Социология управления. Учебное пособие-1
.pdfорганизатора взаимодействия и инициатора преобразований; с другой -
социального субъекта - участника взаимодействия;
-описание указанных выше методов в текстах или методиках; обучение применению социальных технологий по опубликованной методике занимает от одного-трех месяцев до двух лет;
-область человеческого знания, рассматривающая вопросы создания,
распространения соответствующих методов и процедур преобразующей деятельности. Некоторые авторы предпочитают называть эту область социальной инженерией; другие считают, что в этом значении социальную технологию можно рассматривать как самостоятельную научную дисциплину
(М. Марков);
- существенная характеристика человеческой деятельности по це-
ленаправленному преобразованию социальных субъектов [5].
Первым признаком любой технологии является разграничение, разделение данного процесса на внутренне связанные между собой этапы, фазы, операции.
Второй признак - координированность и поэтапность действий, направленных на достижение искомого результата. Третий признак, весьма существенный,
состоит в том, что каждая технология предполагает однозначность выполнения включенных в нее процедур и операций. Это решающее, непременное условие достижения результатов, адекватных поставленной цели.
Отсюда вытекает достаточно лаконичная дефиниция: «Социальная технология - способ реализации людьми конкретного сложного процесса путем расчленения его на систему последовательно взаимосвязанных процедур и операций, которые выполняются более или менее однозначно и имеют целью достижение высокой эффективности».
Любая социальная технология одновременно является и социальным институтом с его нормативной системой, и социальным процессом,
последовательно происходящим в несколько стадий, и социально-
преобразовательной деятельностью, направленной на запланированное преобразование социальных объектов, явлений и процессов, и, наконец,
91
социальной системой, обладающей структурнофункциональной определенностью. Наряду с этим можно говорить о доминировании в обществе того или иного вектора сущности социальных технологий. Исходя из этого положения, все многообразие социальных технологий представлено в табл. 1 [5].
Таблица 1
Сущностно-содержательные аспекты социальных технологий
Сущностный |
|
|
Виды |
|
Содержательные |
аспект |
|
|
|
|
характеристики |
Социальный |
ин- |
Экономические; |
|
|
Форма совместной деятельно- |
ститут |
|
политические; |
|
|
сти людей; форма органи- |
|
|
социальные; |
|
|
зации; нормы; ценности |
|
|
культурные |
|
(воспитательно- |
|
|
|
образовательные); религиозные и др. |
|
||
Социальный |
|
Технологии функционирования; техно- |
Время; пространство; состав- |
||
процесс |
|
логии развития: эволюционные и рево- |
ляющие; механизм; результат |
||
|
|
люционные |
|
|
|
|
|
|
|
||
Социально- |
|
Одноцелевые и многоцелевые; субъект- |
Цель; |
||
преобразова- |
|
субъектные и субъектобъектные; |
субъект; |
||
тельная деятель- |
ресурсосберегающие и ресурсопотреб- |
объект; |
|||
ность |
|
ляющие; |
|
|
методы; |
|
|
краткосрочные |
и |
долгосрочные; |
ресурсы; |
|
|
эффективные и неэффективные |
время; |
||
|
|
|
|
|
эффективность; результат |
|
|
|
|
||
Социальная |
сис- |
Простые и сложные; устойчивые и дис- |
Цель; |
||
тема |
|
сипативные; функциональные и струк- |
состав; |
||
|
|
турные; внутренние и внешние |
структура; |
||
|
|
|
|
|
функции; |
|
|
|
|
|
среда |
|
|
|
|
|
|
Структурирование социальных технологий может осуществляться по различным признакам. Например, в зависимости от уровня общественных отношений, на котором разрабатываются и внедряются социальные технологии, их можно разделить на три группы [5]:
- макротехнологии, т.е. технологии макросистем (региональных под-
систем общества, классов, партий, больших социальных групп и т.п.);
- мезотехнологии, используемые на «среднем» уровне - города или другого населенного пункта, крупного трудового коллектива и т.п.;
92
- микротехнологии, рассчитанные на небольшие объединения людей,
общественные процессы на микроуровне, а также технологии самоорганизации, направленные на развитие и рациональное использование личностного потенциала.
