Шпаргалки теория государства и права
.pdf36. ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СЕМЬИ НАРОДОВ МИРА
Семья общего (англо-саксонского) права. Это право исторически сложилось в Англии. Его особенность заключается в отсутствии кодифицированных отраслей права и наличии в качестве источника права громадного количества судебных решений (прецедентов), являющихся образцами для аналогичных дел, рассматриваемых другими судами.
Исторически романо-германская правовая семья относится к рим-
скому праву (I в. до н. э. — VI в. н. э.). В качестве основного источника она использует писаное право, т. е. юридические правила (нормы), сформулированные в законодательных актах государства.
В связи с этим орган государственной власти (законодатель) должен осмыслить общественные отношения, обобщить социальную практику, типизировать повторяющиеся ситуации и сформулировать в нормативных актах общие модели прав и обязанностей для граждан и организаций.
Выделение славянской правовой семьи в качестве самостоятельной ветви правовой цивилизации имеет в качестве ведущих критериев прежде всего национально-культурные и географические факторы. В VI– XI вв. восточные и южные славяне, основавшие свои государственные образования, сформировали самостоятельные культурные традиции и стали прямыми наследниками Византийской империи, которая длительное время была оплотом православия и восточно-европейской культуры.
Особенность славянской правовой семьи заключается в том, что ее самобытность опирается не столько на технико-юридические, сколько на государственные и духовные начала жизни славянских народов.
Российская правовая система — ведущий элемент славянской правовой семьи, которая является оригинальным культурно-историческим и специально-юридическим явлением.
Большим своеобразием обладают правовые системы, основанные на традиционном и религиозном регулировании, где право не рассматривается как результат рациональной деятельности человека, а тем белее государства.
71
Различают:
традиционные правовые системы (построенные на обычном праве) — Япония, государства Тропической Африки и др.;
религиозные правовые системы (мусульманское, индусское пра-
во).
Особенности традиционного права — архаичность, казуистичность, отсутствие писаных систематизированных норм — во многом сглажены принятием в новейшее время законов, кодексов, связанных с деятельностью государства.
Индусское право также является широко распространенной системой религиозного права. Это традиционная система, в содержание которой входят обряды, верования, идеологическое ценности: мораль, философия, которые нормативно закрепляют определенный образ жизни и общественное устройство.
72
37. НОРМА ПРАВА: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
Признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения называется нормой права.
Норма права отличается от других проявлений права, прежде всего от индивидуального предписания, своей структурой, а также содержательными признаками.
Последнее основывается на норме и исчерпывается разовым исполнением.
Индивидуальное предписание рассчитано на строго определенный случай, на однократное действие, на конкретных лиц. Кроме того, норма права отличается от принципов права. И хотя последние носят нормативный характер, они все же проявляют себя через нормы права, нуждаются в конкретизации, не выходят напрямую на гипотезы и санкции, без чего трудно представить себе определенность правового регулирования.
Каждая норма права состоит из трех элементов:
диспозицию;
гипотезу;
санкцию.
Так, диспозиция указывает на суть и содержание самого правила поведения, на те права и обязанности, на страже которых стоит государство; гипотеза содержит перечень условий, при которых норма действует; санкция называет поощрительные или карательные меры (позитивные или негативные последствия), наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы.
Иногда в статье закона формируется только часть нормы, а другие ее части следует искать в других статьях или в ином нормативном акте. Отсюда следует необходимость различать норму права и статью закона. Это очевидно, так как в одной статье нормативного акта могут содержаться две, три и более норм.
73
38. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ
Главным делением юридических норм признается деление их на регулятивные (правоустановительные) и охранительные.
1. В регулятивных нормах содержатся предписания, предоставляющие участникам общественных отношений права и возлагающие на них обязанности.
Регулятивные (правоустановительные) нормы делят на:
обязывающие;
запрещающие;
управомочивающие.
Обязывающие и запрещающие нормы являются императивными, т. е. не допускающими никаких отступлений. Управомочивающие нормы чаще всего относятся к категории диспозитивных, т. е. допускающих поведение адресата норм по соглашению с партнером
2. Охранительные нормы устанавливают и регламентируют меры юридической ответственности и другие принудительные меры защиты субъективных прав. В зависимости от характера и отраслевой принадлежности предусмотренной санкции, охранительные нормы делятся на:
1)уголовно-правовые;
2)гражданско-правовые;
3)административные;
4)дисциплинарные.
Среди регулятивных (правоустановительных) и охранительных норм выделяют специализированные, которые делятся на:
дефинитивные нормы, содержащие признаки или определения государственно-правовых институтов);
нормы принципы,
оперативные, направленные на отмену актов;
коллизионные, которые позволяют решать дело в случае противоречий норм.
Также выделяют нормы факультативные, которые позволяют при определенных условиях отступать от главного варианта поведения, изби-
74
рая второстепенный (запасной). Рекомендательной называется норма, если из ряда вариантов поведения рекомендует один — предпочтительный. Норма, которая формулирует правило, условия его действия и санкцию с исчерпывающей полнотой, не допуская каких-либо вариантов или дальнейшей конкретизации в ходе реализации называется абсолютно определенной.
В свою очередь относительно определенные нормы не содержат всех указаний и допускают возможность вариантов с учетом конкретных обстоятельств. Такие нормы подразделяются на два вида:
1)ситуационные;
2)альтернативные;
Первые допускают возможность усмотрения адресата норм в зависимости от ситуации, а вторые представляют возможность выбора из обозначенных в нормативном акте вариантов.
