Практикум по подготовке юридических документов. Учебное пособие

ском языке информационная роль порядка слов возрастает к концу предложения.

Все члены предложения должны быть согласованы между собой. Допустимо использование устойчивых оборотов. Деепричастным оборотом следует начинать, а не завершать фразу. Это обеспечивает связанность текста и его логическую стройность. Прямая речь или цитирование показаний участников процесса должны производиться лишь для отражения особенностей их речи и не использоваться для других целей, иначе это приведет к неоправданному усложнению текста документа.

Стилистические правила.

Стилистические нормы определяют употребление языковых средств в соответствии с конструкцией юридического документа. Так, например, преамбула договора не требует большого стилевого разнообразия, в ней указываются наименования сторон и уполномоченных действовать от их имени лиц. Преамбула обычно состоит из одного предложения. Юридический язык должен исключать стилистическую неуместность.

Как и другие профессиональные языки, юридический оперирует правовыми терминами — словами и словосочетаниями, называющими специальные понятия. Для этого используются речевые клише — это еще одна из особенностей языка права, она заключается в том, что в речи юриста встречаются составные юридические термины, выступающие как единое целое.

Использование клише является нормой правового языка.

Например: «предъявить обвинение, отбывать наказание, квалифицировать по статье, признать потерпевшим, принять к производству, вменить в вину; дело выделено в отдельное производство, виновность доказана, собраны доказательства, допрошенный в качестве обвиняемого виновным себя не признал, судимость погашена, уголовное дело возбуждено на основании…» и т.д.

Клише позволяют обеспечивать точность языка права. Их противоположностью в юридическом языке являются штампы, использо-

61

вание которых негативно влияют на точность, краткость, стандартность юридических документов. В частности, штампы возникают при неправильном употреблении слов с обобщенным значением. Штампы применяются в случае, когда возникают сложности с выражением мысли ясно, точно, высказывания получаются приблизительными, в

общем виде, например: «определенные правонарушения, отдельные недостатки, приняты соответствующие меры, текущий момент, данному вопросу уделяется большое внимание».

Юридический язык опосредует любую юридическую работу, и он крайне важен так как юридическая деятельность осуществляется в первую очередь для людей, и любой юридический документ им должен быть понятен. Особенно это касается правовых актов, но не менее важно соблюдение языковых правил и в процессе реализации норм права, например, при составлении соглашений, нотариальных документов, написании судебных решений и приговоров. Точность и ясность, доступность для понимания — непременные условия эффективности правового документа.

Юридический язык играет важную роль в системе права и правовой практике. Точность и ясность юридических текстов предотвращают двусмысленность и неопределенность, обеспечивая справедливость и предсказуемость в правовой системе.

Однако время не стоит на месте, необходимо постоянно совершенствовать юридический язык, учитывая потребности и изменения общества.

62

5. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПРАВОРЕАЛИЗАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ КАК ВИДА ЮРИДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ

Правореализационные документы — это документы, направ-

ленные на использование субъективных прав и выполнение субъектами права своих юридических обязанностей.

Если сравнивать правореализационные документы с нормативно- правовыми, то первые существенно проще по требованиям к их составлению. Однако правореализационные документы должны обязательно составляться по всем правилам юридической техники.

Правореализационные документы очень разнообразны по форме и содержанию, многочисленны и широко востребованы в обществе. К ним относятся договоры, доверенности, заявления, завещания, претензии, жалобы, протоколы, извещения и вызовы, акты, справки, выписки, приказы, распоряжения, характеристики и т.д. Через правореализационные документы происходит непосредственная реализации права соответствии с нормами закона.

Фактическая реализация права имеет место повсеместно, при управлении автомобилем, при покупке недвижимости, при устройстве на работу, вступлении в брак. Право реализуется в виде совершения человеком определенных действий. Правомерное поведение в обществе требует юридического документального оформления. Право управления автомобилем удостоверяют права на право управления транспортным средством, а документом, подтверждающим наличие обязательного страхования автогражданской ответственности, подтверждает страховой полис. Сделку по покупке недвижимости подтверждает договор купли-продажи недвижимости, трудоустройство подтверждает трудовой договор, а вступление в брак — свидетельство о заключении брака. Те ситуации, когда поведение представляется важным участникам правоотношений либо государство его считает весьма значимым, закрепляется в правореализационных доку-

63

ментах. И тогда встает вопрос, как правильно составить юридические документы, опосредующие процесс реализации права.

