Противодействие торговле людьми. Методика расследования уголовных дел и способы проведения оперативно-розыскных мероприятий. Методическое пособие

подконтрольном помещении, нанесения побоев и т.д. Вербовка с целью сексуальной эксплуатации (ч. 1 ст. 1271 и примечание 2

êñò. 1271 УК РФ) совершается только путем обмана, вследствие чего потерпевший добровольно дает согласие на свой найм, заблуждаясь относительно существенных условий предлагаемой ему трудовой деятельности и не зная, что он в дальнейшем подвергнется сексуальной эксплуатации.

Во-вторых, при вовлечении в занятие проституцией умысел лица, склоняющего потерпевшего к занятию проституцией, конкретизирован относительно личности потерпевшего. Иными словами, такое лицо желает склонить к занятию проституцией именно данное лицо. В отличие от этого умысел лица, совершающего торговлю людьми в форме вербовки, изначально не определен относительно личности потерпевшего. Такое лицо готово завербовать любого, кто по внешним и иным признакам соответствует предъявляемым требованиям. Поэтому поиск лиц с целью их вербовки часто происходит посредством подачи рекламных объявлений, публикуемых в средствах массовой информации.

Наряду с указанными признаками объективной и субъективной сторон сравниваемые преступления различаются конструкциями составов преступлений.

Состав торговли людьми формальный, в связи с чем вербовка (как преступление) считается оконченной с момента получения согласия вербуемого на найм. При этом наступления общественно опасных последствий в виде сексуальной эксплуатации не требуется. В отличие от этого состав преступления, предусмотренного ст. 240 УК РФ, материальный. Вменение в вину указанного преступления предполагает доказывание не только действий по склонению потерпевшего к занятию (продолжению занятия) проституцией, но и наступивших общественно опасных последствий в виде непосредственного занятия потерпевшим проституцией. В связи с этим доказательства требуют как минимум два факта вступления потерпевшего в половой контакт: он не основан на личной симпатии; он осуществляется за вознаграждение.

Таким образом, нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за вербовку человека с целью сексуальной эксплуатации и вовлечение в занятие проституцией, при обыч- ных условиях находятся в состоянии конкуренции. Однако они могут образовать реальную совокупность (два действия — два преступления), когда лицо сначала совершает вербовку потерпевших, продает их иным лицам для дальнейшей сексуальной эксплуатации, а затем участвует в склонении этих потерпевших

êзанятию проституцией.

41

Глава 3

Криминологический аспект

преступлений

в сфере торговли людьми

3.1.Общая характеристика преступления

имеханизм его совершения

Знание криминологической ситуации, связанной с торговлей людьми, сложившейся в районе (городе) или в субъекте Российской Федерации, в целом в нашей стране, а также на постсоветском пространстве (в странах ближнего зарубежья), является обязательным условием для сотрудников правоохранительных органов, в чьи обязанности входит организация и проведение противодействия торговле людьми, поскольку российские преступники, активно интегрируясь в транснациональную преступность, быстро «наверстывают» отставание от уровня преступной торговли людьми в других странах, осваивая заграничные рынки сбыта «живого товара», вступая в тесную взаимосвязь с иностранными преступниками.

Хотя статистические данные, отражающие практику борьбы с торговлей людьми и динамику количества преступлений рассматриваемого вида, имеют тенденцию роста, тем не менее количество посягательств, квалифицируемых как торговля людьми (ст. 1271 УК РФ), статистически выглядит весьма скромно: если

â2004 г. было зарегистрировано всего 17 таких преступлений,

â2005 г. — 60. Кроме того, в 2005 г. было выявлено 20 преступлений, предусмотренных ст. 1272 УК РФ (использование рабского труда)1.

1 См.: Тенденция преступности, ее организованности, законодательство и опыт борьбы с терроризмом / Под общ. ред. проф. А.И. Долговой. М., 2006.

42

Безусловно, реальные масштабы преступлений, связанных с различными формами торговли людьми и подневольной эксплуатации человека в России, намного больше. Об этом свидетельствуют материалы СМИ, мнения экспертов, ученых, представителей неправительственных организаций, занимающихся проблемами социальной адаптации жертв торговли людьми. Есть все основания говорить о высокой латентности рассматриваемых преступлений. Однако следует отметить, что криминализация в 2003 г. таких деяний, как торговля людьми (ст. 1271 УК РФ), использование рабского труда (ст. 1272 УК РФ), — это только начало большой работы по законодательному обеспечению борьбы с данными криминальными посягательствами.

