Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Библиотечная инноватика. Учебное пособие для студентов 1 курса дневного и заочного отделений, обучающихся по направлению 071200.68 Библиотечно-информа
.pdf
формирования в библиотечном коллективе корпоративной инновационной
31
культуры и др.
3. Ориентация на потребности рынка и потребителя. Реализация ин-
новаций связывается с потребностями различных категорий пользователей
библиотеки. Ассортиментная и ценовая политики, введение инновационных
продуктов и услуг, модернизация существующей продукции, внедрение
усовершенствованных стандартов библиотечного сервиса должно строиться
на маркетинговых принципах, предполагающих исследование потребителя,
разработку маркетинговой стратегии, организацию деятельности по продвижению новых продуктов и услуг на рынок. Без учета этих требований в
структуре практической деят
ельности повышается инновационный риск,
влекущий за собой финансовые, кадровые, организационные и иные потери,
снижение статуса и формирование непривлекательного имиджа библиотечных учреждений.
4. Нестандартность управленческой деятельности. Инновационная
деятельность обладает высокой степенью вариативности (выбора альтернатив), вероятности (ориентации на предполагаемые сценарии будущего, разработанные на осн
ове методов стратегического планирования) и рискованности (опасности ошибочного решения, влекущей за собой потери). Эти
особенности предопределяют невозможность использования стандартных
управленческих решений, они побуждают использовать способности быстро и правильно оценивать ситуацию, находить оптимальное решение в заданных внешних и внутренних условиях.
Профессиональным управлением инновационной деятельностью занимается инновационный менеджер. В сфере высшего образования налажена подготовка бакалавров и магистров по направлению высшего профессионального образования 220600 Инноватика, охватывающего проблемы
управления инновационными процессами на предприятиях в условиях рыночной экономики. Однако содержание данного образовательного стандарта далеко от специфики библиотечной инноватики и внутренних проблем и
противоречий библиотечной отрасли.
В библиотеках должность инновационного менеджера не выделена
как автономная, однако среди должностных обязанностей руководителей
среднего (заведующие функциональными и отраслевыми отделами библиотек, руководители творческих групп и проектов) и старшего звена (директор библиотеки) имеются функции инновационного менеджмента. Именно
управленцы этих двух уровней наделены полномочиями принятия решений
32
в инновационной сфере и ответственностью за них. На рис. 2 обозначено
распределение видов деятельности по уровням менеджмента.
Руководители
высшего звена
Руководители
среднего звена
Руководители
низшего звена
1
2
4
3
Рис. 2. Распределение видов деятельности по уровням менеджмента
Условные обозначения видов деятельности: 1 – стратегические решения,
2 – оперативные решения, 3 – распоряжения, 4 – исполнительские работы
Характер решения менеджера зависит от иерархического уровня его
должности, специализации в инновационном процессе, состава конкретных
функций, закрепленных за ним в библиотеке. Чем выше иерархический уровень, тем штре спектр полномочий, тем больше сила влияния выработанного решения на деятельность библиотечного учреждения.
Раскрытая специфика инновационного процесса как объекта управления предопределяет особый характер труда инновационного менеджера и
специфические требования к свойств
ам и качествам личности. Важными
базовыми качествами является творческие, аналитические, коммуникативные и организаторские управленческие способности. Способности – это индивидуальные особенности личности, являющиеся субъективными условиями успешного осуществления определенного рода деятельности.
Творческие способности отличаются созданием субъективно нового,
основанного на возможности порождать оригинальные идеи и использовать
нестандартные
способы деятельности. Аналитические способности – это
вид мыслительных способностей, означающих возможность выделять существенные связи, устанавливать и структурировать отношения между
элементами информации, строить целостный и дифференцированный образ
проблемной ситуации. Коммуникативные способности проявляются в сфере
общения. Это способности к общению в коллективе и с партнерами, умение
найти правильный подход к ним, установить целесообразные деловые взаи-
33
моотношения. Организаторские способности – это способности организовать свою деятельность и деятельность коллектива библиотеки, сплотить
его, воодушевить на решение инновационных задач.
