Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Библиотечная инноватика. Учебное пособие для студентов 1 курса дневного и заочного отделений, обучающихся по направлению 071200.68 Библиотечно-информа
.pdf
ки. Для выяснения сущности эффективности, определения ее критериев и
111
показателей необходимо различать содержание понятий «эффективность» и
«эффект».
Под эффектом понимается достигаемый результат в его материальном,
денежном, социальном выражении. В инновационной сфере различают следующие виды эффекта (см. табл. 13):
Таблица 13
Виды эффекта от реализации инноваций
Вид эффекта Факторы, показатели
Экономический Показатели учитывают в стоимостном выражении все виды резуль-
татов и затрат, обусловленных реализацией инноваций
Научнотехнический
Финансовый Расчет показателей базируется на финансовых показателях
Ресурсный Показатели отражают влияние инновации на объем производства и
Социальный Показатели учитывают социальные результаты реализации иннова-
Экологический Показатели учитывают влияние инноваций на окружающую среду
Новизна, простота, эстетичность, социальная полезность инноваций
потребления того или иного вида ресурса
ций
Как бы ни был важен результат, необходимо знать какими затратами
он достигнут. Один и тот же эффект может быть достигнут разными способами с разными затратами, и наоборот, одинаковые затраты могут дать разные результаты. В связи с этим необходимо сравнивать результаты с затратами. Эффективность выражает отношение эффекта (результата) к затратам
и определяется как относительный эффект, результативность процесса,
операции, проекта, определяемые как
отношение эффекта, результата к за-
тратам, расходам, обусловившим его получение.
Эффективность (положительная или отрицательная) показывает направление изменения производственного отношения. В основу построения
показателей эффективности заложен принцип соотношения затрат и результатов. Эффективность рассчитывается по различным видам затрат не только
для выявления и оценки уровня использования отдельных видов ресурсов
(трудовых, основных фондов, оборотных средств и капитальных вложений
и т. д.), но и для экономического
обоснования лучших вариантов производ-
ственно-хозяйственных решений. В связи с этим на всех стадиях инноваци-
112
онного цикла возможно определение эффективности потенциальной, ожидаемой или фактической.
При определении эффективности деятельности особое внимание уделяется экономической эффективности. Ее определение базируется на исчислении показателей, характеризующих уровень использования основных
ресурсов и оценочных показателей. Для коммерческих предприятий основным оценочным показателем деятельности является прибыль и свя
занные с
ней показатели рентабельности продукции, производственных фондов, относительной экономии основных и оборотных средств и т. д. Так, например, для оценки экономической эффективности инноваций используется
система показателей: интегральный эффект, индекс рентабельности, норму
рентабельности и период окупаемости, темпы роста производства работ,
увеличение фондоотдачи, трудоемкость внедряемых нововведений, капиталоемкость
, капиталоотдачу и др.
Библиотека является некоммерческим учреждением. Различие в целях
деятельности коммерческих и некоммерческих организаций проявляется в
критериях оценки эффективности их деятельности.
Экономическую эффективность библиотечно-библиографической
деятельности исследователи предлагают оценивать по системе показателей,
отражающих соотношение затрат и результатов деятельности. При анализе
экономической эффективности основным вопросом является выбор критериев, которым соответствуют определенные показатели (коэффициенты)
экономической эффективности
. Элементы экономического анализа (сравнение плановых и отчетных показателей, сопоставление имеющихся ресурсов потребностям в них и др.) применяются в библиотеках давно. В последние годы начинают активно использоваться экономические показатели анализа затрат, калькулирования себестоимости платной продукции библиотек,
рентабельности библиотечного производства и т. д.
Однако в библиотечно-библиографическом деле отсутствуют
разработки, касающиеся оценки эффективности внедряемых инноваций с точки
зрения их влияния на удовлетворенность пользователей и качество информационно-библиографической деятельности. В предлагаемых подходах
оцениваются не конечные результаты деятельности, а, как правило, один из
параметров взаимодействия библиотечной системы с читателем (затраты
времени на обслуживание, количество выданных справок и т. д.).
