Шпаргалки теория государства и права
.pdf68. СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ
КАК СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Мера возможного поведения участника правоотношения для достижения конкретного материального и нематериального блага, обеспеченная юридическими обязанностями других участников данного правоот-
ношения называется субъективным правом.
Правомочия, входящие в субъективное право:
возможность требовать от участника, несущего юридические обязанности, совершения определенных действий либо воздержания от них;
возможность прибегнуть к помощи государства (его принудительной силе) в случае невыполнения другим участником правоотношения юридических обязанностей;
возможность выбора варианта поведения участником правоотношения, обладающим субъективным правом (то есть совершать юридические и фактические действия).
Признаки субъективного права:
1) регламентация данного права (и вариантов поведения) правовыми нормами;
2) обусловленность возникновения данного права определенными жизненными обстоятельствам и юридическими фактами;
3) встречная обязанность противоположной стороны выполнить определенные действия либо воздержаться от каких-либо действий;
4) возможность для обладателя данного права определенного пове-
дения;
само поведение, которое может выражаться как в юридических, так
ифактических действиях;
5) конкретное материальное и нематериальное благо, по поводу которого возникает правоотношение (интерес управомоченной стороны).
Под юридической обязанностью понимают меру должного поведения обязанной стороны в целях удовлетворения интересов управомоченной стороны правоотношения.
121
Юридическая обязанность выражается в совершении активных действий; воздержании от определенных действий; юридической ответственности (претерпевании неблагоприятных последствий в личном и имущественном отношении) в случае неисполнения возложенных нормой права обязанностей.
122
69. ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ
Влитературе по поводу того, что понимать под объектом правоотношения, нет единого мнения. Как правило, под ним имеют в виду либо явления окружающего мира, на которые направлены субъективные права и юридические обязанности, либо то, по поводу чего складываются правоотношения — субъективные права и юридические обязанности.
Втеории права выделяют следующие виды объектов правоотно-
шений:
1) вещи, как предметы материального мира, которые имеют пространственные границы;
2) поведение, которое выражается как в действии, так и бездействии, а также результаты действий;
3) продукты творчества (произведения науки, литературы, искусства и т. д.);
4) личные неимущественные блага (имя, честь, достоинство). Вследствие наступления определенных жизненных фактов право-
отношения возникают, изменяются или прекращаются.
Юридическими фактами называются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
По связи с индивидуальной волей субъекта юридические факты
делятся на две группы:
1) события — это юридические факты, происходящие независимо от воли людей (рождение или смерть человека, достижение совершеннолетия, стихийные явления).
2) действия — это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. Все действия людей подразделяется на:
правомерные;
неправомерные (правонарушения) — это такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм.
123
Правомерные действия различаются по признаку направленности воли людей, совершающих эти действия.
Действия, которые совершаются с намерением породить юридические последствия, называются юридическими актами (индивидуальные акты административного управления, гражданско-правовые сделки, заявления, жалобы граждан, регистрации актов гражданского состояния, судебные решения и определения и т. п.).
Действия, которые приводят к юридическим последствиям независимо от намерений лица, называются юридическими поступками (например, создание художественного произведения, находка, потребление имущества и т. п.).
124
70. ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Основной социальной функцией права и государства является регулирование общественных отношений. Отсюда значение механизма, с помощью которого достигаются цели права и государства, т. е. механизма правового регулирования (МПР).
МПР включает следующие стадии:
1)формирование и общее действие юридических норм, предполагающих тесную связь права с государством, зависимость его от последнего или, точнее, единство и взаимосвязь права и государства при относительной самостоятельности того или другого;
2)возникновение правоотношений (прав и обязанностей) как индивидуализированной меры поведения на основе юридических фактов у конкретных субъектов.
3)реализация прав и обязанностей, осуществление их в фактическом поведении, деятельности субъектов права.
Перечисленным стадиям соответствуют следующие элементы: юридические нормы; индивидуальные государственно-властные предписания или акты применения права; правоотношения; акты реализации прав
иобязанностей (соблюдение запретов, выполнение обязанностей, использование прав и применение права).
Если рассматривать правовую деятельность глубже, то окажется, что на стадии формирования и общего действия юридических норм вместе с нормами права нужно рассматривать нормативные юридические акты, к которым относятся:
акты правотворческой процедуры,
интерпретационные акты,
конкретизационные,
акты систематизации и т. д.
