Принципы российского уголовного судопроизводства. Учебное пособие

осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (п. 2 ст. 50 Конституции). Органы государства должны действовать в рамках установленной для них законом компетенции, охранять права и свободы человека.

Вуголовном процессе законность стоит на постулате: дозволено то, что разрешено законом. В тех случаях, когда то или иное действие существенно затрагивает права и свободы личности, данное правило дополняет содержащиеся в законе запреты, не позволяющие отступать от установленного им порядка производства конкретного действия (применение ареста, производство обыска, освидетельствование и т.д.).

Законность – универсальный, всеохватывающий принцип, который находит своё выражение во всех принципах и нормах процессуального права, характеризует все стороны уголовного судопроизводства и потому не может рассматриваться как равновеликое начало с собственно процессуальными принципами. Она занимает особое место среди равных ей общеправовых принципов, действующих в уголовном судопроизводстве.

Однако помимо общеправового значения данного принципа он обладает в уголовном судопроизводстве также специфическим процессуальным содержанием. Его роль существенно различается в зависимости от того типа, к которому принадлежит процесс. В розыскном судопроизводстве законность как требование неуклонного исполнения нормативных предписаний законодателя была единственной движущей силой процесса. Напротив, состязательное судопроизводство движется вперёд не безличной волей закона, а усилиями, спором сторон. Цель неуклонного соблюдения предписаний закона здесь иная, чем в розыскном производстве, – это не движение процесса, а создание условий для справедливого состязания сторон. Поэтому принцип законности в состязательном судебном производстве равнозначен понятию справедливой судебной процедуры.

Формальное следование законодательным предписаниям в современный период, чем бы оно ни мотивировалось, неприемлемо. Конституционный Суд РФ придерживается демократического понимания права, законодательства и законности, а поэтому само правосудие им рассматривается как судебная деятельность, отвечающая началам справедливости, гуманизма и обеспечивающая эффективное восстановление нарушенного права. Принимая во внимание объективную потребность конкретизации конституционных положений, учитывая существующую практику толкования уголовно-процессуальных норм Конституционным Судом РФ, при совершенствовании гл. 2 УПК РФ надо законодательно закрепить принципы равенства человека и гражданина перед законом и судом и независимости судей, подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону [29, c. 50].

Вчасти 1 ст. 21 Конституции РФ записано: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его ума-

11

ления». Это конституционное положение является основой принципа уважения чести и достоинства личности в уголовном процессе. Значение этого принципа определяется необходимостью защитить неотъемлемые права и свободы человека в сфере уголовного судопроизводства, где допускается применение мер процессуального принуждения к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и другим лицам, поскольку происходит вторжение в сферу частной жизни. Таким образом, в интересах раскрытия преступления нередко раскрывается личная и семейная тайна.

Принцип уважения чести и достоинства личности состоит в обя-

занности суда, прокурора, следователя и органов дознания при выполнении своих процессуальных функций по уголовному делу не осуществлять действий и не принимать решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также в запрете обращения, унижающего человеческое достоинство участника уголовного судопроизводства либо создающего опасность для его жизни и здоровья.

В уголовном процессе в интересах обеспечения правильного хода расследования и судебного рассмотрения дела приходится ограничивать права и свободы не только подозреваемого и обвиняемого, но и потерпевшего, свидетелей и других лиц, выяснять обстоятельства личной и семейной жизни граждан. Конституционная защита этих ценностей соответствует международным стандартам. Поэтому охрана государством чести и достоинства личности требует чёткого определения законом оснований и форм ограничения неприкосновенности личной жизни граждан. Законные требования правоохранительных органов, а также их должностных лиц не могут рассматриваться как посягательства на достоинство и честь личности. Вместе с тем реализация охранительной функции принципа уважения чести и достоинства личности, соблюдение нравственных начал при осуществлении уголовного преследования предполагают создание правового механизма обеспечения гарантий от необоснованного ограничения или стеснения в обладании названными нравственными ценностями. Следование принципу уважения чести и достоинства личности требует от судьи, следователя, дознавателя, прокурора выполнения ряда установлений уго- ловно-процессуального закона, направленных на воспрепятствование неоправданному ограничению или стеснению прав и интересов участников уголовного судопроизводства.

