Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Библиотечная инноватика. Учебное пособие для студентов 1 курса дневного и заочного отделений, обучающихся по направлению 071200.68 Библиотечно-информа
.pdf
3. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
101
ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА БИБЛИОТЕКИ
3.1. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА
ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА БИБЛИОТЕКИ
Для осуществления инновационной деятельности библиотека должна
быть обеспечена соответствующими возможностями на каждом этапе инновационного процесса. Готовность и способность библиотеки осуществлять
инновационную деятельность характеризует инновационный потенциал.
В соответствии с «Концепцией инновационной политики РФ на 1998–
2000 гг.» под инновационным потенциалом (государства, региона, отрасли,
организации) понимается совокупность различных видов ресурсов, включая
ериальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные
мат
ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности.
Высокий уровень инновационного потенциала является важным преимуществом библиотеки, поскольку позволяет преодолевать внешние негативные риски и угрозы за счет оперативного замещения утраченных (ликвидированных, устаревших и т. д.) и обеспечения вновь требуемых ресурсов для инновационной деятельности. Инновационный потенциал органи
-
зации обеспечивает библиотеке возможность создавать, воспринимать и
использовать библиотечные инновации, поскольку он объединяет все виды ресурсов, необходимые для осуществления инновационного процесса.
В этом значении инновационный потенциал связан с инновационной
восприимчивостью –
свойством, означающем способность библиотеки к
быстрому и эффективному освоению новшества, побуждению, созданию и
внедрению новаций, восприятию инноваций в целях удовлетворения потребительского спроса.
Как только ресурсы начинают использоваться в инновационном процессе, они становятся средствами инновационной деятельности. В состав
инновационного потенциала входят все группы ресурсов библиотеки, поскольку в той или иной мере они используются в инновационной деятельности.
Основной
группой ресурсов являются кадровые (см. подробное описание в разделе 2.3). Инновационный потенциал библиотечных специалистов позволяет генерировать инновационные идеи, эффективно реализовы-
вать инновационный процесс, грамотно управлять инновационной деятель-
102
ностью на всем протяжении инновационного процесса.
Не менее важной группой ресурсов являются материальные ресурсы,
включающие предметы труда библиотеки, имеющие материальновещественную форму: основные средства (здания, сооружения, машины,
механизмы, библиотечную и компьютерную технику и т. д.), материалы
(вспомогательные материалы, топливо, энергия, покупные изделия и т. д.),
документный фонд библиотеки. Последний компонент наиболее важен для
содержательной част
и инновационного процесса: документ имеет не только
материальную конструкцию, но, главное, информационный потенциал, составляющий основу деятельности библиотеки как социально-коммуникационного института. Не имея уникальных качественных информационных (документальных и библиографических) ресурсов в бумажной,
карточной или электронной форме невозможно осуществлять инновации,
направленные на разр
аботку новых библиотечных продуктов, организации
оптимизированных видов библиотечного обслуживания, поскольку низкое
качество библиотечной продукции и сервиса перечеркнут все усилия библиотеки по собственному развитию и преодолению кризисных тенденций
обслуживания потребителей библиотеки.
Важным ресурсом инновационной деятельности являются компьютерные технологии. Они относятся к материальным ресурсам, в инновационном процессе они являются не цель
ю, а средством социально-эконо-
мического и организационного развития библиотеки.
Интеллектуальные ресурсы библиотеки включают нематериальные
активы – это объекты интеллектуальной собственности (исключительное
право патентообладателя, авторское право на программы для ЭВМ, базы
данных, товарные знаки и знаки обслуживания), деловая репутация организации. В эту же группу ресурсов относится технологическая документация
библиотеки (стандарт предприятия), лицензии
и другие объекты, не имею-
щие вещественной формы.
Группа финансовых ресурсов представлена собственными денежными
средствами (образующимися от предпринимательской деятельности библиотеки), бюджетными (образующимися от целевых поступлений учредителей),
грантовые (финансовые средства, выделенные с целью реализации инновационного проекта, проведения научно-практического исследования, участие
в профессиональных мероприятиях библио
течного сообщества и др.).
