съезде в Минске.
Однако организовать настоящую партию с программой и единым
руководящим центром тогда не удалось. Эту задачу решил II съезд
РСДРП (Брюссель–Лондон, 1903). Главной целью партии, сформулированной в ее программе, было проведение социалистической революции и установление диктатуры пролетариат
а с целью построения социалистического общества. Однако организационные и идейные (программные) разногласия вскоре раскололи партию на большевиков (сторонников В. Ленина) и меньшевиков (сторонников
Л. Мартова).
Партия социалистов-революционеров (ПСР) объявила себя наследницей революционного народничества. В 1901 г. в Париже произошло
объединение нескольких народнических групп в единую партию. Однако свой первый съ
езд эсеры созвали только в конце 1905 г., когда и
приняли свою первую программу. Конечной целью партии объявлялся социально-революционный переворот. Партия считала себя выразительницей интересов всего «трудового народа». Оригинальной частью эсеровской программы была ее аграрная часть, предусматривавшая социализацию земли на основе так называемого при
нципа
66
«трудового права». Лидерами партии были В.М. Чернов и Г.А. Гер-
шуни. Последний явился организатором и первым руководителем
«Боевой организации», поставившей своей главной целью террор в
отношении высших царских сановников (убийство в 1905 г. генералгубернатора Москвы великого князя Сергея Александровича и др.).
Путем террора эсеры пытались разжечь революцию, устрашить правите
льство, заставить его созвать Земский собор (Учредительное
собрание).
Мощным катализатором, ускорившим возникновение революции,
стала череда поражений русской армии в русско-японской войне
1904–1905 гг.
Прологом революции стал расстрел рабочих, шедших к царю с
петицией («Кровавое воскресенье» 9 января 1905 г.), которая содержала просьбу об улучшении материального положения. После этого
по всей России покати
лась волна стачек и выступлений рабочих и
крестьян, активизировалась либеральная общественность. Революционное брожение затронуло армию и флот (восстание на броненосце
«Потемкин»). Имели место случаи создания параллельных центров
власти (Совет уполномоченных в Иваново-Вознесенке). Попытки
правительства взять ситуацию под контроль (обещание созыва законосовещательной булыгинской Думы) не увенчалась успехом.
В октябре 1
905 г. страна фактически была парализована Всероссийской политической стачкой (2 млн чел.). В этих условиях 17 октября был обнародован Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», содержавший обещание ввести некоторые
политические свободы и созвать законодательную Государственную
думу на основе нового избирательного закона.
Либеральная общественность приветствовала Манифест и при-
ступила к созданию политических па
ртий. Наиболее влиятельными
среди них были:
а) Конституционно-демократическая партия (кадеты) – образовалась в октябре 1905 г. на основе «Союза освобождения» и «Союза
земцев-конституционалистов». Ее члены выражали интересы средней городской буржуазии и интеллигенции. Лидером кадетов был
историк П.Н. Милюков. Программа включала требование установления парламентского демократического строя в форме конс
титуционной монархии, всеобщего избирательного права, введение широких политических свобод, 8-часового рабочего дня, право на стачки
и профессиональные союзы и т.д. Программа кадетов подразумевала
модернизацию политического строя России по западноевропейскому
67
образцу. Кадеты стали партией, оппозиционной царскому правительству;
б) «Союз 17 октября» был создан в ноябре 1905 г. Октябристы
выражали интересы крупных промышленников, финансовой буржуазии, либеральных помещиков и состоятельной интеллигенции. Лидером партии был московский предприниматель А.И. Гучков. Программа октябристов предусматривала установление конституционной монархии с сильной исполнительной властью и законодате
льной Думой. Они были готовы к сотрудничеству с правительством,
хотя и признавали необходимость некоторых реформ. В частности,
они предлагали решить аграрный вопрос, не затрагивая помещичьего землевладения (распустить общину, вернуть крестьянам отрезки,
путем переселения крестьян на окраины империи снизить остроту
земельного голода в центре России);
в) «Союз русского народа» был о
рганизован консервативномонархическими кругами в ноябре 1905 г. (впоследствии, в 1908 г.
был создан «Союз Михаила Архангела»). Их лидерами были доктор
А.И. Дубровин, крупные землевладельцы Н.Е. Марков и В.М. Пуришкевич. Они боролись против любых революционных и демократических выступлений, настаивали на укреплении самодержавия,
целостности и неделимости России, сохранении господству
ющего
положения русских и усилении позиций православной церкви.
Попытки революционных партий (социал-демократы и эсеры)
организовать вооруженные выступления против царизма (декабрь
1905 г.) были жестко пресечены властями.
С января 1906 г. начинается постепенный спад в рабочем и крестьянском движении. Основной ареной политической борьбы становится Государственная дума. Центральным вопросом в I (апрель–
июнь 1906 г.) и II (фе
враль–июнь 1907 г.) Государственных думах
стал аграрный вопрос, отсутствие взаимопонимания и прямая конфронтация по которому между депутатами (требования от принудительного отчуждения помещичьей земли до ее конфискации) и правительством привела к их роспуску.