Закреплённый в ст. 9 УПК РФ принцип уважения чести и достоинства проявляется и конкретизируется во многих процессуальных нормах, регулирующих производство по делу на всех стадиях процесса. Так, в ч. 3 ст. 161 УПК РФ содержится запрет на разглашение в ходе следствия данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия. Согласно ч. 2 ст. 202 УПК РФ при получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство.

12

Закон допускает временное ограничение прав и свобод лица, применение к нему мер процессуального принуждения лишь в тех случаях, когда это действительно необходимо и будет обосновано в надлежащем процессуальном порядке. Конституционное закрепление запрета какоголибо посягательства на честь и достоинство личности при осуществлении производства по уголовному делу должно иметь своим последствием исключение из взаимоотношений лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи и вовлечённого в сферу уголовного судопроизводства гражданина произвольного вмешательства в личную жизнь последнего, применение мер процессуального принуждения в полном соответствии с установленным порядком принятия решений и проведения следственносудебных действий.

Принцип уважения чести и достоинства личности в полной мере проявляется и на стадии судебного разбирательства. Так, судебное разбирательство может быть проведено в закрытой форме, если рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих честь и достоинство (п. 3 ч. 2 ст. 241 УПК РФ). Исследование в открытом судебном заседании материалов фотографирования, аудио- и(или) видеозаписей, киносъёмки, носящих личный характер, допускается только с согласия лиц, которых они касаются. В противном случае материалы исследуются в закрытом судебном заседании – с удалением публики из зала суда.

Суд не вправе включать в оправдательный приговор формулировки, ставящие под сомнение невиновность оправданного или порочащие его честь или доброе имя.

Составной частью рассматриваемого принципа является запрет применения к участникам уголовного судопроизводства насилия, пыток, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения. Понятие пытки сформулировано в ст. 1 Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. и означает «любое действие, посредством которого человеку намеренно причиняется сильная боль или страдание, физическое или психическое, официальным лицом или по его подстрекательству с целью получения от него или от третьего лица информации или признания» [2].

Любые доказательства, полученные с нарушением принципа уважения чести и достоинства личности, признаются недопустимыми и не могут быть использованы при осуществлении правосудия.

Нарушение правил, требующих уважения чести и достоинства личности, создаёт основание для обжалования действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (ст. 123 УПК РФ), а

13

также предъявления иска о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда.

Данный принцип УПК РФ распространяется в равной степени на всех участников уголовного судопроизводства, в том числе и на защитников и представителей других участников процесса.

В нарушение данного требования недобросовестные адвокаты часто допускают оскорбления, клевету и иные действия, унижающие честь и достоинство каких-либо участников судопроизводства. Больше всего, естественно, достаётся участникам со стороны обвинения: прокурорам, следователям, руководителям следственных органов, дознавателям, потерпевшим, частным обвинителям, гражданским истцам и представителям потерпевших, гражданских истцов, частных обвинителей.

Очень часто объектами издевательств, оскорблений и клеветы становятся и свидетели, прежде всего свидетели обвинения, а также эксперты, специалисты, понятые, если дают показания (заключения) не в интересах защиты.

К сожалению, нередки случаи, когда и сам подзащитный становится жертвой такого рода действий, а также жестокого обращения со стороны собственного адвоката при участии или попустительстве недобросовестных следователей. Речь идёт о незаконных действиях, часто направленных против интересов собственного подзащитного либо совершаемых ввиду ложно понятых его интересов. Совершаются они чаще всего коррумпированными, неквалифицированными адвокатами. Допускают такое и «неоплаченные» защитники.

Их действия могут быть оценены как совершение проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры (п. 5 ч. 1 ст. 17 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).

Необходимо только иметь в виду, что в случае, если анализируемое нарушение было оценено следствием (прокурором, судом) не как преступление, а только как нарушение УПК РФ, Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», если уголовное дело не было возбуждено, то недобросовестный адвокат может воспользоваться правилом ч. 2 ст. 18 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», т.е. назвать собственные действия, в том числе оскорбление, клевету и др., «мнением, выраженным при осуществлении адвокатской деятельности», и по этому формальному требованию попытаться избежать привлечения к уголовной ответственности [60, c. 120].

