Туристско-рекреационные кластеры Российской Федерации. Учебное пособие

нове преобразования туристско-рекреационного потенциала в капитал (туристский продукт). Е. В. Конышев считает, что в качестве формы организации экономической деятельности региональной туристско-рекреационной системы может рассматриваться кластер. Кластеры обладают ту- ристско-рекреационными доминантами (очагами возбуждения активности, роста), которые «формируются в местах концентрации уникальных туристско-рекреационных объектов и пересечения туристских маршрутов»37. Сеть туристских маршрутов выполняет объединяющую функцию как в пределах одной региональной туристско-рекреационной системы, так и в межрегиональном территориальном пространстве и, соответственно, кластере.

В научной и практико-ориентированной литературе имеется большое количество различных определений ту- ристско-рекреационного кластера. Различия в определениях обусловлены несколькими причинами:

используемыми учеными дисциплинарными и науч- но-теоретическими подходами;

актуальной ситуацией развития туризма;

целями и задачами, стоящими перед туристской отраслью в конкретном хронологическом, социальнокультурном, социально-экономическом и географическом пространстве;

прикладными проблемами, на решение которых направлены исследования, и др.

Рассмотрим некоторые определения туристско-рекреа- ционного кластера.

Так, Н. Н. Даниленко и Н. В. Рубцова в своей статье проводят анализ различных определений туристского кластера. Одним из таких определений является следующее: «Туристский кластер — это сконцентрированная на определенной территории группа социальных институтов сферы туризма

37 Конышев Е. В. Указ. соч. С. 106.

51

и гостеприимства: туроператоры, турагенты, средства размещения, организации питания, транспортные компании, вузы, научно-исследовательские институты, органы государственной власти и др., взаимодополняющие и усиливающие конкурентные преимущества отдельных компонентов и кластера в целом»38.

Т. А. Волкова и соавторы рассматривают кластер как территориальную модель организации туристскорекреационной деятельности. Системообразующим признаком этой модели, по мнению авторов, является перемещение туристов от места отправления к месту прибытия, которое (перемещение) объединяет вокруг себя множество других функций, видов деятельности, услуг и т. п. «Турист- ско-рекреационные кластеры представляют собой комплекс взаимосвязанных объектов туристской индустрии, снабженных необходимой обеспечивающей инфраструктурой»39. Поэтому, считают авторы, кластер должен иметь географические границы, центры притяжения туристов, цепочки населенных пунктов, обладающих туристско-рекреаци- онной привлекательностью, транспортные коммуникации между ними, оптимальные расстояния для перемещения туристов и обеспечивающих туротрасль компаний.

Кластер, по мнению Т. В. Клочковой, предполагает более глубокую технологическую кооперацию субъектов туристской и обеспечивающей индустрии и на этой основе участие в системах накопления стоимости. «При этом фирмы не только включаются в процесс кооперирования, но, что очень важно, продолжают конкурировать друг с другом избирательно, в отдельных областях. Такое конкурентное со-

38Даниленко Н. Н., Рубцова Н. В. К вопросу о содержании понятия «туристский кластер» // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 33 (312). С. 46.

39Волкова Т. А., Миненкова В. В., Беликов М. Ю., Пономаренко А. А. Туристские кластеры как пространственные модели организации туристскорекреационной деятельности (на примере Черноморского побережья Краснодарского края) // Научный журнал КубГАУ. 2017. № 133 (09).

52

седство является движущей силой постоянных продуктовых и технологических обновлений, направленных на рост производительности всех факторов производства, и обеспечивает быстрое распространение новшеств. В кластере формируется особая инновационная среда, способствующая повышению конкурентоспособности входящих в него фирм и процветанию региона»40. Таким образом, целью создания туристического кластера является повышение конкурентоспособности территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта.

О. А. Бакуменко обращает внимание на следующие характерные черты туристско-рекреационного кластера:

совокупность объектов и субъектов — туристской инфраструктуры и участников (производителей и потребителей турпродуктов);

наличие кооперации между субъектами ТРК (предпринимательскими структурами, органами власти и государственными учреждениями, общественными организациями) в форме государственноили муни- ципально-частного партнерства, ассоциаций и т. п.;

структурность, структурированность субъектов (потребителей и производителей) турпродуктов;

кооперация, объединение, взаимосвязанность и взаимозависимость, направленные на производство, продвижение, реализацию турпродукта и удовлетворение потребностей туристов-рекреантов;

совместное использование субъектами ТРК туристских ресурсов и инфраструктуры;

общность целевой установки — удовлетворение ту- ристско-рекреационных потребностей потребителей, создание условий для функционирования туристского бизнеса и сопряженных отраслей;

40 Клочкова Т. В. Кластеры: понятие, виды, условия возникновения и функционирования // Вестн. МФЮА. 2012. № 2. С. 53.

