Противодействие торговле людьми. Методика расследования уголовных дел и способы проведения оперативно-розыскных мероприятий. Методическое пособие

ученых о том, что под куплю-продажу человека подпадают не только действия по передаче человека за покупную цену, т.е. собственно купля-продажа, но и иные возмездные сделки в отношении человека, представляется неверным, так как подобное излишне широкое толкование понятия купля-продажа противоречит его пониманию как в гражданско-правовом, так и в обыденном смысле1.

Действующий в уголовном праве принцип субъективного вменения предполагает ответственность лица, совершающего продажу человека, которое в соответствии с ранее достигнутой договоренностью передает потерпевшего своему контрагенту по незаконной сделке, а последний, в свою очередь, не имея намерений исполнить условия договора, воздерживается от выплаты за него покупной стоимости. В этом случае действия продавца,

ñучетом его намерений, должны быть квалифицированы как покушение на продажу человека, а покупателя — как очевидное оконченное получение человека. Если же покупатель, согласно достигнутой договоренности о купле-продаже человека передает за него денежные средства продавцу, который, в свою очередь, получив деньги, не передает человека, содеянное покупателем квалифицируется как покушение на покупку человека, а его контрагентом — как мошенничество.

2.Получение и передача человека, подобно купле-продаже, являются корреспондирующими действиями, в результате которых подконтрольный человек целенаправленно выбывает из незаконного владения одного лица, совершающего передачу человека, и поступает в такое же незаконное владение другого лица, которое получает этого человека.

В данном случае в целях обеспечения подконтрольности и поддержания состояния фактического владения к потерпевшему применяются меры воздействия в форме обмана, злоупотребления доверием, психического или физического принуждения. В противном случае указанные действия не могут расцениваться как посягательство на объект рассматриваемого преступления.

Передача — действия посредника, у которого находится жертва торговли людьми. Она выражается в предоставлении жертвы другим лицам, например: для временного размещения и проживания; использования в различных целях и т.д.

Получение — действие, противоположное передаче, связанное

ñприобретением «живого товара» в результате купли или пере-

1 См.: Торговля людьми в Российской Федерации: квалификация, предупреждение, расследование: Учеб.- практич. пособие. С. 20.

31

дачи. Получение может быть возмездным или безвозмездным, на определенный срок или навсегда, с выполнением определенных условий или без них.

Для лица, совершающего передачу человека, действия совершаются одним актом и не растянуты во времени. Они считаются оконченными в момент фактического выбытия потерпевшего из его незаконного владения, а для получателя — в момент факти- ческого получения потерпевшего, т.е. поступления в незаконное владение. В отличие от купли-продажи человека достижение договоренности о получении и передаче образует стадию приготовления к преступлению.

3. Вербовка — это акт добровольного набора работников для выполнения ими определенной деятельности за вознаграждение, т.е. наем добровольцев. При этом сама трудовая деятельность впоследствии может оказаться и принудительной. Основным же мотивом для нанимаемого лица является материальная заинтересованность. Вербовка человека (как объективная сторона рассматриваемого нами вида преступления) может совершаться

только способом, сопряженным с обманом, злоупотреблением доверием, либо использованием зависимого или беспомощного положения, при котором потерпевший добровольно соглашается на предложенную ему деятельность, заблуждаясь относительно ее существенных условий.

Существенными являются такие условия деятельности, зная которые, лицо объективно не согласилось бы заниматься данной деятельностью. Фактически это условия, которые в отличие от обещанных при вербовке существенно ухудшают положение лица:

•размер и форма оплаты работы;

•род (вид) деятельности (например, когда при вербовке потерпевшему предлагают один род деятельности, а впоследствии он склоняется к занятию другим);

•условия, в которых осуществляется деятельность, т.е. продолжительность рабочего дня, объем работы, условия проживания (например, изоляция от внешней социальной среды), негативные и опасные для жизни или здоровья факторы, в том числе принуждение или иные формы насилия или какого-либо воздействия;

•обязательность оказания услуг всем или отдельным клиентам, обязательность незащищенных сексуальных контактов и т.д. — в случае занятия проституцией;

•различные комбинации указанных условий.