Инфраструктурные ресурсы представлены внутрибиблиотечными
103
организационными ресурсами, включающими научно-исследовательские и
методические подразделения библиотеки, информационные службы и
структуры обслуживания пользователей, службу маркетинга и другими,
способными участвовать в инновационной деятельности библиотеки. В
этой же группе учитываются информационные ресурсы (внутриорганизационные коммуникации), опыт управления проектами, стратегическое
управление предприятием и другие.
Группа внешних ресурсов по отношению к библиотеке объединяется
в дополнительные ресурсы повышения результатов инновационной деятельности. К этой группе относятся ресурсы социального партнерства
(партнерские и личные связ
и сотрудников библиотеки с другими библиотечными учреждениями (в т. ч. зарубежными), частными, предпринимательскими и общественными структурами региона, вузами и др.
От состояния инновационного потенциала библиотеки зависит выбор
и реализация инновационной стратегии и поэтому его оценка представляет
собой необходимую текущую операцию. Задачи оценки инновационного
потенциала могут быть направлены на определение готовности библиотеки
к реализации конкретного инновационного проекта или получение интегральной оценки текущего состояния инновационного потенциала библиотеки относительно уже реализуемого инновационного процесса. Соответственно этим целям предлагаем различать общий инновационный потенциал
библиотеки и проектный инновационный потенциал.
Методика, используемая для определения инновационного потенциала первого и второго случаев различна. При анализе проектного инновационного потенциала необходимо сопоставить планируемый (моделируемый)
уровень инновационного потенциала и фактических библиотечных ресурсов. Это можно осуществить на стадии инновационного проектирования по
следующей схеме:
• составление описания нормативной модели инновационного по-
тенциала библиотеки для реализации проекта, включающей качественные и
количественные характеристики всех видов ресурсов;
• установление фактического объема и качества необходимых ре-
сурсов для всех стадий реализации инновационного проекта;
• выявление отклонений нормативных от фактических показателей
объема и качества ресурсов, определение обеспеченных (соответствующих
нормативу) и не обеспеченных (значительно расходящихся с нормативом)
104
групп ресурсов;
• выработка мер по привлечению дополнительных ресурсов в не-
обеспеченную группу ресурсов.
Для определения общего инновационного потенциала библиотеки необходим тщательный анализ или диагностика внутренней среды. Р. А. Фатхутдинов предлагает для изучения общего инновационного потенциала исследовать такие факторы как: наличие и распределение ресурсов, способность реагировать на изменения, особенности инновационного менеджмента и задел инновационных разработок организации.
Б. К. Лисин и В. Н. Фридлянов в результате межгосударственного
экономического исследования выработали и обосновали инновационный
потенциал организации. В его структуру они включили четыре части:
1. Задел научно-технических (технологических) собственных и приобретенных разработок и изобретений, в т.ч. возможность и способность
предприятия или организации найти и приобрести права на использование
необходимых
ему разработок, а также заказать новые научноисследовательские и опытно-конструкторские работы по интересующей их
тематике.
2. Состояние инфраструктурных возможностей самого предприятия,
организации, обеспечивающих прохождение новшеством всех этапов инновационного цикла, превращение его в инновацию.
3. Внешние и внутренние факторы, отражающие взаимодействие инновационного потенциала с другими частя
промышленного предприятия, научно-технической
ми совокупного потенциала
организации и влияю-
щие на успешность осуществления инновационного цикла.
4. Уровень инновационной культуры, характеризующий степень восприимчивости новшеств персоналом предприятия, организации, его готовности и способности к реализации новшеств в виде инноваций.