Также существуют нормы основные (исходные), производные (детализирующие); постоянные и временные. В особую группу выделяют нормы поощрительные, стимулирующие поведение людей поощрительными мерами (санкциями).
75
39. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА
Система права — это внутренняя организация права, включающая многообразные элементы, их иерархию, а также связи между ними. Она выражает существующую правовую действительность; предопределена социальным строем общества, интересами и потребностями людей; показывает, из каких частей состоит право и как эти части соотносятся друг с другом.
Исторически в разных государствах система права формировалась исходя из потребностей в регулировании некоторых часто встречающихся отношений.
Нельзя смешивать понятия «система права» и «правовая система». В первом случае речь идет о внутреннем строении права, во втором — о правовой организации общества, совокупности всех явлений юридического характера.
Система права является частью правовой системы и отличается по следующим признакам.
1.Система права едина, так как в нормах, которые образуют ее, отражается воля общества, государства; кроме того, нормы регулируют единые цели и задачи. Но несмотря на единство, правовые нормы могут противоречить друг другу по содержанию.
2.Система права отличается объективностью. Это значит, что правовые нормы и другие образования системы права строятся по объективным критериям.
76
40. СТРУКТУРА ЭЛЕМЕНТОВ СИСТЕМЫ ПРАВА
Элементами системы права выступают: правовая норма — базовый, первичный элемент системы права и институт права, который регулирует определенный вид общественных отношений.
По охвату правового регулирования институт занимает промежуточное положение между правовой нормой и отраслью права. Отрасль права — совокупность правовых норм и институтов, регулирующих определенную сферу (род) общественных отношений. Примером отраслей права являются: конституционное, гражданское, трудовое, административное и т. д.
Отрасль права включает в себя разнообразные правовые институ-
ты. Институты права классифицируются по различным основаниям:
по сфере распространения (на отраслевые и межотраслевые);
по правовому характеру (на материальные и процессуальные);
по функциям (на охранительные и регулятивные).
Правовыми институтами являются институт гражданства (материальный, межотраслевой, регулятивный); институт рассмотрения уголовного дела в кассационной инстанции (процессуальный, отраслевой, охранительный); институт купли-продажи (материальный, отраслевой, регулятивный) и т. д.
Родственные институты, которые входят в одну отрасль, образуют подотрасль — промежуточную совокупность норм между правовым институтом и отраслью.
Отрасли права бывают материальными — регулирующими непосредственно общественные отношения (гражданское, уголовное, административное право); процессуальными (гражданско-процессуальное, уго- ловно-процессуальное, арбитражно-процессуальное право) — регламентирующими порядок, оболочку правового регулирования материальных отраслей. Также отрасли права могут быть комплексными — занимать промежуточное положение между различными отраслями права.
77
41. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАК
ОСНОВАНИЯ ДЕЛЕНИЯ НОРМ ПРАВА НА ОТРАСЛИ
Нормы права делятся на отрасли по двум критериям:
1)предмет правового регулирования;
2)метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования — это те общественные от-
ношения, которые право регулирует. Он является основным критерием, так как общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения — семейно-брачного права. Круг общественных отношений довольно широк, но у них есть общие черты: жизненно важные для человека и его объединений отношения; волевые, целенаправленные (разумные) отношения; устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения; отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль (например, правоохранительными органами).
Также в предмет правового регулирования подчас включают: круг потенциальных участников правоотношений; юридические факты; варианты возможной или требуемой деятельности; объекты интересов участников правоотношений и т. п.
Вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Метод отвечает на вопрос «Как регулирует?» и является формально-юридическим критерием.
Под методом правового регулирования понимают совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.
Структура метода правового регулирования включает общее взаимоположение субъектов (равноправное, подвластное); порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей (из закона, договора, акта применения права); степень определенности предоставленных субъективных прав; пути обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей (меры наказания и меры поощрения).
78
Основные методы правового регулирования: императивный — основан на запретах, обязанностях, наказаниях; диспозитивный — основан на дозволениях; поощрительный — метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение; рекомендательный — метод совета осуществления поведения желательного для общества и государства и т. п.
79
42. ПРАВО: ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ
Самое крупное деление системы права, которое распространено в странах романо-германской правовой семьи, это деление двух основных групп прав:
на публичное право;
частное право.
Частное право регулирует общественные отношения между частными лицами и опирается на диспозитивный (координационный) метод правового регулирования; имеет горизонтальные связи равных субъектов; объединяет отрасли гражданского, предпринимательского, семейного права и иные отрасли.
Частное право означает юридическое признание того, что государство и его органы не могут вмешиваться в определенные сферы общественной жизни (право собственности, личная свобода и пр.). В данном случае государство только охраняет то, что решили субъекты права по взаимной договоренности
Публичное право имеет в качестве предмета регулирования общественные отношения в области государственного руководства и управления; опирается на императивный (субординационный) метод правового регулирования; имеет главным образом вертикальные властные связи между субъектами; объединяет в себе отрасли конституционного, административного, финансового, уголовного права и иные отрасли.
Публичное право включает в себя:
конституционное (государственное);
административное;
финансовое;
уголовное;
уголовно-исполнительное;
международное публичное;
процессуальные отрасли.
Публичное право может предписывать определенные варианты поведения граждан и других субъектов права и требовать точного соблюде-
80