Обязательным условием при вербовке является обман. В том случае, если обман не охватывал существенные условия предла-

32

гаемой деятельности либо не применялся вообще, действия лица лишены признаков торговли людьми в форме вербовки, так как при этом отсутствует посягательство на объект уголовно-правой охраны (ст. 1271 ÓÊ ÐÔ).

При вербовке потерпевших может применяться как активная, так и пассивная формы обмана. Активный обман выражается во введении потерпевшего в заблуждение относительно существенных условий предлагаемой ему работы (например, предложение работы не связанной с оказанием услуг сексуального характера, существенное искажение суммы доходов от занятия проституцией, либо условий труда и др.). Пассивный обман предполагает отсутствие сообщения или сокрытие существенных условий такой деятельности, если они могли повлиять на принятие потерпевшим решения заниматься соответствующей деятельностью (например, если вербуемому лицу не сообщили о долговой кабале, системе неформальных «штрафов», обязательном оказании сексуальных услуг всем или отдельным клиентам и др.

4.Перевозка — перемещение человека из одного места в другое любым способом с использованием какого-либо транспортного средства. Перевозка считается оконченной в момент начала

ååосуществления. Дальность и длительность перевозки потерпевшего не имеют юридического значения.

5.Укрывательство — сокрытие жертвы торговли людьми до наступления благоприятного момента для совершения перевозки, передачи, купли-продажи или с целью избежать обнаружения жертвы, например содержание человека в подвале дома после его получения1.

Укрывательство человека образуют любые действия, направленные на сокрытие, утаивание потерпевшего от заинтересованных лиц — родственников, близких, иных лиц, заинтересованных в судьбе сокрытого лица, а также правоохранительных органов в подконтрольных помещениях (перевалочных квартирах, публич- ных домах, производственных или жилых помещениях и т.д.) или на контролируемой территории (например, проживание эксплуатируемых в сельском хозяйстве лиц непосредственно в поле).

2.2. Субъективная сторона преступления

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

1 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Л.Л. Кругликова. М., 2005. С. 354.; Уголовное право РФ. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М., 2007. С. 77.

33

Субъективная сторона торговли людьми характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает торговлю людьми, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения личной свободы человека и желает их наступления. Обязательным признаком субъективной стороны торговли людьми является такая цель, как эксплуатация человека. Лица, совершающие торговлю людьми, как правило, в качестве первичной преследуют цель получения прибыли от совершения незаконной сделки в отношении человека. Эксплуатация потерпевшего является более отдаленной целью. Кроме того, диспозиция ст. 1271 УК РФ не конкретизирует, в чьих интересах должна осуществляться эксплуатация человека, из чего следует, что лицо, совершающее данное преступление, может действовать с целью как личной эксплуатации потерпевшего, так и его эксплуатации и иными лицами.

Приведем два примера. В апреле 2005 г. Жительница г. Ка- менск-Уральский Свердловской области Ирина Голубева продала свою трехлетнюю дочь Елену за 80 руб. На вырученные деньги она хотела купить водку1. 30 сентября 2005 г. Прокуратура Красноярского района Астраханской области направила в суд уголовное дело с обвинительным заключением по факту продажи

À.À.Султановым, сотрудником Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области, четырех граждан Узбекистана. 1 июня 2005 г. А.А. Султанов задержал под предлогом проверки документов пять граждан Узбекистана, прибывших на станцию Аксарайская на поезде Душанбе — Астрахань. У них незаконно были изъяты документы, удостоверяющие личность, паспорта и миграционные карты. Все задержанные были доставлены в межрайонный отдел Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области, где, по данным следствия,

À.À.Султанов, применяя физическое и психическое насилие, стал требовать от задержанных согласия на принудительную работу на территории России. Одному из задержанных удалось бежать. Оставшиеся граждане Узбекистана были переданы сна- чала посреднику по 500 руб. за каждого, а затем перепроданы предпринимателю из поселка Степной Волгоградской области уже по 3 тыс. руб. для дальнейшего использования их на сельскохозяйственных работах2.

1 Ñì.: CRY.ru.

2 См.: Справка прокуратуры Астраханской области от 17 октября 2005 г. ¹ 15-31-05 // Материалы научно-практической конференции «Новое уголовное законодательство России: взаимодействие правоохранительных органов и неправительственных организаций по борьбе с торговлей людьми» (Сочи, 18—19 октября 2005 г.); Время. 2005. 24 июня.

