Таможенное регулирование и таможенные платежи. Учебное пособие
.pdfДекларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (российский импортер/экспортер или таможенный представитель).
Запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарносанитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств–членов.
Иностранные товары – товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.
Меры защиты внутреннего рынка – специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные меры и иные меры защиты внутреннего рынка, установленные в соответствии с Договором о Союзе, вводимые в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза.
Меры таможенно-тарифного регулирования – меры, применяемые в соответствии с Договором о Союзе в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров и включающие в себя применение ставок ввозных таможенных пошлин, тарифных квот, тарифных преференций, тарифных льгот.
Налоги – налог на добавленную стоимость, акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза.
Незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по та-
111
моженной территории Союза. При перемещении товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи перевозчиком является лицо, ответственное за использование трубопроводного транспорта или линий электропередачи, и (или) за перемещение товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, и (или) за контроль и учет этих товаров;
Перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
Преступления – преступления или уголовные правонарушения, производство по которым отнесено к ведению таможенных органов в соответствии с законодательством государств-членов – Уголовный кодекс РФ.
Таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств–членов о таможенном регулировании.
Таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленная в отношении товаров для личного пользования по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со ст. 53 ТК ЕАЭС;
Таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам – сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленная в отношении товаров для личного пользования без разделения на составляющие ее таможенные пошлины, налоги.
Таможенный орган назначения – таможенный орган, в регионе деятельности которого находится определенное таможенным органом отправления место доставки товаров либо который завершает действие таможенной процедуры таможенного транзита.
Таможенный орган отправления – таможенный орган, который совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
112
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе нашли отражение основные вопросы таможенного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации в рамках евразийского экономического союза, связанные, с начислением и уплатой таможенных платежей, таможенным декларированием, таможенным контролем перемещаемых через таможенную границу товаров. Дано общее представление о сущности и инструментах таможенно-тарифного и нетарифного государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Необходимо понимать, что существует специфика перемещения товаров в зависимости от многих факторов, таких как его наименование и код в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения, транспортное средство, на котором перевозится товар, направление перемещения (импорт, экспорт, транзит), цель перемещения и т. д. Поэтому в дальнейшем в целях углубления знаний обучающихся по данной дисциплине необходимо уделить внимание этому аспекту в самостоятельных формах подготовки к занятиям.
113
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 28.11.2018 г.) // Электронный ресурс [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45397] (дата обращения: 30.11.2018 г.).
2.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение
№1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Электронный ресурс [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 215315/] (дата обращения: 30.11.2018 г.).
3.ФТС России: о перечислении средств в федеральный бюджет
[http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27104:20 19-01-10-11-35-39&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2094&Itemid=1835]
(дата обращения: 10.01.2019 г.).
4.Тимошенко, И. В. Таможенное регулирование ВЭД / И. В. Тимошенко. – М.: Бератор Пресс, 2003. – 304 с.
5.Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www. eaeunion.org
6.Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www. eurasiancommission.org
7.Федеральный закон «О таможенном регулировании Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 298-ФЗ от 03.08.2018 г. // Электронный ресурс [http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/] (дата обращения: 30.11.2018 г.).
8.Федотова, Г. Ю. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности: учеб. пособие / Г. Ю. Федотова. – СПб.: ИПЦ СЗИУ РАНХи ГС, 2017. – 248 с.
9.Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая // Электронный ресурс [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/] (дата обращения: 30.11.2018 г.).
10.Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации // Электронный ресурс [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_34661/] (дата обращения: 30.11.2018 г.).
11.Уголовный кодекс Российской Федерации. // Электронный ресурс [http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/] (дата обращения: 30.11.2018 г.).
