Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Гражданское просвещение в современной России состояние, проблемы, пути трансформации. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
«Вера в справедливый мир обычно сопровождается доверием государству и не сопровождается собственной социальной и правовой активностью. Это приводит к важному выводу о том, что такая нравственно-правовая ценность, как справедливость, может непосредственно эффективно использоваться в правовом воспитании детей, а для подростков и взрослых более правильно использовать правовые ценности более низкого ранга производных от справедливости» [7, С. 51].
Мораль и право, осуществляя функции социализации и воспитания, создают необходимые предпосылки восприятия субъектом морально-правовых ценностей общества, и, будучи элементами воспитательного процесса, «являются важным фактором, влияющим на освоение правовых ценностей. Возможностью, направить основное внимание на правовую совесть, силу убеждения, благодаря которой индивид воздерживается от совершения преступлений» [12, С. 34].
О значении единства морали и права в воспитании детей писал Л.И. Петражицкий, отмечая, что «родители и воспитатели должны вообще обращать серьезнейшее внимание на развитие в детях сильной и живой правовой психологии, им следует заботиться о внушении детям не только нравственности, но и права» [9, С. 149].
Ключевая роль в данном процессе должна принадлежать именно семье, от нравственного здоровья которой будет зависеть степень усвоения ребенком базовых морально-правовых ценностей и установок. При этом необходимо отметить первичность моральных установок по отношению к правовым нормам. В процессе первичной социализации с первых лет жизни ребенок непроизвольно усваивает от своего ближайшего окружения первые морально-нравственные нормы и ценности, у него складывается некий базисный мир, с первыми конструктами которого будет согласовывать свое поведение индивид. В дальнейшем на последующих стадиях социализации качество интериоризации правовых норм будет во многом зависеть от первоначальных моральных установок личности, иерархии этических ценностей и норм, усвоенных в детском возрасте. В этой связи Д. Истон и Дж. Деннис по аналогии с Фрейдом утверждали, что «базовые детские чувства труднее вытесняются и изменяются, чем те, что были приобретены позже в жизни» [5, С. 306].
11
Без нравственного воспитания в раннем возрасте не может быть эффективной правовой социализации в последующие периоды жизни человека, каждый из которых отличается различной степенью интенсивности, когнитивными возможностями и образовательными потребностями индивида.
Таким образом, единство морали и права состоит в органичном формировании базовой ценностной основы общества и личности, которая должна находить свое отражение в единстве их общей цели формировании уважения к закону, повышении нравственной и правовой культуры общества, глубоком осознании личностью ценностей свободы, справедливости и гуманизма.
Литература:
1.Алексеев С.С. Самое святое, что есть у Бога на Земле: Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху. М.: Статут, 1998. 495с.
2.Головкин Р.Б. Право в системе нормативного регулирования современного общества. Владимир: Владимир.гос.пед.ун-т, 1999. 124с.
3.Графский В.Г. Право и мораль в истории: проблемы ценностного подхода //Государство и право. 1998. 8. С.114-119.
4.Гусев А.Н. Требование общечеловеческой морали необходимый компонент любой правовой системы //Органы внутренних дел на пути к правовому государству. СПб., 1993. Вып. 1. С.22-25.
5.Истон Д., Денис Дж. Теория «политической поддержки» / Р. Мухаев Политология. М.: Проспект, 2010. 640с.
6.Костин Ю.В. Проблема соотношения государства, права, и нравственности в юридической науке лектронный ресурс]. Режим доступа: www. sovremennoepravo.ru.
7.Кравцов Р.В. Правовые и нравственные ценности в воспитании личности //Вестник ЮУрГУ. 2006. 5. С. 47-55.
8.Лукашева Е.А. Право. Мораль. Личность. М.: «Наука», 1989. 264с.
9.Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб.: «Слово», 1910. Т.2. 656с.
10.Стручков Н.А. Нужна новая концепция исполнения наказания //Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний: Труды Академии МВД СССР. М., 1991. С. 13-24.
12
11.Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев: Типография К. Маттисена, 1917. 534с.
12.Тугаринов В.П. Природа, цивилизация, человек. Л.: Изд-во ЛГУ, 1978. 128с.
13.Чичерин Б.Н. Философия права. М.: Мысль, 1990. 334с.
14.Основы государственной культурной политики Российской Федерации: учеб.пособие / под ред. А.С. Тургаева. СПб: СПбГИК,
2017. 336 с.