34

Потерпевшим от преступления может быть любой живой че- ловек независимо от пола, возраста, социального положения, дееспособности.

Мотивы торговли людьми носят, как правило, корыстный характер и на квалификацию деяния по ст. 1271 УК РФ не влияют, но могут быть учтены при назначении наказания.

Следует отметить, что ни Уголовный кодекс РФ, ни международное законодательство не содержат определения понятия «эксплуатация человека». Диспозицией ст. 1271 УК РФ данное понятие определяется посредством указания на его виды, к числу которых отнесены:

•использование для эксплуатации занятия проституцией с другими лицами;

•иные формы сексуальной эксплуатации;

•рабский труд (услуги);

•подневольное состояние.

Кроме того, одной из форм квалифицированной эксплуатации человека является изъятие у него органов или тканей (п. «ж» ч. 2 ст. 1271 ÓÊ ÐÔ).

Для того чтобы правильно понять термин «эксплуатация че- ловека» в контексте ст. 1271 УК РФ, следует определить его общепринятое содержание, сузив его дополнительными уголовноправовыми признаками.

Эксплуатация человека в общепринятом значении определяется как деятельность по присвоению результатов чужого труда, извлечению из него полезных свойств и качеств1. Однако данное определение отражает лишь экономическое содержание рассматриваемого понятия, которое мы назовем «экономический критерий эксплуатации человека», и не позволяет четко разграничить понятие «эксплуатация человека» как элемент состава преступления, предусмотренного ст. 1271 УК РФ, от правомерного использования труда работников по найму.

Для признания определенной деятельности эксплуатацией человека (применительно к ст. 1271 УК РФ) необходимо, чтобы в ней присутствовал как экономический (присвоение результатов чужого труда), так и волевой (принуждение, обман, использование зависимого положения) критерии эксплуатации человека. Если же таковые отсутствуют, то, например, действия лица, покупающего сексуальные услуги проститутки у ее сутенера и получающего

1 См.: Толковый словарь русского языка / Под ред. С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведовой. М., 2007. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия (мультимедийное издание).

35

ее с этой целью на время, не образуют состава преступления «торговля людьми». Признаки торговли людьми также отсутствуют и в действиях сутенера, продающего сексуальные услуги проститутки и передающего ее с этой целью клиенту на время, так как данные действия совершаются сутенером не с целью эксплуатации переданной им проститутки клиентом.

Следует отметить, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит легального определения об использованных в ст. 1271 УК РФ понятиях «рабский труд» и «подневольное состояние». Кроме того, если исходить из смысла ст. 4 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г., то рабство и подневольное состояние — это особые способы содержания одного человека другим, предполагающие различные формы ограничения его личной свободы. При этом рабство есть наиболее жесткая форма содержания лица, предполагающая практически полное лишение его личной свободы, а также иных прав и свобод, произвольное распоряжение его судьбой, исполнение им любых указаний того, кем оно было поставлено в такое положение.

Конвенция ООН «О рабстве» определяет рабство как положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности. Подневольное состояние предполагает менее жесткие ограничения прав и свобод и может касаться, например, общих условий труда или обязательств выполнять работу или оказывать услуги против своей воли, от которых данное лицо, в силу созданных обстоятельств, не может отказаться.

Если эксплуатирующее лицо (в целях достижения повиновения и надлежащего поведения лица при его эксплуатации в форме рабского труда) в основном использует насилие и физи- ческое принуждение, то при эксплуатации человека в форме подневольного состояния подобное поведение достигается посредством применения обмана и угроз, реже — насилия и принуждения. При этом следует отметить, что в отличие от рабства эксплуатируемое лицо, находясь в подневольном состоянии, полностью не лишается возможности изменить свое положение или отказаться от навязываемых ему условий трудовой деятельности. Однако вследствие предпринятых лицами, осуществляющими его эксплуатацию, таких мер, как обман, принуждение, угрозы, насилие, отбирание документов в условиях пребывания в другом государстве и др.), изменение данных условий представляет значительную сложность и связано, как правило, с определен-

36

ными материальными затратами, физическими или психическими страданиями для эксплуатируемого, в числе которых: требование компенсации затрат, связанных с его перевозкой к месту эксплуатации, иных неустоек, размер которых явно завышается, или необходимость отработать их; переживание за свою судьбу, судьбу родственников, иных близких лиц; боязнь распространения сведений, порочащих честь и достоинство, например о занятии проституцией.

