Расследование организации массовых беспорядков, участия в массовых беспорядках и призывов к массовым беспорядкам. Учебное пособие для студентов вузов,

1.5.В специальных донесениях и сообщениях указывать известные к моменту направления данные об обстоятельствах преступления или чрезвычайного происшествия, принятых мерах реагирования (в том числе о лицах, выезжавших на место происшествия; возбуждено ли уголовное дело, его номер, кто осуществляет доследственную проверку или предварительное следствие и др.), о лицах, причастных к совершению преступления, и мерах по установлению, розыску и задержанию подозреваемых, о потерпевших, наступивших последствиях, причиненном ущербе, принятом процессуальном решении.

1.6.Письменные специальные донесения о преступлениях и чрезвычайных происшествиях в пределах юрисдикции территориальных и специализированных следственных органов, а также сообщения о возбуждении уголовных дел, указанных в пункте 1.4 настоящего Приказа, подписывать руководителям главных следственных управлений, следственных управлений СК России по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов или лицам, исполняющим их обязанности.

Письменные специальные донесения о преступлениях и чрезвычайных происшествиях в пределах юрисдикции военных следственных органов СК России, направляемые на имя Председателя Следственного комитета Российской Федерации, подписывать заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителю Главного военного следственного управления или лицу, исполняющему его обязанности.

Должностные лица, подписавшие специальное донесение или сообщение, несут персональную ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, своевременность их направления.

1.7.Направлять в соответствующее подразделение центрального аппарата СК России, осуществляющее процессуальный контроль:

в течение суток по окончании проверки по фактам, о которых сообщалось срочным специальным донесением, подробную информацию о результатах проверки и принятом решении;

в 3-дневный срок после принятия любого процессуального решения (о предъявлении обвинения, об окончании предварительного следствия, о направлении уголовного дела в суд, о прекращении уголовного дела и др.) информацию о результатах расследования уголовных дел, по которым представлялись специальные донесения (сообщения);

в 3-дневный срок с момента принятия процессуального решения о соединении в одно производство уголовных дел о серийных убийствах и покушениях на убийство, насильственных серийных преступлениях сексуального характера, а также о предъявлении об-

382

винения по ст. 210 УК РФ сообщения о таком решении с приложением копии постановления.

2.Прием и регистрацию срочных сообщений, поступивших в виде телефонограмм, а также письменных специальных донесений, поступивших в отдел дежурных следователей факсимильной связью, осуществлять в отделе дежурных следователей.

Дежурному следователю:

фиксировать содержание принятого срочного сообщения (телефонограммы) на бланке специального донесения прилагаемого образца с последующей регистрацией в автоматизированной системе документооборота АИК «Надзор»;

письменное специальное донесение, поступившее в отдел дежурных следователей в дополнение к срочному сообщению (телефонограмме), переданное факсимильной связью, регистрировать в автоматизированной системе документооборота АИК «Надзор» с учетом регистрационного номера срочного сообщения (телефонограммы);

передавать в приемную Председателя Следственного комитета Российской Федерации зарегистрированные срочные сообщения (бланки телефонограмм) и факсимильные экземпляры письменных специальных донесений для доклада Председателю Следственного комитета Российской Федерации.

В случаях, не терпящих отлагательства, дежурному следователю или руководителю отдела дежурных следователей принимать меры оперативного реагирования на поступившее специальное донесение

âсоответствии со складывающейся ситуацией.

3.Главному управлению процессуального контроля, Главному следственному управлению по Северо-Кавказскому федеральному округу, Главному военному следственному управлению:

поступившие факсимильной связью сообщения о возбуждении уголовных дел, указанных в пункте 1.3 настоящего Приказа, регистрировать в автоматизированной системе документооборота АИК «Надзор» или иной установленной системе регистрации документооборота и передавать соответствующему помощнику заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

4.Управлению по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению:

обеспечить безотлагательную передачу специальных донесений с резолюциями Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствующее структурное подразделение центрального аппарата СК России;

копии специальных донесений и резолюций к ним по делам об убийствах, совершенных в условиях неочевидности, при отсутствии подозреваемых лиц дополнительно передавать в Главное управление криминалистики;

письменные специальные донесения и сообщения, поступившие

âСК России фельдъегерской или почтовой связью, регистрировать

âавтоматизированной системе документооборота АИК "Надзор", в том числе с учетом регистрационного номера ранее поступившего в отдел дежурных следователей факсимильной связью специального донесения или срочного сообщения (телефонограммы), и направлять в соответствующее подразделение центрального аппарата СК России, осуществляющее процессуальный контроль;

