Туристско-рекреационные кластеры Российской Федерации. Учебное пособие

с местным населением, либо к увеличивающейся экологической нагрузке на территорию»21. «Распределение туристских потоков, — отмечает Е. В. Аигина, — крайне неравномерно как по странам, так и внутри них. Кроме того, туристская активность очень сезонна и часто сконцентрирована на ограниченном числе туристских объектов и видов деятельности, оказывая значительное воздействие как на туристские достопримечательности, так и на среду обитания людей — туристов и местного населения»22.

Следует отметить, что такое воздействие и на достопримечательности — природные и культурно-историчес- кие, и на местное население не всегда бывает благоприятным. То есть достопримечательности требуют особой работы по охране, сохранению и реставрации, местное население может испытывать неудобства и дискомфорт от избыточного количества туристов, что существенно нарушает привычный образ жизни и, соответственно, ее качество, растет стоимость жизни в местах скопления туристов.

Вследствие «сверхтуризма», т. е. избыточной нагрузки туристских потоков на туристские дестинации, стали появляться такие проблемы, как ухудшение качества получаемого туристами опыта, перегрузка туристской и транспортной инфраструктуры, нанесение ущерба природному и культурному наследию. В некоторых туристских территориях одновременно может возникать две или более проблем, что зависит от их пропускной способности, размеров дестинации, ее специализации, продолжительности сезона, продолжи-

21Александрова А. Ю. Эволюция туристской дестинации: от роста к «сверхтуризму» // Туристско-рекреационный комплекс в системе регионального развития: мат-лы VI междунар. научно-практ. конф. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2018. С. 8.

22Аигина Е. В. Сверхтуризм: понятие, проблемы, примеры // Туристскорекреационный комплекс в системе регионального развития: мат-лы VI междунар. научно-практ. конф. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2018. С. 4.

41

тельности периода массового развития туризма и других факторов23.

В некоторых туристских территориях (дестинациях) появилось такое явление, как эмоциональное, поведенческое и профессиональное выгорание местного населения. Так, в ряде европейских стран постоянные жители стали выражать недовольство скученностью населения, ростом цен на товары повседневного спроса, обострением криминогенной обстановки, ухудшением состояния природной среды и пр. Поэтому современный туризм в развитых и активно развивающихся туристских территориях стремится к балансу коммерческих, общественных и социальных интересов между экономической выгодой от развития туризма и качеством жизни местного населения, на чем основывается «ответственный туризм».

Как показывает международный опыт, развитие туристской территории должно сопровождаться реализацией следующих приоритетных направлений:

оптимизация перемещений туристов в общественном пространстве города (поселения);

деконцентрация туристских потоков, для чего необходимо принятие и реализация районных (поселенческих) планов развития;

контроль за формами размещения туристов;

повышение качества обслуживания не только туристов, но и местного населения;

«развитие событийного туризма — расширение событийной продуктовой линейки; облегчение формальностей при организации событий со стороны муниципальных властей при всемерном контроле над тем, насколько идеально вписано событие в городскую динамику»24.

23Аигина Е. В. Указ. соч. С. 6.

24Александрова А. Ю. Указ. соч. С. 10–11.

42

«Ответственный туризм» — это новая модель менеджмента и принципа межведомственного взаимодействия и координации развития туризма, включенного в городскую (поселенческую) систему и отвечающего современным представлениям о комплексном характере туристской деятельности25.

Под туристско-рекреационным потенциалом террито-

рии понимается вся совокупность природных, культурноисторических и социально-экономических, инфраструктурных и организационных возможностей конкретной территории, которые могут использоваться в целях организации и развития туристской и рекреационной деятельности, создания и совершенствования инфраструктуры и индустрии в ее пределах, а также для удовлетворения туристскорекреационных потребностей приезжающих туристов и местного населения.