Сложность оценки эффективности библиотечно-библиографической
113
деятельности связана с несколькими факторами. Во-первых, сложность
обусловлена неочевидностью результатов инновационной деятельности
библиотеки.
Во-вторых, успешность реализации инновации зависит не только от
состоятельности идеи, положенной в основу инновации, но и от инновационного потенциала библиотеки: одна и та же идея может быть реализована
с разной степенью успеха в разных условиях библиотек. Следов
ательно,
при оценке инновации следует исходить из конкретно-исторических условий инновационного процесса, его социальных, экономических, технологических и организационных особенностей.
В-третьих, в инновационной деятельности присутствуют эффекты,
которые сложно зафиксировать в количественных или качественных экономических показателях. Информационная деятельность представляет
сложное явление, поэтому количественные данные о ее результатах не дают
представления о действительной эффективности и кач
естве отдельных на-
правлений библиотечной деятельности.
Таким образом, основным критерием эффективности является результативность инновационной деятельности. О степени достижения
инновацией своей цели свидетельствует уровень удовлетворенности информационных потребностей потребителей. Он может характеризоваться
совокупностью следующих показателей:
1) количество обращений в библиотеку и на сайт библиотеки;
2) количество отказов в процессе
документационного, документаци-
онного и информационно-библиографического обслуживания;
3) посещаемость мероприятий, проводимых библиотекой;
4) количество инноваций, реализованных сотрудниками библиотеки
для пользователей;
5) востребованность библиотечных инноваций (уровень их потребле-
ния).
Однако этот критерий не характеризует инновационный потенциал
(организационные условия) инновационной деятельности, а значит, не позволяет выявить ее барьеры и против
этому целесообразно при
анализе инновационной деятельности применять
оречия в конкретной библиотеке. По-
критерии оценки организационных условий инновационного процесса,
в которую входят пять групп показателей, оценивающих инновационный
потенциал библиотеки: общеорганизационные, кадровые, технико-техноло-
114
гические, научно-методические и координационные (см. табл. 14).
Общеорганизационные показатели характеризуют включенность инновационной деятельности в стратегическое развитие библиотеки и обусловленность ее содержания. Среди показателей этой группы: количество
приоритетных направлений, по которым работает библиотека; наличие целевых программ, по которым эти направления реализуются; наличие единого перспективного плана, определяющего развитие библиотеки и ее деятельности, соответствие организационной структуры инновационным целям библиотеки.
Кадровое обеспечение инновационной деятельности демонстрирует
социальную эффективность инновации. Инновационная деятельность библиотеки направлена не только на улучшение деятельности пользователей,
но и сотрудников библиотек. Однако многие проявления социального эффекта трудно или невозмож
циальной эффективности имеют
но измерить. Лишь отдельные компоненты со-
самостоятельную оценку и отражаются в
расчетах экономической эффективности: численность и профессиональный
состав персонала библиотеки, количество автоматизированных рабочих
мест, улучшение условий деятельности и труда для сотрудников библиотеки, экономия рабочего времени, производительность труда и т. д.
Технико-технологическое обеспечение инновационной деятельности.
Эта группа показателей оценивает соответствие инновационной деятельности современным технико-технологическим требованиям, перспективам
развития инновации в практической деятельности. Здесь нашли отражение
показатели, касающиеся количества компьютерной техники, периферийных
устройств (принтеров, сканеров, ксероксов), наличия доступа в сеть Интернет и собственного сайта.
Наличие координационных связей библиотеки показывает ее включенность в инновационную деятельность библиотек региона и России по
вопросам корпоративной каталогизации, справочно-библиографического
обслуживания, реализации тематических программ обслуживания юношества,
направлений социального партнерства.