В мире ежегодно продается и покупается не менее 600— 800 тыс. человек, из которых примерно 80% составляют женщины и девочки; около половины продаваемых лиц являются несовершеннолетними. По оценкам ООН, ныне в мире насчитывается до 27 млн человек, находящихся в рабстве. В США Федеральное бюро расследований пришло к выводу, что рабы есть практически во всех странах, а международная работорговля ежегодно приносит преступникам прибыль в размере до 10 млрд долл. По данным Международной организации по миграции (МОМ), в западноевропейские страны ежегодно направляется для продажи от 200 до 500 тыс. человек, из которых значительную часть составляют женщины из постсоветских государств. Эксперты МОМ утверждают, что только в 2000 г. из этих государств было продано для последующей сексуальной эксплуатации около 120 тыс. человек1.

Приобретение подобных рабынь выгодно для покупателей. Так, по результатам исследования ООН в Бельгии и Германии, проститутка из России ежемесячно приносит своему хозяину до 7,5 тыс. долл. США, в то время как ей самой достается не более 500 долл.

Согласно «Обзору о положении в области торговли людьми», подготовленному Федеральным ведомством криминальной полиции Германии, на территории этой страны в 2003 г. было выявлено 1235 потерпевших от торговли людьми, причем 988 человек приехали из стран Центральной и Восточной Европы. Из них граждан России было 317 человек (в 2002 г. — 143), в том числе

1 См.: Ерохина Л.Д. Сексуальная эксплуатация женщин и детей на Дальнем Востоке России. Противодействие торговле людьми. Тренерский портфель. М., 2004. С. 167.

43

192 женщины в возрасте от 15 до 30 лет, граждан Украины — 103 (в 2002 г. — 86), Литвы — 62 (в 2002 г. — 119), Латвии — 64 (в 2002 г. — 24), Польши — 91 (в 2002 г. — 82), Румынии — 143 (в 2002 г. — 47)1.

Криминологический анализ ч. 1 ст. 1271 УК РФ позволяет определить противоправный механизм такого преступления, как торговли людьми, состоящий из приобретения (покупки, вербовки) человека, его перемещения от места приобретения к месту сбыта (перевозка, укрывательство) и сбыта (продажи, передачи, получении покупателем).

Для обеспечения процесса торговли людьми преступникам необходимо постоянно искать лиц, которые могут стать жертвами. В связи с этим представляет интерес характеристика процесса приобретения человека, который может быть упрощенным или усложненным, состоящим из нескольких этапов.

Упрощенный процесс приобретения может осуществляться без насилия (по обоюдному согласию, достигнутому между торговцем и лицом, намеченным к продаже) или сопровождаться насилием над жертвой, вынуждающим ее согласиться на занятие проституцией, доходы от которой в большей мере или полностью достаются преступнику.

Как установлено, достижение обоюдного согласия между торговцем и лицами, намеченными к продаже без какого-либо насилия со стороны преступника, реально имеет место на практике. Так, в г. Прохладном Кабардино-Балкарской Республики летом 2005 г. гражданин С., заведомо зная, что его знакомая гражданка З. не достигла совершеннолетия, с ее согласия привез ее в г. Нальчик, где на рынке продал для занятия проституцией слу- чайному лицу за 3000 руб.

В отдельных случаях преступники вообще не предпринимают особых усилий для того, чтобы стать «собственником» человека, что бывает тогда, когда им достаточно просто прийти на рынок и купить его. Такой способ приобретения людей практикуется на Северном Кавказе. Жительница г. Баксана Кабарди- но-Балкарской Республики попросила свою знакомую, работавшую на городском рынке, известить ее о привозе для продажи девушки, которую она хотела приобрести для последующей эксплуатации в форме занятия проституцией. В декабре 2004 г., узнав, что водитель автомашины привез на рынок для продажи женщину, она купила ее за 3000 руб. В дальнейшем в силу раз-

1 Обзор положения в области торговли людьми. Федеральное ведомство криминальной полиции Германии (ВКА). 2003 г.

44

личных причин (в первую очередь из-за категорического отказа купленной женщины заниматься проституцией) потерпевшую за ту же самую цену неоднократно перепродавали друг другу жители этого города.