Недооценка юридико-технической составляющей при подготовке правореализационных актов имеет непосредственную связь с эффективностью реализации права в целом.

При подготовке и составлении правореализационных актов необходимо придерживаться следующих правил:

1.Правила, предъявляемые к содержанию, которые бы позвали составить правореализационный документ, имеющий всю необходимую информацию и сделать его соответствующим реальности. Например, родственные и иные отношения с наследодателем, фамилия, имя, отчество наследника, его дата рождения и место постоянного жительства или преимущественного пребывания, реквизиты документа, удостоверяющего личность наследника.

2.Логические правила, которые бы позволили избежать противоречий и несогласований при изложении главного смысла документа, а также сделать правореализационный документ аргументированным и убедительным. Использование логических правил позволит избежать непреднамеренных пропусков и обеспечить логическую последовательность текста документа. При этом должна быть обеспечена не только логическая связь между разделами документа, но и логическое развитие мысли в каждом разделе.

3.Правила, предъявляемых к структуре документа, которые дают возможность составить правореализационный документ свободным от сумбурности и хаотичности. К примеру, текст договора всегда структурирован: в нем можно выделить такие разделы, как введение, по-другому «шапка договора» (содержит наименование договора, место и дату составления), общие положения (преамбула), основную часть (предмет договора, прав и обязанности сторон, ответственность, прочие условия и др.) и заключительная часть (реквизиты и подписи сторон).

4.Языковые правила, использование которых способно сделать правореализационный документ доступным для адресатов, избавлен-

64

ным от каких-либо неясностей, неточностей. Неверно выбранная форма слова способна изменить смысл всего документа.

5.Реквизитные правила, обеспечивающие юридическую силу правореализационного документа. Например, обязательным реквизитом доверенности является дата ее совершения. В доверенности подлежит отражению дата, когда выдана доверенность. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

6.Процедурные правила, направленные на предотвращение злоупотреблений при составлении правореализационного документа. Например, в организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью организации.

Правореализационные документы можно разделить на шесть основных групп:

1.Документы, фиксирующие юридические факты, это докумен-

ты, используемые для фиксации жизненных обстоятельств, наступление которых влечет юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

В зависимости от разновидности юридических фактов правореализационные документы можно классифицировать на следующие:

- документы, фиксирующие факты, (паспорт фиксирует гражданство, военный билет — воинскую обязанность, диплом — получение образования, различные удостоверение служебное положение, свидетельство о рождении — факт рождения, о браке — заключение брака, об усыновлении — факт усыновления ребенка и т.д.);

- документы, фиксирующие факты, от которых зависит правовой режим объектов права (документ об отводе земельного участка под строительство, сельскохозяйственное и иное использование земли, технический паспорт автомашины, договор аренды, справка на ношение оружия и т.д.);

- документы, фиксирующие факты-события (свидетельство о смерти фиксирует смерть человека, акт о затоплении квартиры — по-

65

вреждение помещения водой, протокол дорожно-транспортного происшествия — факт аварии транспортных средств и т.п.).

2.Организационные документы. К организационным докумен-

там относятся; устав организации; положения о структурных подразделениях, ее органах управления; об оплате труда, штатное расписание, положение о персонале, должностные инструкции работников, правила, памятки и др.

С помощью организационных правореализационных документов юридическое лицо рационально действует как субъект права, устанавливая свою штатную численность и состав должностей; органы управления; совещательные органы; структурные подразделения; номенклатуры должностей, начиная от его создания и заканчивая его ликвидацией.

Другим словом, организационные документы определяют статус организации, систему управления, порядок ее работы.

3.Распорядительные документы.

Распорядительные документы создаются с целью эффективного достижения поставленных задач. В повседневной деятельности издается множество распорядительных документов в различных организациях различных сфер деятельности.

Распорядительные документы могут называться по-разному. Если документ принимает коллегиальный орган управления организации, то используются такие названия, как решение. Если документ издает единоличный орган организации, то используются названия: приказ, распоряжение, указание.

Текст распорядительного документа состоит, как правило, из двух частей: констатирующей и распорядительной.

В констатирующей части излагаются цели и задачи, причины, факты, послужившие основанием издания документа. Констатирующая часть может отсутствовать, если распорядительная часть не нуждается в обосновании.

