Социология управления. Учебное пособие-1
.pdf–Принцип простоты организации – лучший ответ на сложность человеческих отношений. Он предполагает сокращение ступенек иерархической лестницы, промежуточных структур и элементов власти и может реализоваться только при наличии достаточно развитых человеческих духовных сил и способностей.
–Принцип автономии означает, что если в организации следует опираться на способности личности, то член организации должен иметь свободу действия и быть ответственным. Организационные отношения с клиентом становятся центральным звеном в деятельности организации, и успех
еезависит от того, в какой мере принципиальные решения учитывают интересы клиента.
–Принцип управления через культуру предполагает переход от сложных сочетаний горизонтальных и вертикальных структур к простым организациям, состоящим из автономных самоуправляющихся общностей. Функционирование таких общностей, в свою очередь, требует пересмотра стратегии управления, а именно: становится необходимым переход к преимущественному использованию в управлении возможностей и средств организационной культуры (культурного менеджмента). Одним из элементов подобного менеджмента являются такие инновационные преобразования в организации производства и управления, как создание «кружков качества» [16].
Особенности инновационных процессов обуславливаются преобладающим типом нововведений, образующих данные процессы. В свою очередь классификация нововведений позволяет реализующей их организации: обеспечить проведение более точной идентификации каждого нововведения, определить его место среди других, а также возможности и ограничения; обеспечить эффективную взаимосвязь между конкретным видом нововведения и инновационной стратегией организации; обеспечить программное планирование и системное управление нововведениями на всех этапах его жизненного цикла; разработать соответствующий организационноэкономический механизм реализации нововведения и замены его новым в целях обеспечения выполнения стратегических задач организации; выработать
81
соответствующий механизм компенсации (преодоления антиинновационных барьеров), позволяющий уменьшить воздействие нововведения на устойчивость и равновесие системы.
Можно выделить следующие типы нововведений.
По своему предметному содержанию, то есть по типу новшества, нововведения делятся на три основные группы с дифференциацией внутри каждой из них:
1)технико-технологические (новое оборудование, приборы, технологические схемы и т. д.);
2)продуктные (переход на выпуск новых изделий, материалов);
3)социальные (в широком смысле слова), к которым относятся:
-экономические (новые материальные стимулы, показатели, системы оплаты труда);
-организационно-управленческие (новые организационные структуры, формы организации труда, выработки решений, контроля за их выполнением и т. д.);
-собственно социальные, то есть целенаправленные изменения внутриколлективных отношений (выборность бригадиров, мастеров, новые формы гласности, воспитательной работы, как, например, наставничество, создание новых общественных органов и т. д.);
-правовые, выступающие как изменения в трудовом хозяйственном законодательстве [21, c. 204].
Важно еще одно деление - по инновационному потенциалу. В этом смысле нововведения бывают радикальные, т. е. базовые (принципиально новые технологии, методы управления или виды продукции); комбинаторные, т. е. использование различных сочетаний конструктивного соединения элементов.
Базовые нововведения можно разделить:
-на «замещающие», которые предполагают полное эффективное вытеснение устаревшего средства, обеспечивая более эффективное выполнение соответствующей функции;
82
-«отменяющие», или минусовые, нововведения, которые прекращают выполнение какой-то операции, выпуск какого-то изделия без замены их новыми (отмена какой-либо формы отчетности);
-«открывающие», т. е. создающие средства, не имеющие сопоставимых функциональных предшественников (в основном к ним относятся фундаментальные изобретения, например, радио);
-ретровведения (воспроизводят на современном уровне давно уже исчерпавшие себя способы, формы и методы) [21, c. 150].
По способу осуществления нововведения следует подразделять на:
-экспериментальные, т. е. проходящие стадию апробации, проверки;
-прямые, реализуемые без экспериментов.
Кроме того, нововведения можно классифицировать также и по другим значимым признакам. По объему:
-«точечные» (отдельные приспособления, правила),
-системные (технологические и организационные системы),
-стратегические (принципы производства и управления). По назначению, то есть направленные:
-на получение конкурентных преимуществ,
-получение новых факторов успеха,
-эффективность производства,
-улучшение условий труда,
-обогащение содержания труда,
-повышение управляемости организации,
-повышение качества продукции и т. д. [21, c. 156].
По социальным последствиям:
-вызывающие социальные издержки (напряженность, новые виды монотонного, вредного и т. д. труда, потеря статуса и пр.);
-дающие социальные преимущества (снижение тяжести и вредности труда, повышение квалификации и пр.).
По источнику планирования:
-централизованные (министерства, ведомства);
83
-локальные (дирекция, регион);
-спонтанные (массовое рационализаторство, изобретательство). По результативности:
-внедренные и полностью используемые;
-внедренные и слабо используемые;
-невнедренные [21, c. 159].
