Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Биологические угрозы и предпринимательство (на материалах пандемии COVID-19) анализ, роль информационно-коммуникационных технологий и модели антикризи

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

06.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

1 / 101 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > Следующая >>>

Д.В. Санников, В.М. Куриков

БИОЛОГИЧЕСКИЕ УГРОЗЫ

И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

(НА МАТЕРИАЛАХ ПАНДЕМИИ COVID-19):

АНАЛИЗ, РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННО-

КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

И МОДЕЛИ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Монография

Москва

Ай Пи Ар Медиа

2026

УДК 346.26 ББК 65.29 С18

Авторы:

Санников Д.В. — канд. экон. наук, доц. центра образовательного инжиниринга

Югорского государственного университета;

Куриков В.М. — д-р экон. наук, проф. высшей школы цифровой экономики

Югорского государственного университета

Рецензенты:

Корольский Ю.С. — начальник управления правового и организационного обеспечения

ООО «Оператор инфраструктуры беспилотных авиационных систем»;

Дятлова Т.А. — канд. экон. наук, доц. высшей школы цифровой экономики

Югорского государственного университета

Санников, Дмитрий Валерьевич.

С18 Биологические угрозы и предпринимательство (на материалах пандемии COVID-19):

анализ, роль информационно-коммуникационных технологий и модели антикризисного управления : монография / Д.В. Санников, В.М. Куриков. — Москва : Ай Пи Ар Медиа,

2026. — 96 с. — Текст : электронный.

ISBN 978-5-4497-4750-1

Монография направлена на формирование готовности общества и экономики к воз-

можным глобальным эпидемиологическим кризисам будущего и посвящена изучению опыта преодоления пандемии COVID-19 и выявлению эффективных механизмов адаптации предпринимательства к последствиям биологической угрозы. Особое внимание уделяется роли государства в обеспечении поддержки бизнеса, значению цифровых технологий для повышения устойчивости предприятий и методикам антикризисного управления в условиях неопределенности, вызванной пандемиями.

Монография представляет интерес для исследователей, представителей бизнес-

сообщества и специалистов органов власти, заинтересованных в повышении уровня защиты от потенциальных биологических рисков и создании устойчивых стратегий развития в период кризисов.

Учебное электронное издание

Рекомендована к изданию учебно-методическим советом ФГБОУ ВО

«Югорский государственный университет», протокол № 6 от 26.05.2025

ISBN 978-5-4497-4750-1 © Санников Д.В., Куриков В.М., 2026

ООО Компания «Ай Пи Ар Медиа», 2026

Научное издание

Санников Дмитрий Васильевич

Куриков Владимир Михайлович

Редактор М.В. Леман

Технический редактор, компьютерная верстка М.М. Маркова

Корректор Ю.С. Королева

Обложка Я.А. Кирсанов, С.С. Сизиумова, фотобанк Freepik

Подписано к использованию 09.09.2025. Объем данных 8 Мб.

ООО Компания «Ай Пи Ар Медиа»

8 800 555 22 35 (бесплатный звонок по России)

E-mail: sales@iprmedia.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................... 5

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ФОРМАЛЬНЫХ И НЕФОРМАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ ОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ

БИОЛОГИЧЕСКИХ УГРОЗ ................................................................................. 7

1.1. Сущность формальных институтов государственной поддержки

предпринимательства в условиях биологических угроз ....................................... 7

1.2. Сущность неформальных институтов государственной поддержки

предпринимательства в условиях биологических угроз ..................................... 11

1.3. Анализ формальных и неформальных институтов государственной

поддержки предпринимательства в условиях биологических угроз ................. 18

ГЛАВА 2. РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ

ПАНДЕМИИ И ПОСТКОВИДНОЙ ЭКОНОМИКИ ..................................... 32

2.1. Состояние мер государственной поддержки, направленных

на устойчивое развитие субъектов предпринимательства .................................. 32

2.2. Ключевые действия субъектов предпринимательства, направленные

на противостояние негативным эффектам COVID-19 ........................................ 38

2.3. Сущность и роль информационно-коммуникационных технологий в обеспечении устойчивого развития субъектов предпринимательства

в условиях пандемии ............................................................................................... 42