66

Распорядительная часть приказа начинается словом ПРИКАЗЫВАЮ, распоряжения, указания — ОБЯЗЫВАЮ, постановления — ПОСТАНОВЛЯЕТ или ПОСТАНОВИЛИ, решения — РЕШИЛИ.

Дата в распорядительном документе проставляется лицом, его подписавшим.

Приказ — это правовой акт, издаваемый руководителем организации в пределах его компетенции. Требования, изложенные в документе, обязательны для исполнения. Приказ, как правило, имеет неограниченный срок действия. Он касается принципиальных вопросов работы организации, на него можно ссылаться при исполнении сотрудниками полномочий.

Распоряжение — это правовой акт, который издается руководителем организации единолично и решает оперативные вопросы, стоящие перед юридическим лицом. Как и приказ, он обязателен для исполнения. По сложившейся практике, распоряжение наделяет лицо временными полномочиями, и ссылаться на него можно лишь в единичных случаях, а не постоянно, как на приказ.

Если распорядительный документ издан или принят коллегиальным органом управления в целях решения определенных задач, такой документ будет являться постановлением или решением.

4. Бухгалтерские документы.

Это отчетно-расчетные документы, которые составляются для совершения финансово-хозяйственных операций. Учет финансов, материальных средств, движения товаров и услуг и другие операции фиксируются документами бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет полностью фиксируется документами, это такие документы, как денежные чеки, расчетные чеки, платежные ведомости, чековые книжки, накладные, счет-фактуры, платежные поручения, лицевые счета и другие. Отражение хозяйственных операций на счетах производится только на основании документации, которая является подтверждением письменного свидетельства осуществления хозяйственной или финансовой операции и права на ее совершение.

67

Требования к составлению указанных документов являются очень строгими. Документы, которые составлены не по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной документации к учету не принимаются.

Бухгалтерские документы, должны обязательно иметь следующие реквизиты: наименование документа, дату составления документа, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи указанных лиц.

5. Информационносправочные документы.

Большинство документов, создаваемых в организациях, являются справочно-информационными. Эти документы, которые фиксируют фактическую информацию. Это различные акты, докладные записки, служебные записки, объяснительные записки, протоколы, справки, деловые письма, заявления и другие.

Они носят вспомогательный характер по отношению к органи- зационно-распорядительной документации и не являются обязательными к исполнению. Информация, содержащаяся в таких документах, служит основанием для принятия соответствующих решений.

6. Кадровые документы.

Документы, касающиеся деятельности персонала, трудовой деятельности сотрудников (их прием, перевод, увольнение), называются документацией по персоналу. В ней также находит отражение информация о совместительстве и совмещении, предоставлении работнику отпуска, командировании, поощрении, дисциплинарных наказаниях, выплате заработной платы, присвоенной квалификации, звании и др., которая может быть использована для подтверждения периода работы, стажа, занимаемой должности, профессии, а также в иных целях, связанных с обеспечением прав и законных интересов граждан.

К документам по персоналу относятся:

-заявление о приеме на работу;

-автобиография;

68

-анкета;

-резюме;

-приказ о наложении дисциплинарного взыскания;

-приказ об увольнении;

-личная карточка работника;

-трудовой договор;

-приказ о приеме на работу;

-приказ о предоставлении отпуска;

-трудовая книжка;

-характеристика;

-приказ о командировке;

-приказ о переводе на другую работу;

-докладная записка о поощрении;

-приказ о поощрении;

-докладная записка о проступке;

-объяснительная записка;

-заявление об увольнении;

-и др.

Правореализационные документы можно классифицировать по таким признакам как:

-количество субъектов (направление на индивидуального субъекта и на круг лиц);

-по сфере применения (служебные, корпоративные, личного пользования);

-по юридическим последствиям (правоустанавливающие, правоизменяющие, правопрекращающие);

-по отрасли применения (гражданско-правовые, в области трудовых отношений, административные и пр.)

В виду многочисленности и многогранности правореализационных документов их значение в сфере юриспруденции велико. Для работы над документом необходимо знать закон. До начала процесса подготовки документа следует ознакомиться со всеми областями права и законодательными нормами, имеющими отношение к документу.

69

Сбор фактического материала практически невозможен, если не известны факты, имеющие юридическое значение, которые необходимо установить и отразить в документе. Знание закона имеет важное значение на всех стадиях подготовки документа, поскольку позволит избежать таких негативных последствий, как судебные разбирательства.

70