Насилие применяется преступниками в процессе приобретения жертвы тогда, когда им необходимо сломить ее волю к сопротивлению. Такие действия сопровождаются похищением женщины, незаконным лишением ее свободы, избиениями, а также сексуальным и психическим насилием. Для удержания жертвы, в зависимости от конкретной ситуации, у нее отбирают документы, удостоверяющие личность.

В г. Ижевске в 2004 г. обвиняемые М., Ч. и др., действуя по предварительному сговору, заставляли заниматься проституцией случайно встреченных ими в общественных местах женщин, которых под благовидным предлогом заманивали к себе домой, где лишали свободы, требуя согласия на занятие проституцией. Получая отказы, их избивали и вынуждали согласиться, после чего заставляли работать проститутками, не выплачивая им за это денег. Для пресечения попыток побега преступники двум из девяти похищенных женщин после очередного избиения полностью выстригли волосы на голове. В г. Улан-Удэ весной 2005 г. группа обвиняемых на протяжении нескольких дней избивала и насиловала гражданку К., причинив вред ее здоровью средней тяжести. В результате К. была вынуждена дать согласие заняться проституцией.

Как показало исследование, приобретение человека, сопряженное с незаконным лишением свободы (ст. 127 УК РФ), имело место в каждом четвертом случае (25,7%).

Усложненный процесс приобретения в отличие от упрощенного (обычно более грубого и примитивного, сопровождающегося применением к потерпевшему насилия) характеризуется тем, что преступники завлекают потерпевших в процесс их продажи путем обмана, маскируя свою преступную деятельность видимостью оказания законных услуг под прикрытием легально функционирующих структур.

Анализ материалов уголовных дел позволил выделить несколько типичных методов деятельности преступников по привлече- нию к себе внимания со стороны потенциальных потерпевших.

1. Публикация объявлений в местных газетах и реклама на каналах телевидения о найме на работу за границу. В г. Хабаровске такая информация публиковалась в газете «Презент» от имени туристической фирмы ООО «Меридиан-Сервис». В г. Комсо- мольске-на-Амуре через газету «Наш Город» другая организо-

45

ванная преступная группа от имени компании ООО «Модерн Шоу» постоянно публиковала сведения о якобы проводимом ими наборе девушек для трудоустройства в Японии.

2.Распространение рекламной информации через знакомых и родственников женщин, обратившихся с просьбой о поездке на работу за границу. В г. Ростове М. и Е. по предварительному сговору совместно с иностранным гражданином организовали выезд на Мальту нескольких женщин из числа своих знакомых для вовлечения в занятие проституцией под предлогом устройства на работу официантками.

3.Распространение информации через афиши и листовки, опускаемые в почтовые ящики, расклеиваемые на автобусных остановках и в общественном транспорте о проведении разнообразных конкурсов красоты, разнообразных кастингов и прочее, победители которых получат право на трудоустройство за границей. Разнообразные псевдоконкурсы — достаточно распространенная приманка для женщин. Однако, как видно из показаний потерпевших, в ходе их проведения женщинам достаточно откровенно говорится, что «победительницам» за рубежом придется оказывать и интимные услуги. Так, по уголовному делу, расследованному в 2006 г. в г. Хабаровске, потерпевшей У. объявили о ее «победе» в конкурсе и сообщили, что в Макао необходимо будет работать в сфере интимных услуг и этим зарабатывать деньги, причем заработная плата будет составлять 40 долл. США в день.

Èвсе же после такого уточнения она и еще две победительницы кастинга подписали чистые бланки контрактов.

Как утверждают социологи, исследовавшие проблему торговли людьми на Дальнем Востоке, около 20% проданных женщин вербуются при помощи рекламных объявлений о различных конкурсах1, несмотря на то что обман под видом конкурса достаточно трудоемок и растянут по срокам осуществления, поскольку связан с размещением объявлений, сбором фотографий «участниц», а также их просмотром. Однако такая методика оправдывает себя, поскольку позволяет отбирать наиболее привлекательных женщин, предварительно передав заказчикам живого товара их фотографии, и тем самым выручать намного большие суммы за предоставленную заказчикам возможность осуществить выбор.

Действия преступников при проведении разнообразных конкурсов (фотографий, красоты, танцев и др.) основаны на детально разработанном механизме обмана, рассчитанном на то,

1 Ерохина Л.Д. Указ. соч. С 168.