специальные донесения, поступившие в управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению почтовой, фельдъегерской или факсимильной связью и не поступавшие ранее в отдел дежурных следователей, регистрировать в автоматизированной системе документооборота АИК "Надзор" как первичные документы и передавать для доклада Председателю Следственного комитета Российской Федерации в приемную Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

5.Заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителю Главного военного следственного управления, руководителям Главного организационно-инспектор- ского управления, Главного управления процессуального контроля, Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу, управления по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению, помощникам Председателя Следственного комитета Российской Федерации и помощникам заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации:

обеспечить своевременное прохождение и надлежащее рассмотрение в СК России специальных донесений и сообщений о преступлениях и чрезвычайных происшествиях, поступающих из главных следственных управлений и следственных управлений СК России по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов СК России, а также из дежурных служб подразделений ФСБ России, МВД России, ФСКН России, ФТС России, МЧС России.

6.Заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителю Главного военного следственного управления издать дополнительный организационно-распоряди- тельный документ, устанавливающий порядок и сроки представления специальных донесений о преступлениях и чрезвычайных происшествиях, а также другой информации с учетом специфики деятельности военных следственных органов.

7.Считать утратившими силу Приказы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 7 сентября 2007 г. ¹ 13

384

«О порядке представления специальных донесений о преступлениях и чрезвычайных происшествиях, а также иной обязательной информации в Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации» и от 12 декабря 2008 г. ¹ «О внесении дополнений в Приказ Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 7 сентября 2007 г. ¹ 13 «О порядке представления специальных донесений о преступлениях и чрезвы- чайных происшествиях, а также иной обязательной информации в Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации».

8. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации по направлениям деятельности и Главное организационноинспекторское управление.

Приложение к приказу Председателя

Следственного комитета Российской Федерации от 4 мая 2011 г. ¹ 76

СПЕЦИАЛЬНОЕ ДОНЕСЕНИЕ (ТЕЛЕФОНОГРАММА)

Дата ____________________ Время _______________________

Регион _______________________________________________

Следственный орган ____________________________________

_________________________________________________________

__________________

Краткие сведения об обстоятельствах чрезвычайного происшествия (преступления): ___________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

Принятые меры реагирования: ___________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

Процессуальное решение: _______________________________

_________________________________________________________

__________________

Специальное донесение передал:

Специальное донесение принял:

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЮ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ, СООБЩЕНИЙ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, О ПРОИСШЕСТВИЯХ1

(Извлечение)

I. Общие положения Предмет регулирования

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему, регистрации и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги

15.Наименование государственной услуги — прием, регистрация и разрешение в территориальных органах МВД России заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

16.В территориальных органах МВД России в целях настоящего Административного регламента осуществляются:

16.1.Прием, регистрация и разрешение следующих заявлений:

16.1.3.О происшествии — заявление гражданина, должностного

èиного лица либо рапорт сотрудника органов внутренних дел, в соответствии с которым требуется проведение проверочных действий с целью установления наличия или отсутствия признаков пре-

1 Утвержден приказом МВД России от 1 марта 2012 г. ¹ 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (СПС «КонсультантПлюс»).

сийской Федерации и настоящим Наставлением. В своей деятельности участковый уполномоченный полиции руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции.

IV. Обязанности участкового уполномоченного полиции

36. Участковый уполномоченный полиции в целях успешного выполнения поставленных перед ним задач обязан:

<…> 36.3. Владеть информацией о задействованных на администра-

тивном участке в охране общественного порядка: силах и средствах территориальных органов МВД России, представителях общественных объединений правоохранительной направленности, работниках предприятий, осуществляющих частную (негосударственную) охранную деятельность. Знать дислокацию стационарных и передвижных постов патрульно-постовой службы полиции территориального органа МВД России, нарядов вневедомственной охраны полиции, дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции.

<…> 37.5. При получении сведений о совершении противоправных

деяний, сообщив о них в дежурную часть территориального органа МВД России, прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, происшествия, а до прибытия на место происшествия следст- венно-оперативной группы — сохранность следов преступления.

<…> 37.9. Взаимодействовать с общественными объединениями и

гражданами в сфере предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

ОГЛАВЛЕНИЕ

3.6.Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при раскрытии и расследовании

390