Туристско-рекреационный потенциал территории, ее актуальные и перспективные возможности изменчивы и зависят от следующих ее особенностей:

социально-экономического развития;

конкурентоспособности по отношению к другим территориям с аналогичными или альтернативными ресурсами;

наличия историко-культурных и природных достопримечательностей;

интереса потенциальных туристов и инвесторов;

наличия и соответствия туристско-рекреационной и обеспечивающей инфраструктуры ожиданиям туристов, приезжающих с определенными целями в соответствии с выбранными видами туризма, который

возможен на данной территории.

Т. М. Рябова и соавторы подчеркивают, что «современный туризм направлен не только на сохранение и развитие

25 Александрова А. Ю. Указ. соч. С. 10–11.

43

культурного потенциала территории, но и способствует гармонизации отношений между различными странами и народами, развитию толерантного отношения людей к другим народам, национальностям, традициям, обычаям и культурам. Познавая мир, туристы прежде всего познают себя, формируют свое мировоззрение, свое видение и понимание вещей, ценностей — как жизненных, так и духовных»26.

Ведущую роль в технологии и организации турбизнеса играют экскурсионные ресурсы. Они являются основой создания туруслуг и турпродукта, используются практически во всех видах туризма, на их основе строятся дополнительные услуги27.

Туристские и рекреационные свойства имеют разные природу и содержание, но современный образ жизни и со- циально-экономическое развитие территорий, а также потребительское поведение человека ориентированы на сочетание в турпродукте и туристских, и рекреационных свойств.

Вопросы для самоконтроля

1.Поясните содержание понятия «туристско-рекреаци- онная территория».

2.Поясните содержание понятий «туристско-рекреаци- онная сфера» и «туристско-рекреационная система». Приведите примеры.

26Рябова Т. М., Фролова Е. В., Рогач О. В. Туристическая привлекательность территории: стереотипы российских туристов // Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования: тр. XIV междунар. научно-практ. конф. М.: Диалог культур, 2019. С. 318.

27Сапожникова Е. Н. Указ. соч. С. 154.

44

3.Дайте определение понятию «туристская дестинация». Поясните, в чем отличие данного понятия от понятия «туристско-рекреационная территория».

4.Поясните, что значит «товарный вид» туристской территории?

5.Дайте определения понятиям «туризм» и «рекреация». Поясните целесообразность использования в туристской отрасли сочетания «туристско-рекреационный».

6.Перечислите основные характерные черты туризма.

7.Перечислите основные черты рекреации как вида деятельности.

8.Поясните, что означает «территория объекта культурного наследия».

9.Перечислите подсистемы туристско-рекреационных систем (ТРС).

10.Охарактеризуйте подсистему ТРС «потребители ту- ристско-рекреационных услуг».

11.Охарактеризуйте подсистему ТРС «природные и со- циально-культурные ресурсы».

12.Охарактеризуйте подсистему ТРС «историкокультурные ресурсы».

13.Охарактеризуйте подсистему ТРС «туристскорекреационная и обеспечивающая инфраструктура».

14.Охарактеризуйте подсистему ТРС «местное население и персонал туристско-рекреационной и обеспечивающей инфраструктуры».

15.Охарактеризуйте подсистему ТРС «органы управ-

ления».

16.Поясните суть явления «сверхтуризма» в отдельных территориях.

17.Поясните, что означает туристско-рекреационный потенциал территории?

45

Рекомендуемая литература

1.Стратегия развития въездного и внутреннего туризма в РФ до 2035 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 20.09.2019 № 2129-р) // Доступ из СПС «Гарант».

2.Аигина, Е. В. Сверхтуризм: понятие, проблемы, примеры / Е. В. Аигина // Туристско-рекреационный комплекс

всистеме регионального развития : мат-лы VI междунар. научно-практ. конф. — Краснодар : Кубан. гос. ун-т, 2018. — С. 4–7.

