Специфика и содержание доказывания по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Учебно

Вопросы, задания, задачидля самостоятельной подготовки

28.Особенности представления, оценки, хранения и возвращения доказательств.

29.Обеспечение доказательств: значение, цель, порядок.

30.Судебные поручения.

31.Меры предварительной защиты по административному иску: понятие, основания применения, виды; отмена и замена мер предварительной защиты.

32.Процессуальные сроки: понятие и виды; порядок исчисления; последствия пропуска и порядок восстановления.

33.Судебные извещения и вызовы: понятия; способы извещения

ивызовов; критерии надлежащего извещения.

34.Судебные расходы: понятие и виды; порядок исчисления, распределения, возмещения.

35.Меры процессуального принуждения: понятие и виды; правила применения.

36.Сущность и значение судебных доказательств.

37.Процессуальное оформление, исследование и оценка судебных доказательств.

38.Особенности доказывания и доказательств по делам административного судопроизводства.

39.Какие средства доказывания могут применяться в административном судопроизводстве?

40.Предмет доказывания.

41.Правило проверки достоверности доказательств в правовой природе в случае его утраты

42.Как сопоставляются доказательства в рамках полноты и достаточности доказательственной базы?

43.Связан ли суд доводами сторон?

44.В каких случаях суд истребует доказательства?

45.Какие обстоятельства не нуждаются в доказывании?

46.Какое доказательственное значение имеет признание стороны?

47.Сформулируйте правила исчисления процессуальных сроков.

48.Определите возможность и порядок восстановления процессуальных сроков в административном судопроизводстве.

49.Перечислите средства (способы) извещения (вызова) участников административного судопроизводства.

50.В чем заключаются последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения?

93

Специфика и содержание доказывания по административным делам в соответствии

сКодексом административного судопроизводства Российской Федерации

51.Определите состав издержек, связанных с рассмотрением дел административного судопроизводства, порядок их уплаты и возмещения.

52.Сформулируйте правила распределения судебных расходов между сторонами.

53.Порядок возбуждения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (подведомственность, подсудность, лица, имеющие право на обращение в суд, сроки обращения в суд, требования к административному исковому заявлению).

54.Подготовка и судебное разбирательство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (предмет доказывания, распределение бремени доказывания, лица, участвующие в деле, сроки и порядок рассмотрения дела).

55.Подготовка и рассмотрение административного дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (лица, участвующие в деле; предмет доказывания; распределение бремени доказывания; необходимые доказательства; срок и порядок рассмотрения дела).

56.Судебное разбирательство административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (лица, участвующие в деле; доказывание и доказательства; основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости).

57.Какие обстоятельства включаются в предмет доказывания по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок? Как распределяется бремя доказывания?

58.Как распределяется бремя доказывания по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение?

59.Особенности судебного разбирательства и судебного решения по административным делам о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока госпитализации или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке (состав суда; срок рассмотрения дела; место рассмотрения дела; лица,

94

Вопросы, задания, задачидля самостоятельной подготовки

участвующие в деле; предмет доказывания; распределение бремени доказывания

60.Определите предмет доказывания по административным делам

огоспитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке.

Задания и задачи по курсу

ЗАДАНИЯ

Задание 1

Определите в каких разделах и главах КАС РФ содержатся:

–нормы, имеющие общее значение для всего административного судопроизводства (общая часть);

–нормы, детально регламентирующие отдельные этапы движения дела в суде (особенная часть)?

Задание 2

Перечислите стадии административного судопроизводства с указанием норм КАС РФ, регулирующих каждую из них.

Задание 3

Процессуальные особенности судебного разбирательства и судебного решения по административным делам, предусмотренным главами 30, 31 и 31.1 КАС РФ (состав суда; срок рассмотрения дела; место рассмотрения дела; лица, участвующие в деле; предмет доказывания; распределение бремени доказывания; требования, предъявляемые к судебному решению).

Задание 4

Определите круг лиц, имеющих право обращаться в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

95

Специфика и содержание доказывания по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации

Задание 5

Понятия «госпитализация в недобровольном порядке» и «психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке». Особенности возбуждения производства по данной категории административных дел. Предмет, распределение бремени доказывания и доказательства по данной категории административных дел. Особенности порядка рассмотрения данной категории дел.

Задание 6

Какие доказательства принимает суд?

Варианты ответа а) только относимые доказательства; б) только допустимые доказательства; в) только доказательства, которые одновременно являются относимыми и допустимыми; г) любые доказательства, выдвинутые сторонами.

Задание 7

Кто может представлять доказательства в суде?

Варианты ответа а) только истец б) только ответчик в) только истец или ответчик г) любые лица, участвующие в деле

Задание 8

В чем состоит общее правило распределения обязанности по доказыванию? Опишите механизм распределения обязанности по доказыванию по конкретному административному делу.

Задание 9

Стороной в административном судопроизводстве является: Варианты ответа: 1) свидетель; 2) судья; 3) судебный пристав-испол-

нитель; 4) административный ответчик.

Задание 10

Процессуальное правопреемство — это:

Варианты ответа: 1) участие в деле нескольких административных истцов; 2) участие в деле нескольких административных ответчиков; 3) обязательное участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве административных истцов или административных ответчиков; 4) замена в процессе лица, являющегося стороной или третьим лицом, другим лицом в связи с выбытием из процесса одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении.