Принцип охраны прав и свобод в уголовном судопроизводстве осно-

ван на положении ст. 2 Конституции РФ, которая провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью.

В системе естественных и неотъемлемых прав человека и гражданина именно права и свободы занимают особое место. Права человека – понятие сложное и многогранное и выражает не потенциальные, а реальные воз-

14

можности их обладателя, закреплённые Конституцией и другими нормативными актами.

Вместе с тем их недостаточная правовая регламентация не может служить основанием для ущемления или непризнания этих прав. Свобода личности предполагает возможность мыслить и поступать в соответствии со своими взглядами, представлениями и убеждениями, должным и желаемым, добиваться осуществления поставленных перед собой целей и, соответственно, реализовывать себя в объективном мире. Свобода так или иначе опосредованно обусловлена правом и в определённом смысле ограничена им.

Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавая при этом условия для их реализации и механизмы их защиты. В этом заключается основное содержание принципа охраны прав и свобод личности, действующего не только в уголовном судопроизводстве, но и в других сферах общественной деятельности.

Существуют следующие виды классификаций прав и свобод человека и гражданина: в зависимости от характера образования – основные (конституционные) и дополнительные (конкретизирующие); в зависимости от субъектов – индивидуальные и групповые; в зависимости от их содержания – личные, политические, социально-экономические и культурные.

Создание условий для реализации прав и свобод человека и эффективного механизма их защиты приобретает особое значение в уголовном судопроизводстве, где права личности затрагиваются наиболее ощутимо. Так, при производстве по уголовному делу в случаях и пределах, установленных законом, допускается ограничение права на личную неприкосновенность (например, при задержании, заключении под стражу), неприкосновенность жилища (при производстве обыска в жилище), свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства (при домашнем аресте, подписке о невыезде, приводе), права частной собственности (при наложении ареста на имущество) и некоторых других прав и свобод.

Нарушение прав и свобод личности может повлечь тяжёлые, иногда невосполнимые последствия.

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина тесно связан с другими принципами уголовного судопроизводства. Например, такие принципы, как уважение чести и достоинства личности; неприкосновенность личности; неприкосновенность жилища; тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, можно рассматривать как частные проявления этого принципа. Без соблюдения и защиты конкретных прав и свобод человека и гражданина невозможна реализация принципов презумпции невиновности, обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту, языка судопроизводства.

15

Непременным условием исполнения установлений УПК РФ участниками уголовного судопроизводства является знание ими своих прав, обязанностей, ответственности. Закон обязывает должностных лиц, ведущих производство по делу, разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику их права и обязанности, а также обеспечивать реальную возможность осуществления этих прав.

Права, обязанности и ответственность разъясняются участникам уголовного судопроизводства непосредственно после их ознакомления с решением, в соответствии с которым эти лица приобретают соответствующий правовой статус.

Закон предусматривает повторное ознакомление участников процесса с их правами и обязанностями и в последующем, при производстве отдельных следственных действий. Запись о разъяснении лицу его прав, обязанностей и ответственности, удостоверяемая подписью этого лица, должна содержаться в соответствующих процессуальных документах.

В то же время всем лицам независимо от их процессуального положения в равной степени обеспечиваются такие элементы права на получение квалифицированной юридической помощи, как возможность получения консультаций по правовым вопросам, конфиденциальность сведений, доверенных адвокату в связи с выполнением последним своих профессиональных функций.

Законодатель в УПК РФ предусмотрел ряд ранее неизвестных российскому уголовному судопроизводству гарантий прав и свобод личности. В части 3 ст. 11 УПК РФ предусмотрено применение процессуальных мер безопасности для защиты прав потерпевших, свидетелей и иных лиц от возможных посягательств со стороны обвиняемого и его окружения.