53

повышение конкурентоспособности объектов и субъектов туристско-рекреационных кластеров41.

Перечисленные в § 1.1 нормативные документы определяют туристский кластер с учетом развития туротрасли, общественно значимых запросов бизнеса и потребителей туристских услуг как совокупность туристско-рекреаци- онных особых экономических зон, созданных по решению правительства РФ и расположенных на одном или нескольких участках территории субъектов РФ и муниципальных образований, определяемых Правительством РФ.

Вфедеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма (2011–2018 годы)» сказано, что кластер — это «сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработ-

кой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами»42.

ВКонцепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма (2019–2025 годы)» указывается, что «туристский кластер означает сосредоточение на определенной территории предприятий и органи-

заций, интегрированных в одну логистическую схему, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью,

смежной с туризмом и рекреационными услугами».

Итак, к характерным признакам туристскорекреационного кластера разные исследователи относят:

географические, природно-климатические, бальнеологические особенности территории, образующей

41Бакуменко О. А. Классификация туристских кластеров // Закономерности и тенденции развития науки в современном обществе: сб. ст. междунар. научно-практ. конф. Ч. 3. Уфа: РИЦ БашГУ, 2013. С. 30–34.

42Инвестиционные проекты по созданию туристско-рекреационных кластеров в регионах России можно найти на официальном сайте Федерального агентства по туризму (tourism.gov.ru).

54

кластер, обладающие свойствами аттрактивности (привлекательности) для туристов и рекреантов;

наличие и распределение в пределах территории кластера различных достопримечательностей, удовлетворяющих разные потребности туристов и рекреантов;

наличие и/или возможность формирования завершенных туристских маршрутов с учетом уникальности территорий;

наличие реальных и потенциальных потребителей туристско-рекреационных услуг и продуктов;

географически соседствующие (локализованные) и взаимосвязанные субъекты экономической деятельности и управления по формированию и обслуживанию туристских потоков в границах кластерной территории;

объединение, взаимодополнение и усиление конкурентных преимуществ по использованию и развитию туристско-рекреационных ресурсов географически соседствующих территорий;

концентрацию на определенной территории социальных институтов сферы туризма и гостеприимства, органов государственной власти и иных субъектов и сопряженных с туристской индустрией отраслей и предприятий;

кооперацию, объединение усилий компаний, структур управления по формированию и реализации турпродукта, обслуживанию турпотоков, удовлетворению общественно значимых потребностей в путешествиях, рекреации и оздоровлении;

определенный уровень качества предоставления туристских услуг;

транспортную и иную инфраструктурную доступность и обеспеченность;

55

увеличение инновационного потенциала территорий и предпринимательства различного уровня;

наличие общей социокультурной среды;

лояльность и способность местного сообщества соответствовать ожиданиям туристов в отношении качества обслуживания, услуг, продукции.

Итак, для понимания сущности туристскорекреационных кластеров необходимо иметь представление о том, что такое туристско-рекреационная территория, система, сфера, что является ресурсами и потенциалом развития туристско-рекреационной деятельности и территории в целом.

Вопросы для самоконтроля

1.Сравните определения понятий «туристскорекреационная сфера» и «территориальная туристскорекреационная система». Выделите общее и различное в интерпретации данных понятий.

2.Поясните, какие причины обусловливают наличие различных определений понятия «туристско-рекреаци- онный кластер».

3.Дайте определение понятию «туристско-рекреаци- онный кластер». Поясните выбранное определение.

4.Перечислите основные черты туристско-рекреаци- онного кластера.

5.Сравните определения понятия «туристскорекреационный кластер», сформулированные в ФЦП на 2011–2018 и на 2019–2025 годы. Что их объединяет и в чем их отличия?

6.Какие причины востребуют кластерный подход в развитии туристской индустрии в Российской Федерации?

56

7. Поясните, какие возможности предоставляет кластерный подход в туристско-рекреационной сфере для развития территорий.

Рекомендуемая литература

1.Бакуменко, О. А. Классификация туристских кластеров / О. А. Бакуменко // Закономерности и тенденции развития науки в современном обществе : сб. ст. междунар. научнопракт. конф. — Ч. 3. — Уфа : РИЦ БашГУ, 2013. — С. 30–34.