Возможна классификация социальных технологий по основным сферам общественной жизни и видам человеческой деятельности: производственно-
трудовой, политической, подготовительно-трудовой или образовательной деятельности, занятиям спортом, деятельности в семейно-бытовой сфере и т. п.
По направленности социальной деятельности выделяют четыре типа социальных технологий:
–технологии формирования социальных систем, например методы социального проектирования;
–функциональные, направленные на поддержание стабильности социальных систем и процессов. К ним можно отнести, например, типовые процедуры управления, которые направлены на решение социальных проблем,
периодически возникающих в деятельности организаций;
–технологии, направленные на преобразование и развитие социальных систем, в первую очередь методы игр открытого типа;
–технологии социальной борьбы как средство защиты социальных систем, подавления нежелательных явлений, в первую очередь высокоразвитые
итехнологизированные системы защиты правопорядка и безопасности общества [5].
Под эффективностью социальных технологий понимают соотношение между позитивной отдачей от технологии и затратами на ее проектирование,
проверку и внедрение, а также негативными последствиями от ее внедрения.
По сути, эффективность устанавливает взаимосвязь между целями,
результатами применения социальной технологии и затратами на ее реализацию. По отношению к социальным технологиям можно говорить о предполагаемой и реальной эффективности.
93
Таблица 2
Типология социальных технологий
Классы |
Типы |
|
|
1. По видам специальных социологических |
1. По характеру действия: |
теорий. |
стратегические; |
2. По сферам общественной жизни: |
тактические; |
экономические; |
оперативные. |
политические; |
2. По времени действия: |
социальные; |
долгосрочные; |
духовные; |
среднесрочные; |
экологические; |
краткосрочные. |
социокультурные. |
3. По уровню социальной зрелости объекта: |
3. По уровням социологического зна |
|
ния: |
низкий; |
3.1. Макросоциологические: |
средний; |
методологические; |
высокий. |
переходные; |
4. По уровню социального эффекта и |
инновационные; |
практической эффективности: |
креативные. |
высокоэффективные с долгосрочным эф- |
3.2. Микросоциологические: |
фектом; |
общественного мнения; |
среднеэффективные со средним эффектом: |
потребностей; |
низкоэффективные с краткосрочным эф- |
формирования ценностных ориентаций; |
фектом. |
регулирования социальной адаптации и |
5. По методам: |
др. |
прогнозирования; |
4. По уровням управления: |
моделирования; |
глобальные; |
проектирования; |
континентальные; |
• планирования; |
национальные; |
• социального контроля; |
региональные; |
• социодиагностики. |
местные. |
6. По типу социального действия личности: |
образовательные; |
самообразования; |
информационные; |
самовоспитания; |
правоохранительные; |
самоадаптации; |
ресурсосберегающие и др. |
самореализации. |
6. Личностные. |
7. По направленности: |
|
разрушительные; |
|
созидательные. |
Первая разновидность эффективности технологии основана на предварительных экспертных оценках результата и затрат, а вторая строится на аудите, т.е. реальном подсчете затрат и анализе результата. Заметим, что социальный прогресс общества основан на том, что каждая последующая социальная технология должна быть эффективнее предыдущей, т.е.
94
достигаемый результат всегда должен быть как можно выше при наименьших затратах.
На широкое использование социальных технологий в современном обществе и повышение их роли в общественном развитии в XXI в. оказывают существенное влияние не только их важнейшие свойства, но и многообразие функций социальных технологий. Под функциями подразумевают общественное предназначение социальных технологий или совокупность тех ролей, которые они выполняют в обеспечении устойчивого функционирования и развития общественного организма. Одним словом, под функциями социальных технологий подразумевают тот конкретный результат, который получается при их практической реализации в обществе. Совокупность основных функций социальных технологий представлена в табл. 3.