1.2 Нравственно-правовые аспекты гражданского просвещения российской молодежи
Молодежь представляет собой весьма неоднородную в культурном, экономическом, политическом, этническом отношении социально-демографическую группу общества, что способствует становлению биполярной системы ценностных элементов в структуре нравственной и правовой культуры в обществе. Выступая, с одной стороны, фактором прогрессивных социальных изменений, с другой молодежь являет собой фактор риска в контексте вовлечения ее в деструктивные организации различных форм и направленностей. Категоричность суждений, социальная отчужденность, игнорирование моральных, правовых норм обуславливают качественные характеристики правовой культуры, которые побуждают правосознание молодых людей к противоправным действиям и поступкам, направленных на достижение желаемых, сиюминутных целей.
В связи с этим современное состояние и проблемы нравственно- правового просвещения, выступающего одним из значимых факторов формирования базовых основ правовой культуры и морально-этических качеств личности, приобретают сегодня первостепенное значение. Именно в непрерывном процессе комплексного нравственно-правового просвещения происходит органичное включение индивида в динамичный процесс социально- правовых отношений, совершается акт становления гражданских качеств личности, рост уровня ее правосознания. Будучи частью общей и правовой социализации личности оно сохраняет свою
13
актуальность во всех общественных формациях, у разных наций и народов, выступая важнейшим механизмом среди других в силу своей наибольшей общественной значимости.
В советский период действовал жесткий идеологический контроль, осуществлялось однонаправленное политико-правовое просвещение, а социально-политическое участие граждан носило формальный характер. В целях воспитания идеологически выдержанных и политически благонадежных граждан на законодательном уровне была создана достаточно эффективная общесоюзная система политического и правового просвещения школьников. Данной проблеме уделялось значительное внимание, как со стороны государства, так и со стороны ведущих ученых и специалистов страны, разработавших учебные курсы и факультативы «Конституция СССР», «Обществоведение», «Основы советского законодательства», «Основы Советского государства и права». Научное и учебно- методическое сопровождение курсов было обеспечено работами Л. С. Бахмутовой, Г. П. Давыдова, А. В. Дружковой и др.
В 70-е годы в СССР проводятся фундаментальные исследования проблем правового воспитания учащихся учеными Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности А.И. Долговой, А.П. Кожевниковой, Т.М. Миньковским и др. В фундаментальных исследованиях определялась общая цель правового воспитания формирование правовой культуры, законопослушности, предупреждение правонарушений. При этом правовое просвещение рассматривалось как часть правового воспитания молодежи.
Формирование нравственной и правовой культуры молодежи в постсоветский период происходило в условиях радикальной социально-экономической, политической, правовой, культурной трансформации российского общества, не имевшей по своему характеру и социально-политической значимости исторических аналогий. В годы демократического транзита российское государство перешло к построению новой политико-правовой системы и рыночных отношений, в результате прежние ценности и нормы утратили свою регулирующую роль, а новые не сформировались. В итоге, отсутствие основополагающей системы ценностей создало своего рода духовно- ценностную «лакуну», которую молодые люди пытались заполнить
14
чуждыми западными и восточными ценностями индивидуализма, эгоцентризма, прагматизма, догматизма, религиозного фанатизма.
В связи с прекращением деятельности советских молодежных организаций, выполнявших функцию социального контроля, молодые люди оказалась вне социального и правового поля государства, а реализуемая органами государственной власти молодежная политика не имела системности и, как правило, зачастую носила декларативный характер.
В современных условиях социально-экономической, политической и духовной стагнации, высокого уровня коррупции и безработицы, клановой системы замещения престижных должностей, отсутствия каких-либо перспектив для самореализации происходит становление качественных характеристик правовой культуры молодежи, что обуславливает ее обособленность от жизни страны, вызывая естественную растерянность, социальную неопределенность, гражданскую индифферентность. Лишь сравнительно небольшую часть молодых людей интересует действующее законодательство, его проблемы и перспективы развития.
Негативным явлением современных реалий является нарушение гражданских прав человека. «Принятие или непринятие права как основного инструмента регулирования общественных отношений связано, прежде всего, с личными интересами человека. Если эти интересы защищены правом, то право легко «выстраивается» в систему ценностных ориентаций личности. В противном случае личность может номинально принимать нормы права, однако соблюдать их будет только по принуждению» [1, С.119].
В последнее время значительно возросло влияния религии, в ее инверсионных формах, в том числе консервативно-агрессивных, которая во многом определяет уникальность нравственно-правовой культуры молодежи ряда субъектов России. Это выражается в преобладании традиционалистских стереотипов: религиозного фундаментализма и фанатизма, неприятия и полного отрицание норм позитивного права, местного патриотизма, изоляционизма, при доминировании иррационального, протестного и даже экстремистского правового поведения.
