Принципы российского уголовного судопроизводства. Учебное пособие

Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесённые к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

В случае появления новых объектов строительства и до внесения соответствующих изменений в Закон Тамбовской области «О границах судебных участков мировых судей на территории области» действует следующий порядок рассмотрения дел мировыми судьями:

−при строительстве нового здания, строения, сооружения или иного объекта недвижимости и присвоении ему нового порядкового номера дела рассматривает тот мировой судья, к судебному участку которого отнесено здание, строение, сооружение или иной объект недвижимости, имеющий предыдущий номер, а при отсутствии такового – последующий;

−если граница между судебными участками проходит в зависимости от чётности номеров, то дела рассматриваются тем мировым судьёй, к территории судебного участка которого отнесено предыдущее здание, строение, сооружение или иной объект недвижимости (а при отсутствии такового – последующее) в зависимости от чётности номеров.

При переименовании улиц, переулков, площадей, проездов, проспектов, бульваров и других составных частей населённых пунктов сохраняются прежние границы судебных участков.

Дела с участков территорий, не включённых Законом области «О границах судебных участков мировых судей на территории области» в границы определённого судебного участка, рассматривает мировой судья соответствующего города, района, в границы судебного участка которого включена прилегающая территория.

Если же такой участок территории находится на границе между судебными участками одного и того же города, района, то дела рассматривает тот мировой судья, к территории судебного участка которого относится территория, имеющая наименьший порядковый номер.

Статья 4. Порядок назначения на должность мировых судей

Мировые судьи назначаются на должность Тамбовской областной Думой по представлению председателя Тамбовского областного суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Тамбовской области, и с соблюдением требований, предъявляемых к мировым судьям и кандидатам на должности мировых судей.

Тамбовская областная Дума в течение месяца со дня получения представления председателя Тамбовского областного суда и документов на кандидата на должность мирового судьи принимает постановление о назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи либо о неназначении представленной кандидатуры.

Перечень документов, представляемых в Тамбовскую областную Думу, на кандидата на должность мирового судьи включает в себя:

71

−заверенную копию документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;

−заверенную копию трудовой книжки и иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата;

−заверенные копии документов, подтверждающих высшее юридическое образование кандидата, с вкладышем. При наличии – копии документов о дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации, учёной степени или учёном звании;

−характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не по юридической специальности также с мест работы (службы) по юридической специальности за последние пять лет такой работы (службы);

−документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность мирового судьи;

−сведения о результатах квалификационного экзамена (удостоверение о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, выписка из протокола сдачи экзамена);

−заключение квалификационной коллегии судей Тамбовской области о рекомендации кандидата на должность мирового судьи;

−справку-объективку, заверенную печатью и подписью председателя Тамбовского областного суда.

Постановление о назначении на должность мирового судьи принимается Тамбовской областной Думой открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

Присутствие кандидата на должность мирового судьи на заседании Тамбовской областной Думы обязательно.

Кандидат, не набравший требуемого количества голосов, считается неназначенным на должность мирового судьи.

Население судебного участка оповещается о назначении на должность мирового судьи через средства массовой информации уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей.

Статья 5. Срок полномочий мирового судьи

Мировой судья назначается на должность сроком на три года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе вновь выдвинуть свою кандидатуру на эту же должность, назначение на которую производится в порядке, предусмотренном ст. 4 настоящего Закона.

При повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья назначается сроком на десять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается на должность мирового

72

судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи – семьдесят лет.

Статья 6. Вступление в должность мирового судьи

Мировой судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги, а при вступлении в должность мирового судьи, ранее приносившего присягу, – со дня его назначения на должность мирового судьи. Мировой судья, впервые назначенный на должность, приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания:

«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».

Присяга приносится мировым судьёй на съездах (конференциях) или на собраниях судей перед Государственным флагом Российской Федерации и флагом Тамбовской области.