Исходя из качественного и количественного состава этих ресурсов,
можно определить уровень инновационного потенциала конкретной библиотеки. Применительно к библиотеке данная методика оценки сводится к
анализу:
• распределения обозначенных ресурсов по функциональным видам
деятельности и организационным структурам в библиотеке;
• способности оперативно реагировать на изменения внешней среды
105
(действий конкурентов, изменения информационных потребностей и спроса
на продукцию и услуги библиотеки) и включаться в инновационные изменения библиотечной отрасли;
• распространенности в организации методов инновационного
управления и маркетинга, способности руководства библиотеки принимать
решения по реализации инновационных инициатив;
• информационного и методического обеспечения инновационной
деятельности
библиотеки;
• задела научно-исследовательских и инновационных разработок
(проектов) в библиотеке.
Величина инновационного потенциала предопределяет характер и
инновационную стратегию развития библиотеки.
Через усиление инноваци-
онного потенциала осуществляется развитие библиотеки, что в свою очередь укрепляет ресурсную базу библиотеки, поэтому развитие библиотечных ресурсов связанно с наращиванием инновационной активности библиотек.
В настоящее время, по оценкам библиотековедов и специалистовпрактиков в библиотечной сфере наблюдается нехватка всех групп ресурсов. Кроме того, инновационная деятельность предполагает использование
результатов научно-исследовательской деятельности
, которую, естественно
осуществляют лишь некоторые библиотеки. На основе научных изысканий
ведется разработка и реализация новаций в незначительном количестве библиотек (как правило крупных научных), остальные библиотеки в структуре
инновационной деятельности реализуют инновации, в т. ч. модифицирующие.
Это приводит к низкому уровню инновационного потенциала россий-
ских библиотек, который способен обеспечить воспроизведение уж
е апробированных инновационных идей и имитацию инновационных библиотечных технологий (в том числе автоматизированных), разработанных в библиотечной среде, в основном, зарубежных стран.
Именно поэтому, мы можем сделать вывод о том, что в библиотечной
практике закреплен стандарт имитационной инновационной деятельности,
что приводит к следованию большинства библиотек адаптационной стратегии развития, направленной на заимст
вование и освоение инновационного
опыта небольшого числа библиотек-новаторов.
В сложившихся условиях назначение инновационного потенциала –
106
стать источником инновационного развития, обеспечив высокий уровень
инновационной активности библиотек. Это – единственный способ преодоления стагнационных и кризисных явлений библиотечной практики, используя модернизацию библиотеки как социально-коммуникационного и
информационного института. Инновационный потенциал современных
библиотек должен обеспечивать не только имитационные, но и инновационные процессы.
Однако, несмотря на то, что инновационный потенциал являет
ся основной развития каждой библиотеки и библиотечного дела в целом, его состояние, как ни в какой другой сфере, определяется внешними факторами.
Социо-культурное назначение общедоступных библиотек не позволяет перенести опыт модернизации государственных организаций и предприятий в
1990-х г. в негосударственные структуры, когда успешность управления
ими и их предпринимательская активность становились источниками инновационного развития. В более выгодном положении находятся специальные
библиотеки, важное зн
ачение в деятельности которых имеет перераспределение организационных ресурсов на нужды библиотеки (учебные библиотеки школ, СУЗов, научно-технические библиотеки предприятий и др.).
Библиотекам сложно в существующих условиях обеспечить воспро-
изводство библиотечных
ресурсов, обеспечивая развитие инновационного
потенциала. В связи с этим усиливается роль государственной поддержки и
целенаправленной инновационной библиотечной политики применительно
ко всем общедоступным библиотекам. Недооценка инновационной компоненты может привести лишь к ухудшению состояния библиотек, снижению
их инновационного потенциала, а значит и инновационной активности.
3.2. ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
Активность инновационной деятельности – это поведенческая
харак-
теристика библиотеки, показывающая связь между намеченным содержанием деятельности и ее результатами. Инновации становятся лишь тогда
источником развития, когда библиотеки активно и эффективно их используют. Как уже отмечалось, основой реализации планов в деятельность становится потенциал библиотеки. Библиотека, обладающая значительным
инновационным потенциалом, стремящаяся его формировать и развивать,
107
может быть определена как инновационная.