Обеспечение безопасности потерпевших и иных лиц, содействующих расследованию и судебному разбирательству уголовных дел, – проблема очень давняя. Уголовно-правовая охрана лиц, вовлечённых в судопроизводство, существовала ещё во времена Русской Правды. Вопросы эти затрагивались и в «Уложении о наказаниях уголовных исправительных» 1845 г., а в «Уголовном уложении» 1903 г. содержалась специальная глава, предусматривавшая нормы, направленные на охрану лиц, осуществлявших правосудие и этому содействовавших. Однако всё осуществление безопасности указанных лиц в основном сводилось к возможности привлечения к уголовной ответственности за угрозу или насильственные действия по отношению к лицам, связанным с расследованием или судебным разбирательством.

Примерно до середины 1950-х гг. такого рода защита субъектов уголовного процесса носила в основном декларативный характер и осуществлялась, когда насилие уже было реализовано.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. впервые взял под непосредственную охрану безопасность лиц, вовлечённых в сферу судопроизводства. В Уго-

16

ловном кодексе РФ 1996 г. появилась ст. 294 «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования», но в ней упоминались лишь суд и должностные лица, ведущие расследование уголовного дела, потерпевший не назывался.

То же относится и к ст. 296 УК РФ «Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования».

Лишь в УПК РФ 2001 г. появилась специальная ст. 11 «Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве». В части 3 данной статьи записано: «При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные статьями 166 частью девятой, 186 частью второй, 193 частью восьмой, 241 пунктом 4 части второй и 278 частью пятой настоящего Кодекса».

В статье 166 ч. 9 УПК РФ сказано: «При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагаются причины принятого решения и сохранения в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведённых с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу».

К сожалению, ни в данной статье, ни в одном из комментариев к ней не указывается, как обеспечивается тайна использования потерпевшим псевдонима, так как только помещения об этом сведений в опечатанный конверт совершенно недостаточно, тем более что он приобщается к делу, доступ к которому имеют очень многие. Где гарантия того, что содержимое конверта не станет известным? Кто и в каких случаях может ознакомиться с постановлением следователя о присвоении потерпевшему псевдонима?

В статье 278 УПК РФ, посвящённой допросу свидетеля, в ч. 6 указано, что «в случае заявления сторонами обоснованного ходатайства о раскрытии подлинных сведений о лице, дающем показания, в связи с необходимостью осуществления защиты подсудимого либо установления какихлибо существенных для рассмотрения уголовного дела обстоятельств суд

17

вправе предоставить сторонам возможность ознакомиться с указанными сведениями».

Здесь опять возникают вопросы: относится ли сказанное не только к свидетелю, но и к потерпевшему? Обязаны ли стороны сохранять в тайне то, что им стало известно, ведь подписка о неразглашении того, что становится известным, когда дело уже в суде, не берётся, даже когда дело слушается в закрытом судебном заседании?

Вероятно, для того чтобы тайна псевдонима действительно была сохранена, упомянутый опечатанный конверт должен был бы храниться отдельно от уголовного дела, о его вскрытии составляться протокол, в котором лица, ознакомившиеся с его содержанием, давали бы подписку о неразглашении ставшего им известным, тем более что уголовным законом предусмотрена ответственность за «разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса» (ст. 311 УК РФ).

Встатье 186 ч. 2 УПК РФ говорится: «При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления – на основании судебного решения». Таким образом, даже существенное нарушение конституционного права каждого на тайну телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ) допустимо, если речь идёт об обеспечении безопасности потерпевшего, причём, если по общему правилу такое действие возможно лишь на основании судебного решения, здесь достаточно заявления потерпевшего.

Далее, в ст. 193 ч. 8 УПК РФ говорится: «В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым». Для этой цели опознающий помещается, например, в затемнённой комнате, а опознаваемые – в другой, хорошо освещённой, или опознание проводится в специальном помещении, разделённом стеклом с односторонним видением, когда опознающий хорошо видит опознаваемых, а они его нет. При таком опознавании потерпевшему обязательно должен быть присвоен псевдоним, о чём выше уже было сказано.

Встатье 241 ч. 2 п. 4 УПК РФ сказано: закрытое судебное разбирательство допускается, если «этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц». По-видимому, в данном случае в законе следовало бы указать на необходимость предупреждения присутствующих в зале суда лиц об уголовной ответственности за разглашение данных о лицах, в отношении которых осуществляются мероприятия по обеспечению их безопасности. В ряде стран с этой же целью допускается

18

дача показаний потерпевшим или свидетелем в маске или же с использованием телевизионной системы, когда изображение головы допрашиваемого затушёвано.