По особенностям инновационного процесса выделяют инновации внутриорганизационные, когда разработчик, изготовитель, организатор инновации находятся в одной структуре, и межорганизационные, когда все эти роли распределены между организациями, специализирующимися на выполнении отдельных стадий процесса.
В зависимости от источника инициативы или происхождения идеи нововведения подразделяются на авторские (собственные, самостоятельные) и заказные (переносные, заимствованные).
По объему применения инновации бывают точечные, системные и стратегические.
Инновационный процесс как системное явление может быть разделен на три основных этапа.
Первый этап – обнаружение импульса перемен. Это обнаружение происходит на основе анализа поступающей из внешней среды информации (в качестве источника могут служить научные публикации, статьи в журналах, техническая и торговая пропаганда, выставки и ярмарки). В экономической и управленческой сфере о необходимости нововведения могут сигнализировать трудности со сбытом продукции, снижение прибыли.
Второй этап – это осознание потребности в изменениях. Центральным моментом этого этапа является признание несостоятельности прежнего пути, прежних ценностей и идеалов.
Третий этап – преодоление сопротивления [16].
84
6.2. Сопротивление нововведениям: причины, реакции и приемы
Сопротивление – это первая реакция на изменения, так как людям требуется время, чтобы оценить издержки и выгоды перемен.
Можно выделить следующие группы причин сопротивления нововведениям:
Психологические причины:
1)привычки и инерция, страх перед неизвестным. Людям трудно отказаться от старых привычек и учиться жить по-новому, так как при любых нововведениях возникает угроза изменения статуса индивидов, изменение во влиятельных формальных и неформальных группах, а нередко и в перспективах деятельности всей организации;
2)эффект ИНЗ (изобретено не здесь). Это следует учитывать в связи с тем, что новшество, разработанное самим коллективом, всегда осваивается быстрее и лучше, чем привнесенное извне;
3)«проще купить за границей». Может возникнуть вследствие обоснованного недоверия к отечественной технике, технологии, которое вызвано разочарованием при реальном сопоставлении преимуществ местной и зарубежной продукции.
Экономические причины заключаются, прежде всего, в дешевизне рабочей силы, так как автоматизация процессов требует больших затрат. Еще одна причина – отсутствие связи между уровнем доходов и качеством труда.
Социальные причины, прежде всего заключаются в заинтересованности сохранить существующее. Каким бы плохим не было положение, всегда есть социальные группы, лица, которые заинтересованы в его сохранении.
Инерционность организации – изменения затрагивают человеческие отношения, стиль и ритм трудовой жизни, усиливают напряжение. Организационные нововведения социального, управленческого типа – самые малозатратные с финансовой точки зрения, но они имеют дело с самой консервативной сферой организационной действительности – характерами,
85
привычками, ценностями; поэтому с социологической точки зрения они обходятся весьма дорого (стрессы, конфликты, потеря стабильности).
Антиинновационные реакции
Весьма интересна психологическая реакция на нововведения работников, не вовлеченных в инновационный процесс, отчужденных от него или противостоящих ему. Рассмотрим возможные варианты реакций на нововведения:
«Это у нас уже есть». Приводится пример какого-то действительного явления, факта, сходного с предлагаемым новшеством, и тогда инноватор должен доказать значимость различий и обманчивость сходства.
«У нас это не получится». При этом перечисляется ряд особенностей, объективных условий, специфичных только для данного предприятия, которые делают невозможным данное нововведение, то есть новшество прогрессивно, но только не для нас.
«Это не решает наших главных проблем».
«Это требует доработки». Введение новшества сопровождается рядом недостатков, которые есть всегда, следовательно предлагается новшество доработать, преодолеть эти недостатки, что может длиться бесконечно.
«Здесь не все равноценно». Делается ставка на отсечение некоторых деталей по любому из перечисленных выше соображений, отчего новшество становится менее целесообразным по своему инновационному потенциалу либо оказывается вообще бессмысленным, поскольку, будучи лишенным какого-то важного элемента, оно не может реализоваться.
«Есть и другие предложения». Подразумевается реальная или не очень реальная альтернатива данному новшеству, выдвигаемая другими организациями или лицами. Таким образом, проблема нововведения переводится в сферу отношений с параллельными инноваторами.
«Это преждевременно». Идея расценивается как положительная, но организация и персонал не готовы к ее реализации, поэтому воплощение идеи переносится на неопределенное будущее. Таким образом, нововведения откладываются надолго или навсегда.
86
Антиинновационные приемы.
Методы ограничения инноваций в организации.
1. Метод конкретизирующих документов. Особенно распространен в административно-бюрократических структурах. Сущность состоит в следующем: некоторые законы не имеют прямого действия, их применение требует разъясняющих, уточняющих инструкций, которые составляют работники управленческого аппарата, по-своему трактующие смысл законов. В инструкциях часто наблюдается изменение смысла того, о чем говорилось в первоначальном документе, что ограничивает масштабы нововведения, искажает его смысл.