Критерии и показатели оценки эффективности
115
инновационной деятельности библиотеки
Критерии Показатели
1. Результативность инновационной деятельности
2. Оптимальность
организации инновационной деятельности
1) количество обращений в библиотеку, включая дистанционные
формы обслуживания,
2) количество отказов,
3) посещаемость мероприятий, проводимых библиотекой,
4) количество инноваций (продуктов и услуг), реализованных
библиотекой для пользователей,
5) востребованность библиотечных инноваций (уровень их потребления).
1. Общеорганизационные показатели:
• количество приоритетных направлений, по которым рабо-
тает библиотека,
• количество целевых программ, по которым эти направле-
ния реализуются,
• наличие единого перспективного плана, определяющего
развитие библиотеки и ее деятельности,
• соответствие организационной структуры библиотеки це-
лям инновационной деятельности.
2. Кадровое обеспечение:
• численность состава персонала библиотеки,
• профессиональный состав персонала библиотеки,
• количество автоматизированных рабочих мест,
• производительность труда и др.
3. Технико-технологическое обеспечение:
• количество компьютерной техники, периферийных уст-
ройств (принтеров, сканеров, ксероксов),
• наличие доступа в сеть Интернет,
• наличие собственного сайта.
4. Научно-методическое обеспечение:
• наличие деятельности библиотеки по выявлению иннова-
ционного опыта,
• наличие проектной деятельности,
• наличие научно-исследовательской деятельности,
• участие библиотеки в профессиональных конкурсах.
5. Наличие координационных связей (направлений социаль-
ного партнерства) по инновационным направлениям библиотечной практики:
• справочно-библиографическое обслуживание,
• реализация совместных целевых программ,
• участие в корпоративной каталогизации и др.
Таблица 14
Таким образом, эффективность реализации инновационной активно-
116
сти библиотеки характеризуется системой взаимосвязанных показателей.
Размер эффекта от реализации инноваций непосредственно проявляется в
следующих значениях: в продуктовом (улучшение качества и рост товарных
ассортиментов); технологическом (рост производительности труда и улучшение его условий); функциональном (рост эффективности управления);
социальном (улучшение качества деятельности сотрудников библиотеки).
Следовательно, ценность инноваций не
посредственно определяется их
ожидаемой (прогнозируемой) полезностью, позволяющей преодолевать
проблему ограниченности того или иного вида привлеченных ресурсов.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Как соотносятся понятия «инновационной активности» и
«инновационного потенциала»?
2. В каких деятельностных аспектах проявляется инноваци-
онная активность библиотеки?
3. Какие барьеры развития инновационного потенциала биб-
лиотеки Вы можете назвать?
4. Что означае
т понятие «социального эффекта» инноваций?
Как он проявляется в библиотечной деятельности?
5. Разработайте критерии и показатели оценки эффективно-
сти одной из библиотечных инноваций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
117
Библиотечно-библиографическая деятельность на современном этапе
(согласно теории синергетики) находится в точке бифуркации – критиче-
ском состоянии системы, при котором система становится неустойчивой и
возникает неопределенность: станет ли состояние системы хаотическим или
она перейдет на новый, более дифференцированный и высокий уровень
упорядоченности. Такое состояние библиотечно-библиографической деятельности одна часть специалистов определяет через кризисные явления
практики, а вторая –
через явления инновационного развития, отражая тем
самым две стороны бифуркационного периода: кризисное состояние старой
системы и формирование модели ее дальнейшего инновационного изменения.
Кризисные явления проявляются через тенденции падения востребованности библиотеки в обществе, об этом свидетельствует отток читателей
из библиотек, падение их читательской активности, технологический кризис, старение кадров и др. Инновационные притязания библ
иотеки связаны
с развитием библиотеки как социального института в благоприятных условиях информационного общества.
Между реальным состоянием библиотечной практики и желаемым
образом существует разрыв, преодолеть который может помочь активная
инновационная деятельность.