Ключевой характеристикой инновационной активности является интенсивность инновационных преобразований. В зависимости от этого различают инновационные стратегии, направленные на выживание, стабилизацию деятельности, небольшое, среднее или интенсивное развитие. При
идентичных целях и ресурсах различный уровень инновационной активности приводит к различным инновационным результатам. Таким образом,
инновационная активность –
комплексная характеристика интенсивности
инновационной деятельности библиотеки, основанная на способности к мобилизации инновационного потенциала.
Инновационная активность позволяет реализовать библиотеке конкурентные преимущества на информационном рынке и в своей рыночной нише. Однако необходимо осознавать, что смысл инновационной активности
состоит не только в том, чтобы оценивать масштабы внедрения инноваций
в конкретной
библиотеке, но и способствовать другим библиотекам в выборе направлений и форм инновационного развития на основе транслируемого опыта и формирования на этой основе своих инновационных стратегий.
Инновационная активность библиотек на современном этапе характеризуется вялым протеканием инновационных процессов, неустойчивой их
динамикой, слабой инициативностью. Библиотеки не занима
ют адекватного
своей значимости места в интенсификации инновационных процессов в
российской экономике.
Низкий уровень инновационной активности российских библиотек
объясняется доминированием влияния негативных факторов (барьеров),
влияющих на инновационную деятельность. Инновационная активность
определяется рядом субъективных (внутрибиблиотечных) факторов: инновационной политики администрации библиотеки, уровнем финансирования
инновационных проектов, инновационного потенциала персонала, ресурсной базы библиотеки и других. Различают экономические и производственные барьеры
инновационной деятельности.
Экономические связаны с недостатком собственных финансовых
средств, недостаточной финансовой поддержкой со стороны государства,
высокой стоимостью инноваций, низким платежеспособным спросом пользователей библиотек на новые продукты, высокий экономический риск,
длительные сроки окупаемости инновации и т. д.
К производственным относятся: собственный низкий инновационный
108
потенциал (слабый уровень развития научно-исследовательской базы, неготовность усвоения новейших информационных технологий и научнотехнических достижений), недостаток информации о новых технологиях и
рынках сбыта (нет исследований о состоянии спроса в библиотечной сфере), недостаток кооперации с другими предприятиями и научными организациями, недостаток квалифицированного персонала, неразвитость инновационной инфраструктуры и рынка технологий, несове
ршенство правовой
базы, невосприимчивость предприятий к инновациям, неопределенность
сроков инновационного процесса и др.
Эти факторы не только препятствуют реализации инновационных проектов, они способны спровоцировать задержку, остановку, прекращение
развития инновационной деятельности, но и способны предотвратить инновационный процесс на стадии его зарождения.
Для повсеместного распространения инновационного опыта и закрепления за библиотеками инновационноориенированных стандартов
поведения перед инновационным менеджментом стоит проблема поиска адекватных методов развития инновационной активности конкретных библиотек и
библиотечного дела страны.
Доктор экономических наук Р. А. Фатхутдинов выделяет семь основных
признаков инновационной активности: качество инновационной стратегии организации, уровень мобилизации инновационного потенциала, раз
мер привлеченных инвестиций, качество методов, используемых при проведении стратегических изменений, соответствие реакции характеру конкурентной стратегии
ситуации, скорость проведения стратегических инновационных изменений,
соответствие реализуемого уровня инновационной активности состоянию среды. Рассмотрим их содержание применительно к библиотечной деятельности.