3.Александрова, А. Ю. Эволюция туристской дестинации: от роста к «сверхтуризму» / А. Ю. Александрова // Ту- ристско-рекреационный комплекс в системе регионального развития : мат-лы VI междунар. научно-практ. конф. — Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2018. — С. 8–11.

4.Конышев, Е. В. Концептуальные модели региональной туристско-рекреационной системы (функциональный и пространственный уровни) / Е. В. Конышев // Вестн.

ЗабГУ. — 2015. — № 12 (127). — С. 99–109.

5.Нюренбергер, Л. Б. Факторы, влияющие на развитие отдельных видов туризма в регионе / Л. Б. Нюренбергер, А. В. Курнявкин, Н. Е. Петренко // Научный форум: Экономика и менеджмент : сб. ст. по мат-лам XLIII междунар. научно-практ. конф. — М. : МЦНО, 2020. — С. 10–17.

6.Нюренбергер, Л. Б. Региональная туристско-рекреаци- онная инфраструктура: элементы, особенности / Л. Б. Нюренбергер, Н. Е. Петренко, А. В. Курнявкин // Вестн. Казах. гуманитарно-юрид. инновацион. ун-та. — 2020. —

№ 4 (48). — С. 32–37.

7.Саранча, М. А. Проблемы концептуального определения и соотношения понятий «туризм» и «рекреация» / М. А. Саранча // Вестн. Удмурт. ун-та. Сер. «Биология. Науки о земле». — 2009. — Вып. 2. — С. 105–118.

46

§ 1.3. Туристско-рекреационный кластер: определение и основные характеристики

В научной литературе отмечается, что кластеры возникают в том случае, если в экономико-социально- географическом пространстве (регионе) объективно появляются, сосредотачиваются и достигают определенного масштаба необходимые факторы, ресурсы и компетенции, которые задают конкурентные преимущества перед другими регионами посредством взаимосвязанных и взаимодополняющих компаний и предприятий определенных сфер, характеризующихся общей деятельностью. Так, А. П. Колядин определяет кластеризацию как доминантную концепцию развития регионов, а кластер рассматривает как новый способ видения национальной, региональной и городской экономики, в котором роль предприятий и правительства заключается в повышении конкурентоспособности28.

Анализируя актуальные вопросы стратегического планирования развития туристской отрасли, И. М. Яковенко отмечает, что кластерная форма организации производительных сил предполагает сообщество скоординированных по географическому признаку взаимосвязанных фирм и организаций, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга29.

Кластерный подход, считает С. И. Яковлева, позволяет проектировать территориальные туристско-рекреационные системы «с использованием кластерных моделей для географической концентрации подобных, смежных или допол-

28Колядин А. П. Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров как механизм повышения конкурентоспособности региональной экономики // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2018. № 4. С. 92.

29Яковенко И. М. Актуальные задачи стратегического планирования развития туристских кластеров // Туристско-рекреационный комплекс в системе регионального развития: мат-лы VI междунар. научно-практ. конф. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2018.

47

нительных учреждений, организаций и предприятий с общей специализированной инфраструктурой, рабочими рынками и услугами, обеспечивающей доступ к инновациям, знаниям и ноу-хау в целях формирования благоприятной среды для повышения конкурентоспособности, увеличения инновационного потенциала и роста малого и среднего предпринимательства»30.

Л. Б. Нюренбергер и Н. Н. Егорова отмечают, что у кластерного подхода есть возможности и перспективы для успешного продвижения региональных туристских продуктов, позиционирования территорий как регионов, обладающих определенным туристским потенциалом. По мнению исследователей, кластер должен «выделяться конкретными видами туризма и рекреации, за счет которых и будет достигнута конкурентоспособность области на туристском рынке». Кластер позволяет региону демонстрировать специфику туристского продукта и туристско-рекреационных услуг, которые должны определяться «спецификой того региона, в котором они оказываются и реализуются»31. Л. Б. Нюренбергер и Н. Н. Егорова подчеркивают, что кластерный подход позволяет сформировать завершенные туристские маршруты «в границах одного локального кластера» и зафиксировать туристскую уникальность территорий32.