2.Бакуменко, О. А. Теоретические аспекты реализации кластерного подхода в индустрии туризма / О. А. Бакуменко // Вестн. ПсковГУ. Сер. «Экономические и технические науки». — 2014. — № 4. — С. 33–44.

3.Клочкова, Т. В. Кластеры: понятие, виды, условия возникновения и функционирования / Т. В. Клочкова // Вестн. МФЮА. — 2012. — № 2. — С. 52–59.

4.Нюренбергер, Л. Б. Кластерный подход как основа формирования и продвижения регионального турпродукта / Л. Б. Нюренбергер, Н. Н. Егорова // Вестн. Кемеров. гос. ун-та. Сер. «Экономика». — 2015. — № 2 (62). — Т. 7. — С. 234–238.

§1.4. Виды туристско-рекреационных

кластеров

В литературе, в нормативно-правовых документах встречаются различные виды туристско-рекреационных кластеров и их определения. Такое разнообразие связано с тем, что в основе классификаций лежат разные признаки.

57

Рассмотрим некоторые классификации туристскорекреационных кластеров.

Виды туристско-рекреационных кластеров по уровню администрирования (управления):

Муниципальный туристский кластер — группа взаимосвязанных, взаимодополняющих друг друга предприятий и организаций туристско-рекреационного профиля, расположенных на территории муниципального образования или вблизи него.

Региональный туристско-рекреационный кластер — группа взаимосвязанных, взаимодополняющих друг друга и конкурирующих между собой предприятий и организаций туристско-рекреационного профиля, а также предприятий и организаций, обслуживающих туристско-рекреационную индустрию, учитывающих региональную специфику и уникальность территории при формировании турпродукта и оказании ту- ристско-рекреационных услуг.

Межрегиональный туристско-рекреационный кластер — группа взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга сопредельно расположенных адми- нистративно-территориальных субъектов (область, край, республика, автономный округ) в пределах определенных границ кластера, ориентированных на развитие туристско-рекреационной отрасли экономики каждого региона.

Национальный туристско-рекреационный кластер — кластер, имеющий особое значение с точки зрения вклада в развитие национальной экономики, в котором туристско-рекреационная деятельность выступает в качестве драйвера мультипликативных изменений. Это совокупность разноотраслевых субъектов хозяйствования, объединяющихся в целях достижения высоких рыночных показателей за счет производства конкурентоспособной и/или инновационной

58

продукции в сфере туризма и способствующих институциональному развитию страны, формированию общественных благ, удовлетворению общественно значимых потребностей общества.

Трансграничный туристско-рекреационный кластер — кластер, географически расположенный на территории сопредельных государств, заинтересованных в развитии туризма в пределах его границ.

Транснациональный туристско-рекреационный кластер располагается в пределах трансграничного ту- ристско-рекреационного региона, который представляет собой компактно расположенные территории соседних регионов граничащих друг с другом стран, обладающих общим туристским ресурсом, обеспечивающим функционирование территориаль-

ных сочетаний хозяйствующих субъектов, объединенных существенными связями.

Виды туристско-рекреационных кластеров по степени концентрации (локализации):

единичные (точечные, точечно расположенные);

географические рассеянные;

географически сконцентрированные.

Виды туристско-рекреационных кластеров по специали-

зации:

монопрофильные (например, агротуркластер);

специализированные (например, бальнеологические);

многопрофильные;

сетевого межорганизационного взаимодействия. Туристско-рекреационные кластеры по видам туризма:

бальнеологические;

автотуристские;

круизные;

делового туризма;

культурно-познавательного туризма;

59

детского туризма;

спортивного туризма (горнолыжные, дайвинговые

кластеры и т. д.) и др.

Туристско-рекреационные кластеры по видам природно-

географических ресурсов:

водные (морской, речной, озерный);

лесные;

горные;

сафари;

спелеологические;

смешанные;

на основе национальных природных заповедников и др.

Туристско-рекреационные кластеры по стадии жизнен-

ного цикла:

пре-кластеры;

зарождающиеся;

развивающиеся;

зрелые;

угасающие.

Туристско-рекреационные кластеры по форме управления:

управляемые бизнес-структурами;

управляемые органом государственной власти;

управляемые на базе государственно-частного (му-

ниципально-частного) партнерства43.

С. В. Валеева выделяет четыре вида кластеров с точки зрения их привлекательности для внутреннего туризма и иностранных туристов, обеспеченности коллективными средствами размещения:

1) средней уровень туристской привлекательности для внутреннего туризма, иностранные туристы посещают такие регионы прежде всего с деловыми целями, обеспечен-

43 Бакуменко О. А. Классификация… С. 30–34.

60