Официальным документом, подтверждающим личность и полномочия мирового судьи, является удостоверение, подписанное председателем Тамбовской областной Думы.

Мировому судье удостоверение выдаётся на срок его полномочий. В случае прекращения полномочий мирового судьи удостоверение

подлежит возврату в уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей.

Судье, пребывающему в отставке, выдаётся удостоверение мирового судьи в отставке.

Формы удостоверений мирового судьи и мирового судьи в отставке, порядок их выдачи утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей.

Статья 7. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей

Мировой судья, впервые назначенный на должность, проходит профессиональную переподготовку.

Профессиональная переподготовка осуществляется в форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации судей, и стажировки с сохранением на этот период оплаты труда.

Срок профессиональной переподготовки устанавливается в соответствии с образовательными программами. Общая продолжительность профессиональной переподготовки мирового судьи не может превышать шести месяцев.

Период прохождения профессиональной переподготовки мирового судьи включается в стаж работы в должности мирового судьи.

Мировой судья обязан повышать квалификацию.

73

Повышение квалификации мировых судей осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года с сохранением на этот период оплаты труда, в форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации судей.

Срок повышения квалификации мирового судьи устанавливается в соответствии с образовательными программами.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей осуществляется с отрывом от профессиональной деятельности.

Порядок и сроки профессиональной переподготовки и повышения квалификации утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей по согласованию с председателем Тамбовского областного суда.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей осуществляется за счёт областного бюджета.

Статья 8. Прекращение, приостановление полномочий мирового судьи и замещение временно отсутствующего мирового судьи

Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей Тамбовской области в случаях и порядке, установленных Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью в соответствии со Схемой взаимозаменяемости мировых судей Тамбовской области согласно приложению к настоящему Закону.

Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

74

Статья 9. Организационное обеспечение деятельности мировых судей

Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-техни- ческого, информационного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Кадровое обеспечение мировых судей включает в себя комплекс мероприятий, направленных на комплектование аппарата мирового судьи высококвалифицированными специалистами, проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва.

Информационное обеспечение деятельности мировых судей включает в себя мероприятия, направленные на обеспечение мировых судей программными средствами, необходимыми для размещения информации об их деятельности, оказание мировым судьям, работникам их аппарата помощи по размещению информации о деятельности мировых судей в ин- формационно-телекоммуникационной сети Интернет и работе с программными средствами.

Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей.

Функции материально-технического обеспечения деятельности мировых судей могут быть переданы созданному в соответствии с федеральным законодательством областному государственному учреждению.

При наличии двух и более мировых судей на территории муниципального района, городского округа, района в городе Тамбове решением уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей назначается мировой судья, который безвозмездно осуществляет общее руководство организацией деятельности мировых судей на территории судебного района.

Статья 10. Аппарат мирового судьи

Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Тамбовской области и замещают должности государственной гражданской службы Тамбовской области, установленные Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области.

Полномочия представителя нанимателя от имени Тамбовской области в отношении работников аппарата мирового судьи осуществляет руководитель уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей.

Положение об аппарате мирового судьи, структура и штатное расписание аппарата мирового судьи утверждаются уполномоченным органом

75

исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей.

Статья 11. Финансовое обеспечение деятельности мировых судей

Обеспечение оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности мировых судей, за исключением обеспечения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется за счёт областного бюджета уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей.

Финансовые средства, предназначенные для обеспечения деятельности мировых судей и финансирования аппаратов мировых судей, предусматриваются в областном бюджете и используются исключительно по целевому назначению.

Статья 12. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление в распоряжение мировых судей устройств и предметов, необходимых для обеспечения их деятельности, а также предоставление зданий (помещений) для размещения мировых судей и их аппарата, а также содержание, ремонт и обслуживание указанных зданий (помещений).

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счёт областного бюджета в размере, обеспечивающем полное и независимое осуществление правосудия.