2.3. Отграничение преступления

по ст. 1271 УК РФ от смежных преступлений

Торговлю людьми необходимо отличать от отдельных смежных преступлений, т.е. преступлений, имеющих один или несколько признаков, сходных с признаками того или иного элемента состава ст. 1271 УК РФ, что может вызвать сложности при их разграничении в процессе квалификации. Кроме того, затруднение может вызвать уяснение соотношения указанных преступлений, в том числе совокупность и конкуренция (общего и частного, целого и части).

Для более точного понимания уголовно-правовой сущности торговли людьми, а также критериев разграничения данного преступления и смежных преступлений необходимо уяснить признаки более общего — родового — понятия «торговля».

Торговля (или торговая деятельность) предполагает наличие как минимум двух субъектов — сторон (контрагентов) торговой деятельности, представляющих взаимокорреспондирующие интересы, между которыми с учетом достигнутой договоренности возникли торговые отношения. Данные отношения могут выражаться в покупке, продаже или иных формах отчуждения или приобретения каких-либо товаров. С учетом этого вербовка, перевозка, укрывательство человека с целью его личной эксплуатации (если данные действия не были сопряжены с вступлением лица, их совершившего, в торговые отношения с иными лицами — контрагентами, выступающими противоположной стороной по купле-продаже), а также иная форма отчуждения или приобретения человека не могут быть квалифицированы как «торговля людьми», поскольку не содержат вышеуказанных родовых признаков понятия «торговля». Названные действия в зависимости от их характера могут быть расценены как подготовительный этап к совершению иных преступлений, например использова-

37

ния рабского труда (ст. 1272 УК РФ), вовлечения в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ), принуждения к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК РФ).

К числу смежных с торговлей людьми преступлений, вызывающих на практике наибольшую сложность в их разграничении, следует отнести:

•организацию незаконной миграции (ст. 3221 ÓÊ ÐÔ);

•похищение человека (ст. 126 УК РФ) и перевозка человека с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 1, п. «е» ч. 2 ст. 1271 ÓÊ ÐÔ);

•незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ) и укрывательство человека с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 1, п. «е» ч. 2 ст. 1271 ÓÊ ÐÔ);

•вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ) и вербовка с целью использования занятия проституцией иными

лицами и (ч. 1 ст. 1271 и примечание 2 к ст. 1271 УК РФ). Наряду с разграничением торговли людьми и иных преступ-

лений по родовым признакам понятия важным признаком, позволяющим разграничить указанные составы, является цель совершаемых лицом действий: эксплуатация человека, предусмотренная ст. 1271 УК РФ, которая отсутствует в числе обязательных признаков составов иных преступлений. Также необходимо провести сравнительный анализ признаков объективной стороны и объекта преступления.

1. Организация незаконной миграции. В отличие от торговли людьми организация незаконной миграции (ст. 3221 УК РФ) не предполагает применения контрабандистами в отношении незаконно провозимых ими мигрантов таких мер, как обман, насилие, принуждение или злоупотребление доверием. Как правило, лица, желающие незаконно мигрировать в другую страну, сами обращаются к контрабандистам, в то время как при торговле людьми торговцы применяют специальные меры по приисканию и вовлечению потенциальных жертв в сферу торговли людьми.

При организации незаконной миграции контрабандисты преследуют цель незаконного ввоза иностранных граждан или лиц без гражданства на территорию Российской Федерации или перевозки их через страну транзитом. После этого отношения между контрабандистами и мигрантами прекращаются. В отли- чие от этого торговцы людьми, как уже было сказано ранее, преследуют цель эксплуатации человека, в связи с чем отношения торговцев людьми с потерпевшими после перемещения их в места эксплуатации не прекращаются, а переходят в иную стадию.