|
Таблица 3 |
|
|
Основные функции социальных технологий |
|
|
|
|
Функция |
Характеристика функции |
|
|
|
|
Рационализации |
Предполагает, что технология представляет собой наиболее рациональ- |
|
и эффективности |
ную и эффективную форму организации социальной жизни. |
|
|
|
|
Нормативная |
Предусматривает, что технология задает систему нормативов в общест- |
|
|
венной жизнедеятельности, а также придает ей устойчивость. |
|
Регулятивно- |
Предполагает, что технология является важным средством регулирования |
|
управленческая |
и управления социальными объектами и процессами. |
|
Преобразова- |
Ориентирует технологию на преобразование социального пространства в |
|
тельная |
интересах людей. |
|
Стабилизации и |
Предполагает, что технология является важнейшим инструментом ста- |
|
развития |
билизации общественной системы, а также придает ей устойчивость |
|
|
развития. |
|
Систематизации |
Предусматривает, что технологию следует рассматривать как некоторую |
|
|
деятельностную и динамическую систему, которая систематизирует и |
|
|
определяет наиболее рациональные способы социальной жизнедея- |
|
|
тельности. |
|
|
|
|
Социальные технологии должны быть выражением таких осно-
вополагающих принципов жизнедеятельности общества: эффективности и оптимальности; системности и целеполагания; саморазвития; синергизма и гуманизма.
95
Содержание технологии в управлении - это средства воздействия на человека как главный ресурс с целью роста результативности деятельности организации в целом. Процесс управления людьми составляет гуманитарную технологию. Можно выделить три области развития человеческого потенциала:
организация, социальные группы, отдельные работники.
7.2. Социальные технологии управления персоналом
Технологии управления персоналом представляют направленное воздействие, помогающее достичь определенных целей. При подборе персонала цель менеджера заключается в определении основных качеств,
необходимых для выполнения определенной деятельности. Комплектование кадров является важным элементом системы управления. От грамотного формирования штата сотрудников зависит эффективность работы организации.
Грамотный подбор персонала позволит сэкономить экономические ресурсы на подготовку и переподготовку персонала.
Технология управления персоналом предполагает:
–осуществление планирования, найма, отбора и приема персонала;
–проведение деловой оценки соискателей;
–профориентации;
–адаптации кадров;
–развитие деловой карьеры;
–снижение рисков потери ценных кадров;
–продвижение и управление карьерой;
–создание кадрового резерва руководящего состава;
–мотивации деятельности;
–обеспечение информационного, правового и нормативно-
методического аспекта управления.
Технология управления персоналом основана на проработке приемов и способов эффективного воздействия, позволяющего получить наилучший результат трудовой деятельности. В каждой организации разрабатывают
96
нормативно-методические документы, на основании которых осуществляется дальнейшая работа с сотрудниками. Управление относится к сложнейшей интеллектуальной деятельности. Одного желания эффективно координировать работу коллектива оказывается недостаточно. Необходимо владеть теорией,
уметь применять ее на практике. В условиях развития рыночной экономики основная деятельность направлена на повышение эффективности производительности труда. Цели и программы организации подлежат постоянной корректировке с учетом потребностей рынка.
Основные виды технологий управления персоналом применяются для создания целостности системы. В арсенале менеджера присутствуют кейс-
технологии, деловые игры, коучинг, помощь профессиональных центров деловой оценки. В практике кадрового менеджмента применяются технологии:
–управления, когда производится подбор, расстановка, кадров,
деловая оценка, проработка основ организации труда;
–управления и развития, осуществляется обучение, проводится аттестация, внедряются нововведения в работе;
–управления поведением, прорабатывается система мотивации,
быстрого разрешения конфликтов, формируется организационная,
корпоративная культура, этика деловых отношений.
Во всех видах технологий управления персоналом просматриваются основы профессионального подхода, производится постановка целевых задач,
определяются приоритеты, координируется работа всех подразделений,
структур предприятия. От эффективности применяемых видов зависит конечный результат. Обеспечить устойчивое развитие и выживаемость предприятия в условиях меняющейся рыночной экономики помогут критерии эффективности, в которых на первом месте стоит простота управления,
заключающаяся в наличии промежуточных этапов при продвижении к основной цели, отсутствие излишне усложненных действий; надежность, когда проработана прочность такой технологии, присутствуют дублирующие
97
методики в случае провала изначально применяемых технологий;
экономичность; удобство применения; практичность.