96

Вопросы, задания, задачидля самостоятельной подготовки

Задание 11

Право на совершение какого процессуального действия должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом?

Варианты ответа: 1) обжаловать судебные акты; 2) знакомиться с материалами дела; 3) представлять доказательства; 4) заявлять отводы.

Задание 12

Судебное доказывание — это:

Варианты ответа: 1) деятельность, направленная на установление обстоятельств дела с помощью судебных доказательств; 2) деятельность, направленная на обнаружение и собирание доказательств; 3) деятельность по собиранию и оценке доказательств; 4) деятельность по определению предмета доказывания.

Задание 13

Что такое предмет доказывания?

Варианты ответа: 1) вещественное доказательство; 2) совокупность фактов, подлежащих установлению по делу; 3) доказательственные презумпции; 4) преюдициальные факты.

Задание 14

Кому из участников процесса принадлежит право определения предмета доказывания?

Варианты ответа: 1) суду; 2) сторонам; 3) прокурору; 4) суду и сторонам.

Задание 15

Укажите легальное определение понятия доказательств.

Варианты ответа: 1) полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; 2) любые фактические данные, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; 3) любые фактические данные, полу-

97

Специфика и содержание доказывания по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации

ченные в соответствии с законом и обладающие юридической силой; 4) любые фактические данные, позволяющие своевременно и правильно разрешить административное дело.

Задание 16

Какой из органов обеспечивает доказательства после возбуждения дела в суде?

Варианты ответа: 1) нотариат; 2) прокурор; 3) суд; 4) органы государственного управления, дающие заключение по делу.

Задание 17

Письменные доказательства — это:

Варианты ответа: 1) документы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, выполненные посредством цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной и иной связи либо иным, позволяющим установить достоверность документа способом; 2) объяснение стороны или третьего лица, содержащее сведения о фактах, которые должна доказать другая сторона или третье лицо; 3) предметы, на которых посредством знаков выражены сведения о фактах, имеющие значение для решения дела; 4) сообщение сторон об интересующих суд фактах.

Задание 18

Вещественные доказательства — это:

Варианты ответа: 1) предметы, на которых посредством знаков выражены сведения о фактах, имеющие значение для решения дела; 2) предметы, вещи, которые внешним видом, качеством, свойствами, особыми приметами, оставленными на них следами, местом нахождения, могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела; 3) документы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной и иной связи либо иным, позволяющим установить достоверность документа способом; 4) предметы, которые своим внешним видом служат установлению обстоятельств, имеющих значение для дела.

98

Вопросы, задания, задачидля самостоятельной подготовки

Задание 19

Судебные расходы — это:

Варианты ответа: 1) государственная пошлина; 2) издержки, связанные с рассмотрением дела; 3) расходы по оплате помощи адвоката; 4) государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Задание 20

Представителем в суде выступает:

Варианты ответа: 1) дееспособное лицо, которое совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого; 2) лицо, участвующее на стороне административного истца или административного ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон; 3) лицо, которое совершает процессуальное действие в пределах предоставленных ему доверителем полномочий; 4) адвокат или дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, высшее юридическое образование или степень по юридической специальности, совершающее процессуальные действия от имени и в интересах представляемого.

ЗАДАЧИ

Задача 1.

ПАО «Финиш» обратилось в суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим. В заявлении также было указано, что поскольку дело об оспаривании нормативного правового акта связано с объектом недвижимости (земельным участком), принадлежащем обществу, общество оспаривает результаты определения кадастровой стоимости земельного участка и просит суд установить рыночную стоимость объекта недвижимости. Рассмотрев требования заявителя, суд вынес решения об удовлетворении административного иска.

Правильно ли поступил суд?

Задача 2

Определите предмет доказывания по следующим категориям административных дел, распределив бремя доказывания между лицами, участвующими в деле:

99

Специфика и содержание доказывания по административным делам в соответствии

сКодексом административного судопроизводства Российской Федерации

1)Колпаков Н.Г. обратился в Дисциплинарную коллегию ВС РФ

сжалобой на решение квалификационной коллегии судей о наложе-

нии на него дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи с лишением его шестого квалификационного класса судьи;

2)прокурор г. Н-ска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о принудительной госпитализации Хазарова Л.Д. в ГБУЗ «Н-ский краевой противотуберкулезный диспансер» для прохождения курса обязательного лечения от туберкулеза;

3)Зиновьев Р.О. обратился в суд с административным иском к ГУВМ МВД России по г. Н-ску о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Задача 3

26 сентября текущего года гражданин Республики Таджикистан Фатимов на основании решения заместителя начальника ГУВМ МВД России по Н-ской области помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУВМ МВД России по Н-ской области.

29 сентября текущего года ГУВМ МВД России по Н-ской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан Фатимова, в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУВМ МВД России по Н-ской области».

Сославшись на сложность рассматриваемого административного дела, председатель суда продлил срок его рассмотрения на 15 дней. По итогам рассмотрения административного дела по существу суд отказал в удовлетворении административного иска.

1.Дайте оценку совершенным процессуальным действиям. 2. Как

вданном случае должен быть определен момент начала и окончания течения процессуальных сроков?

Задача 4

Председатель Арбитражного суда г. Москвы обратился в квалификационную коллегию судей г. Москвы с представлением о привлечении судьи Лаврова С. К. к дисциплинарной ответственности за грубые нарушения арбитражно-­процессуального законодательства, ненадле-

100