Недостатком подхода С.Ю. Витте к модернизации принято считать забвение аграрных проблем. Это прекрасно понимал П.А. Столыпин, возг
лавивший правительство в 1906 г. Уже в ноябре того года была начата аграрная реформа. Ее стержневой идеей стало разрушение крестьянской общины изнутри путем свободного выхода из
нее любого домохозяина. Была узаконена частная крестьянская собственность на землю в виде хуторов и отрубов. Одним из важ
ней-
68
ших инструментов разрушения общины стала политика массового
переселения крестьян за Урал. Форсируя этот процесс, правительство хотело ослабить нехватку земли во внутренних губерниях России, а главное – отправить миллионы безземельных и бунтующих
крестьян в Сибирь и Среднюю Азию. Переселенцы освобождались
от уплаты налогов, получали в собственность землю (15 га на главу
семьи и 45 га на осталь
ных ее членов), денежное пособие, мужчины
освобождались от воинского призыва. С 1906 по 1914 гг. на Восток
переселились 3 млн 40 тыс. человек.
Аграрная реформа имела три основных аспекта: политический,
социальный и экономический. Столыпин считал, что совместная
жизнь нищих и малоземельных крестьян в деревнях облегчает работу революционерам. А крестьян, получивших землю в собс
твенность и рассредоточенных по хуторам, очень трудно будет поднять
на бунт. Правительство не скрывало, что делает ставку «не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных». Порядок выхода из общины
был выгоден, прежде всего, зажиточным крестьянам, за счет которых царизм мог расширить свою социальную базу. Столыпин был
также у
верен в агротехнических преимуществах хуторов и отрубов.
Он считал, что «мелкий земельный собственник… трудолюбивый,
обладающий чувством собственного достоинства внесет в деревню и
культуру, и просвещение, и достаток».
Защищая основные принципы своей программы от нападок радикалов, П.А. Столыпин говорил: «Им нужны великие потрясения, нам
нужна Великая Россия!»
. Трагизм ситуации заключался однако в
том, что «великие потрясения» уже начались. В отличие от ситуации
в 1861 г. правительство не сумело сработать на опережение, предотвратить массовые выступления крестьян. Революция 1905–1907 гг.
выдвигала свои требования и лозунги, удовлетворить которые верховная власть была не в состоянии. И хотя крестьянство к концу
1907 г. в осн
овном «успокоилось», спустя 10 лет те же революционные лозунги вновь оказались привлекательными для него. Помимо
аграрной реформы П.А. Столыпин задумал целый комплекс реформ
в экономике, управлении и общественной жизни, призванных превратить Россию в процветающее правовое государство. Он предполагал разработать и принять закон о гражданском равноправии и
неприкосновенности лич
ности, свободе вероисповедания, развитии
местного самоуправления, образовании и т.д.
3 июня 1907 г. одновременно с роспуском II Государственной
думы был опубликован новый избирательный закон, что явилось
69
нарушением статьи 86 «Основных законов Российской империи», по
которой никакой новый закон не мог быть принят без одобрения
Государственным советом и Государственной думой. Новый избирательный закон предусматривал сокращение числа выборщиков от
крестьян в Думу на 56 %; избрание депутатов от рабочих только в 6
губерниях; уменьшение представительства от национальных окраин;
увеличение выборщиков от помещиков на 33 %
.
Главный результат революции заключался в том, что верховная
власть была вынуждена пойти на изменение социально-политической
системы России. В ней сложились новые структуры, свидетельствовавшие о начале развития парламентаризма. Было достигнуто некоторое ограничение самодержавия, введены демократические свободы, отменена цензура, разрешено организовывать профсоюзы и легальные политические партии. Буржуазия полу
чила широкую возможность участия в политической жизни страны. Улучшилось материально-правовое положение трудящихся. Крестьяне добились отмены выкупных платежей. Окончание революции привело к установлению временной внутриполитической стабилизации в России.
Россия в первой мировой войне. В начале XX в. в Европе сложились два военно-политических блока – Тройственный союз (во
главе с Герм
анией) и Антанта (Англия, Франция и Россия). Усиливающиеся противоречия между ними в экономической, военноморской и колониальной сферах, в конце концов, вылились в крупномасштабную войну.
Поводом к войне послужило убийство наследника австрийского
престола в Сараево в июне 1914 г. Вспыхнувшая вслед за тем война
стала мировой – в ней участ
вовало 38 государств с населением 1,5
млрд человек.
Германский блок действовал на двух главных фронтах – Западном (против Великобритании, Франции и Бельгии) и Восточном
(против России). Германия планировала молниеносным ударом разгромить Францию, а затем перебросить войска против России, что
позволяло ей избежать затяжной войны на два фронта. Но Россия
немедленно всту
пила в войну и сорвала стратегический замысел
германского командования. 1914 год не принес решающего успеха
ни одной из воюющих сторон.
Весеннее наступление немцев в 1915 г. на Восточном фронте
привело к потере Россией Польши, части Прибалтики, Западной Белоруссии и Украины. В 1916 г. Германия потеряла стратегическую
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]