Помимо охарактеризованных способностей личности, менеджеру необходимы специальные знания и умения: осведомленности в области теории и наличие практического опыта инновационного менеджмента в библиотеках; представление о специфике и методике оценки влияния внешних
(законодательство, направление социального партнерства, технологические
инновации информатики
, специфика изменения информационных потребностей пользователей и др.) и внутренних условий (состояние библиотечного фонда, справочно-поискового аппарата, уровня библиотечного сервиса и
др.) реализации инновационных процессов, умение осуществлять эту оценку; знание методик стратегического планирования инноваций и умение
применять их на практике; владение ситуацией на рынке инноваций и инвестиций (внеб
юджетного финансирования) библиотечной отрасли, способность анализировать и адаптировать интересный опыт под условия своей
библиотеки; знание моделей организации инновационной деятельности в
условиях разработки, освоения и продвижения новых технологий, видов
продукции и услуг; умение организовать инновационную деятельность в
библиотеке; понимание особенностей инновационного потенциала библиотечных специалистов и умения управлять им; знание методик оценки социальной и эконмической эффективности инновационной деятельности, умение осуществлять такой анализ в соответствии с нуждами практики и др.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Какова роль инноваций в развитии библиотечно-
библиографической деятельности?
2. Приведите примеры библиотечных реинноваций
(рет-
ровведений).
3. Чем отличается модификация и инновация? Приведите
примеры из библиотечного опыта.
4. Какие особенности инновационной деятельности прояв-
ляются в библиотечной практике?
5. Инноватор и инновационный менеджер: в чем схожи и различны эти
34
социальные роли участников инновационного процесса?
6. Составьте профессиограмму инновационного менеджера и инноватора.
7. Выявите по специальной библиотечной периодике и ресурсам Интер-
нет примеры реализации инновационного опыта в российских и зарубежных библиотеках.
8. Сформулируйте основные направления инновационного развития биб-
лиотечной практики на современном этапе.
9. Каковы будущие сценарии
развития библиотек различных типов и ви-
дов на Ваш взгляд?
10. Какова роль инновационного менеджмента в управлении библиотекой
и библиотечным делом страны?
11. Какие барьеры инновационного менеджмента в библиотеках Вы може-
те назвать?
2. НАПРАВЛЕНИЯ И ФУНКЦИИ ИННОВАЦИОННОГО
35
МЕНЕДЖМЕНТА В БИБЛИОТЕКАХ
2.1. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИЯМИ
В профессиональной литературе употребляется множество словосочетаний, на первый взгляд, идентичных: стратегия, стратегический менеджмент, стратегическое управление, стратегический проект (программа),
стратегическое планирование, стратегический анализ и т. д. Для понимания
соотношения обозначенных терминов, обоснования сущности и специфики
стратегического управления необходимо разобраться с содержанием понятия «стратегия».
Под стратегией в экономической литературе понимается интегрированная модель действий, направленная на достижение целей предприятия.
Сущностью стратегии явля
ется стратегический выбор, основанный на анализе возможностей и угроз внешней и внутренней среды а также их сопоставлении с ресурсным потенциалом организации.
Нет единого подхода к толкованию обязательности стратегии. Ряд ав-
торов настаивают на обязательном характере всех стратеги
ческих действий,
сформулированных для достижения миссии, целей и задач организации.
Ими стратегия рассматривается как вид планирования. Другими авторами
стратегия трактуется как инструментарий выработки готовности к прогнозируемым событиям, связанным с изменением внешней организационной
среды.
Являясь изменяемой категорией, стратегия становится объектом менеджмента, формируя особый вид управленческой деятельности и область
научного знания – стратегический менеджмент (или стратегическ
ое управление). Стратегическое управление нельзя подменять перспективным планированием; оно шире и отличается использованием методов ситуационного анализа, выработки прогноза влияния всех факторов успеха внешнего и
внутреннего потенциала организации.
Стратегическое управление как процесс включает планирование стратегии, организацию выполнения стратегических планов, координацию действий по реализации
соответствующих задач, мотивацию на достижение
стратегических результатов, контроль за процессом выполнения стратегии.
Реализация направлений стратегического управления осуществляется по-
средством разработки и принятия стратегических решений, отличающихся
36
ориентаций на перспективу, затрагивающих основные стороны деятельности организации и принимаемых в условиях неопределенности. Рассмотрим
содержание и особенности стратегического управления в библиотеках.