38

2.Похищение человека. При разграничении торговли людьми

èпохищения человека (ст. 126 УК РФ) необходимо иметь в виду, что объективная сторона последнего преступления состоит из трех относительно самостоятельных действий: захвата человека, его насильственного перемещения в пространстве и насильственного удержания в определенном месте1. Захват человека предполагает физическое завладение потерпевшим в месте его фактиче- ского нахождения. Данное действие ограничивает личную свободу, свободу перемещения потерпевшего и совершается в целях установления контроля за поведением. Насильственное перемещение похищенного в пространстве включает в себя перемещение потерпевшего из места его нахождения в иное место против его воли. Насильственное же удержание предполагает нахождение похищенного в подконтрольном похитителям замкнутом помещении или на участке открытой местности под охраной, без возможности перемещения за их пределы.

В отличие от похищения человека объективная сторона торговли людьми в форме перевозки человека с применением насилия или угрозы его применения (п. «е» ч. 2 ст. 1271 УК РФ) ограничивается принудительным перемещением человека в пространстве, а в некоторых случаях и насильственным удержанием его в определенном помещении или в пределах определенного участка местности. Действия же по захвату человека выходят за рамки объективной стороны торговли людьми в форме перевозки.

В связи с этим важное значение для разграничения указанных преступлений при квалификации содеянного имеет уяснение способа первоначального завладения потерпевшим и установление подконтрольности его поведения.

Если подконтрольность была установлена посредством вербовки или основывалась на ином добровольном согласии потерпевшего, то при квалификации содеянного имеет место конкуренция норм, которая разрешается на основе общего положения о приоритете специальной нормы над общей. При этом норма о похищении человека является общей, так как включает действия, совершенные не только с целью эксплуатации потерпевшего, но

èв иных целях. В данном случае любые последующие насильственные перемещения человека в пространстве охватываются (поглощаются) ст. 1271 УК РФ и дополнительной уголовноправовой оценки не требуют.

1 Подробнее см.: Дворкин А.И., Самойлов Ю.М., Исаенко В.Н., Ризаев А.Ш. Расследование похищения человека. М., 2000. С. 4—18.

39

Когда такой способ был сопряжен с насильственным захватом человека, то для правильной квалификации содеянного необходимо точное уяснение содержания умысла лица, совершившего данные действия. Если умысел был направлен на последующую куплю-продажу, получение или передачу человека с целью его эксплуатации лично или иными лицами, а захват, перемещение и кратковременное удержание потерпевшего являлись лишь элементами способа совершения торговли людьми, то содеянное следует квалифицировать только по соответствующей части ст. 1271 УК РФ. В данном случае одно преступление является определенным этапом совершения другого, более общественно опасного. Очевидно, что здесь имеет место не множественность преступлений, а единичное преступление.

3.Незаконное лишение свободы. Аналогичным образом разграничиваются такие смежные преступления, как укрывательство человека с применением насилия или с угрозой его применения (п. «е» ч. 2 ст. 1271 УК РФ) и незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ). Как показывает сравнительный анализ, все признаки объективной стороны незаконного лишения свободы полностью входят в объективную сторону торговли людьми в форме укрывательства человека с применением насилия или с угрозой его применения, в связи с чем содеянное подлежит квалифицировать только по п. «е» ч. 2 ст. 1271 ÓÊ ÐÔ.

4.Вовлечение в занятие проституцией. Определенную сложность представляет разграничение торговли людьми в форме вербовки с целью использования их для занятия проституцией другими лицами (ч. 1 ст. 1271, примечание 2 к ст. 1271 УК РФ) и вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ). Разграни- чение данных преступлений обусловлено тем, что действия, составляющие их объективную сторону, имеют не только много сходных признаков, но и аналогичную по своей сути цель, каковой является склонение и использование потерпевшей для занятия проституцией.

Торговля людьми в форме вербовки отличается от вовлече- ния в занятие проституцией и по иным признакам.

Во-первых, при вовлечении в занятие проституцией потерпевшие изначально не согласны начинать либо продолжать заниматься указанным видом деятельности, однако вследствие воздействия на их волю со стороны лиц, совершающих данное преступление, вынуждены дать свое согласие. Такое воздействие может совершаться как в форме психологического воздействия,

âтом числе уговоров, угроз, шантажа, так и посредством физического насилия — истязания, связывания, содержания в

40