На стадии возникновения прав и обязанностей вместе с правоотношениями — юридические факты, правосубъектность; на стадии реали-
125
зации прав и обязанностей вместе с актами реализации — обеспечительные правоприменительные акты.
126
71.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: МЕТОДЫ И СПОСОБЫ
Всвязи со своеобразием методов и способов правового регулирования роль государства меняется и имеет свои особенности.
Принято выделять два главных метода правового регулирования:
1) централизованное регулирование (метод субординации), при котором регулирование «сверху донизу» осуществляется на властноимперативных началах;
2) децентрализованное регулирование (метод координации), на ход
ипроцесс которого оказывают влияние участники регулируемых отношение путем договоров, односторонних правомерных юридических действий (в наиболее чистом виде этот метод используется в гражданском праве).
Всемейном, трудовом, земельном и прочих отраслях права существуют различные сочетания, вариации этих главных методов.
Вцентрализованном регулировании преобладает запрещение и обязывание, а в децентрализованном — дозволение.
Так как собственно правовые средства регулирования общественных отношений подвергаются существенному влиянию социальных и иных факторов, то принято выделять социальный механизм действия права, под которым понимают всю систему социальных и иных факторов, влияющих на перевод требований правовых принципов и норм в правовое поведение субъектов права.
К социальному механизму действия права относятся:
доведение правовых принципов и норм до всеобщего сведения;направление правового поведения путем формулирования в пра-
вовых актах социально-полезных целей — целеполагание;
формирование с помощью правовых предписаний социально полезного правомерного поведения; социально-правовой контроль.
127
72. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ
Законность есть строгое и полное осуществление предписаний правовых законов и основанных на них юридических актов всеми субъектами права.
Под законностью понимают основу нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества, обеспечения интересов граждан, их равенства перед законом.
Она предполагает четкое разделение властей и их взаимодействие.
Признаками законности являются:
1)всеобщность (никто не может уклониться от выполнения законов, в том числе государство);
2)неразрывная связь с правом, юридическими нормами. Нормативной основой законности являются законы.
Под принципами законности понимают основные идеи, начала, выражающие содержание законности: верховенство закона, единство, целесообразность и реальность законности.
Принципы законности:
верховенство закона — его главенство в системе нормативных актов; равенство граждан перед законом; равенство их прав и обязанностей, точное соблюдение законов всеми лицами, так как право выражает общую волю всех граждан;
единство, т. е. всеобщность. На всей территории России действуют федеральные законы и законы субъектов федерации, отражая местную специфику, которые не должны противоречить федеральным законам;
целесообразность, т. е. оптимальность законов, их соответствие потребностям развития общества;
реальность, т. е. достижение фактического исполнения правовых предписаний, неотвратимость ответственности.
Принципы законности неразрывно связаны с требованиями. Под требованиями понимают сформированные в общем виде правовые предписания, соблюдение и исполнение которых делает явление (поведение,
128
акт и т. п.) законным. Принципы и требования законности связаны друг с другом, т. е. каждый принцип развертывается в совокупность требований. Например, принцип верховенства закона требует, чтобы все законы соответствовали Конституции, подзаконные акты — законам и т. п.
Таким образом, от принципа верховенства закона через соответствующие требования законности можно перейти к конкретным правовым предписаниям.
129
73. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ
В правовом государстве существует целая система гарантий законности и правопорядка. Гарантии — это такие условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые государством, которые обеспечивают режим прочной законности и стабильного правопорядка в обществе.
Гарантии бывают:
общими;
специальными.
К общим гарантиям относятся социально-экономические, политические, юридические, идеологические и международные гарантии.
1.Социально-экономические, или материальные, гарантии означают установление эквивалентных отношений между производителями и потребителями материальных благ.
2.Политические гарантии представляют собой совокупность элементов политической системы общества, демократизм общественного и конституционного строя, участие граждан в управлении государством.
3.Юридические гарантии — это деятельность государственных органов по пресечению нарушений правопорядка, неотвратимость наказания, правовая защищенность человека.
4.К идеологическим, прежде всего нравственным, гарантиям относятся благоприятная морально-психологическая обстановка в обществе и высокий уровень духовности и культуры людей, их правосознание.
5.Международные гарантии включают реакцию со стороны организаций ООН, правозащитников, право обращаться в международный суд
ит. п.
Сюда же можно отнести специальные процедуры правоприменительной деятельности, обеспечение права на защиту. Необходимо учитывать все эти и другие факторы, которые взаимосвязаны друг с другом.
К специальным относятся нормативные и организационноправовые гарантии.
130