ГЛАВА 3. МОДЕЛИ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ В УСЛОВИЯХ ПОЯВЛЕНИЯ НОВЫХ

БИОЛОГИЧЕСКИХ УГРОЗ ............................................................................... 58

3.1. Сущность антикризисного управления предприятием в условиях

появления новых биологических угроз ................................................................. 58

3.2. Практика осуществления антикризисного управления предприятием

в условиях появления новых биологических угроз ............................................. 70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 84

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ....................................... 86

ВВЕДЕНИЕ

Цель настоящего исследования — выявить те или иные особенности проявления предпринимательской активности в государствах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), испытавших воздействие биологической угрозы, поскольку понимание этих аспектов становится ключевым фактором национального экономического прогресса. Предыдущие научные изыскания установили связь совокупной предпринимательской активности с неформальными институтами, такими как дистанция власти, уровень индивидуализма/коллективизма и отношение к неопределенности. Тем не менее государственная политика в краткосрочной перспективе оказывается бессильной, чтобы повлиять на данные факторы.

В данном исследовании детально изучаются сравнительно недавно выявленные характеристики неформальных институтов, включающие долгосрочную ориентацию и склонность к свободе действий («снисходительность») либо жесткости («сдержанность»). Хотя эти аспекты являются элементами национальной культуры и не подлежат прямому изменению государством, они оказывают существенное влияние на формирование структуры официальных институтов. Отсюда возникает второй ключевой вывод нашего исследования — рассмотрение роли формальных институтов (таких как защита прав собственности и доступность финансовых ресурсов) в качестве факторов, регулирующих взаимосвязь между неформальными институтами и уровнем общей предпринимательской активности. Формальные институты, будучи подконтрольными правительству, обладают потенциалом изменения и требуют тщательного осмысления как в теории, так и на практике.

Права собственности исследуются отдельно ввиду своей значимости для функционирования рыночных механизмов, обеспечивающих безопасность предпринимателей и способствующих развитию предпринимательской деятельности. Финансовые ресурсы также имеют важное значение, поскольку отсутствие достаточного финансирования часто считается главным препятствием для стартапа или успешного ведения бизнеса. Понимание этого аспекта позволяет странам ОЭСР рассмотреть возможность усиления защиты прав собственности для эффективного раскрытия возможностей предпринимателя. Что касается доступности финансов, то финансовые организации могли бы разработать специальные программы поддержки отдельных секторов экономики, учитывая различия в сроках окупаемости проектов и наличии материальных активов.

Наконец, низкое качество государственных институтов значительно повышает значимость финансового сектора.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) в период пандемии COVID-19 заняли центральное положение в деловой среде, став незаменимым средством сохранения устойчивости компаний. Именно благодаря использованию цифровых решений предприниматели смогли поддерживать непрерывность операций даже в экстремальной ситуации, вызванной эпидемией коронавируса. Масштаб влияния пандемии COVID-19 трудно переоценить: начиная с марта 2020 г. большинство стран мира переживали серьезные экономические потрясения. Согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 4341, особенно сильно пострадали отрасли транспорта (авиа- и автомобильные перевозки), туристического бизнеса, спорта, культурного отдыха, общественного питания и гостиничного хозяйства.

Однако для формирования полной картины состояния делового климата крайне полезно взглянуть на ситуацию, предшествующую пандемии. До начала эпидемии мировая экономика демонстрировала устойчивый рост и стабильность. Активное внедрение новых технологий и углубление процессов международной интеграции обеспечили тесную взаимозависимость различных регионов планеты. Высокая мобильность рабочей силы, товаров и капиталов позволила создать динамичный мировой рынок, благоприятствующий развитию частного предпринимательства.

Таким образом, современный этап развития бизнеса характеризуется доминирующей ролью информационных технологий. Применение современных коммуникационных платформ существенно улучшает эффективность взаимодействия сотрудников, ускоряет процессы управления предприятием, способствует оптимизации маркетинга и открывает перед бизнесом новые горизонты. Владельцы бизнеса, способные оперативно интегрировать цифровые решения в повседневную практику своего предприятия, приобретают значительное конкурентное преимущество в цифровой экономике XXI века.

См.: постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей

российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» // КонсультантПлюс: сайт. URL: https://www.consultant.ru/

document/cons_doc_LAW_349344/?ysclid=ln3y24rp79505477506 (дата обращения: 29.09.2024).