Инновационная деятельность библиотек должна быть определена направлениями и характером рыноч
ной конкуренции. Руководители библиотек должны осознавать, что отсутствие должного внимания к инновациям
ставит под вопрос перспективы их дальнейшего существования библиотек.
Инновации должны быть объектом управления. Совокупность приемов и
методов воздействия на инновационную активность библиотек образует
специфический вод управления – инновационный менеджмент.
Использование методов инновационного менеджмента ограничено
неблагоприятными факторами и барьерами внешней и внутренней среды
библиотеки. В данном учебном пособии мы обосновали лишь некоторые,
наиболее действенные методы управления инновационной деятельностью
библиотеки, но существует целый ряд пробл
ем, связанных с состоянием
инновационной политики регионов библиотечной отрасли и сферы культуры, с ресурсным обеспечением библиотек, с нормативно-правовым регули-
рованием инновационной сферы, с инфраструктурным обеспечением инно-
118
вационных процессов, с отсутствием механизмов стимулирования инновационной активности библиотек и т. д. Эти проблемы ждут своего осмысления не только на теоретическом уровне, но и решения на практике. Меж тем
инновационная деятельность в преобладающей своей части является местом приложения высокосложного, интеллектуального труда, как управленцев, так и библиотечных специалистов. Надеемся, что данное научнопрактическое пособие будет способствовать освоению сущности и т
гии инновационного менеджмента в российских библиотеках.
ехноло-
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
119
1. Авраева, Ю. Б. Время библиотечных инноваций / Ю. Б. Авраева // Биб-
лиография. – 2005. – №4. – С. 56–61.
2. Акилина, М. И. Инновационное развитие библиотек: концептуальный
подход / М. И. Акилина, С. Д. Колегаева, С. Г. Матлина // Библиотековедение. –
2004. – № 2. – С. 27–32.
3. Алабугин, А. А. Стратегический менеджмент: учеб.-метод. комплекс и
рабочая тетрадь для слушателей президентской программы специализации «Стратегический менеджмент» / А. А. Алабугин, Юж.-Урал. гос. ун-т. – Челябинск,
2004. – 118 с.
4. Андреева, Н. Е. Инновационное управление информационной деятель-
ностью библиотек [Электрон. статья] / Н. Е. Андреева. – Режим доступа:
http:www.rsl.ru/rumchten/2004/doclad/11320041450.doc.
5. Анищенко, С. В. Создание инновационного климата в библиотеке /
С. В. Анищенко // Проблемы и новации в массовом обслуживании пользователей
библиотек : сб. материалов науч. семинара-практикума. – Челябинск, 2004. –
С. 4–13.
– (20.03.2009).
6. Балабанов, И. Т. Инновационный менеджмент : учеб. пособие /
И. Т. Балабанов. – М. : Питер, 2001. – 304 с. – (Учебник для вузов).
7. Басов, С. А. Проблемы и перспективы перестройки методической рабо-
ты
/ С. А. Басов // Науч. и техн. б-ки. – 1988. – № 2. – С. 3–9.
8. Бачалдин, Б. Н. Менеджмент в научно-методической работе: в помощь
библиотекарю / Б. Н. Бачалдин, Л. М. Инькова; Рос. гос. б-ка. – М., 1993. – 255 с.
9. Бердашкевич, А. П. Анализ нормативно-правового содержания понятий
«инновационная деятельность» и «государственная инновационная политика» /
А. П. Бердашкевич // Инновации. – 1999. – № 5–6. – С. 53–55.
10. Библиотека для России: новые тенденции и традиционные ценности:
круглый стол в Рос. гос. б-ке // Бибиотековедение. – 1999. – №2. – С. 28-47; №3. –
С. 36–52.
11. Бражникова, С. А. Инновации в библиотеках: теорет. и метод. аспекты /
С. А. Бражникова // Библиография. – 2003. – №4. – С. 35–47.
12. Бяхов, О. В. Создание инфрастру
ловие построения информационного общества : доклад / Р. В. Бяхов // Библиотековедение. – 2006. – № 2. – С. 15–17.