2. Метод частичного внедрения. Под видом поэтапности освоения какого-то новшества используется один его элемент. При этом другие элементы замораживаются. В такой ситуации нововведение вообще теряет смысл.
3.Метод вечного эксперимента. Многие управленческие и
организационные и экономические нововведения требуют апробации на какомто отдельном объекте, для того чтобы выяснить, при каких условиях это новшество может дать максимальный эффект, что в нем следует изменить. Часто такой эксперимент затягивается.
4. Метод параллельного внедрения. Это ситуация, когда старое не заменяется новым, а продолжает существовать одновременно с ним.
6.3. Управление нововведениями
Процесс управления нововведениями предполагает прежде всего управление процессом перемен, неизбежно появляющихся в организации и вызывающих в ней «инновационные противоречия».
При этом данный процесс включает в себя четыре задачи.
1) понимание необходимости управления нововведениями – предполагает не только осознание этого феномена руководителем, но и формирование коллективного видения будущего состояния организации. Данный процесс начинается с отдельной личности;
87
2)знание стратегии управления нововведениями – означает предварительный анализ положительных и отрицательных сторон их внедрения
ивозникающих при этом возможностей и угроз для организации, кроме того, необходим анализ взаимодействующих сил, после чего можно приступать к внедрению нововведений.
3)процесс планирования и осуществления нововведения – при этом следует представлять конкретные этапы данного процесса:
- инновационный замысел,
-проект,
-план,
-оценка,
-эксперимент и внедрение.
Особое внимание следует обратить на противодействующие силы, чтобы уменьшить или совсем преодолеть их влияние.
4) выявление причин сопротивления изменениям, спрогнозировать их результат и поведенческие реакции. В зависимости от этого используются различные методы, с помощью которых можно преодолеть сопротивление изменениям.
Один из наиболее естественных методов преодоления сопротивления изменениям – предоставление информации. О предстоящей инновации подробно рассказывается всем сотрудникам организации. Если руководителю удалось убедить людей, они скорее будут помогать руководству организации в осуществлении изменения.
Другой метод – вовлечение сотрудников в проектирование и осуществление инноваций. В этом случае руководитель определяет только основные позиции, оставляя детали сотрудникам. Люди, которые принимают участие в проектировании инновации, будут испытывать чувство ответственности за осуществление изменения.
Помощь и поддержка со стороны руководства могут оказаться весьма эффективным средством, если сотрудники сопротивляются из-за проблем адаптации к новым условиям.
88
Переговоры с отдельными сотрудниками и их группами, завершающиеся заключением письменного соглашения, позволяют прийти к компромиссам и избежать конфликтов в будущем.
Манипулирование людьми с избирательным использованием информации и сознательным изложением событий в определенном порядке (предоставляется односторонняя информация, как правило, положительного характера).
Кооптация, при которой поддержка нововведения со стороны уважаемых лиц или групп достигается путем их лжеучастия в проектировании нововведения.
Метод явного или неявного принуждения, когда руководитель заставляет принимать инновации под угрозой потери должности, работы и других благ.
Наиболее распространенной ошибкой руководителя является использование одного или небольшого числа методов независимо от ситуации, в то время как их сочетание является наиболее эффективным.
Вопросы для самоконтроля
1.Определите понятие «инноватика».
2.Что представляют собой «организационные нововведения»?
3.Выделите основные группы проблем организационных нововведений.
4.Назовите основные этапы инновационного процесса в организации.
5.Какие причины, реакции и методы сопротивления организационным нововведениям Вы знаете?
6.В чем заключается управление нововведениями?
89
Глава 7. Управление как социальная технология
7.1. Сущность понятия социальная технология
Социальная технология - это определенный способ осуществления человеческой деятельности для достижения общественно значимых целей.
Сущность данного способа состоит в том, чтобы рациональном в деятельности выделить процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией. Это выделение выполняется предварительно, сознательно и планомерно на основе и с использованием научных знаний, передового опыта,
а также с учетом специфики той области, в которой осуществляется человеческая деятельность.
Социальная технология выступает в двух формах: как программа,
содержащая процедуры и операции (содержание которых - способы и средства деятельности), и как сама деятельность, построенная в соответствии с этой программой. Специфика программы состоит в том, что она существенным образом предопределяет направленность и содержание технологизируемой деятельности.
Социальная технология является элементом культуры и возникает двумя путями: «вырастает» в социокультурной среде эволюционно либо строится по
еезаконам как искусственное образование.
Вспециальной научной литературе содержится немало определений категории «социальные технологии». Один из основателей методологии социальных технологий Н. Стефанов определяет социальную технологию как деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности [5, c. 254].
Понятие «социальная технология» в специальной научной литературе используется в следующих основных четырех значениях:
- как совокупность методов, средств, предметов и способов организации человеческой деятельности по воздействию на социальные процессы и системы. Социальная технология организует целенаправленное взаимодействие социальных субъектов: с одной стороны, субъекта -
90