46

что стремление к победе и признание лучшей среди других притупит бдительность и подтолкнет будущие жертвы к совершению неординарных поступков.

4. Деятельность некоторых женщин, ранее проданных в сексрабство, которые по возвращении домой пропагандируют подобные поездки. При расследовании в г. Хабаровске уголовного дела по обвинению П. и др., создавших организованную преступную группу для торговли людьми, потерпевшая К. показала, что о существовании фирмы «Актур», занимающейся отправкой в Макао для работы проститутками, она узнала от своих подружек, побывавших там через эту фирму и вновь выехавших туда же для занятия проституцией. Испытывая тяжелое материальное положение, она решила также обратиться в эту фирму для работы проституткой.

Преступники при совершении преступлений используют разные помещения, чаще всего, собственные жилые (47,4%), арендуемые (26,3%), а также нежилые помещения (26,3%) — сараи, подвалы и др.

Жилые помещения используются как для временного проживания перемещаемых лиц, предназначенных для продажи или уже проданных для эксплуатации, так и для насильственного удержания их в качестве рабов. Характерно, что в отдельных случаях преступники и их жертвы проживают в одном и том же помещении, что облегчает лицам, осуществляющим наблюдение за поведением потерпевших, постоянно контролировать их и дает возможность своевременно пресечь попытки убежать от поработителя.

Для создания видимости законопослушной деятельности и внушения доверия к себе и своим обещаниям преступники нередко пользуются арендуемыми помещениями, где изображают деятельность коммерческих фирм.

Расследование уголовного дела показало, что преступники в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре арендовали помещения под видом ООО «Модерн Шоу». Воспользовавшись наименованием ликвидированного в Москве частного предприятия по пошиву модной одежды и используя ксерокопию поддельной лицензии, преступники, не пройдя в миграционной и налоговой службах регистрации, дающей право осуществления деятельности по трудоустройству российских граждан за рубежом, под прикрытием вывески данной компании стали осуществлять преступную деятельность по продаже женщин в Китай.

Нежилые помещения обычно используются для насильственного удержания граждан, а в отдельных случаях (например, шалаши) для проживания проданных лиц в полевых условиях.

47

Сбыт (продажа, передача, получение покупателем) — заклю- чительный этап процесса торговли людьми. Фактически реальный покупатель «живого товара», выплачивающий деньги за каждое лицо, в конечном итоге определяет, сколько денег будет получено каждым участником преступной группы. Это лицо, завершая преступную цепочку в перемещении проданных лиц, на- чинает реально их эксплуатировать, получая доход от их труда, выступая сборщиком «грязных» денег, которые затем частично идут на финансирование разнообразной преступной деятельности, или же, «отмываясь», вкладываются в легальный бизнес.

Как свидетельствуют разнообразные источники, доходы от каждой женщины, купленной в качестве проститутки, приносят ее хозяину чистую прибыль на территории Российской Федерации в размере 6—7 тыс. долл. США в месяц. За рубежом такой доход у владельца проститутки выше в 2—3 раза1.

Представляет интерес и цена за одно продаваемое лицо, назна- чаемая теми, кто на территории России занимается предварительным поиском потенциальных жертв и их торговлей. Размер платы зависит от того, предназначается ли лицо для продажи за рубеж или оно сбывается для эксплуатации на территории Российской Федерации.

Так, в г. Саратове в период с ноября 2003 г. до середины 2004 г. обвиняемый С. продал в Германию для занятия проституцией 11 женщин, получив за каждую из них от 600 до 4500 евро. В одном из городов Хабаровского края обвиняемая П. создала организованную преступную группу, в которую помимо россиян вошли граждане КНР, являвшиеся заказчиками и покупателями женщин для последующего их использования в качестве проституток. За каждую из семи проданных женщин китайские соучастники выплачивали П. от 1300 до 1800 долл. США. В том же городе Р. и Т., согласно материалам обвинительного заключения, за каждую проданную женщину получали по 400 долларов. В то же время их соучастники за двух девушек, убежавших во время следования по маршруту, при проведении взаиморасчетов высчитали с обвиняемых за каждую по 2 тыс. долл.

Стоимость человека, продаваемого, для эксплуатации на территории России заметно ниже.