Социальные технологии в управлении персоналом применяются с учетом целей организации, отдельных групп и конкретных сотрудников. Различные варианты действий помогают осуществить реализацию запланированного результата через применение различных видов воздействия управленческой деятельности. Современный менеджмент ориентируется на внедрение технологий, помогающих создать благоприятные условия для трудовой деятельности персонала, социальной защищенности. Разрабатываются управленческие проекты, создаются общественные группы, производится пересмотр системы всех видов мотивации. Социальные технологии управления персоналом работают эффективно, если деятельность организации устойчивая,
экономическое положение стабильное. Кадровой службе отводится ведущая роль на этапе реализации и внедрения социальных управленческих технологий.
В процессе применения современных социальных технологий управления персоналом в организации обеспечивается отбор, наем и контроль;
построение системы аттестации; поддержание профессионального образования; обновление кадрового резерва; обеспечение социальной защиты;
медицинское страхование; распределение льгот; пенсионное обеспечение.
Совершенствование технологии управления персоналом должно проводиться систематически. Рационально периодически анализировать применяемые методики и искать пути адаптации к новым условиям.
Распространенные системы совершенствования основаны: на системном анализе действующих технологий; структуризации текущих и стратегических целей организации; на применении экспертно-аналитических, нормативных,
параметрических методов.
Основные виды технологий управления персоналом остаются неизменными. Система эффективной мотивации помогает организовать профессиональную деятельность всего коллектива, получать высокую
98
производительность труда. Изменение таких систем допустимо только в сторону улучшения.
7.3.Социальные технологии коммуникаций
Коммуникации - это социальные взаимодействия и обмен информацией между людьми в процессе их жизнедеятельности (в том числе и в процессе осуществления управленческой деятельности). В управлении коммуникации представляются как средство достижения устойчивого взаимодействия между людьми, модификации поведения работников, как предпосылка принятия управленческого решения, а также как проявление процесса функционирования организации.
Опросы зарубежных социологов показали, что 73 % американских, 63 %
английских и 85 % японских руководителей считают коммуникации главным препятствием на пути достижения эффективности их организаций. Согласно другим опросам, примерно 250 тыс. работников 2 000 самых разных компаний обмен информацией представляют как одну из самых сложных проблем в орга-
низациях. Поэтому в современных условиях все более актуальным является тезис: эффективно работающие руководители - это руководители, которые эффективны в коммуникациях [18].
Коммуникации в организации - это сложная, многоуровневая система. Ее условно можно разделить на внешнюю и внутреннюю подсистему (рис. 9).
Система коммуникаций организации
Внешняя подсистема коммуникаций
Коммуникации между организацией и элементами ее внешней среды
Внутренняя подсистема коммуникаций
Коммуникации между внутренними элементами организации
Горизонтальные |
|
Вертикальные |
|
Неформальные |
|
|
|
|
|
Рис. 9. Многоуровневая система коммуникаций
99
Внешняя подсистема коммуникаций - это коммуникации между организацией и ее внешней средой. Данные коммуникации отражают отношения организации со средой прямого воздействия (поставщиками,
потребителями, конкурентами, профсоюзами, государственными органами) и
средой косвенного воздействия (международные события, состояние экономики, научно-технический прогресс, социокультурные и политические факторы).
Внутренняя подсистема коммуникаций - это социальные взаимодействия и обмен информацией между элементами организации (отдельными подразделениями, группами, членами трудового коллектива).
Внутри организации обмены информацией происходят между уровнями руководства (вертикальные коммуникации) и между подразделениями
(горизонтальные коммуникации).
Вертикальные коммуникации - это социальные взаимодействия,
основанные на отношениях руководства и подчинения, с помощью которых информация передается с высших уровней руководства на низшие, а также в обратном направлении с низших уровней иерархии к высшим, или по восходящей. Вертикальные коммуникации определяют передачу управленческой информации нижестоящим работникам организации, а также обратную информацию о результатах принятых решений, о возникающих трудностях, проблемах и предположениях подчиненных по устранению проблем.
Обратная коммуникативная связь - это «опорная реакция на то, что услышано, прочитано или увидено; информация (в вербальном или невербальном оформлении) отсылается назад отправителю, свидетельствуя о мере понимания, доверия к сообщению, усвоения и согласия с сообщением.
Эффективный обмен информацией должен быть двусторонне направленным:
обратная связь необходима, чтобы понять, в какой мере сообщение было воспринято и понято...» [28, c. 174]. Руководитель должен понимать, что все,
сказанное или написанное им, будет в точности понято так, как он задумывал.
100