Стратегическое управление библиотекой – функциональное направление менеджмента, содержание которого составляют процессы разработки, организации, реализации стратегических решений и контроля над их
выполнением. Стратегические решения ма
териализуются в центральном
звене стратегического управления – стратегии организации. Стратегия библиотеки – это система долгосрочных, определяемых целью развития концептуальных установок (ориентиров) на принятие решений, позволяющих
выбрать из альтернатив сценарий развития библиотеки и в соответствии с
ним распределить ресурсы библиотеки.
Объектом стратегического управления может быть:
• организационная единица (библиотека);
• стратегическое поле хозяйствования (совокупность рыночных сег-
ментов: групп
потребителей, территориальных границ влияния библиотеки
и других);
• функциональная сфера деятельности (вид библиотечной деятель-
ности, курируемый, как правило, конкретной службой, отделом или другой
организационной структурой).
В зависимости от объекта влияния различают базовую и функциональные стратегии. Базовая стратегия определяет модель поведения библиотеки в целом. Ее обязательными атрибутами становятся: разработка
миссии, о
писание философии и общих стратег
ических намерений (целей)
организации. Функциональные стратегии включают комплексы мероприятий и программ для отдельных функциональных сфер и подразделений
библиотеки.
Некоторые исследователи относят инновационную стратегию к функциональным, однако на наш взгляд, это неверно. Инновационная стратегия
может быть представлена и как баз
овая, и как функциональная.
В случае, если объектом стратегического управления является библиотека как организационная единица (речь идет о разработке базовой
стратегии), стратегия затрагивает как концептуальные, так и организационно-процедурные аспекты. Базовая стратегия может носить поддерживающий характер: в этом случае она направлена на удержание достигнутого со-
стояния библиотеки или быть ориентированной на инновационное развитие
37
– приобретение нового качественного состояния. В этом случае стратегическое управление деятельностью библиотеки ориентируется на достижение
будущих результатов через инновационные процессы. С помощью использования своего инструментария – стратегического анализа и планирования,
она может выводить развитие библиотеки на инновационный путь развития. В этом заключается инновационный характер стратег
ии как таковой.
При инновационном характере базовой стратегии инновационные цели требуют выхода библиотеки на новые ориентиры, новые критерии деятельности, новые решения, новые проекты, новые организационные структуры, то есть вызывают необходимость разработки и осуществления комплекса действий, объединенных в функциональные стратегии. В этом случае объектом стратегического управления является инновационное преобразование одной или нескольких подсистем библиотеки (организационных
единиц
, функциональных видов деятельности, видов ресурсов, технологий,
ассортимента продуктов и услуг и другое). Потребность таких изменений
приводит к формированию функциональных стратегий с ярко выраженным
инновационным характером. В этом случае стратегическое управление инновациями решает вопросы планирования и реализации инновационных
проектов.
Для целей учебного пособия инновационную стратегию будем рас-
сматривать как
вид стратегии организации, имеющий комплексный характер, поскольку она интегрирует производственную и непроизводственную
сферы библиотеки, включая систему взаимосвязанных стратегий организационного, технологического, кадрового и иного характера. Выработка инновационной стратегии является прерогативой руководителей высшего звена. Она охватывает различные организационные структуры (отделы, сектора, службы и другие) библиотеки, разр
абатывающие и внедряющие инновации. Иными словами. инновационная стратегия инноваций предполагает
объединение целей и ресурсов технической, кадровой, технологической,
финансовой, маркетинговой и других политик и стратегий.
Составляющими стратегического управления являются видение, сфера бизнеса, миссия, стратегии и программы и планы. Последовательность
их разработки указана на рис. 3.
38
Видение Сфера деятельности Миссия
Программы, проекты и планы Стратегии
Рис. 3. Последовательность разработки компонентов
стратегического управления
Разработка видения предполагает формирование образа возможного
и желаемого будущего состояния библиотеки. Определение сферы деятельности связанно с обозначением видов деятельности библиотеки, оценкой ее перспектив и уяснения ее места на информационном рынке, сопоставленных с анализом возможностей развития библиотеки. Формулирование миссии (общественно значимой роли) библиотеки представляет собой
качественно выработанную совокупность основных целей. Создание стра-
тегии предполагает разработку интегрированной модели действий
, предна-
значенных для достижения целей библиотеки. Содержанием стратегии
служит набор решений, используемых для определения основных направлений деятельности. Программы, проекты и планы представляют собой
систему мер по реализации принятой библиотекой стратегии. Они решают
задачи распределения ресурсов, полномочий и ответственности среди подразделений и отдельных сотрудников, участвующих в реализации страте-
, разработке оперативных планов, проектов и программ.