В Астраханской области в июне 2005 г. оперуполномоченный межрайонного отдела УФСКН, используя, вопреки интересам службы, свои полномочия и статус сотрудника правоохранительных органов, с целью извлечения материальной выгоды

1 Ерохина Л.Д. Указ. соч. С 168.

48

незаконно задержал, а затем продал за 12 тыс. рублей для принудительной работы в сельском хозяйстве четырех граждан Таджикистана, т.е. по цене 3 тыс. руб. за каждого.

Оценивая размеры прибыли, полученной в результате торговли «живым товаром» за весь период преступной деятельности, следует отметить, что суммы, не превышающие 100 тыс. руб., фиксируются по материалам 84,6% расследованных уголовных дел, до 500 тыс. руб. — 7,7%, от 1 млн. до 5 млн. руб. — 7,7% уголовных дел.

В г. Хабаровске соучастники организованной преступной группы, имевшей преступные связи в Москве, Китае, Италии, Израиле, от продажи женщин для использования их в качестве проституток за пределами страны за период с 2002 по 2004 г. получили доход более 2 млн руб.

Следует отметить, что для извлечения прибыли использовались не только взаиморасчеты с соучастниками, принимавшими «живой товар», но и поборы с жертв якобы за предоставление преимущества при отборе среди конкуренток при объявлении им о проведении так называемых кастингов. Как видно из материалов уголовных дел, в нескольких случаях намеченной к продаже женщине, способной собрать значительную сумму денег, ставилось условие: перед выездом заплатить до 600 долл. США за преимущество первоочередного получения престижной и высокооплачиваемой работы за рубежом.

3.2. Уголовная ответственность

за торговлю людьми

 ÷. 2 è 3 ñò. 1271 УК РФ определяется ответственность за совершение торговли людьми при наличии нижеперечисленных квалифицирующих признаков.

1. В отношении двух или более лиц (п. «а» ч. 2). О степени опасности современных торговцев «живым товаром» свидетельствует количество лиц, признаваемых потерпевшими по расследованным уголовным делам. Несколько потерпевших отмечается в 68,4% общего количества изученных уголовных дел, один потерпевший — в каждом третьем уголовном деле (31,6%). Всего же по 25 делам потерпевшими было признано 105 человек, т.е. в среднем около четырех потерпевших на одно уголовное дело. До трех потерпевших насчитывалось в 5,3% расследованных уголовных дел по фактам торговли людьми, до пяти — в 36,8% дел; до

49

десяти — в 10,5% дел, свыше десяти — в 15,8% расследованных уголовных дел.

Следует отметить, что в некоторых уголовных делах в вину обвиняемым вменялась продажа неустановленных следствием женщин, количество которых в ряде случаев превышало 40 че- ловек. Однако это вовсе не свидетельствует о том, что на самом деле преступная деятельность торговцев людьми не превышала этот показатель. Так, расследование одного из уголовных дел показало, что организованной преступной группой, действовавшей в Хабаровском крае, на протяжении трех лет было продано в Израиль, Египет, Италию и другие страны значительное число женщин, количество которых следствию в полной мере установить не представилось возможным. В Докладе о состоянии борьбы с торговлей людьми в Российской Федерации по материалам мониторинга уголовного законодательства, проведенного Межведомственной рабочей группой Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, утверждается, что этими преступниками за 2,5 года за пределы страны было вывезено около 300 молодых хабаровчанок.

В этой связи нужно признать, что данных хотя бы о приблизительном количестве людей, проданных как внутри, так и за пределы страны, не существует. О размахе торговли людьми с целью их последующей эксплуатации, особенно женщин для вовлечения их в занятие проституцией, свидетельствуют данные независимых экспертов. В частности, несколько лет тому назад в Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации отмечалось, что «социально опасным явлением стала торговля женщинами как внутри, так и за пределами страны с целью принуждения их к проституции. По данным Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека, из России к 2001 году было продано около полмиллиона женщин. По оценкам российских консульских учреждений, ежегодно в проституцию за рубежом вовлекаются тысячи наших соотечественниц. Тревогу по поводу стремительного расширения участия России в международной торговле женщинами и детьми высказывают практически все международные организации — ООН, ОБСЕ, Совет Европы и Европейский Союз. При этом Россию зачастую объявляют новым центром современной работорговли»1.

1 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 г. М., 2002.

50