Низкий уровень правовой культуры, социальная отчужденность, политическая апатия, недоверие к институтам государственной
15
власти, накопившаяся ненависть социальных низов создают благоприятную почву для активной деятельности на территории страны экстремистских организаций оказывающих существенное влияние на формирование деструктивных форм правового сознания и правового поведения молодежи.
Общеизвестно, что информационно-коммуникативные технологии, в первую очередь, Интернет оказывают колоссальное влияние на поведение и установки молодых людей. Роль средств массовой информации (СМИ) зачастую носит противоречивый характер. С одной стороны, они оказывают информационную и консультативную поддержку молодежи в области права. Расширяют информационно- правовой диапазон молодежной аудитории, способствуют формированию целостного восприятия действующего законодательства и единой правовой культуры российского общества. С другой стороны, СМИ, в том числе Интернет, вырабатывают определенные стереотипы, продвигают идеологию экстремистского либо криминального толка, которая во многом определяет правовые установки молодых людей.
Современные массмедиа не способствуют позитивным правовым установкам молодежи, поскольку «их продукция является одним из основных источников информации о криминальном мире, о способах и методах совершения преступлений и тем самым оказывает негативное воздействие на формирование правосознания. А обилие криминальных сводок рождает чувство беззащитности перед преступностью и неверие в эффективность правоохранительных органов» [2, С. 88]. Следовательно, СМИ, распространяя информацию криминального характера, опосредовано выступают субъектами правового нигилизма.
Негативные проявления правового нигилизма в подростковой и молодежной среде такие, как «экстремизм, преступность получили широкое распространение и обрели более опасный для российского общества характер, по сравнению с прошлыми периодами времени. Данные отрицательные девиации наносят огромный вред и государству, и обществу, задерживая их развитие. В связи с этим правовой нигилизм молодежи следует рассматривать в качестве социальной проблемы современного российского общества, требующей безотлагательного решения» [3, С. 158].
Молодые люди, совершая противоправные действия, исходят из желания самоутвердиться, чем-то выделиться, не быть как все.
16
Как отметил американский педагог Д. Карнеги «людьми движет страстное стремление осознания собственной значимости. Это же желание быть оцененным подталкивает многих молодых людей к совершению правонарушений. Более того, современный малолетний преступник считает себя значительной личностью, и первое, о чем он просит после ареста, это посмотреть те бульварные газеты, которые пишут о нем как о герое дня» [4, С. 28].
Условно можно выделить следующие формы правового нигилизма, проявляющиеся в подростковой и молодежной среде:
- радикальный нигилизм систематическое нарушение действующего уголовного законодательства, проявляющегося в делинквентном поведении;
- девиантный нигилизм несоблюдение морально-этических норм и правовых предписаний, желание жить по собственным правилам;
- пассивный нигилизм вынужденное принятие и соблюдение, молодежью правовых норм опасаясь государственных санкций, неуважительное отношение к праву. В.Н. Гуляхин характеризует эту форму как «инфантильный правовой нигилизм, при котором действия молодежи мотивированы ненавистью или деструктивностью, у них нет прямой осознанной цели разрушения, хотя иногда детские шалости приводят к большим моральным потерям» [5, С. 256].
Таким образом, для подростков характерны разные формы проявления правового нигилизма, от нейтрального отношения к праву, неверия в силу закона до полного отрицания правовых норм и прямого нарушения уголовного законодательства.
Главная государственная задача состоит в повышении уровня правовой культуры молодежи, оказывающей первостепенное влияние на формирование сознания и поведения человека. В этой связи «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» предусматривают создание системы правового образования и просвещения в целях «формирования высокого уровня правовой культуры населения, традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения, а также на преодоление правового нигилизма в обществе, который препятствует развитию России как современного цивилизованного государства…, формирования правосознания и правовой грамотности подрастающего поколения»[6].
17
Таким образом, «повышение правовой культуры населения через систему образования и воспитания признается более эффективной и успешной по сравнению с ужесточением наказания за несоблюдение правовых и социальных норм» [7].
Решение вышеназванных проблем возможно при условии применения комплексного, научно обоснованного системного подходов нравственно-правового просвещения и воспитания личности.