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ФОРМАЛЬНЫХ И НЕФОРМАЛЬНЫХ

ИНСТИТУТОВ ОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В УСЛОВИЯХ БИОЛОГИЧЕСКИХ УГРОЗ

1.1. СУЩНОСТЬ ФОРМАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В УСЛОВИЯХ БИОЛОГИЧЕСКИХ УГРОЗ

На протяжении ряда лет человечество столкнулось с рядом серьезных угроз, включая биологические риски. Настоящая работа посвящена изучению данных угроз преимущественно в российских реалиях, хотя и затрагивает некоторые международные аспекты. Российская Федерация периодически подвергается различным видам биологических угроз, среди которых пандемия COVID-19 оказалась крупнейшей.

Коронавирусная инфекция нанесла значительный ущерб большинству сфер жизнедеятельности государства, ее последствия проявились в различной степени тяжести. Население, проживающее на территории России и вовлеченное в разнообразные виды общественных деятельностей, столкнулось с существенными затруднениями, вызвавшими снижение продуктивности их труда.

Наиболее глубокий анализ будет проведен в отношении экономической сферы, а именно в части, касающейся функционирования бизнеса в условиях нарастающего давления биологической угрозы и государственного регулирования. Учитывая сложность сложившейся ситуации, российские государственные органы приняли необходимые меры поддержки предпринимательства, задействовав механизмы формальных институтов.

Под термином «формальные институты» понимаются официально установленные законы, нормативно-правовые акты и регламенты, регулирующие основные направления производственной деятельности, такие как производство, распределение, обмен, установление правовых рамок владения собственностью и контроль конкурентной среды. Совокупность указанных документов образует сложную систему регулирования, охватывая ключевые сферы общественной жизни, включая политическое, социальное и экономическое устройство.

Отдельно отметим необходимость детального изучения сущности формальных институтов, поскольку понимание данной категории позволит адек-

ватно оценить воздействие соответствующих мер поддержки бизнеса, принятых государственными органами.

Анализируя природу биологических угроз, обратимся к современному опыту пандемии COVID-19, так как именно она вызвала введение комплекса мер антикризисной поддержки предпринимательства в России.

Настоящее исследование рассматривает проблему предпринимательства через призму институциональной теории, предполагающей изучение взаимоотношений между отдельными группами и организациями, стремящимися утвердить свои позиции в обществе, обретая законность и признание. Данные субъекты обязаны соблюдать соответствующие нормы и стандарты институциональной среды.

Ключевым положением институциональной теории выступает фокусировка на нормативном, социальном и культурном воздействии, способствующем сохранению жизнеспособности и легитимации организации. Отдельные ученые указывают на преимущества такого подхода, основанного на институциональной точке зрения, в сравнении с концепциями, концентрирующимися лишь на вопросах эффективности, оставляя без должного внимания социокультурные составляющие мотивационной основы предпринимательской деятельности.

Выявляя причины, лежащие в основе поступков, убеждений и моделей мышления, приобретших характер обязательных правил, институциональная теория способна пролить свет на предпосылки и ограничения предпринимательства в современной (кризисной) обстановке.

Финансовая инфраструктура играет ключевую роль в формировании благоприятных условий для предпринимательства, улучшая соблюдение принципа верховенства закона, создавая стимулы для инновационных идей и обеспечивая защиту интеллектуальных прав новаторов. Наряду с формальными институтами, на развитие предпринимательства серьезное влияние оказывают нефор- мальные институты, выраженные в виде этических норм, ценностных ориентиров и культурных установок.

Проведенный обзор демонстрирует, что неформальные институты выступают значимыми индикаторами, предопределяющими динамику предпринимательской активности на национальном уровне. Исследование показывает, что сочетание обоих подходов позволяет достичь комплексного понимания факторов, формирующих современное предпринимательство и определяющих перспективы его дальнейшего развития.

Окружающая среда и ее влияние на предпринимательство привлекли внимание ученых, работающих в области исследований институтов и предпри-

нимательства. Научные труды посвящены как микроэкономическому уровню (например, микрофинансированию), так и макросреде. Изучались различия на разных уровнях — от социального и культурного контекста до экономической и институциональной среды, а также влияние каждого из них на предпринимательство.