По мнению О. А. Бакуменко, «популярность кластерного подхода в различных сферах национальной и региональной экономики объясняется все нарастающими процессами глобализации и интернационализации»33. Другая причина кро-

30Яковлева С. И. Основы территориального проектирования туристских местностей: учеб. пособие. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2015.

31Нюренбергер Л. Б., Егорова Н. Н. Кластерный подход как основа формирования и продвижения регионального турпродукта // Вестн. КемГУ. Сер. «Экономика». 2015. № 2 (62). Т. 7. С. 234.

32Там же. С. 236.

33Бакуменко О. А. Теоретические аспекты реализации кластерного подхода в индустрии туризма // Вестн. ПсковГУ. Сер. «Экономические и технические науки». 2014. № 4. С. 33.

48

ется в том, что туризм как социально-экономическая деятельность может способствовать повышению конкурентоспособности и развитию территорий, обеспечивать рост занятости населения, привлекать инвестиции на основе использования их естественного, природного и историкокультурного потенциала.

По мнению Я. В. Коробенко, кластерный подход позволяет создавать «в рамках дестинации вертикально-интегри- рованную систему, которая состоит из хозяйственных единиц, выполняющих различные функции, но объединенных при этом единым технологическим процессом»34.

Оптимальная структура современного конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера может включать следующие элементы:

ядро кластера — ключевые игроки, обеспечивающие экономический успех всего кластера, такие как крупные сетевые туроператоры, союзы (ассоциации) предприятий индустрии туризма, государственные органы, оказывающие непосредственное влияние на развитие туризма; ядро отвечает за стратегию развития всей кластерной структуры в целом;

поставщики туристских услуг — компанииперевозчики, средства размещения, предприятия питания, экскурсионные организации, центры досуга и деловые центры, санаторно-курортные организации;

предприятия необходимого дополнительного сервиса, выполняющие поддерживающие функции для туристов, — кинотеатры, спортивные центры, спа- и фитнес-центры, ТРЦ, медицинские центры и т. д.

основная и сопутствующая инфраструктура, маркетинговые и рекламные компании35.

34Коробенко Я. В. Кластерный подход как инструмент повышения конкурентоспособности туристской дестинации // Научный вестник ЮИМ. Сер. «Экономика сервиса и туризма». 2018. № 4. С. 110–111.

35Там же.

49

Кластеризация в сфере туризма имеет свои положительные особенности:

возможность достижения значительного экономического эффекта за счет налаживания межотраслевых связей и формирования цепочек добавленной стоимости в таких сегментах, как транспорт, сфера размещения и развлечения туристов, сбыт туристских услуг (туроператоры и турагенты) и др.;

сочетание кооперации и конкуренции, инновационность процессов и содержания деятельности и инфраструктуры;

сокращение издержек на ведение маркетинговой, рекламной и обеспечивающей деятельности;

гибкость и динамичность функционирования;

реализация преимуществ государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Формирование туристско-рекреационных кластеров и совершенствование их деятельности невозможны без участия государства или региональных или муниципальных субъектов исполнительной власти: «Роль государства заключается в стимулировании и поддержке кластерных инициатив, подготовке и реализации инфраструктурных проектов, создающих основу для привлечения инвесторов; повышении квалификации местной рабочей силы посредством программ дополнительного образования, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров; упрощении нормативно-правовых процедур; формировании туристского бренда региона и его продвижения в международном информационном пространстве»36.

На процессы кластеризации туристских территорий влияют конкретно-исторические и конкретно-географи- ческие факторы. Развитие региональной туристскорекреационной системы и ее подсистем происходит на ос-

36 Яковенко И. М. Указ. соч. С. 67.

50