Статья 13. Информация о деятельности мировых судей, форма её предоставления

Информация о деятельности мировых судей предоставляется пользователям информации в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности судов в РоссийскойФедерации».

Информация о деятельности мирового судьи предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Информация о деятельности мирового судьи в устной форме предоставляется гражданам (физическим лицам), представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления во время приёма либо по телефону. В устной форме может быть предоставлена информация о подсудности и подведомственности рассмотрения судебных дел, порядке обжалования судебных постановлений, принесения жалоб на действия (бездействие) мирового судьи и работников его аппарата, движении дел, уча-

76

стником которых является пользователь информации, сведения о почтовых адресах, контактной информации судебных участков мировых судей Тамбовской области.

Информация о деятельности мирового судьи предоставляется пользователю информации в виде документированной информации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливающим порядок судопроизводства, а также в ответ на письменный запрос.

Информация о деятельности мирового судьи может быть передана по сетям связи общего пользования. Мировой судья для размещения информации о своей деятельности использует информационно-телекоммуника- ционную сеть Интернет, в которой создаётся официальный сайт с указанием адреса электронной почты, на который может быть направлен запрос.

Информация о деятельности мирового судьи предоставляется в той форме, которая требуется пользователю информации.

При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется. При этом пользователь информации должен быть уведомлён о невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме с указанием причины непредоставления.

Ознакомление пользователей с информацией о деятельности мирового судьи, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом мирового судьи

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом мирового судьи устанавливаются постановлением администрации Тамбовской области.

Статья 15. Печати, штамп, место постоянного пребывания мирового судьи

Мировой судья имеет:

−печать с номером и территориальной принадлежностью судебного участка, фамилией, именем, отчеством мирового судьи и с изображением Государственного герба Российской Федерации;

−печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, наименованием уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере организации деятельности мировых судей, указанием территориальной принадлежности мирового суда (для оформления банковских (платёжных) документов);

−угловой штамп с изображением Государственного герба Российской Федерации, наименованием «Мировой судья», указанием номера и

77

территориальной принадлежности судебного участка, фамилии, имени, отчества мирового судьи, адреса постоянного места пребывания мирового судьи, телефона судебного участка и адреса электронной почты.

Местом постоянного пребывания мирового судьи являются административный центр соответствующего района Тамбовской области, города областного значения, город районного значения, определяемые с учётом мнения председателя соответствующего районного суда.

На здании (помещении), где располагается судебный участок мирового судьи, устанавливается Государственный флаг Российской Федерации, вывеска с наименованием «Мировой судья» и указанием на территориальную принадлежность судебного участка.

Мировой судья и работники его аппарата размещаются в надлежащем для их деятельности и доступном для населения судебного участка здании (помещении).

Здание (помещение) для размещения мирового судьи должно соответствовать строительно-техническим, санитарным и другим специальным нормам и правилам, установленным для зданий судов общей юрисдикции.

Статья 16. Символы судебной власти мировых судей

В залах судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также флаг Тамбовской области и изображение герба Тамбовской области.

При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубли-

кования.

г. Тамбов 1 июля 2011 года № 16-З

78

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………….... 3

1.ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА …………………………… 4

1.1.Значение принципов уголовного судопроизводства ..................... 4

1.2.Признаки и система принципов уголовного судопроизводства ... 5

2.ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА …………………………… 9

2.1.Общеправовые принципы уголовного судопроизводства …….... 9

2.2.Межотраслевые принципы уголовного судопроизводства ……... 27

2.3.Специально-отраслевые принципы уголовного судопроизводства 39

3.КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ И ЖИЛИЩА …………………………………………….. 43

3.1.Неприкосновенность личности …………………………………… 43

3.2.Неприкосновенность жилища …………………………………….. 45

3.3.Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений …..…………………. 49

4.ПРИНЦИП РАЗУМНОГО СРОКА УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА ……………………………………………… 51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………….. 61 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….. 65 ПРИЛОЖЕНИЕ …………………………………………………………..... 69

79