Ключевое значение приобретает знание основ институциональной теории, сформулированной известными исследователями Дугласом Нортом (North,

1990) и Оливером Уильямсоном (Williamson, 1991). Их исследование сосредотачивается на изучении взаимодействия институтов и предпринимательства, что актуально для понимания отношений между государством и рыночными игроками на примере китайской экономики.

Авторы предлагают анализировать государственное участие в процессе регулирования предпринимательской деятельности. Вместе с тем отмечается наличие социальных и культурных элементов, играющих не меньшую роль в функционировании и легитимности организаций, нежели формально предписываемые регуляторы. Центральная тема дискуссии — степень жесткости существующих институтов. Глобализация усилила темп изменений, однако сама природа институтов предполагает значительную инертность.

Институциональная теория широко используется учеными, изучающими влияние окружающей среды на предпринимательство. Теория описывает взаимоотношения между группами и организациями, нуждающимися в признании и соблюдении правил и норм институциональной среды. Источниками этих норм служат нормативные акты, судебные решения, профессиональные ассоциации и другие формы социальной и культурной практики, оказывающие давление на соответствие установленным стандартам.

Исследователи утверждают, что организации следуют институциональным нормам ради легитимности, стабильности и повышения шансов на выживание. Такие институты задают образцы допустимого поведения, формируя правила и модели восприятия действительности, воспринимаемые как естественно заданные и непреложные. Следовательно, институты определяют границы возможного и недопустимого.

Вместе с тем критическая оценка понятия института присутствует в научной литературе. Одни авторы считают, что термины используются излишне расширенно, вплоть до включения любых организационных феноменов. Другие подчеркивают, что сложно однозначно определить содержание термина «институт». Часто дается широкое толкование, не приводящее к ясности, кроме утверждения, что институт носит социальный характер.

Важным вопросом является способность институтов меняться. Под жесткой институциональной структурой понимается низкая восприимчивость ин-

ститутов к изменениям. Такая структура формируется, когда отсутствуют равноценные заменители существующей институциональной конструкции. Даже при наличии внешних факторов, провоцирующих перемены, сами изменения могут не происходить.

Устойчивость институтов объясняется длительностью существования, придающей им прочность, но одновременно снижающей гибкость реагирования на изменение обстоятельств. Именно эта долговечность создает условие медленных и осторожных преобразований, вводя понятие «институциональной инерции». Возникающее сопротивление обусловлено стремлением сохранить привычные условия, минимизируя затраты на адаптацию и предотвращая нарушение сложившегося порядка вещей.

Некоторые исследователи видят проявление институциональной инерции в замедлении предоставления необходимых прав частному бизнесу, отражающем консервативность взглядов относительно реформ в экономике. Несмотря на слабость некоторых регуляторных систем и высокую степень неопределенности, проблемы нельзя сводить исключительно к проблемам внутренних ценностей. Скорее, они обусловлены внешними изменениями, такими как колебания мировых рынков, повышающие нагрузку на инновационный сектор и уси- ливающие потребность в инвестициях со стороны как государств, так и бизнеса.

Жесткость институтов снижает вероятность радикальных изменений, влияя на глубину институциональных корней. В частности, предприниматели испытывают сильное давление в условиях высокой институциональной жесткости, вынуждая их следовать принятым нормам и поддерживать устоявшиеся институциональные связи, чтобы оставаться легитимными. Такой порядок лишает их свободы выбора иных стратегий, выходящих за пределы традиционных границ, увеличивая общую эффективность, но снижая общую предпринимательскую активность (Total Entrepreneurial Activity — TEA).

Таким образом, жесткие институты подавляют предпринимательские инициативы, предпочитая стабильность и предсказуемость возможностям инновационного прорыва и быстрого развития.

Однако институты также подвержены изменениям с течением времени (особенно финансовые учреждения), как и отдельные лица, из которых они состоят. Правовые или политические изменения могут предоставить предпринимателям возможность действовать таким образом, который мог быть упущен из виду регулирующими органами. Примерами могут служить программы медицинского страхования Medicare и Medicaid 1965 г. в США. Обе программы были добавлены к существующим формам страхования занятости. Однако про-

1 / 101 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]