гии
Разработка инновационной стратегии – одна из важнейших проблем
инновационного менеджмента, поскольку именно она предопределяет успех и результативность инновационной деятельности как средства развития
библиотеки. Содержание инновационной стратегии определяет все направления деятельности библиотеки. Единой модели инновационной стратегии
не существует, поэтому содержание стратегическ
ого управления инновационным процессом является уникальным, а его формы и методы не могут
тиражироваться для многих библиотек.
В широком смысле стратегическое управление имеет дело с процессом предвидения глобальных изменений, поиском и реализацией крупномасштабных решений, обеспечивающих выполнение и устойчивое развитие
за счет выявленных будущих факторов успеха. Но не стоит ожидать от
стратегического управления точной и детальной картины будущего. Общие
39
задачи стратегического управления инновациями позволяют ответить на
вопросы:
• Какими продуктами и услугами, на каком рынке должна реали-
зовывать свою активность библиотека в перспективе, учитывая ограничения со стороны внешней среды?
• Посредством каких инноваций и методов (программами, проекта-
ми) будут достигнуты стратегические цели?
• В каких масштабах, и из каких источников будут выделены ресур-
сы под стратегические цели?
• В рамках каких организационных форм
осуществится инноваци-
онный процесс в библиотеке?
• Посредством какого стиля управления, и каким составом сотруд-
ников, с помощью какого инструментария следует обеспечить регулирование и контроль стратегии инновационного процесса?
Стратегич
еское управление как
направление менеджмента имеет
свою технологию и представляет собой совокупность этапов: анализа среды, определения миссии и целей организации, формирования и выбора
стратегии, ее реализации, оценки и контроля над ее выполнением. Рассмотрим содержание каждого этапа подробнее.
1. Анализ среды.
Этап анализа среды является исходным процессом
в стратегическом управлении, так как его результатом является определение контента (условий, среды) осуществления инновационной деятельности. Среда библиотеки, как и любой организации, может быть внешней и
внутренней (см. рис. 4).
Среда косвенного
воздействия
(дальнее окружение)
Среда библиотеки
Внешняя среда Внутренняя среда
Среда прямого
воздействия
(ближнее окружение)
Рис. 4. Структура библиотечной среды
40
Существует два источника, генерирующих возникновение стратеги-
ческих задач: тенденции изменений во внешней среде организации и внутренние тенденции, характеризующие развитие организации. Внешняя сре-
да исследуется по двум направлениям: дальнее и близкое окружение.
Дальнее окружение включает следующие факторы: состояние экономики,
политики, социокультурной сферы, научно-технический прогресс, влияние
групповых интересов и существенных для библиотечного дела событий в
других странах. Все обозначенные факторы
связанны между собой, и они
опосредованно (хоть и неравнозначно) влияют на деятельность каждой конкретной библиотеки, определяя экономическое, политическое, правовое и
другие поля ее функционирования. Прямого воздействия на содержание
контента дальнего окружения библиотека оказать не может, поэтому эти
факторы можно считать средой косвенного воздействия. Подробная их
структура представ
лена в табл. 2.
Таблица 2
Основные направления анализа факторов макросреды
Политико-правовые факторы:
– правительственная стабильность;
– налоговая политика;
– библиотечная политика;
– информационное законодательство;
–внешнеэкономическое законодательство;
– политика к иностранному капиталу;
– профсоюзы и т. д.
Социокультурные факторы:
– демографическая структура общества;
– стиль жизни, обычаи;
– социальная мобильность;
– активность потребителей информации и
т. д.
Экономические факторы:
– тенденции валового национального про-
дукта;
– стадия делового цикла;
– курсы национальных валют;
– уровень инфляции;
– контроль цен и заработной платы;
– цены на энергоресурсы;
– инвестиционная политика и т. д.
Технологические факторы:
– затраты на научно–исследовательские
работы в библиотечной сфере;
– защита интеллектуальной собственно-
сти;
– государственная политика в области на-
учно–технического прогресса;
– новые технологии смежных сфер дея-
тельности и т. д.
Целью анализа факторов макросреды является отслеживание (мониторинг) и анализ тенденций / событий, неподконтрольных библиотеке, которые могут повлиять на потенциальную эффективность ее стратегий. Для
их анализа и прогноза используются разнообразные методы: прогнозирова-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]