1. Качество инновационной стратегии библиотеки определяет соот-
ветствие стратегии декларируемым миссии, целям, условиям внешней среды, ресурсному потенциалу;
2. Уровень мобилизации инновационного потенциала библиотеки
определяет способность привлечения управленцами библиотеки требуемое
количество ресурсов;
3. Размер привлеченных инвестиций – проявленная руководством
способность привлечения инвестиций, требуемо
го объема и приемлемых по
источникам;
4. Качество методов, используемых при проведении стратегических
109
изменений – означает применение в управлении инновационной деятельностью библиотеки адекватных ситуации концепций и научных методов
управления, направленных на развитие инновационной деятельности;
5. Соответствие реакции библиотеки характеру конкурентной страте-
гии ситуации определяет адекватность реакции управленцев на проблемную ситуацию практики. Можно охарактеризовать три типа поведения или
реакций на стратеги
ческую ситуацию:
• реактивное поведение – ситуация воспринимается как проблемная
даже недостаточно компетентными руководителями и лишь тогда библиотека приступает к разработке и реализацию решения,
• активное поведение – ситуация распознается профессионально
компетентным руководством и после этого разрабатывается и реализуется
стратегия,
• планово-прогнозное поведение, при котором реализуется метод
управления по «слабым сигналам»;
6. Скорость проведения стратегических инновационных изменений –
интенсив
ность действий
по созданию и продвижению инноваций, проведению стратегических инновационных изменений. Эта интенсивность характеризуется комплексом показателей обновляемости: продукции, технологии
и технологического оборудования, знаний персонала, организационных
структур и другие показатели;
7. Соответствие реализуемого уровня инновационной активности со-
стоянию среды – тот или иной уровень стратегической и тактической активности
должен соответствовать состоянию внешней среды и состоянию
самой библиотеки. Необоснованное усиление активности или ее понижение
влечет к усилению рисковых ситуаций и снижению эффективности инновационной деятельности.
Характер внешней и внутренней среды библиотек предопределяет появление как индивидуальных, так и однотипных противоречий, угроз и возможностей развития. Несмотря на это, каждой библиотеке присущ свой
спектр воздействий инновационного мен
еджмента, направленных на выведение библиотеки из кризисных и проблемных ситуаций. Инновационная
активность – это показатель внутреннего состояния организации, уровнем
которого можно управлять, целенаправленно используя возможности факторов внешней и внутренней среды. В этих условиях для каждой библиоте-
ки, ориентированной на развитие своей деятельности, особенно актуальным
110
становится получение информации об инновационных путях антикризисного управления. Для повышения конкурентоспособности современных библиотек управление инновационной активностью становится одним из основных факторов стратегического управления их деятельностью.
Целью
управления в этом случае является упрочнение позиций библиотеки на
рынке, повышение ее конкурентоспособности.
Динамизм научно-технических, социальных и экономических изменений (особую роль в которых играет конкурентная борьба, обусловленная
ростом инновационной активности информационного рынка) приводит к
сокращению жизненных циклов инноваций (продуктовых, технологических, управленческих) в библиотеках. В связи с эти фактом важна оперативность реагирования библиотек на изменения содержания информацион-
потребностей пользователей, их требований к качеству информацион-
ных
ного сервиса, формам и режимам обслуживания.
В инновационном предприятии поощряются поисковые работы и выработка рационализаторских предложений, творчество и вдохновение, азарт
и воображение, новые мысли и идеи. Здесь каждый сотрудник постоянно
думает о совершенствовании своей работы (отсюда – высокая степень вовлеченности
персонала), обсуждает с коллегами качество бизнес-процессов
и продукции (работа в команде), стремится к получению новых знаний, развивает свои творческие способности, любопытство, неравнодушие, инициирует новые идеи и проекты. И, наоборот, в предприятиях с низким инновационным потенциалом преобладают рутинные однообразные операции, а для работников характерными чертами становятся равнодушие, раздражительность, конфликтность, синдром хрони
ческой усталости.
Значение инновационной активности состоит в том, что с ее помощью
оценивается характер инновационной деятельности в библиотеке, поскольку выявляется степень участия библиотеки в осуществлении инновационной деятельности в целом или отдельных ее направлениях в течение определенного периода времени.
Инновационная деятельность всегда ориентирована на какой-либо результат
, значит, она после окончания может характеризоваться эффективностью. Эффективность деятельности характеризует ее результативность.
Формы, вид, состав оценки результативности деятельности определяются
«теорией эффективности», которая является разделом экономической нау-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]