13. Ванеев, А. Н. Инновационная деятельность библиотеки / А. Н. Ванеев //
ктуры воспроизводства знаний как ус-
Справочник библиотекаря / под ред. А. Н. Ванеева, В. А. Минкиной. – СПб.,
2000. – С. 334–336. – (Библиотека).
14. Ванеев, А. Н. Об управлении передовым библиотечным опытом /
А.
Н. Ванеев // Совет. библиотековедение. – 1983. – №1. – С. 14–22.
15. Ветчанова, О. В. Инновации в библиотеке. Технология формирования
120
инновационного климата / О. В. Ветчанова // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2007. – № 11. – С. 12–21.
16. Воробьев, Г. Г. Профессиональный характер информационного работ-
ника / Г. Г. Воробьев // Науч. и техн. информ. Сер. 1. – 1989. – № 11. – С. 38–44.
17. Выявление, распространение и внедрение передового библиотечного
опыта : метод. рек. / Гос. б-ка СССР им. В.И. Ленина ; сост. Б. Н. Бачалдин,
И. П.
Осипова. – М., 1990. – 36 с.
18. Гусева, Е. Н. Информационное развитие библиотечно-инфор-
мационной сферы и его воздействие на социокультурные изменения в обществе /
Е. Н. Гусева // Информ. бюллетень РБА. – 2008. – № 49. – C. 61–63.
19. Давидович, В. Психологический анализ профессии библиотекаря /
В. Давидович // Крас. библиотекарь. – 1927. – № 6. – С. 69–84; № 7. – С. 85–94.
20. Дворкина, М. Я. Как долго длится инновация? / М
. Я. Дворкина // Биб-
лиосфера. – 2009. – № 4. – С. 15–18.
21. Дворкина, М. Я. Современная библиотека: инновационное развитие /
М. Я. Дворкина // Библиотековедение. – 2006. – № 5. – С. 30–33.
22. Дригайло, В. Г. Внедрение инновационных технологий (Совершенство-
вание библиотечных технологий в современных условиях) / В. Г. Дригайло //
Технологи
я работы библиотеки / В. Г. Дригайло. – М., 2009. – С. 426–431.
23. Дригайло, В. Г. Формирование стратегии и управление развитием инно-
вационной деятельности библиотеки / В. Г. Дригайло // Библиотеки и информационные ресурсы в современном мире науки, культуры, образования и бизнеса :
11-я Междунар. конф. «Крым 2004»: тр. конф. – М., 2004. – 1 электрон. опт. диск
(CD-ROM).
24. Езова, С. И. Уважать себя заставь : библ
иотекарь в ракурсе самоактуализации и инновационной деятельности / С. И. Езова // Библиополе. – 2008. –
№11. – С. 29–31.
25. Елтаренко, Е. А. Совершенствование процессов выявления и распро-
странения передового опыта и научно-технических достижений в информационной и библиотечной деятельности / Е. А. Елтаренко, В. С. Немировская,
Д. И. Резник // Науч. и техн.
б-ки СССР. –1986. – №7. – С. 3–7.
26. Елькина, Е. Е. Методологические проблемы инновационной деятельно-
сти / Е. Е. Елькина // Библиосфера. – 2008. – №4. – С. 10–14.
27. Жданова, Т. А. Оценка профессиональной компетентности библиотеч-
ных работников / Т. А. Жданова // Библиотека в контексте истории: тез. докл. и
сообщ. 3-й науч. конф. (13–15 окт. 1999 г., Москва). – М., 1999. – С. 21–25.
28. Захаров, В. П. Анализ информационного наполнения сайтов российских
библиотек: (
структурные матаданные о библиотеках) / В. П. Захаров // Науч. б-ки
в новом тысячелетии: проблемы взаимоиспользования ресурсов. – Новосибирск,
2002. – С. 140–142.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]