Выдающийся юрист А.Я. Сухарев констатирует, что «эффективность правовоспитательного процесса во многом зависит от глубины и всесторонности его научного обоснования… как отрасли науки и практической деятельности… Проведением конкретных социологических, социально-психологических исследований правовой культуры; разработкой методики определения уровня предъявляемых обществом требований к правовому регулированию социальных отношений и к деятельности по распространению юридически значимой информации; определением механизмов правового воспитания в строгой дифференциации по отношению к статусу тех, в отношении которых оно направлено» [8, 9].
Нравственно-правовое просвещение это комплексное направление учебно-воспитательной и просветительской деятельности институтов гражданского общества, органов социальной защиты, психолого- педагогической, медицинской, правовой помощи подросткам, находящимся в неблагоприятных жизненных условиях.
Особое внимание необходимо обратить на проблему первичной социализации и воспитания личности ребенка, которая начинается в семье. Это связано в первую очередь с тем, что «в отличие от других воспитательных институтов, семья способна воздействовать и, как правило, воздействует на все стороны, грани человека на протяжении всей его жизни. Это огромный диапазон воспитательной функции сочетается с глубокой специфичностью ее идеологического и психологического влияния, что делает ее не только в высшей степени действенным, но и необходимым звеном в процессе формирования личности» [9, С. 41]. В то же время социально неблагополучные семьи, в которых преобладает психотравмирующий микроклимат, выступают ключевым фактором асоциальной направленности поведения личности подростка.
Немалая роль в решении задач нравственно-правового просвещения и воспитания подростков принадлежит школе. Именно
18
школа вслед за семьей призвана заложить основы нравственной и правовой культуры молодых граждан. В Федеральном законе РФ «Об образовании в Российской Федерации» в качестве основополагающего принципа государственной политики в сфере образования признано «…воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры...» [10]. «Содержание образования должно обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями» [10].
В 2000 году Государственной Думой РФ были приняты поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся. В поправках раскрывается механизм организации воспитательной работы, которая должна стать частью всех образовательных программ. Причем не только в школах, но и других образовательных организациях.
В новом законе предлагается определить воспитание как «деятельность, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения… Формирование у обучающихся чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отчества… к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа РФ» [11].
Закон о воспитании вступит в силу с 1 сентября 2020 года. У школ, колледжей, вузов будет год (до 1 сентября 2021 года), чтобы скорректировать образовательные программы в соответствии с внесенными поправками. В них необходимо будет включить рабочие программы воспитания и календарный план воспитательной работы. При этом важно избежать формального подхода, не добавляя в учебно-воспитательный процесс излишней бюрократической нагрузки на школы [11].
Именно школа, как «один из элементов образовательной системы, развивает интеллект, формирует ценности и нормы поведения, дает новые знания и навыки социализации» [12, С. 65]. Одна из
19
целей школьного образования состоит в нравственно-правовом просвещении, воспитании чувства уважения к праву, формированию высокой нравственной и правовой культуры подрастающего поколения. За учителями закрепляется задача исправления недостатков семейного воспитания, предупреждения процесса моральной деградации личности школьника, который начинается в семье.
Однако современная российская школа, уделяя значительное внимание образовательному процессу, не всегда на должном уровне решает задачи воспитания подрастающего поколения. В результате «молодые люди, владеют значительным объемом знаний, но недостаточно воспитаны, в том числе в правовом отношении» [13, С. 33].
В связи с этим основное внимание в современном образовательном процессе необходимо уделять «не только правовой информации как, когнитивной составляющей правового сознания, но и формированию таких качеств как убежденность в справедливости закона, готовность последовательно руководствоваться его предписаниями, умение защищать не только свои права, но и законные интересы других граждан, государства» [13, С. 33].
В настоящее время необходимо констатировать факт отсутствия должного внимания со стороны образовательных организаций к вопросам правового просвещения на всех уровнях образовательного процесса. В частности, образовательные программы профессионального и высшего образования зачастую не предусматривают учебных дисциплин правоведческого цикла. В результате, у молодых людей образуется пробел в юридических знаниях столь необходимых в повседневной жизни и профессиональной деятельности.
В последние десятилетия ряд образовательных учреждений разработал и реализовал на практике программы нравственно- правового просвещения подростков. Так, в Санкт-Петербурге Н.И. Элиасберг была разработана программа «Петербургская модель гражданско-правового образования и воспитания гражданина России» [14], которая прошла успешную апробацию в общеобразовательных школах города, носит комплексный характер и охватывает все ступени школьного образования. Поскольку приведенный пример в образовательном пространстве России носит эпизодический характер, он может послужить
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]