12.Официальный сайт Федеральной таможенной службы России www. customs.ru
13.Виртуальная таможня. Таможенное законодательство и новости таможни, обзоры прессы, форум, консультации www.vch.ru
14.ТАМОЖНЯ.РУ – аналитический портал – право и таможня www. tamognia.ru
15.Таможенный компьютерный сервис: все о таможне www.tks.ru
16.Официальный сайт компании «Сигма-Софт». Лучшее программное обеспечение для таможенного декларирование www.sigma-soft.ru
114
Приложение А
ЕДИНАЯ ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
Раздел I. Живые животные; продукты животного происхождения Раздел II. Продукты растительного происхождения
Раздел III. Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения
Раздел IV. Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители
Раздел V. Минеральные продукты
Раздел VI. Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности
Раздел VII. Пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них Раздел VIII. Необработанные шкуры, выделанная кожа, натуральный мех и изделия из них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежно-
сти, сумки и аналогичные им товары; изделия из внутренних органов животных (кроме шелкоотделительных желез шелкопряда)
Раздел IX. Древесина и изделия из нее; древесный уголь; пробка и изделия из нее; изделия из соломы, альфы или из прочих материалов для плетения; корзиночные и другие плетеные изделия
Раздел X. Масса из древесины или из других волокнистых целлюлозных материалов; регенерируемые бумага или картон (макулатура и отходы); бумага, картон и изделия из них
Раздел XI. Текстильные материалы и текстильные изделия
Раздел XII. Обувь, головные уборы, зонты, солнцезащитные зонты, трости, трости-сиденья, хлысты, кнуты и их части; обработанные перья и изделия из них; искусственные цветы; изделия из человеческого волоса
Раздел XIII. Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него
Раздел XIV. Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты
Раздел XV. Недрагоценные металлы и изделия из них
Раздел XVI. Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности
Раздел XVII. Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование
Раздел XVIII. Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицин-
115
ские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности
Раздел XIX. Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности Раздел XX. Разные промышленные товары
Раздел XXI. Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат
116
Приложение Б
ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ,
ккоторым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз гос- ударствами-участниками Евразийского экономического союза
1.Товары, запрещенные к перемещению через границу таможенного
союза
1.1.Озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу на территорию таможенного союза
1.2.Опасные отходы, ввоз которых на территорию таможенного союза
запрещен
1.3.Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза
1.4.Средства защиты растений, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, попадающие под действие приложений а и в стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной
вСтокгольме 22 мая 2001 г.
1.5.Лесоматериалы, регенерируемая бумага, картон, макулатура, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза
1.6.Служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза
2.Товары, ограниченные к перемещению через границу таможенного
союза
2.1.Озоноразрушающие вещества и продукция их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе
2.2.Химические средства защиты растений, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при импорте
2.3.Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе
2.4.Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе
2.5.Дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена, плоды), ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте
2.6.Дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте
117
2.7.Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции
омеждународной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе
2.8.Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений их частей и (или) дериватов, включенных в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе
2.9.Драгоценные металлы и драгоценные камни, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте
2.10.Необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте
2.11.Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе
2.12.Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе
2.13.Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропых веществ
2.14.Лекарственные средства и фармацевтические субстанции
2.15.Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии
2.16.Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров
2.17.Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации
2.18.Этиловый спирт и алкогольная продукция (лицензия, выдаваемая Минпромторгом России). Вид деятельности, связанный с оборотом алкогольной продукции, также подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ. Такие лицензии выдаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.
2.19.Шифровальные (криптографические) средства
2.20.Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации
2.21.Органы и (или) ткани человека, кровь и ее компоненты
2.22.Служебное и гражданское оружие и патроны к нему
2.23.Информация о недрах по районам и месторождениям топливноэнергетического и минерального сырья
118
2.24.Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения
2.25.Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлен разрешительный порядок
2.26.Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлено исключительное право
2.27.Товары, импорт которых на территорию таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот
119
Учебное издание
Жикина Ольга Витальевна
ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ
Издательский редактор Т. Н. Козлова
Учебное электронное издание сетевого распространения
Системные требования:
электронное устройство с программным обеспечением для воспроизведения файлов формата PDF
Режим доступа: http://publish.sutd.ru/tp_get_file.php?id=201973, по паролю.
– Загл. с экрана.
Дата подписания к использованию 16.03.2019 г. Рег. № 73/19.
ФГБОУВО «СПбГУПТД» Юридический и почтовый адрес:
191186, Санкт–Петербург, ул. Большая Морская, 18. http://sutd.ru/
120