Проблема обеспечения безопасности потерпевших и других субъектов уголовного процесса существует во всех странах мира, и почти везде принимаются специальные законы, направленные на обеспечение этой безопасности. После длительной разработки, так как вопрос этот очень непростой, такой закон принят и в России 8 августа 2004 г.

На основных положениях Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» целесообразно остановиться, причём главным образом по отношению к потерпевшим.

Среди общих положений данного закона, прежде всего, обращает на себя внимание указание на то, что меры государственной защиты могут применяться не только к лицам, признанным потерпевшими или иным образом причастным к расследованию преступления, но и до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления (ст. 2 ч. 2 закона). Так же, как и в УПК РФ, указывается, что защите подлежат близкие родственники, родственники и близкие лица потерпевшему.

Решение об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья), следователь, начальник органа дознания, а осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности, таможенные органы Российской Федерации, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Осуществление отдельных мер безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть возложено и на другие органы. В МВД РФ создано специальное подразделение – Управление по организации государственной защиты (УОГЗ).

Государственная защита осуществляется в соответствии с принципами законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, под прокурорским надзором и ведомственным контролем.

Вотношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из мер безопасности.

Взаконе довольно подробно характеризуются возможные меры безопасности.

Личная охрана, охрана жилища и имущества защищаемого лица (ст. 7). Это наиболее распространённый вид обеспечения безопасности, однако он не может осуществляться длительное время и требует значительных затрат. Эффективность его значительно повышается при использовании технических средств наблюдения и сигнализации.

Выдача защищаемому лицу специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности.

19

Индивидуальных средств защиты сейчас довольно много, однако эффективность их не очень высока. Это могут быть пистолеты, стреляющие резиновыми пулями, газовыепистолетыи баллоны, сотовые телефоны ит.п.

Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице. Может быть наложен запрет на выдачу каких-либо сведений о защищаемом лице из любых информационно-справочных фондов. Могут быть изменены номер телефона, номерные знаки на транспортном средстве. Однако, к сожалению, следует отметить, что сведения эти заинтересованные лица получают незаконными путями, например нелегально можно приобрести компьютерные дискеты, содержащие все сведения о регистрации автомашин, адресные данные граждан, номера их телефонов.

Конфиденциальность обеспечивается и использованием методов, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, о чём было сказано выше.

Переселение на другое место жительства, замена документов, изменение внешности защищаемого лица.

Защищаемое лицо может быть переселено временно или постоянно. Данному лицу гарантируется новое жилище, возмещаются расходы на переезд, гарантируется трудоустройство, оказывается материальная помощь – и всё это за счёт федерального бюджета. Учащимся предоставляется возможность продолжения учёбы. При этом, в исключительных случаях, может быть произведена замена документов с изменением всех содержащихся в них сведений. С согласия защищаемого лица может быть изменена его внешность как путём изменения причёски, отращивания бороды, усов, так и, в крайних случаях, путём производства пластической операции. Подобного рода средства защиты применяются крайне редко как ввиду сложности их практического осуществления, так и потому, что люди не дают согласия на изменение всего образа своей жизни, тем более что иногда в прежней жизни защищаемое лицо объявляется погибшим или скоропостижно скончавшимся.

В более простых случаях может быть изменено лишь место работы или учёбы защищаемого лица либо оно на непродолжительное время может быть помещено в безопасное место. Однако данные средства защиты малоэффективны.

Обеспечение безопасности военнослужащего может осуществляться с использованием вышеназванных методов, но статус военнослужащего позволяет использовать и некоторые иные средства, которыми являются перевод на новое место прохождения службы или военной учёбы.

Всё это осуществляется лишь с согласия защищаемого лица, данного в письменной форме.

Обеспечение безопасности лица, содержащегося под стражей или отбывающего наказание, частично может осуществляться с применением возможных в каждом конкретном случае упомянутых выше мероприятий.

20